Prosjektplan Utviklingsprogram for Byregionar (ByR) Fase 2 (Komplett plan som vedlegg til formell søknad levert via www.regionalforvaltning.no) Støtteordning: Utviklingsprogram for byregionar Fase 2 Prosjektnavn: VestTelemark modellen regional utvikling av ein attraktiv nærings og kompetansestruktur. Kort omtale av prosjektet: VestTelemark har under utvikling sterke næringshagemiljø i sentrumsområda til alle tilknytte kommunar. Gjennom utvikling av samspelet mellom næringshagar, næringsliv, kommunar og regionen skal prosjektet bidra til ei kopling mellom regionens omland og sentrumsstruktur. Ein fleirkjerna struktur av tverrfaglege kompetansemiljø over 100 arbeidsplassar i kvar kommune (100 + miljø), vil gjere regionen meir attraktiv, sikre busetting i heile regionen samt skape grunnlag for offentleg/privat samarbeid som kan sikre næringsutvikling og løyse kompliserte samfunnsoppgåver. Prosjektomtale: Samfunnsanalysa for VestTelemark tydeleggjer manglande samspel mellom kommunane, låg bustadsattraktivitet samt få nyetableringar som dei primære flaskehalsane for utvikling i regionen. Prosjektet skal møte desse utfordringane ved å bidra til utvikling av ein robust fleirkjernestruktur i VestTelemark med utgangspunkt i framveksten av regionens næringshagar i tilknytta kommunar. Samspelet mellom næringshagar, næringsliv, kommunar og region står sentralt i utviklinga mellom omland og sentrumsstruktur. Stadsutviklinga skal basere seg på framvekst av regionale kompetansesentrum som sikrar utvikling av attraktive arbeidsplassar, lønsam næringsutvikling og utvikling av spisskompetanse på viktige fagfelt. Det vil bygge ned barrierar mellom sentrum og omland og auke økonomisk samspel for lokal og regional vekst. Det er eit klart mål å sikre ein balanse mellom samlokalisering av eksisterande næringsliv/verksemder i næringshagemiljø og nyetablering. Primærmålet er å skape vekst i eksisterande og nye verksemder gjennom utvikling av stimulerande fellesmiljø. Prosjektmål: Utvikle sterke regionale motorar i alle regionens kommunesentra som verkar attraktive for rekruttering av arbeidstakerar og utvikling av eksisterande og nytt næringsliv og næringskjeder. Utvikling av solid kompetansemiljø som kan representere spisskompetanse på respektive fagfelt til beste for heile regionen for å auke det økonomiske samspelet mellom næringsmiljøa. Styrke samarbeidet mellom offentleg og privat sektor i skjeringspunktet mellom lokale næringshagar og kommunal samfunnsutvikling og tenester. Auke regionens bustadsattraktivitet gjennom erfaringsutveksling der ein koplar ein attraktiv arbeidsmarknad med varierte bumiljø i heile regionen. 1
Tiltak arbeidspakker 1. Bidra til etablering av næringshagar i alle VestTelemark kommunane. Kommunevis 1. Klargjering av forstudie næringshagar 2. Beslutning om etablering 3. Bidra til realisering av trinn 1 eller 2 av næringshagar i kvar kommune. 2. Etablere og utvikle ein effektiv samspillsarena mellom næringshagemiljøa i Vest Telemark, for å auke økonomisk samspel og kompetanseutvikling. 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført 3. Plan for utvikling av fellesfunksjonar og felles ressursbruk klar. 4. Samarbeidsforum for næringshagane i VestTelemark etablert. 3. Klargjere det enkelte næringshagemiljøs komparative fortrinn spesialiteter og særtrekk i den enkelte hage/miljø. 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført 3. Plan for utvikling av særleg sterke kompetansemiljø klar. 4. Styrking av regionens bustadsattraktivitet gjennom fokus på bukvalitet, behov og utviklingspotensiale i samspill mellom sentrum og omland. 1. Erfaringsutveksling gjennomført 2. Etablere analysegrunnlag for bustadsstrategisk plan. 5. Etablere VestTelemark utviklingsarena 1. Plan for nettverksform og faginnhald ferdigstilt. 2. Gjennomføring av nettverkssamling 16 (2 per år i prosjektperioden). 6. Studie: Utvikling av offentleg forvaltning og privat samarbeide i nettverk 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført 3. Plan for utvikling av samhandling mellom offentleg forvaltning og næringshage miljø klar for implementering. Deltatt i fase 1 av Utviklingsprogrammet for Byregioner: NEI. 2
