Beredskap Hva kunne vært gjort for å unngå Hvem har skylda
Beredskap Hvem har skylda Hva kunne vært gjort for å unngå Internkontroll
Forskrifter krever internkontroll: Internkontrollforskriften HMS-forskriften Damsikkerhetsforskriften +++
HMS-forskrift - Internkontrollforskrift HMS-forskrift er hjemlet i en rekke lovverk innen helse, miljø og sikkerhet IK-forskriften hjemlet i vannressursloven HMS-forskriften om M en som har med ytre miljø 1 definerer ytre miljø til vern mot forurensning og bedre håndtering av avfall NVE kontrollerer ikke HMS-systemet
Altså: Forskjellige lovverk /hjemler Forskjellige tilsynsorganer Forskjellig fokusering Anbefaler derfor forskjellige IK-systemer NVE godkjenner ikke IK-dokumentet, men at det tilfredsstiller IK-forskriften
Vedlegg A1-3
Kap A 1 Forskrift om internkontroll for å oppfylle lov om vassdrag og grunnvann Hva kreves av virksomheten? Ikrafttredelse: 21.2.2003. For andre vassdragsanlegg/grunnvannstiltak enn det som dekkes av sikkerhetsforskriften: seinest 1.1.2005. Formålet er å sikre en systematisk gjennomføring av tiltak slik at krav fastsatt i eller i medhold av vannressursloven blir oppfylt.
4 Internkontroll Hva kreves av den enkelte virksomhet? 1) Lover og forskrifter som gjelder for virksomheten, skal være tilgjengelige. Ha oversikt over og kjenne til krav fastsatt i eller i medhold av vannressursloven. 2) Ha oversikt over virksomhetens vassdragsanlegg/ grunnvannstiltak, herunder ajourførte hovedtegninger med hoveddata 3) Arbeidstakerne skal ha de kunnskaper og ferdigheter som skal til for å sikre at vassdrags- anlegget/grunnvannstiltaket og driften av dette oppfyller krav fastsatt i eller i medhold av vannressursloven, samt medvirker at samlet kunnskap og erfaring utnyttes 7. jun. 2007
4 Internkontroll Hva kreves av den enkelte virksomhet? 4 Fastsette målbare kriterier for internkontrollen av anlegg og tiltak 5 Ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan det kvalifiserte personell er organisert med ansvar, oppgaver og myndighet for oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av vannressursloven 6 Gjennomføre og protokollere de registreringer virksomheten finner nødvendig for å dokumentere at virksomheten drives i samsvar med krav i lov, forskrift, konsesjon og manøvreringsreglement. Det skal fremgå hvor lenge registreringene skal være tigjengelige for myndigheten 7. jun. 2007
7 Kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko og eventuelle tiltak for å redusere risikoforholdene, samt kontrollere at man har utarbeidet nødvendige beredskapsplaner etter vannressursloven 38 8 Kartlegge særlige problemområder som kan oppstå i forhold til naturmiljø og landskap, kulturmiljø og kulturminner under planlegging, bygging og drift av vassdragsanlegg/ grunnvannstiltak 9 Iverksette rutiner for avviksbehandling, forebyggende og korrigerende tiltak 10 4 Internkontroll Hva kreves av den enkelte virksomhet? Foreta en systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt, for eksempel interne revisjoner. 7. jun. 2007
2006: Fulgt opp 72 kraftverk 49 ombygginger / rehabiliteringer / ++ 8 settefiskanlegg 2 grunnvannsanlegg Revisjoner av IK-system på 13 anlegg Registrert 38 avvik med tidsfrister for lukking 7. jun. 2007
Et ferskt eksempel 1. Internkontroll for Leirfossene kraftverk i byggefasen (Sikkerhet og miljøtilsyn) 2. Miljøoppfølgingsprogram 3. Beredskapsplan 4. Prosjekthåndbok 5. HMS-plan 6. Framdriftsplan 7. +++ 7. jun. 2007
IK-forskriften gjelder for både planlegging, bygging og drifting av et anlegg Tilgjengeligheten til IK-systemet Fra direktør til planlegger Fra kraftverksleder til vedlikeholdsutfører Egen miljøkompetanse, ekstern kompetanse Respekt og forståelse for miljøhensyn
Hva kreves? IK-system Alle involverte Godkjente planer Styrende dokumenter Kunnskap / forståelse Gode rutiner