Spørsmål fra LO foran stortingsvalget 2013 Arbeid til alle 1. Forsterke arbeidsmarkedspolitikken?, KrF vil ha et godt utbygd offentlig støtteapparat for personer som trenger bistand for å kunne stå i eller komme tilbake til arbeid. Altfor mange mennesker står i dag utenfor arbeidsmarkedet, men mange av disse ønsker å komme i arbeid. Her trengs det forsterket innsats. Mennesker som trenger assistanse fra NAV er forskjellige og kan ha behov for ulike løsninger selv om de opplever samme utfordring. For å åpne opp for at folk får den hjelpen de har behov for, bør NAV få noe mer fleksibilitet i hvilke tiltak som settes inn for hver enkelt. KrF ønsker å prøve ut en ordning der NAV-kontorer har en eller flere rådgivere som kun har fokus på å hjelpe dem som har mulighet til å komme inn igjen på arbeidsmarkedet. Disse rådgiverne skal ikke være knyttet til saksbehandlingen på kontorene, men ha en slags coaching-rolle og hjelpe til med å avdekke evner, motivasjon og ambisjoner hos hver enkelt som har behov for det. KrF vil ha et arbeidsliv der alle som har mulighet til å arbeide, kan delta, og hvor det føres en aktiv innsats for å inkludere alle, og for å forhindre utstøting. Vi vil utvide muligheten for at flere som har nedsatt arbeidsevne skal få tilbud om tidsubestemt lønnstilskudd. KrF vil sikre retten til hjelpemidler i folketrygden for å bidra til et inkluderende arbeidsliv, og vi vil styrke tilretteleggingsgarantien slik at dette blir en reell garanti fra NAV til arbeidsgivere om at de enkelt vil få den nødvendige tilretteleggingen innen rimelig tid. Vi vil også prioritere langt flere arbeidsmarkedstiltaksplasser for personer med nedsatt arbeidsevne enn i dag. 2. Øke dagpengesatsen for de ledige? KrF har ikke tatt til orde for dette. Men vi har programfestet at det skal være summen man tjener, og ikke antall timer man jobber, som skal danne grunnlaget for graderingen av dagpenger dersom man er delvis arbeidsledig. 3. Arbeide for en heltidskultur i arbeidslivet ved å støtte og sikre vedtaket om at deltidsansatte har krav på ansettelse etter hvor mye de faktisk har arbeidet i det siste året? KrF vil jobbe aktivt for å begrense ufrivillig deltid. Blant annet må unntaksregelen som sier at økt stilling kan nektes dersom dette vil medføre vesentlig ulempe for virksomheten, tolkes strengt. KrF har også vært med på å fremme forslag i Stortinget om å innføre en rett til å kreve fast stilling tilsvarende reell arbeidstid, men med en beregningsperiode på over 12 måneder. Bakgrunnen for det er at man vil prøve å unngå at den utvidede stillingen kun skal inneholde ubekvemme vakter for arbeidstakeren. 4. Sikre at alle under 25 år får tilbud om jobb, utdanning eller kompetansegivende opplæring innen en ledighetsperiode på 3 måneder? Trygg pensjon 5. Garantere at staten fortsatt skal være med på spleiselaget i den tariffestede AFP-ordningen? KrF vil at staten fortsatt skal bidra til AFP-ordningen på linje med i dag. Sykelønn
6. Beholde dagens sykelønnsordning uendret? KrF vil ikke endre dagens sykelønnsordning. 7. Videreføre og forsterke IA-avtalen?, KrF vil videreføre og fornye en avtale om inkluderende arbeidsliv. Dette skal gjøres i samarbeid med partene i arbeidslivet. Konkurranseutsetting og privatisering 8. Si nei til konkurranseutsetting, anbud og privatisering av offentlige velferdstjenester? KrF ønsker gode offentlige velferdstjenester. Samtidig kan private og ideelle virksomheter være gode supplementer som fyller ut det offentlige på en god måte. KrF er særlig opptatt av vilkårene for de ideelle virksomhetene innenfor helse, omsorg, rusbehandling