Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins

Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins Knytt til spørsmålet om grensejustering ved endring i kommunestrukturen i området BENT A. BRANDTZÆG OG AUDUN THORSTENSEN TF-notat nr. 1/2018

Tittel: Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins Undertittel: Knytt til spørsmålet om grensejustering ved endring i kommunestrukturen i området TF-notat nr: 1/2018 Forfattarar: Bent Aslak Brandtzæg og Audun Thorstensen Dato: 02.01.2018 ISBN: 978-82-336-0104-1 ISSN: 1891-053X Pris: 120,- (Kan lastas ned gratis frå www.telemarksforsking.no) Framsidefoto: Telemarksforsking Prosjekt: Utgreiing av grensejustering mellom Balestrand og Høyanger kommunar Prosjektnr.: 20171140 Prosjektleiar: Bent Aslak Brandtzæg Oppdragsgjevar: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Spørsmål om dette notatet kan rettast til: Telemarksforsking Postboks 4 3833 Bø i Telemark Tlf: +47 35 06 15 00 www.telemarksforsking.no Resymé: Telemarksforsking har gjennomført ei innbyggarhøyring om ei eventuell grensejustering som omfattar området Nesse skulekrins i Balestrand kommune, og som er knytt til ei endring i kommunestrukturen i området. Kartlegginga er basert på telefonintervju og Norstat AS har hatt ansvar for gjennomføring av desse. Bent Aslak Brandtzæg er utdanna geograf (Cand.polit.) frå Universitetet i Bergen. Brandtzæg har vore tilsett som forskar ved Telemarksforsking sidan 1995, og er temaansvarleg for instituttets forsking knytt til interkommunalt samarbeid og kommunestruktur. Audun Thorstensen er utdanna statsvitar og har vore tilsett ved Telemarksforsking sidan 2007. Han arbeider spesielt med forskingsprosjekt innan kommunal økonomi, med statistiske analysar og bruk av KOSTRA-data som spesialfelt. 2 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Forord Telemarkforsking har på oppdrag frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane gjennomført ei innbyggarhøyring om ei eventuell grensejustering som omfattar området Nesse skulekrins i Balestrand kommune. Stortinget har vedteke at Balestrand, Leikanger og Sogndal skal slåast saman til Nye Sogndal kommune. Høyringa er gjennomført i samband med at det skal gjennomførast ei vurdering av om Nesse skulekrins skal overførast til Høyanger kommune. Kartlegginga er basert på telefonintervju og Norstat AS har hatt ansvar for gjennomføring av desse. Telefonintervjua vart gjennomført i perioden 11.-18. desember 2017. Ved Telemarkforsking har Bent A. Brandtzæg vore prosjektleiar. Audun Thorstensen har delteke i analyse- og rapporteringsarbeidet. Bø, 02.01.2018 Bent Aslak Brandtzæg Prosjektleiar Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 3

Innhald Samandrag... 6 1. Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins... 7 1.1 Om undersøkinga... 7 1.2 Om respondentane... 7 1.3 Handel... 9 1.4 Tenester... 12 1.5 Kultur- og fritidstilbod... 14 1.6 Vurdering av grensejustering... 16 1.7 Konklusjon... 19 Vedlegg... 20 Innbyggarhøyringa resultat i tabellform... 20 Innbyggarhøyringa Spørjeskjema... 25 Kart over grunnkrinsar i Balestrand kommune... 28 Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 5

Samandrag Dette notatet presenterer ei innbyggarhøyring blant innbyggarane i Nesse skulekrins i Balestrand kommune. Stortinget har vedteke at Balestrand, Leikanger og Sogndal skal slåast saman til Nye Sogndal kommune. Høyringa er gjennomført i samband med at det skal gjennomførast ei vurdering av om Nesse skulekrins skal overførast til Høyanger kommune. Undersøkinga vart gjennomført i perioden 11.-18. desember, og Norstat AS har hatt ansvar for gjennomføring av intervjua. Det vart ringt til alle innbyggarar i Nesse skulekrins over 15 og som var registert med fasttelefon eller mobiltelefon. I alt omfatta dette 95 personar. Undersøkinga gav svar frå 55 av desse, noko som utgjer ein svarprosent på 58. Spørsmåla la vekt på å få fram innbyggarane i Nesse skulekrins si tilknyting til kommunane i området gjennom arbeid, handel, kommunale tenester og kultur- og fritidstilbod. Vidare er det stilt spørsmål om kor negative eller positive dei er til å bli en del av Høyanger kommune eller nye Sogndal kommune. Resultata frå undersøkinga er relativt eintydige. Undersøkinga viser at innbyggarane i Nesse skulekrins har langt større tilknyting til Høyanger samanlikna med Sogndal og Leikanger. Ein stor del av pendlinga skjer mot Høyanger. Det meste av handel, bruk av kommunale tenester og kultur- og fritidstilbod som skjer utanfor Balestrand, skjer òg i Høyanger. Bruken av slike tilbod i Sogndal og Leikanger er tilnærma lik null. Resultata syner at eit klart fleirtal er positive til å bli ein del av Høyanger kommune (98 prosent), medan eit klart fleirtal og er negative til å bli ein del av nye Sogndal kommune (92 prosent). 6 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

1. Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins Telemarksforsking har gjennomført ei innbyggarhøyring om ei eventuell grensejustering som omfattar området Nesse skulekrins i Balestrand kommune. Nesse skulekrins omfattar Nessane grunnkrinsen og bygdene Sæle/Lindane i Kvamsøy grunnkrins. Kartlegginga er basert på telefonintervju og Norstat AS har hatt ansvar for gjennomføring av desse. I dette notatet vil vi gå igjennom av resultata frå undersøkinga. 1.1 Om undersøkinga Stortinget har vedteke at Balestrand, Leikanger og Sogndal skal slåast saman til Nye Sogndal kommune. Høyringa er gjennomført i samband med at det skal gjennomførast ei vurdering av om Nesse grunnkrins skal overførast til Høyanger kommune, og Telemarksforsking har hatt ansvar for å gjennomføre ei innbyggarhøyring blant dei som bur i området. Spørsmåla i undersøkinga er utarbeidd av Telemarkforsking i samarbeid med Fylkesmannen. Gjennom undersøkinga har det vore ønskeleg å få svar på følgjande hovudspørsmål: Kor pendlar innbyggarane i Nesse skulekrins til? I kva grad nyttar innbyggarane seg av tilbod utanfor Balestrand kommune, og kor ligg desse tilboda? o Handel o Kommunale tenester o Kultur- og fritidstilbod Korleis stiller innbyggarane seg til å bli ein del av nye Sogndal kommune eller Høyanger kommune? Sjølve spørjeskjemaet følgjer òg som vedlegg til notatet. Det detaljerte oversynet over spørsmålsformuleringane g såleis fram av dette. Datainnsamlinga vart gjennomført via telefonintervju. Norstat AS har hatt ansvar for gjennomføring av intervjua. Undersøkinga omfatta alle innbyggarar over 15 i Nesse skulekrins og som også var registrert med fasttelefon eller mobiltelefon. Undersøkinga vart gjennomført i perioden 11.-18. desember. 1.2 Om respondentane I og med at det samla sett er få innbyggarar i området, var det eit mål å få svar frå så mange som muleg. Balestrand kommune har i den forbindelse gått igjennom og supplert lista med telefonnummer til busette i Nesse skulekrins. I alt var det registstert 95 personar over 15 i området registert med fasttelefon eller mobiltelefon. Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 7