Kontaktopplysningar Søkar: Tokke kommune, 3880 Dalen Kontaktperson: Gunhild Austjord, Plan og næringssjef i Tokke kommune. Mail: gunhild.austjord@tokke.kommune.no Mobil: 488 67 026 Tel: 35075200 Bankkontonr.: 2685 07 02968 Org.nr.: 964964521 Prosjektleder: Ole Dalen Utviklingssjef VestTelemark Rådet. Mail: od@vesttelemark.no Tel: 414 23 433 Geografi Prosjektet skal gjennomførast i VestTelemark, med kommunane Seljord, Vinje, Tokke, Kviteseid Nissedal og Fyresdal som deltakande kommunar. 3
Utvida Prosjektplan Framtidas kompetansestruktur i VestTelemark. Spesifikasjon Innhald 1 Hovudtrekk av samfunnsanalysa for regionen 4 2 Prosjektmål 6 3 Forankring 7 4 Prosjektorganisering 7 4.1 Formelle samarbeidspartnerar: 7 4.2 Ressursmiljø 8 5 Prosjektaktivitetar 8 5.1 Arbeidspakke 1: Bidra til etablering av næringshagar i alle VestTelemark kommunane. 8 5.2 Arbeidspakke 2: Etablere og utvikle ein effektiv samspillsarena mellom næringshagemiljøa i Vest Telemark, for å auke økonomisk samspel og kompetanseutvikling. 9 5.3 Arbeidspakke 3: Klargjere det enkelte næringshagemiljøs komparative fortrinn spesialitetar og særtrekk. 9 5.4 Arbeidspakke 4: Styrking av regionens bustadsattraktivitet gjennom fokus på bukvalitet, behov og utviklingspotensiale i samspill mellom sentrum og omland 10 5.5 Arbeidspakke 5: Etablere VestTelemark utviklingsarena 11 5.6 Arbiedspakke 6. Utvikling av offentlig forvaltning og privat samarbeide i nettverk. 12 6 Målgrupper 13 7 Resultat 13 8 Effektar 13 9 Tids og kostnadsplan 14 9.1 Tidsplan 14 9.2 Kostnadsplan 14 9.3 Finansieringsplan 14 1 Hovudtrekk av samfunnsanalysa for regionen VestTelemark er ein samansett region med fleire relativt jamstore sentrumsstrukturar. Kommune og bygdesentra har sine særpreg og klare ulikhetar. Dette speglar seg i nærings og arbeidsmarknaden i kvart sentrum. I sum representerer regionen ein samansett og robust kunnskapsstruktur. Samstundes slit VestTelemark med dei utfordringane ei sterk sentralisering fører med seg. Nedgang i folketal samt ei demografisk utvikling som tilseier ei stor utfordring for alderssamansettinga i regionen i eit 1020 års perspektiv pregar prognosane. Særleg er utviklinga i regionens bustadsattraktivitet alvorleg. Nyutvikla scenario for folketalsutvikling tilseier at regionen vil få ein vesentleg nedgang i folketal dersom ein ikkje evner å auke attraktiviteten for busetting lokalt. Primært må det skje gjennom utvikling av fleire attraktive arbeidsplassar i regionen kopla med gode bumiljø. 4
Regionen har eit sterkt og variert næringsliv som scorar over landssnittet på både vekst og lønsemd. Nyetablering er imedan svakare enn landssnittet for VestTelemark som region. Midt oppe i dette skjer eit spennande og svært gledeleg utviklingstrekk. Ei gryande etablering av næringshagar i regionens kommunesentrum skaper grunnlag for framvekst av nye, større og meir attraktive arbeidsmarknadsklynger. Ein av næringshagane, VestTelemark Næringshage i Kviteseid er ein klassisk SIVA næringshage. Denne formidlar SIVA sine tenester inn i området med ei rekkje verksemder i ein sentral hage i Kviteseid, men også med ei rekkje tilknytte verksemder i kommunane rundt. I tillegg er det etablert ein sjølvstendig næringshage i Fyresdal, initiert av eksisterande næringsliv med god støtte frå kommune og fylkeskommune. 