Presentasjon av yrkesgodkjenninger ved Utdanningsdirektoratet NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 17. 18. november 2014
Plan for presentasjonen Et overblikk over regulerte yrker og godkjenningsordninger i Norge. Yrker som Utdanningsdirektoratet godkjenner. Utdanningsdirektoratets rolle som godkjenningsinstans. Utligningstiltak i samarbeid med Høgskolen i Oslo og Akershus. Oversikt over antall søknader. Informasjon til søkerne nye nettsider.
Om foredragsholderen Eva Først er avdelingsdirektør i Avdeling for rettferdsvederlag i Utdanningsdirektoratet. Avdelingen har ansvar for yrkesgodkjenninger for lærere og styrer/pedagogisk leder. Eva Først har lang erfaring som bl.a. lektor, skoleleder, områdedirektør i Skoleetaten og avdelingsdirektør i Læringssenteret/Utdanningsdirektoratet.
Om Utdanningsdirektoratet Etablert i juni 2004. Direkte underlagte Kunnskapsdepartementet. Ca. 297 årsverk. Kontorer i Oslo, Molde og Hamar. Har vært godkjenningsinstans for lærere, styrere og pedagogiske ledere siden 2008.
Lovregulert yrke Et lovregulert yrke er etter Direktiv 2005/36/EF Art. 3, et yrke der adgangen til yrkesutøvelsen er regulert av lov eller forskrift og utøveren må ha særlige yrkeskvalifikasjoner. En person med utdanning fra utlandet må ha godkjenning fra Utdanningsdirektoratet for å bli fast ansatt.
Lovregulerte yrker i Norge I Norge har vi i dag cirka 170 lovregulerte yrker http://www.nokut.no/no/utdanning-fra-utlandet/andregodkjenningsordninger/autorisasjon/yrkesliste--lovregulerte-yrker/
I Norge har vi 18 godkjenningskontorer Arbeidstilsynet Direktoratet for byggkvalitet Direktoratet for mineralforvaltning Direktoratet for naturforvaltning Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Finanstilsynet Helsedirektoratet Kirkerådet Luftfartstilsynet Mattilsynet (Regionskontoret for Rogaland og Agder) NOKUT Politidirektoratet Post- og teletilsynet Sjøfartsdirektoratet Statens autorisasjonskontor for helsepersonell (SAK) Tilsynsrådet for advokatvirksomhet Utdanningsdirektoratet Vegdirektoratet Kilde: www.nokut.no
Hvordan finner søkeren riktig godkjenningskontor? NOKUT er kontaktpunkt for godkjenning av yrkeskvalifikasjoner for yrker som er regulerte av direktiv 2005/36/EF. Viktig at vi som arbeider med utenlandske yrkeskvalifikasjoner kjenner til andre godkjenningsordninger. Enkelte søkere bruker lang tid på å på å orientere seg.
Hvem skal godkjennes av Utdanningsdirektoratet? Lærere med utdanning fra utlandet som ønsker fast stilling som lærer i grunnskolen og videregående opplæring. Dette gjelder også morsmålslærere. Barnehagelærere med utdanning fra utlandet som ønsker fast stilling som styrer eller pedagogisk leder i norsk barnehage. Utdanningen for å arbeide i barnehage het fram til 2012 førskolelærerutdanningen. Nå heter den barnehagelærerutdanningen.
Vårt regelverk Lærere: Forskrift til opplæringslova 14-6 til 14-8. Styrer og pedagogisk leder: Forskrift om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner for styrer og pedagogisk leder i barnehage fra annen stat 1 til 13.
Utdanningsdirektoratet som godkjenningsinstans Vårt utgangspunkt er at vi godkjenner hvis vi kan. Gjøre det enklere for personer med utenlandske utdanninger å få utøve yrket sitt i Norge. Nyttiggjøre seg den ressursen som en person med en utenlandsk utdanning representerer.
Hvordan behandler vi søknadene? Vi veileder på vår nettside, per telefon og e-post. Søknadsskjema fylles ut på www.udir.no/uy Søknadsskjema og dokumentasjon sendes i posten. Godkjenningen er gratis.
Hvordan behandler vi søknadene? Vi kontrollerer søknaden og sender forvaltningsmelding innen én måned. Vi fatter vedtak i saken innen fire måneder. Vi krever bevis for at søkeren ikke er siktet, tiltalt eller dømt for seksuelle overgrep fra tiden før søkeren kom til Norge (politiattest). Kunnskapsdepartementet er klageinstans.