Totalt fekk Norstat svar frå 55 respondentar, noko som gjev ein svarprosent på 58. Tabell 1 gir oversikt over ein del kjenneteikn ved respondentane. Vi ser at det er 47 prosent menn og 53 prosent kvinner som har svara på undersøkinga. Vi ser at ein relativt stor del er 60 og, og dermed og ein stor del som ikkje er yrkesaktive. Av dei sysselsette er det flest som arbeider i privat sektor. Av dei yrkesaktive er det 56 prosent som arbeider i Balestrand, medan 38 prosent arbeider i Høyanger. 6 prosent arbeider i ein annan kommune. Tabell 1 Bakgrunnsvariablar. Kjenneteikn. Bakgrunnsvariablar Prosent Kjønn Mann 47 % Kvinne 53 % Alder 15-34 13 % 35-49 20 % 50-66 29 % 67 og 38 % Yrkesaktiv Offentleg 27 % Privat 31 % Ikkje yrkesaktiv 42 % Arbeidsstad Balestrand 56 % Høyanger 38 % Annan kommune 6 % I og med at ikkje alle over 15 busett i Nesse skulekrins har svara, eller har hatt høve til å svare, på innbyggarhøyringa, er det av interesse å sjå nærare på i kva grad dei som har svara er representative for innbyggarane totalt sett. Vi har her samanlikna respondentanes fordeling på alder kjønn med fordelinga i Nessane grunkrins. 1 Vi finn at dei som har vore med i undersøkinga er rimelig representative ut frå aldersfordeling og kjønn. Tabell 2 Fordeling innbyggarar i undersøkinga og i Nessane grunnkrins. 1 Kjønn og alder. I prosent. Kjelde: SSB. Respondentar i undersøkinga Innbyggarar Nessane grunnkrins Kjønn Menn 47 % 49 % Kvinner 53 % 51 % Alder 15-34 13 % 21 % 35-49 20 % 17 % 50-66 29 % 27 % 67 og 38 % 36 % 1 14 innbyggarar i bygdene Sæle/Lindane i grunnkrinsen Kvamsøy inng også i undersøkinga, men for desse har vi ikkje aldersfordeling og kjønn. 8 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Det er ein viss underrepresentasjon for aldersgruppa 15-34, og ein viss overrepresentasjon i dei øvrige aldersgruppene. Det er likevel små forskjellar og desse vil ha ubetydelege effektar på hovudresultata for undersøkinga. I det følgjande vil vi gå igjennom resultata frå undersøkinga. Resultat i tabellform er òg lagt i vedlegg. 1.3 Handel I undersøkinga vart innbyggarane stilt spørsmål om kor ofte dei handlar utanfor Balestrand kommune. Figur 1 viser at det er relativt stor handel utanfor kommunen. Heile 93 prosent handlar utanfor kommunen kvar veke eller oftare. 18 prosent svarar at det dei handlar utanfor kommunen dagleg. Tabell 3 viser kor ofte innbyggarane i Nesse skulekrins handlar utanfor kommunen fordelt på bakgrunnsvariablar. Ut frå bakgrunnsvariablane synes det å vere nokre skilnader: Menn handlar oftare utanfor kommunen enn kvinner Yngre handlar oftare utanfor kommunen enn Dei som er yrkesaktive handlar oftare utanfor kommunen enn dei som ikkje er det Dei med arbeidsstad utanfor kommunen handlar oftare utanfor kommunen enn dei som har arbeidsstad i kommunen Dette er funn som forventa, og synes å vera relatert til yrkesaktivitet og pendling. Aldri Sjeldnare Nokre gonger i et Nokre gonger i månaden Kvar veke Nokre gonger i veka Dagleg 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Figur 1 Kor ofte handlar du utanfor Balestrand kommune? Totalt. I prosent Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 9

Tabell 3 Kor ofte handlar du utanfor Balestrand kommune? Fordelt på bakgrunnsvariablar N Dagleg Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i et Aldri Totalt Totalt 55 18 % 42 % 33 % 4 % 2 % 2 % 100 % Kjønn Mann 26 23 % 39 % 35 % 4 % 100 % Kvinne 29 14 % 45 % 31 % 3 % 3 % 3 % 100 % Alder 15-34 7 43 % 29 % 14 % 14 % 100 % Nokre gonger i månaden Sjeldnare Yrkesaktiv Ikkje yrkesaktiv Balestrand Høyanger Annan kommune Arbeidsstad 35-49 11 27 % 46 % 27 % 100 % 50-66 16 19 % 19 % 63 % 100 % 67 og 21 5 % 62 % 19 % 5 % 5 % 5 % 100 % Offentleg 15 20 % 33 % 47 % 100 % Privat 17 29 % 24 % 47 % 100 % 23 9 % 61 % 13 % 9 % 4 % 4 % 100 % 18 11 % 17 % 72 % 100 % 12 42 % 42 % 17 % 100 % 2 50 % 50 % 100 % I undersøkinga vart innbyggarane vidare spurt om følgjande: «Dersom du handlar utanfor kommunen: Kor er det du vanlegvis handlar?» Dei fekk oppgjeve følgjande alternativ: «Høyanger», «Leikanger», «Sogndal», «Førde», «Gaular», «Vik» eller «Ein annan kommune/stad» Figur 2 gir eit oversyn over svarfordelinga. Resultata syner at heile 91 prosent svara Høyanger. Det er svært få som vanlegvis handlar i andre kommunar. Høyanger er såleis den klart viktigaste handelstaden for dei som handlar utanfor kommunen. 10 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Figur 2 Dersom du handlar utanfor kommunen? Kor er det vanlegvis du handlar? Totalt. I prosent. Fleire svar mogleg. Tabell 4 summerer opp svara fordelt på ulike bakgrunnsvariablar. Vi ser at uavhengig av bakgrunnsvariablar, så er det Høyanger som den vanlegaste kommunen å handle i for dei som handlar utanfor kommunen. Det er verdt å merke seg at Førde er nest viktigaste handelskommune for dei som handlar utanfor kommunen. Det er ingen som svarar at dei vanlegvis handlar i Leikanger eller Sogndal. Dette viser klart at tilknytinga for dei som bur i Nesse krins er langt høgare i retning Høyanger og Førde samanlikna med Leikanger og Sogndal. Tabell 4 Dersom du handlar utanfor kommunen? Kor er det du vanlegvis du handlar? Totalt og fordelt på ulike bakgrunnsvariablar. I prosent. Fleire svar mogleg. N Førde Høyanger Leikanger Sogndal Gaular Vi k Totalt Totalt 54 91 % 7 % 2 % 100 % Kjønn Mann 26 92 % 4 % 4 % 100 % Kvinne 28 89 % 11 % 100 % Alder 15-34 7 100 % 100 % Ein annan kommune/stad Yrkesaktiv Ikkje yrkesaktiv 22 82 % 14 % 5 % 100 % Balestrand 18 100 % 100 % Arbeidsstad 35-49 11 100 % 100 % 50-66 16 94 % 6 % 100 % 67 og 20 80 % 15 % 5 % 100 % Offentleg 15 93 % 7 % 100 % Privat 17 100 % 100 % Høyanger 12 100 % 100 % Annan kommune 2 50 % 50 % 100 % Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 11