1. trinn av utbygginga stod klar i august 2014, og neste byggetrinn er under planlegging. Hagen tar etter kvart sikte på å kunne huse 100 kompetansearbeidsplassar i kombinasjon mellom offentleg og privat sektor. I Tokke og Seljord er det nyleg gjennomført forstudiar for etablering av tilsvarande næringshagar som i Fyresdal. Kombinasjonen av eit sterkt næringsliv saman med offensive kommunar kan skape grunnlag for å samle kompetente verksemder under same tak for vekst og utvikling av både eksisterande og nye verksemder. I Tokke er stikkordet Kraft og kompetanse med den maritime verksemda Scana MarEl som drivande kraft. I Seljord bygger ein vidare ut frå eit eksisterande næringshagemiljø, og ser for seg ei kopling mot mellom anna bankmiljøet. Seljord er særleg sterke på handel og reiseliv, og vil kunne vere ein motor i utvikling innan denne sektoren. Også ande sektorar er godt til stades i denne kommunen, mellom anna knytt til planar for offshore relatert industri på Århusindustriområde. Seljord er ein møtestad for heile SørNorge med store arrangement som Dyrsku n og Festivalane. I Vinje og Nissedal er det også planar for å realisere utvikling av lokale næringshagemiljø. I Vinje er det ønskeleg å bygge ut kunnskapsstrukturen rundt kommunens sterke kulturliv og tradisjonskust. Vinje har markert seg sterkt i nasjonal samanheng innan feltet, og ønskjer å utvikle dette vidare. I tillegg er det sterke reiselivsdestinasjonar i kommunen, men også spennande industrielle/offshoreretta miljø. Vinje har også eit sterkt kompetansemiljø innan attføring i Rauland. Ut frå eksisterande planar samanhaldt med dei utfordringane regionen har, ligg det eit stort potensiale i å bygge opp rundt regionens eksisterande fleirkjernestruktur, der ein bygger opp kompetanse og næringsnav kring ein regional senterstruktur av næringshagar, lokalt næringsliv og offentleg administrasjon. Samansmelting og mobilitet mellom fagmiljø skal skape grunnlag for ein robust og framtidsretta kompetansestruktur som skal: Bidra til vekst i eksisterande næringsliv Utvikle regionens komparative fortrinn for eksisterande og nytt næringsliv Utnytte lokal spisskompetanse og spesialisering Legge til rette for eit attraktivt bu og arbeidsmiljø i heile regionen 5
Regionen er som del av Telemark Fylkeskommune tydelege på at ei utvikling må vere basert på berekraftige prinsipp. Ei spreidd sentrumsutvikling kan innebere miljøutfordringar, særleg med tanke på auka transportbehov. Samfunnsanalysa peikar på desse utfordringane, men ser samstundes ein stor moglegheit i å kunne legge til rette for meir miljøvennleg transportutvikling gjennom infrastrukturtiltak i regionen, samt ein offensiv politikk og tilrettelegging for lågutsleppstrafikk. I tillegg vil framvekst av lokale kompetansemiljø med god digital infrastruktur mogleggjere mindre reising for ei rekkje yrkesgrupper som kan ha sine marknader langt utanfor regionen. Sist men ikkje minst representerer regionen naturressursar som bidreg vesentleg til eit nasjonalt lågutsleppssamfunn. Både biomasse i form av skog og store vasskraftressursar er miljøfaktorar med effekt langt utanfor eigen region. Desse ressursane krev drift, stell og bruk. Optimal ressursforvaltning krev lokal kompetanse og tilstadeverande menneske. Ein fleirkjernestruktur i regionen vil vere ein god garantist for å oppretthalde naudsynt kompetanse for forvaltning av desse ressursane. Samfunnsanalysa for VestTelemark konkluderar med at manglande samspel mellom kommunane, låg bustadsattraktivitet samt få nyetableringar som dei primære flaskehalsane for utvikling i regionen. Ein systematisk utvikling av næringshagemiljøa i kvar enkelt kommune vil kunne møte desse flaskehalsane, og bidra til å understøtte og vidareutvikle ein robust fleirkjernestruktur. Framvekst av 100 + miljø (samlokalisering av 100 arbeidsplassar eller meir), vil ha ein positiv effekt for attraksjon og utvikling. Med tilrettelegging kan det etablerast eit tett og komplementært kompetansemiljø i regionen som både sikrar bukvalitet og stadsutvikling, men også sikrar regionens evne til å løyse meir kompliserte samfunnsoppdrag. 