osv. Her har vi sett de siste årene at nettopp på grunn av en rigid anbudspolitikk fra de rødgrønne har ideelle institusjoner innenfor rus og psykiatri med god kvalitet blitt lagt ned, samtidig som det offentlige ikke klarer å tilby nok behandling til alle de rusavhengige som fortsatt står og venter i kø på et tilbud. I dag skvises de ideelle aktørene mellom på den ene siden den holdningen det offentlige skal sørge for alt selv, og på den andre siden økonomisk rasjonalitet og anbuds- og konkurransetenkning. Begge holdningene truer de ideelle aktørene i dag. Konkurranser kan medføre at pris blir prioritert fremfor kvalitet, og kortsiktighet i stedet for langsiktighet. KrF ønsker å sikre ideelle aktører innen helse- og omsorgssektorene stabile rammevilkår, blant annet gjennom løpende avtaler med det offentlige. 9. Si nei til OPS (offentlig-privat samarbeid) ved utbygging av vei, jernbane, sykehus mv? KrF mener at OPS i en del tilfeller kan være positivt, ikke minst for å kople investering og drift. Særlig kan dette være aktuelt i transportsektoren der en hovedgevinst ved OPS på veiutbygging er nettopp at denne metoden gir insentiver for god kvalitet på både bygging og drift av veien. Det betyr ikke at man alltid bør bruke OPS, men det er ett av flere virkemidler for mer effektiv utbygging av for eksempel vei og jernbane. Andre nødvendige tiltak innen samferdsel er en mer forutsigbar finansiering med forpliktende budsjettvedtak for hele prosjekter, og også en omorganisering av Jernbaneverket og Statens vegvesen til statlige selskaper slik at de får en friere rolle og kan planlegge mer helhetlig og langsiktig enn i dag. 10. At alle anbudsutsettelser skal omfattes av reglene for virksomhetsoverdragelse? KrF støtter gjeldende arbeidsmiljølovs bestemmelser om virksomhetsoverdragelse. 11. Motvirke at bruk av anbud i offentlig sektor svekker ansattes pensjonsvilkår? KrF vil sikre at samarbeidsavtalen med ideelle aktører innenfor helse- og velferdstjenester faktisk bedrer de ideelles vilkår, og arbeide for at avtalen utvides slik at den løser pensjonsutfordringene for de ideelle aktørene. Arbeidsmiljølovgivningen 12. Forsterke dagens arbeidsmiljølov, slik at vernet mot natt- og helgearbeid også vil omfatte varehandelen?. 13. Sikre arbeidsmiljølovens bestemmelser, som forutsetter at de mest avvikende arbeidstidsordningene krever avtale med fagforeninger med innstillingsrett?
KrF mener at fagforeninger med innstillingsrett eller Arbeidstilsynet skal godkjenne avtaler om alternative arbeidstidsordninger. 14. Utvide ordningen med regionale verneombud? KrF mener at regionale verneombud kan være et godt virkemiddel i kampen mot sosial dumping, og at det kan vurderes om ordningen skal utvides om det foreligger forhold som tilsier dette. 15. Beholde dagens vilkår for adgangen til midlertidige tilsettinger? KrF mener at hovedregelen for ansettelsesforhold skal være faste ansettelser. Det er viktig å sikre at terskelen inn i arbeidslivet er lav, ikke minst for grupper som kan ha problemer med å komme inn i arbeidslivet. Ifølge dagens lovgivning er det forskjell mellom tjenestemannsloven og arbeidsmiljøloven hva angår midlertidig ansettelse. KrF har gått inn for å likestille lovene på dette punkt. En slik åpning må følges nøye, og Arbeidstilsynet må derfor påse at reglene følges. Enhver åpning for økt bruk av midlertidig ansettelse må kombineres med et sterkt og klart vern som sikrer at arbeidstakere ikke blir gående som midlertidig ansatte på ubestemt tid. KrF ønsker derfor å redusere tiden man kan gå midlertidig fra 4 år til 2 