1.4 Tenester Figur 3 gir eit oversyn over kor ofte innbyggarane nyttar seg av tenester som er lokalisert i ein annan kommune. Aldri 16% Sjeldnare Nokre gonger i et 18% Nokre gonger i månaden 26% Kvar veke 9% Nokre gonger i veka 22% Dagleg 9% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Figur 3 Kor ofte nyttar du tenester som er lokalisert i ein annan kommune? Totalt. I prosent. Figuren syner at 66 prosent av dei som bur i Nesse krins nyttar tenester utanfor Balestrand kommune nokre gonger i månaden eller oftare. 16 prosent nyttar aldri tenester utanfor Balestrand kommune. Tabell 5 syner svarfordelinga fordelt på ulike bakgrunnsvariablar. Resultata syner at dei over 67, og dei som ikkje er yrkesaktive, i minst grad nyttar tenester utanfor kommunen. Tabell 5 Kor ofte nyttar du tenester som er lokalisert i ein annan kommune? Totalt og fordelt på aldersgrupper. I prosent. N Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i månaden Nokre gonger i et Aldri Totalt Totalt 55 9 % 22 % 9 % 26 % 18 % 16 % 100 % Kjønn Mann 26 8 % 27 % 12 % 19 % 23 % 12 % 100 % Kvinne 29 10 % 17 % 7 % 31 % 14 % 21 % 100 % Alder 15-34 7 29 % 43 % 29 % 100 % Dagleg Sjeldnare Yrkesaktiv 35-49 11 18 % 18 % 36 % 27 % 100 % 50-66 16 6 % 31 % 6 % 31 % 13 % 13 % 100 % 67 og 21 10 % 19 % 38 % 33 % 100 % Offentleg 15 20 % 13 % 13 % 27 % 13 % 13 % 100 % Privat 17 6 % 47 % 18 % 24 % 6 % 100 % Ikkje yrkesaktiv Balestrand 23 4 % 9 % 26 % 35 % 26 % 100 % 18 28 % 28 % 33 % 11 % 100 % 12 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Arbeidsstad Høyanger Annan kommune 12 33 % 33 % 17 % 8 % 8 % 100 % 2 50 % 50 % 100 % Figur 4 under gir eit oversyn over svarfordelinga på spørsmålet: «Dersom du nyttar deg av tenester som er lokalisert i ein annan kommune, kor ligg desse tenestene?» Her ser vi òg at heile 94 prosent svarar Høyanger. Av dei som bur i Nesse skulekrins, og som nyttar tenester i andre kommunar, er det berre ein liten del som nyttar tenester i andre kommunar enn Høyanger. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Figur 4 Dersom du nyttar deg av kommunale tenester som er lokalisert i ein annan kommune, kor ligg desse tenestene? Totalt. I prosent. Tabell 6 viser svara fordelt på ulike bakgrunnsvariablar. I og med at dei fleste har svara Høyanger, er det ikkje store variasjonar. Det verkar likevel som innbyggarar over 67 og dei som ikkje er yrkesaktive, i noko større grad nyttar tenester i andre kommunar enn Høyanger. Dette gjeld i første rekkje i regionsenteret Førde. Tabell 6 Dersom du nyttar deg av kommunale tenester som er lokalisert i ein annan kommune, kor ligg desse tenestene? Totalt og fordelt på bakgrunnsvariablar. I prosent N Førde Høyanger Leikanger Sogndal Gaular Vik Ein annan kommune/stad Totalt Totalt 46 94 % 4 % 2 % 100 % Kjønn Mann 23 91 % 4 % 4 % 100 % Kvinne 23 96 % 4 % 100 % Alder 15-34 7 100 % 100 % 35-49 11 100 % 100 % 50-66 14 100 % 100 % 67 og 14 79 % 14 % 7 % 100 % Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 13