Språkkrav Ingen språkkrav for lærere: Arbeidsgiver vurderer dette før tilsetting. Språkkrav for styrer/pedagogisk leder og morsmålslærer: Norskkunnskaper på minst nivå B2 etter det europeiske rammeverket, dvs. krav til generell studiekompetanse, f. eks. «Bergenstesten» skriftlig. Unntak: styrer/pedagogisk leder med norsk, samisk, svensk, dansk, islandsk eller færøysk som morsmål.
Søkere med utdanning fra land utenfor EØS Vi krever at søkeren har Generell godkjenning fra NOKUT når de søker om godkjenning som lærer og styrer/pedagogisk leder. NOKUT angir grad og studiepoeng i Norge. For å få godkjent sin utenlandske utdanning, må søkeren ha en utdanning som tilsvarer den norske utdanningen når det gjelder lengde og innhold.
Søkere med utdanning fra land innenfor EØS Yrkeskvalifikasjonsdirektivet, 2005/36/EF, regulerer godkjenninger. Søkeren har rett til å få godkjenning i tilsvarende regulerte yrke. Vi kontakter søsterorganisasjoner på IMI (Internal Market Information system) for å få informasjon ved behov. Dersom utdanningen er på ett nivå lavere, godkjenner vi.
Utligningstiltak Utdanningsdirektoratet fatter vedtak om utligningstiltak. Høgskolen i Oslo og Akershus, Fakultet for lærerutdanning og internasjonale studier (HiOA LUI) gjennomfører og vurderer utligningstiltakene. Finansiering: Fast beløp for organisering av ordningen, privatistavgift fra søkeren og stykkprisfinansiering per gjennomførte prøveperiode.
Når kan vi fatte vedtak om utligningstiltak for EØS-borgere? Hvis utdanningen er minst halvannet år kortere. Hvis det er vesentlige avvik i utdanningens faglige innhold sammenlignet med tilsvarende kvalifikasjon i Norge.
Hvordan gjennomfører kandidaten et utligningstiltak? Kandidaten kan selv velge mellom å gjennomføre en egnethetsprøve eller en prøveperiode: Egnethetsprøve: Kandidaten får en pensumliste og går opp til en prøve for å vise at han/hun behersker det aktuelle fagområdet. Prøveperiode: Kandidaten arbeider på en skole/i en barnehage og får regelmessig veiledning av en kvalifisert lærer eller barnehagelærer.
Statistikk for yrkesgodkjenning de siste årene År Saker innkommet Saker behandlet 2010-273 - 2011-272 - 2012 553 522 73% 2013 661 662 73 % Til nå 2014 643 626 78 % Prosent av søknadene godkjent
Fordeling av søknader etter yrke 2013 YRKE Lærer Styrer/pedagogisk leder
Fordeling av søknader etter land innenfor og utenfor EØS 2013 LAND Utenfor EØS Innenfor EØS
Statistikk 2013 fordeling etter land Søkerland Antall søknader Udir Danmark 128 Polen 102 USA 39 Sverige 37 Storbritannia 30 Russland 29 Litauen 25 Tyskland 24 Island 22 Ukraina 20 Nederland 14 Romania 14 Bosnia-Hercegovina 12 Spania 12
Utfordringer for personer som søker om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner fra utlandet Flyktninger og asylsøkere kan i flere tilfeller ikke fylle dokumentasjonskravet om politiattest/egenerklæring. Søkere som ikke får godkjenning, må studere videre på egenhånd og får ingen garanti om godkjenning etter endt studium. Lærere som får en godkjenning har ingen garanti for å få en tilsetting grunnet fagsammensetning som ikke er vanlig å tilby på skoler. Noen arbeidsgivere vurderer norskkunnskapene som for utilfredsstillende.
Nye nettsider 2014: Behov for oppdatering og revisjon av form og innhold. Tok utgangspunkt i brukerhistorier. Grupperte brukerhistoriene og skrev enkle tekster der vi svarte på brukernes spørsmål. Samarbeid med Kommunikasjonstaben. Publiseres før jul. Lenke: www.udir.no/uy
Nettsider: Startbilde
Bokser med informasjon er delt inn etter tema