2 Prosjektmål 1. Utvikle sterke regionale motorar i alle regionens kommunesentra som virkar attraktive for rekruttering av arbeidstakerar og utvikling av eksisterande og nytt næringsliv og næringskjeder. 2. Utvikling av solid kompetansemiljø som kan representere spisskompetanse på respektive fagfelt til beste for heile regionen for å auke det økonomiske samspelet mellom næringsmiljøa. 3. Styrke samarbeidet mellom offentleg og privat sektor i skjeringspunktet mellom lokale næringshagar og kommunal samfunnsutvikling og tenester. 4. Auke regionens bustadsattraktivitet gjennom erfaringsutveksling der ein koplar ein attraktiv arbeidsmarknad med varierte bumiljø i heile regionen 6
3 Forankring Prosjektet baserar seg på føringar og konklusjonar i Regional plan for Samordna areal- og transport for Telemark 201525 (Telemark Fylkeskommune 2014). Vidare er prosjektet forankra i vedtak i VestTelemark Rådet. Fyrst i vedtak av 27/102014 der regionen ga mandat til å utvikle samfunnsanalyse og klargjere søknad for deltaking i ByR Fase 2. Vidare i vedtak av 24. April 2015 der regionsrådet ga si tilslutning til prosjektframlegg og innsending av på vegne av regionen. Strategien om utvikling av næringshagar i kommunane er forankra ulikt med kommunestyrevedtak avhengig av status i framdrift og prosjekttilnærming. I dei kommunane som har kome lengst er strategien vel forankra og finansiert. Søknaden skal formelt godkjennast av dei deltakande kommunane fortløpande jf. pkt 4.1. 4 Prosjektorganisering Prosjekteigar (PE): VestTelemark Rådet v/ regionsordførar Jon Svartdal Søkarkommune/prosjektansvarleg (PA): Tokke kommune, v/ plan og næringssjef Gunhild Austjord Prosjektleiar (PL): Ole Dalen, Utviklingssjef Vest Telemark Rådet. Prosjektgruppe: Gunhild Austjord, Plan og næringssjef, Tokke kommune Frid E. Berge, Kommunalsjef plan, utvikling og tekniske tenester, Seljord kommune Elisabeth Lid, Næringssjef, Kviteseid kommune Gry Åsne Wienenga, Plan og økonomisjef, Vinje Kommune Kari Olstad, Næringssjef, Nissedal Kommune. Edvard Nesland, Næringssjef Fyresdal Kommune VestTelemark Næringsutvikling VestTelemark Rådet VestTelemark Næringsforum VestTelemark Næringshage Ressursgruppe Næringshagar: Representantar frå næringshagane i regionen (Daglig leiar eller styreleiar) 4.1 Formelle samarbeidspartnerar: VestTelemark Rådet (vedtak 24. April 2015) Tokke kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) Vinje Kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) Seljord kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) Fyresdal kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) Kviteseid kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) Nissedal kommune (med atterhald om politisk vedtak i løpet av mai/juni 2015) VestTelemark Næringsforum (med atterhald om vedtak 7. Mai 2015) 7
4.2 Ressursmiljø Aktuelle ressursmiljø som vil bli invitert i prosjektet: SIVA HiT Høgskulen i Telemark AiR Attføringssenteret i Rauland LO/NHO Telemark NAV Regionalt Dyrsku n Seljord VTM VestTelemark Museum VestTelemark Ressurssenter Vest Telemark Vidaregåande skule Telemark Fylkeskommune Innovasjon Norge Regionale næringsorganisasjoner (landbruk, skog, offshore etc) 5 Prosjektaktivitetar 5.1 Arbeidspakke 1: Bidra til etablering av næringshagar i alle VestTelemark kommunane. Arbeidet skjer i regi av dei einskilde kommunane med bistand frå regionalt utviklingsapparat. Kommunanes arbeid med denne satsinga integrerast i prosjektet. VestTelemark Næringsutvikling og VestTelemark