Ikkje yrkesaktiv Balestrand Høyanger Annan kommune Arbeidsstad Yrkesaktiv Offentleg 13 100 % 100 % Privat 16 100 % 100 % 17 82 % 12 % 6 % 100 % 16 100 % 100 % 11 100 % 100 % 2 100 % 100 % 1.5 Kultur- og fritidstilbod Figur 5 viser kor ofte innbyggarane nyttar seg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen. Vi ser at 44 prosent svarar at dei nyttar seg av slike tilbod nokre gonger i månaden eller oftare. Det er flest (27 prosent) som seier at dei nyttar kultur og fritidstilbod utanfor kommunen nokre gonger i månaden. Aldri Sjeldnare Nokre gonger i et Nokre gonger i månaden Kvar veke Nokre gonger i veka Dagleg 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Figur 5 Kor ofte nyttar du deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen? Totalt. I prosent. Tabell 7 viser kor ofte innbyggarane nyttar seg av kultur- og fritidstilbod ut frå bakgrunnsvariablane. Oversikta tyder på at dei eldste, og dei som ikkje er yrkesaktive, i minst grad nyttar tilbod utanfor kommune. På same måte som for handel og bruk av kommunale tenester, er det i Høyanger dei fleste kultur og fritidstilboda blir nytta (jf. Figur 6). 14 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Tabell 7 Kor ofte nyttar du deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen? Totalt og fordelt på bakgrunnsvariablar. I prosent. N Dagleg Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i et Aldri Totalt Totalt 55 6 % 11 % 27 % 24 % 13 % 20 % 100 % Kjønn Mann 26 4 % 12 % 19 % 27 % 15 % 23 % 100 % Kvinne 29 7 % 10 % 35 % 21 % 10 % 17 % 100 % Alder 15-34 7 14 % 43 % 29 % 14 % 100 % Nokre gonger i månaden Sjeldnare Yrkesaktiv Ikkje yrkesaktiv 23 4 % 13 % 17 % 17 % 22 % 26 % 100 % Balestrand 18 11 % 33 % 22 % 11 % 22 % 100 % Arbeidsstad 35-49 11 9 % 18 % 46 % 27 % 100 % 50-66 16 13 % 31 % 31 % 6 % 19 % 100 % 67 og 21 5 % 10 % 10 % 14 % 24 % 38 % 100 % Offentleg 15 7 % 7 % 40 % 27 % 7 % 13 % 100 % Privat 17 6 % 12 % 29 % 29 % 6 % 18 % 100 % Høyanger 12 8 % 8 % 33 % 42 % 8 % 100 % Annan kommune 2 50 % 50 % 100 % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Figur 6 Dersom du nyttar deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen, kor ligg desse tilboda? Totalt. I prosent. Tabell 8 gir ein oversikt over om det skilnader på kva for kommunar som blir nytta til kultur- og fritidstilbod ut frå bakgrunnsvariablane. Her det ikkje store variasjonar, men det er eit trekk at innbyggarar over 50, som nyttar kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen, i noko større grad enn andre nyttar tilbod i andre kommunar enn Høyanger. Likevel er det i hovudsak tilbod i Høyanger som i størst grad og vert nytta òg av denne gruppa. Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 15

Tabell 8 Dersom du nyttar deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen, kor ligg desse tilboda? Totalt og fordelt på bakgrunnsvariablar. I prosent. N Høyanger Leikange r Førde Sogndal Gaular Vik Ein annan kommune/sta d Totalt Totalt 44 89 % 2 % 2 % 7 % 100 % Kjønn Mann 20 90 % 5 % 5 % 100 % Kvinne 24 88 % 13 % 100 % Alder 15-34 7 100 % 100 % 35-49 11 91 % 9 % 100 % 50-66 13 85 % 8 % 8 % 100 % Yrkesaktiv Ikkje yrkesaktiv 17 88 % 12 % 100 % Balestrand 14 93 % 7 % 100 % Arbeidsstad 67 og 13 85 % 15 % 100 % Offentleg 13 92 % 8 % 100 % Privat 14 86 % 7 % 7 % 100 % Høyanger 11 82 % 9 % 9 % 100 % Annan kommune 2 100 % 100 % 1.6 Vurdering av grensejustering Figur 7 illustrerer korleis innbyggarane stiller seg til å bli ein del av nye Sogndal eller Høyanger kommune. Innbyggarane vart bede om å vurdera kvart alternativ på ein skala frå svært negativ (1) til svært positiv (6). Resultata syner at eit klart fleirtal av respondentane er positive til å bli ein del av Høyanger kommune og klart negative til å bli ein del av nye Sogndal kommune. Av dei spurde er 98 prosent positive til Høyanger (4-6), medan 92 prosent (1-3) er negative til nye Sogndal kommune. Ut frå spreiinga på svarskalaen som er nytta, ser vi òg at det er ein relativt stor del som er tydelege på kva dei meiner. Av dei spurde er 75 prosent «svært negative» til å bli ein del av nye Sogndal, medan 76 prosent er «svært positive» til å bli ein del av Høyanger. 16 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