år. Det skal ikke være tillatt å si opp en midlertidig ansatt når fristen for fast ansettelse nærmer seg og ansette en ny midlertidig i samme stilling («serieansettelse» i midlertidige stillinger). I tillegg til at loven må ha tydelige rammer for når en ansatt har rett til fast stilling, er det viktig at midlertidig ansettelse kun brukes om behovet er midlertidig og ikke fast. Sosial dumping og seriøsitet i arbeidslivet 16. At norske lønns- og arbeidsforhold legges til grunn for alt arbeid som utføres i Norge, herunder i luftfarten, på norsk sokkel og i norsk territorialfarvann? KrF mener at alle som arbeider i Norge skal sikres gode lønns- og arbeidsvilkår som gjenspeiler det alminnelige kostnadsnivået knyttet til å leve og bo i Norge. 17. Videreføre bransjeprogrammene for å bekjempe sosial dumping? KrF mener at det er viktig å ha bransjevis tilnærming for å bekjempe sosial dumping for på den måten å sikre treffsikre tiltak. For å bekjempe sosial dumping er det viktig at dette gjøres i samspill med partene i arbeidslivet. Bransjeprogrammene er da en viktig faktor i dette arbeidet. 18. Støtte ordningen med solidaransvar? KrF støttet ordningen med solidaransvar i allmenngjøringsloven, men gikk imot solidaransvar ved behandlingen av tiltakspakken i forbindelse med vikarbyrådirektivet. 19. Støtte ordningen med kollektiv søksmålsrett? KrF har gått imot ordningen med kollektiv søksmålsrett fordi det på det nåværende tidspunkt ikke foreligger grunnlag for å kunne vedta at dette tiltaket er nødvendig for å kunne bekjempe sosial dumping. I tillegg vil en slik ordning være et brudd på sivilrettslige prinsipper om at den enkelte skal samtykke til at egen sak reises. Før en slik ordning lovfestes må den drøftes grundigere for å avgjøre hvorvidt den er i strid med EMK art. 6. 20. Forsvare allmenngjøringsordningen?, KrF mener at ordningen med allmenngjøring av tariffavtaler må fortsette. 21. At dokumentasjonskravene for allmenngjøring må gjøres enklere? KrF har ikke tatt stilling til om dokumentasjonskravene for allmenngjøring må gjøres enklere. 22. At allmenngjøringsvedtakene må få lengre varighet enn to år om gangen? KrF har ikke tatt stilling til dette spørsmålet. 23. Si nei til nasjonal minstelønn? KrF ønsker ikke noen nasjonal minstelønn. 24. Forsterke godkjenningsordningen for bemanningsselskaper? KrF har ikke tatt stilling til om det er behov for dette.
25. Innføre strengere kontroll med bemanningsselskaper? KrF har i sine alternative budsjett bevilget mer penger enn regjeringens forslag til Arbeidstilsynet i deres arbeid for å bekjempe sosial dumping, og streng kontroll av bemanningsselskaper vil da være en viktig del av dette arbeidet. 26. At bemanningsselskaper som gjentatt eller grovt bryter reglene, skal slettes fra registeret? KrF har ikke tatt stilling til dette spørsmålet. Bolig til alle 27. Ytterligere styrke Husbankens rolle som et virkemiddel som et virkemiddel i den sosiale boligbyggingen?, KrF mener Husbanken er statens fremste virkemiddel for en god boligforsyning, og i samarbeid med private utbyggere og kommuner spiller den en viktig rolle for norsk boligbygging. KrF ønsker å styrke Husbankens rolle i den sosiale boligpolitikken. Sentrale boligvirkemidler for de mest vanskeligstilte på boligmarkedet, som bostøtte, startlån og boligtilskudd, må gjøre det mulig både å skaffe seg og beholde sin egen bolig. KrF vil at botilskuddet skal økes og gis til flere som trenger økonomisk tilskudd. Videre vil KrF opprette en «leie-før-eie»-ordning under Husbanken for unge førstegangsetablerere. Det vil fungere slik at leien til Husbanken fungerer som avdrag på egen bolig, slik at en kan kjøpe ut boligen når en har spart opp egenkapital og kan få lån. Det finnes mange unge som har betalingsevne nok til å betjene husleie/låneavdrag, men som mangler den nødvendige egenkapitalen for å få et boliglån. Dette vil være en effektiv metode for å hjelpe dem inn på boligmarkedet. Kollektive avtaler og streikeretten 28. Forsvar landsomfattende tariffavtaler?, KrF vil fremdeles forsvare landsomfattende tariffavtaler. 