Næringsbygg har ei sentral fagleg og finansiell rolle i etableringsarbeidet og trekkast tett inn. Modellen ein bygger på i Vest Telemark som førebels er rulla ut i Fyresdal og i Kviteseid med tilknytning til SIVA, har overføringsverdi også til andre regionar. Kommunevis 1. Klargjering av forstudie næringshagar 2. Beslutning om etablering 3. Ferdigstillelse av trinn 1 eller 2 av næringshagar i kvar kommune. Tidsplan: Løpande gjennom prosjektperioden frå 1. September 2015 31. August 2018. Budsjettramme koordinering, utgreiing og leiing: 3 mill NOK over 3 år fordelt på kommunane. Avhengig av løpande kommunale vedtak. Finansiering. Næringshagar og kommune. 8
5.2 Arbeidspakke 2: Etablere og utvikle ein effektiv samspillsarena mellom næringshagemiljøa i Vest Telemark, for å auke økonomisk samspel og kompetanseutvikling. Gjennomføre full aktørgjennomgang og etablering av nettverk. Delprosjektet skal ha skal ha særleg fokus på kopling mellom næringshagane og mellom privat og offentleg sektor. Ein vil ta utgangspunkt i eksisterande næringsstruktur både i og utanfor etablerte og planlagde næringshagar. Særleg fokus på samvirket mellom næringshaganes leiing og leiande verksemder. Arbeidet i delprosjektet vil skape grunnlag for ein sterk samarbeidsstruktur som er avgjerande for vidare utvikling av samarbeid og delingsstrukturar for sterke attraktive næringsmiljø og kjeder. Arbeidet skal skje i tett samarbeid med etablerte næringshagar der VestTelemark Næringshage som SIVA næringshage har ein spesiell funksjon knytt til formidling av SIVA tjenester. Deltaking i nettverkssamarbeidet i Byregionsprogrammet. Delprosjektgruppe : Dagleg leiar/styre i lokale næringshagar. VestTelemark Næringshage. VTNU/VTNF. Etablerarkontoret. 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført 3. Plan for utvikling av fellesfunksjonar og felles ressursbruk klar 4. Samarbeidsforum for næringshagane i VestTelemark etablert. Tidsplan: Planfase 2015. Aktørkartlegging : Janjuni 2016. Etablering samarbeidsforum: juni 2016 Samarbeidsforum operativt med utviklingsoppdrag og møteplassutvikling løpande gjennom prosjektperioden frå medio 2016 ut august 2018. Mål om permanent funksjon. Aktuelt med tematiske nettverk for næringsutvikling/samspel i og ut av regionen. Kostnad: Fasilitering/utvikling/rekruttering 600.000 (2015/2016) Deltaking, drift møteplass: 350.000 per år i 2016, 2017 og 2018 (sum 600.000) Finansiering: ByR: 650.000 Eigendel deltaking og arbeidstid: 650.000 5.3 Arbeidspakke 3: Klargjere det enkelte næringshagemiljøs komparative fortrinn spesialitetar og særtrekk. Gjennomføre analyse og etablere strategi for vekst. Utrednigsarbeid og kartlegging. Delprosjektet skal kome fram med ein forankra og langsiktig strategi der ein identifiserar komparative fortrinn i dei ulike næringshagemiljøa, klargjer vilje og evne til spesialisering og eventuell fordeling. Utgreiinga skal også avdekke eventuelle manglar 9
for ein heilskapleg kompetansestruktur gjennom komplementær analyse for næring i og mellom bygdane og omland. Delprosjektgruppe. Næringskollegiet i Vest Telemark. Næringslivet i regionen. Vest Telemark Næringshage. 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført. 3. Plan for utvikling av lokale og regionale fortrinn og særleg sterke kompetansemiljø klar. Framdriftsplan: Gjennomførast i perioden januar desember 2016. Implementering 1. Halvår 2017. Kostnad: Ekstern bistand: 300.000 Utgreiingsarbeid eiget: 400.000 Forankring/møteverksemd: 400.000 Implementering: 200.000 Finansiering: ByR: 800.000 Eigendel: 500.000, (i form av deltaking i prosess og eigen utgreiingskapasitet) 5.4 Arbeidspakke 4: Styrking av regionens bustadsattraktivitet gjennom fokus på bukvalitet, behov og utviklingspotensiale i samspill mellom sentrum og