90% 80% 75% 76% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2% 1 Svært negativ 13% 2 Ganske negativ 15% 7% 4% 4% 2% 4% 3 Litt negativ 4 Litt positiv 5 Ganske positiv 6 Svært positiv Veit ikkje Nye Sogndal kommune Høyanger kommune Figur 7 Kor negativ eller positiv er du til å bli ein del av nye Sogndal/Høyanger kommune. 1=svært negativ og 6=svært positiv. I prosent. Figur 8, Tabell 9 og Tabell 10 syner kor negative eller positive respondentane er til å bli ein del av nye Sogndal eller Høyanger kommune ut frå dei ulike bakgrunnsvariablane. Vi ser at det ikkje er store forskjellar, men det verkar som dei over 67 og dei som ikkje er yrkesaktive, ikkje i like stor grad er positive til å bli ein del av Høyanger kommune. Det er likevel eit klart fleirtal som er positive til å bli ein del av Høyanger kommune og eit klart fleirtal som er negative til å bli ein del av nye Sogndal kommune. Arbeidsstad annan kommune Arbeidsstad Høyanger Arbeidsstad Balestrand Ikkje yrkesaktiv Privat sektor Offentleg sektor 67 og 50-66 35-49 15-34 Kvinne Mann Totalt 1 2 3 4 5 6 Høyanger kommune Nye Sogndal kommune Figur 8 Kor negativ eller positiv er du til å bli ein del av nye Sogndal/Høyanger kommune. 1=svært negativ og 6=svært positiv. Gjennomsnitt fordelt på ulike bakgrunnsvariablar. Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 17

Tabell 9 Kor negativ eller positiv er du til at Nesse skulekrins blir ein del av nye Sogndal kommune. Prosent. N 1 Svært negativ 2 Ganske negativ 3 Litt negativ 4 Litt positiv 5 Ganske positiv 6 Svært positiv Veit ikkje Totalt Totalt 55 75 % 13 % 4 % 4 % 2 % 4 % 100 % Kjønn Mann 26 73 % 15 % 4 % 8 % 100 % Kvinne 29 76 % 10 % 3 % 7 % 3 % 100 % Alder 15-34 7 57 % 43 % 100 % 35-49 11 82 % 9 % 9 % 100 % 50-66 16 81 % 13 % 6 % 100 % 67 og 21 71 % 5 % 10 % 5 % 10 % 100 % Yrkesaktiv Tabell 10 Kor negativ eller positiv er du til at Nesse skulekrins blir ein del av Høyanger kommune. Prosent. N 1 Svært negativ 2 Ganske negativ 3 Litt negativ 4 Litt positiv 5 Ganske positiv 6 Svært positiv Veit ikkje Totalt Totalt 55 2 % 7 % 15 % 76 % 100 % Kjønn Mann 26 4 % 8 % 23 % 65 % 100 % Kvinne 29 7 % 7 % 86 % 100 % Alder 15-34 7 14 % 86 % 100 % 35-49 11 9 % 9 % 82 % 100 % 50-66 16 13 % 88 % 100 % 67 og 21 5 % 14 % 19 % 62 % 100 % Offentleg 15 80 % 7 % 7 % 7 % 100 % Privat 17 82 % 18 % 100 % Ikkje yrkesaktiv 23 65 % 13 % 9 % 4 % 9 % 100 % Balestrand 18 89 % 6 % 6 % 100 % Høyanger 12 67 % 25 % 8 % 100 % Annan 2 100 % 100 % kommune Arbeidsstad Yrkesaktiv Offentleg 15 7 % 93 % 100 % Privat 17 24 % 77 % 100 % Ikkje yrkesaktiv 23 4 % 13 % 17 % 65 % 100 % Balestrand 18 6 % 94 % 100 % Høyanger 12 8 % 25 % 67 % 100 % Annan 2 100 % 100 % kommune Arbeidsstad 18 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