29. Forsvare den sentrale lønnsdannelsen? KrF ønsker fremdeles å videreføre dagens ordninger med en kombinasjon av sentrale og lokale forhandlinger, hvor de sentrale lønnsforhandlingene både vedtar profil og setter en samlet ramme for oppgjørene. 30. Gå imot begrensninger i streikeretten? KrF anser det ikke som aktuelt å begrense streikeretten. 31. Utvide fagforeningsfradraget? KrF har ikke planer om å gjøre endringer i fradraget for fagforeningskontingent. Utdanning 32. Beholde dagens privatskolelov og styrke den offentlige fellesskolen? KrF vil ha en formålsstyrt friskolelov som legger til rette for skoler med alternativ pedagogikk eller religiøst grunnlag, slik som i dag. KrF ønsker ikke å åpne for friskoler basert på kommersiell drift. KrF vil ha en sterk og god offentlig skole som formidler kunnskap og verdier og utruster barn til å møte livet på en god måte. Blant annet vil vi ha en solid satsing på flere og bedre lærere i skolen, fremfor en heldagsskole med flere timer som er de rødgrønnes svar. Læreren er den viktigste faktoren for elevenes læring, og da er det helt avgjørende at vi har nok lærere til å følge opp hver enkelt og gi tilpasset undervisning, og også at lærerne får jevnlig faglig påfyll gjennom mer etter- og videreutdanning. 33. Støtte kravet om lovfestet rett til læreplass?
34. Støtte kravet om bedre studiefinansiering? Velferd 35. Ikke innføre ordninger for direkte statlig stykkprisfinansiering ved kommersielle, private sykehus? Nei, vi støtter ikke stykkpristankegangen. 36. Styrke kommuneøkonomien? 37. Sikre folkevalgt innflytelse lokalt og regionalt på sykehusene?, den folkevalgte styringen av sykehusene må strykes og bli mer reell. Det bør i første omgang skje ved at Stortinget årlig får seg forelagt en sykehusproposisjon. 38. Styrke kommunehelsetjenesten? Næringspolitikk 39. Opprettholde det statlige eierskapet på dagens nivå? Det statlige eierskapet bør være slik at staten får ivaretatt sine hensyn med eierskapet. Vi vil ikke løse det til et bestemt nivå. På noen sektorer kan det være aktuelt å redusere det. 40. Sikre det sterke offentlige eierskapet til vannkraften og 100 prosent statlig eie av Statnett og Statkraft? Vi vil ikke svekke det offentlige eierskapet til vannkraften. Vi har ikke tatt til orde for privatisering av Statnett og Statkraft. 41. Beholde dagens eierandel i Statoil? Det aller viktigste er at staten bruker sitt eierskap, blant annet til å trekke selskapet utav av oljesandvirksomheten i Canada. Vi ser ikke for oss vesentlige endringer i eierandeler, men har ikke et dogmatisk forhold til dette. 42. Støtte etablering av et nytt statlig strategisk eierskapsinstrument som kan bidra til å sikre norsk eierskap i eksisterende bedrifter? Det har vi ikke avklart i partiet. 43. Forsvare og forsterke nettolønnsordningen for sjøfolk for å hindre utflagging? 44. Støtte innføring av en ny lov om god handelsskikk i varehandelen? Det har vi ikke drøftet i partiet, men det høres i utgangspunktet ut som et godt forslag. Klima 45. Støtte klimaforliket?, og videreutvikle klimapolitikken for å nå de nødvendige målsettingene.