omland Utvikling av ein fleirkjernestruktur og 100+ arbeidsmiljø vil kreve omstilling og utvikling av boligstrukturen i dei einskilde kommunane. I enkelte sentrumsområde kan ein kome i ein pressituasjon, medan ein skal ha eit bevisst forhold til eventuelle ringverknader for grendemiljø utanfor sentrumsstrukturane. Seljord har vore pilot i KMD si satsing på bustadsetablering i distrikta. Kunnskap frå dette arbeidet skal formidlast til resten av regionen. Delprosjektet skal bidra til utvikling av stadeigne bukvalitetar samt avdekke eventuelle manglar og potensial for vidare utvikling. Arbeidet forutset ei sterk kopling mot kommunale planprosessar. Ein legg særleg vekt på erfaringsutveksling samt utvikling av analysegrunnlag for ein bustadstrategisk plan. Delprosjektgruppe: Plan og næringsansvarlege i kommunane. 1. Erfaringsutveksling gjennomført 2. Etablere analysegrunnlag for bustadstrategisk plan. 10
Framdriftsplan: Oppstart medio 2016 ut prosjektperiode august 2018. Kostnad: Utgreiing ekstern 200.000 Eige utviklingsarbeid 200.000 Implementering 200.000 Finansiering: ByR 300.000 Eigendel: 300.000 5.5 Arbeidspakke 5: Etablere VestTelemark utviklingsarena For å auke økonomisk samspill og kompetanseutvikling mellom innovative utviklingsmiljø både i og utanfor regionen, ønskjer prosjektet å vidareutvikle ein større delingsarena. Målet er å få til ein dynamisk utviklingsarena der miljøa saman med offentleg sektor kan presentere planar, behov og tilby kompetanse. Ut frå utvikling av spesialiserte fagmiljø kan ein utvikle ein marknadsplass som kan bidra til vekst og utvikling mellom næringshagemiljøa, men også vere eit utstillingsvindauge for øvrig næringsliv. VT Utviklingsarena vil også vere ein sentral plass for formidling av kompetanse om trendar, marknad, utviklingsmoglegheitar og kunnskap om andre samarbeidsregionar. Mogleg å tenke arena i fleire nivå avhengig av spesialisering. VestTelemark utviklingsarena vil vere ein brubyggar mot befolkning og skape ein kunnskapsbase for tilflytting/pendling og stadsutvikling. Regionen har i dag allereie ein velfungerande arena i VestTelemark Konferansen som vert arrangert årleg saman med Yrkesmessa ved VestTelemark Vidaregåande skule. Det vil vere naturleg å ta utgangspunkt i denne arenaen for vidare utvikling. Arbeidsoppgåvene vil i hovudsak vere fasilitering og utvikling av møteplass og nettverksutvikling. Arenaen skal vere bredt samansett av næringsliv, off. forvaltning, næringshagar, utviklingsaktørar, finansielle miljø etc. Delprosjektgruppe: VestTelemark Ressurssenter/VT Konferansen. VT Rådet. Vest Telemark Næringsforum, VestTelemark Næringshage. 1. Plan for nettverksform og faginnhald ferdigstilt. 2. Gjennomføring av nettverkssamling 16 (2 per år i prosjektperioden). Framdriftsplan: Fyrste samling februar 2016. Løpande årlege og halvårlege samlingar. Tematisk. Kostnader: Fasilitering: 400.000 Ekstern kompetanse faginnhald: 300.000 Møtekostnader: 400.000 11
Finansiering: ByR: 600.000 Eigendel Møtedeltaking: 300.000 Eigendel utgreiing/fasilitering: 200.000 5.6 Arbeidspakke 6. Utvikling av offentlig forvaltning og privat samarbeide i nettverk. For å styrke samarbeidet mellom offentleg og privat sektor i skjeringspunktet mellom lokale næringshagar og kommunal samfunnsutvikling og tenester. Ny kommunereform tilseier at kommunane skal overta større og meir kompliserte arbeidsoppgåver frå fylke/stat. Kompleksiteten i denne reforma tilseier framvekst av spesialiserte kompetansemiljø. Dersom ein lykkast med å etablere 100 + miljø i kommunane i VestTelemark, der ein også får til eit samvirke mellom private kompetansemiljø og offentleg forvaltning, kan det skape eit godt grunnlag for å møte desse utfordringane. Dersom ein i tillegg klarer å få ei spesialisering og med det utvikling av komparative fortrinn i dei einskilde næringshagemiljøa (100 + miljø), vil desse kunne bidra vesentleg til å løyse nye oppgåver. Gjennom ei kartlegging av moglegheitar for auka offentleg og privat samarbeid vil ein avdekke om regionen har eller kan utvikle tilstrekkeleg spisskompetanse. Ressursgruppe: Kommunal forvaltning, politisk nivå (VT Rådet). Representantar for næringsliv. 