1.7 Konklusjon Undersøkinga viser at innbyggarane i Nesse skulekrins har langt større tilknyting til Høyanger samanlikna med Leikanger og Sogndal. Ein stor del av pendlinga skjer mot Høyanger. Det meste av handel, bruk av kommunale tenester og kultur- og fritidstilbod som skjer utanfor Balestrand, skjer òg i Høyanger. Bruken av slike tilbod i Leikanger og Sogndal er tilnærma lik null. Resultata syner at eit klart fleirtal er positive til å bli ein del av Høyanger kommune (98 prosent), medan eit klart fleirtal og er negative til å bli ein del av nye Sogndal kommune (92 prosent). Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 19

Vedlegg Innbyggarhøyringa resultat i tabellform Tabell 11 Bur du i Nessane skulekrins? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Ja 96% 100% 93% 71% 100% 100% 100% Nei Nei, men har bustadadresse der 4% 7% 29% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 12 Er du yrkesaktiv, og arbeider du i tilfellet i kommunal, fylkeskommunal, statleg eller privat sektor? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Kommunal 18% 8% 28% 46% 31% Fylkeskommunal 4% 7% 9% 5% Statleg 6% 10% 14% 13% Privat 31% 54% 10% 43% 46% 50% 5% Ikkje yrkesaktiv 42% 39% 45% 43% 6% 91% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 13 Dersom yrkesaktiv, i kva for kommune ligg arbeidsstaden? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 32 16 16 4 11 15 2 Balestrand 56% 56% 56% 25% 64% 53% 100% Høyanger 38% 38% 38% 50% 36% 40% Leikanger Sogndal Førde 3% 6% 7% Gaular Vik Ein annan kommune/stad 3% 6% 25% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 20 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Tabell 14 Dersom arbeidsstaden ligg i Balestrand, kor i Balestrand ligg arbeidsstaden? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 18 9 9 1 7 8 2 I Nesse skulekrins 61% 89% 33% 100% 57% 50% 100% I kommunesenteret 33% 67% 43% 38% Ein annan stad i kommunen 6% 11% 13% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 15 Kor ofte handlar du utanfor Balestrand kommune? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Dagleg 18% 23% 14% 43% 27% 19% 5% Nokre gonger i veka 42% 39% 45% 29% 46% 19% 62% Kvar veke 33% 35% 31% 14% 27% 63% 19% Nokre gonger i månaden 4% 4% 3% 14% 5% Nokre gonger i et 2% 3% 5% Sjeldnare Aldri 2% 3% 5% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 16 Dersom du handlar utanfor kommunen? Kor er det vanlegvis du handlar? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 54 26 28 7 11 16 20 Høyanger 91% 92% 89% 100% 100% 94% 80% Leikanger Sogndal Førde 7% 4% 11% 6% 15% Gaular Vik Ein annan kommune/stad 2% 4% 5% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 21

Tabell 17 Kor ofte nyttar du tenester som er lokalisert i ein annan kommune? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Dagleg 9% 8% 10% 29% 18% 6% Nokre gonger i veka 22% 27% 17% 43% 18% 31% 10% Kvar veke 9% 12% 7% 36% 6% Nokre gonger i månaden 26% 19% 31% 29% 27% 31% 19% Nokre gonger i et 18% 23% 14% 13% 38% Sjeldnare Aldri 16% 12% 21% 13% 33% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 18 Dersom du nyttar deg av tenester som er lokalisert i ein annan kommune, kor ligg desse tenestene? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 46 23 23 7 11 14 14 Høyanger 94% 91% 96% 100% 100% 100% 79% Leikanger Sogndal Førde 4% 4% 4% 14% Gaular Vik Ein annan kommune/stad 2% 4% 7% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 19 Kor ofte nyttar du deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Dagleg Nokre gonger i veka 6% 4% 7% 14% 9% 5% Kvar veke 11% 12% 10% 18% 13% 10% Nokre gonger i månaden 27% 19% 35% 43% 46% 31% 10% Nokre gonger i et 24% 27% 21% 29% 27% 31% 14% Sjeldnare 13% 15% 10% 14% 6% 24% Aldri 20% 23% 17% 19% 38% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 22 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Tabell 20 Dersom du nyttar deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen, kor ligg desse tilboda? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 44 20 24 7 11 13 13 Høyanger 89% 90% 88% 100% 91% 85% 85% Leikanger 2% 5% 8% Sogndal 2% 5% 9% Førde Gaular Vik Ein annan kommune/stad 7% 13% 8% 15% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 21 Kor negativ eller positiv er du til at Nessane skulekrins blir en del av nye Sogndal kommune? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 1 Svært negativ 75% 73% 76% 57% 82% 81% 71% 2 Ganske negativ 13% 15% 10% 43% 9% 13% 5% 3 Litt negativ 4% 4% 3% 10% 4 Litt positiv 4% 7% 9% 5% 5 Ganske positiv 6 Svært positiv 2% 3% 6% Veit ikkje 4% 8% 10% MEAN 1,4 1,3 1,6 1,4 1,4 1,4 1,4 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 22 Kor negativ eller positiv er du til at Nessane skulekrins blir en del av Høyanger kommune? TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 1 Svært negativ 2% 4% 5% 2 Ganske negativ 3 Litt negativ 4 Litt positiv 7% 8% 7% 9% 14% 5 Ganske positiv 15% 23% 7% 14% 9% 13% 19% 6 Svært positiv 76% 65% 86% 86% 82% 88% 62% Veit ikkje MEAN 5,6 5,4 5,8 5,9 5,7 5,9 5,3 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 23

Tabell 23 Kjønn TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Mann 47% 100% 43% 46% 44% 52% Kvinne 53% 100% 57% 55% 56% 48% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tabell 24 Alder TOTAL Mann Kvinne Under 35 35-49 50-66 67 og BASE 55 26 29 7 11 16 21 Under 35 13% 12% 14% 100% 35-49 20% 19% 21% 100% 50-66 29% 27% 31% 100% 67 og 38% 42% 35% 100% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 24 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

Innbyggarhøyringa Spørjeskjema God dag/kveld. Eg ringer frå Norstat og vi gjennomfører ei innbyggarhøyring på oppdrag frå Telemarksforsking om ei eventuell grensejustering som omfattar Nesse skulekrins. Stortinget har vedteke at Balestrand, Leikanger og Sogndal skal slåast saman til Nye Sogndal kommune. I samband med dette skal det gjennomførast ein vurdering av om Nesse skulekrins i Balestrand skal overførast til Høyanger kommune. Har du anledning til å svare på nokre spørsmål i samband med dette? 1. Bur du i Nesse skulekrins? Ja Nei (dersom nei, er det ikkje aktuelt å gå vidare med spørsmåla) Nei, men har bustadadresse der (gå vidare med spørsmåla) 2. Er du yrkesaktiv, og arbeider du i tilfellet i kommunal, fylkeskommunal, statleg eller privat sektor? Kommunal Fylkeskommunal Statleg Privat Ikkje yrkesaktiv 3. Dersom yrkesaktiv, i kva for kommune ligg arbeidsstaden? Balestrand Høyanger Leikanger Sogndal Førde Gaular Vik Ein annan kommune/stad 4. Dersom arbeidsplassen ligg i Balestrand, kor i Balestand ligg arbeidsplassen? I Nesse skulekrins I kommunesenteret Ein annan stad i kommunen 5. Kor ofte handlar du utanfor Balestrand kommune? Dagleg Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i månaden Nokre gonger i et Sjeldnare/aldri 6. Dersom du handlar utanfor kommunen? Kor er det du vanlegvis du handlar? Høyanger Leikanger Sogndal Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 25

Førde Gaular Vik Ein annan kommune/stad 7. Kor ofte nyttar du tenester som er lokalisert i ein annan kommune? Dagleg Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i månaden Nokre gonger i et Sjeldnare/aldri 8. Dersom du nyttar deg av tenester som er lokalisert i ein annan kommune, kor ligg desse tenestene? Høyanger Leikanger Sogndal Førde Gaular Vik Ein annan kommune/stad 9. Kor ofte nyttar du deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen? Dagleg Nokre gonger i veka Kvar veke Nokre gonger i månaden Nokre gonger i et Sjeldnare/aldri 10. Dersom du nyttar deg av kultur- og fritidstilbod utanfor kommunen, kor ligg desse tilboda? Høyanger Leikanger Sogndal Førde Gaular Vik Ein annan kommune/stad 11. Kor negativ eller positiv er du til at Nesse skulekrins blir en del av nye Sogndal kommune? Svært negativ Ganske negativ Litt negativ Litt positiv Ganske positiv Svært positiv Veit ikkje 26 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins

12. Kor negativ eller positiv er du til at Nesse skulekrins blir ein del av Høyanger kommune? Svært negativ Ganske negativ Litt negativ Litt positiv Ganske positiv Svært positiv Veit ikkje 13. Kjønn? Mann Kvinne 14. Alder? Under 35 35-49 50-66 67 og Innbyggarhøyring i Nesse skulekrins 27

Kart over grunnkrinsar i Balestrand kommune Figur 9 Oversikt over grunnkrinsar Balestrand kommune. Kjelde: SSB 2 2 Nesse skulekrins omfattar grunnkrinsen 0110 Nessane og bygdene Sæle/Lindane i grunnkrinsen 0109 Kvamsøy 28 Innbyggarhøyring i Nesse Skulekrins