1. Klargjere plan for kartlegging 2. Kartlegging og analyse gjennomført 3. Plan for utvikling av samhandling mellom offentleg forvaltning og næringshagemiljø klar for implementering. Framdriftsplan: Oppstart studiearbeid medio 2016. Arbeidsperiode august 2016 mai 2017. Implementering og forankring mai 2017 februar 2018. Justering og implementering februar 2018 august 2018. Kostnader: Mulighetsstudie: 600.000 Implementering: 400.000 Møtekostnader: 200.000 Finansiering: ByR: 600.000 Eigendel møtedeltaking: 200.000 Eigendel utgreiing/fasilitering: 400.000 12
6 Målgrupper Målgruppa for prosjektet vil vere store delar av befolkning og næringsliv i regionen. Prosjektet vurderar direkte og indirekte effektar ut frå målsetting. Tilknytta verksemder og den einskilde næringshage vil vere direkte påverka. Indirekte vil heile befolkninga i regionen vere målgruppe i form av utvikling av robuste, attraktive og framtidsretta kompetansemiljø som inneber attraktive arbeidsplassar lokalt. 7 Resultat Dersom ein lykkast med gjennomføringa av prosjektet vil ein oppnå ein dynamisk, innovativ og framtidsretta nærings og kunnskapsstruktur i regionen som underbygger strategien om ein fleirkjerna struktur. Resultatet vil gjere regionen og den einskilde kommunen i regionen meir robust i høve til nye oppgåver og aukande kompetansekrav. Prosjektet vil legge grunnlag for vekst og utvikling av attraktive arbeidsplassar, attraktive lokale miljø som kan sikre busetting i heile regionen samt moglegheit for vekst og utvikling av regionens næringsliv. Det er avgjerande at utviklinga av næringshagemiljøa ikkje bare fører til ei relokalisering av eksisterande næringsliv. Arbeidet skal primært skape grunnlag for vekst og nyetablering ved utvikling av attraktive miljø for eksisterande og nye verksemder. I sum bør tiltaket kunne bidra til å auke bustadsattraktiviteten, betre samspelet samt bidra til fleire nyetableringar i regionen, som i dag er dei største flaskehalsane for ei meir positiv utvikling. Prosjektet vil styrke regionens identitet. VestTelemark modellen kan vere positiv for å sikre ei berekraftig utvikling i eigen region, men også ha overføringsverdi til andre regionar. 8 Effektar (Definerte effektar etter regionalforvaltning.no) Prosjektet vil bidra til å: Stabilisere eller auke folketalet Styrke eller sikre etablerte arbeidsplassar Auka innovasjon og innovasjonsevne Auke tilgjengeligheit i og mellom kommunane i regionen. Styrke regionale sentra Vil gjere området /region og enkeltkommunar) meir attraktivt som buområde. 13
9 Tids og kostnadsplan Prosjektperiode: 1. September 2015 31. August 2018 (ByR definerar at ein skal planlegge for ein 3 årig prosjektperiode) 9.1 Tidsplan Arbeidspa kke WP 1 WP 2 WP 3 WP 4 WP 5 WP 6 Q31 5 Q41 5 Q11 6 Q21 6 Q31 6 Q41 6 Q11 7 Q21 7 Q31 7 Q41 7 Q11 8 Q21 8 9.2 Kostnadsplan Arbeidspakke Samla kostnad Utgreiing/prosjektarbeid Nettverkskostnad WP 1 3.000.000 3.000.000 WP 2 1.300.000 650.000 650.000 WP 3 1.300.000 900.000 400.000 WP 4 600.000 400.000 200.000 WP 5 1.100.000 700.000 400.000 WP 6 1.200.000 1.000.000 200.000 Sum 8.500.000 6.650.000 1.850.000 9.3 Finansieringsplan Arbeidspakke Samla kostnad Eigendel ByR WP 1 3.000.000 3.000.000 WP 2 1.200.000 600.000 600.000 WP 3 1.300.000 500.000 800.000 WP 4 700.000 300.000 400.000 WP 5 1.100.000 500.000 600.000 WP 6 1.200.000 600.000 600.000 Sum 8.500.000 5.500.000 3.000.000 14