BÆRUM KOMMUNE POLITISK SEKRETARIAT MØTEPROTOKOLL Dato: 01.11.2017 FORMANNSKAPET 31.10.2017 kl. 14.00-15.15 Møteleder: Lisbeth ammer Krog Parti Følgende medlemmer møtte: Kari Brodin Seljelid Kjell Maartmann-Moe Marianne Isabel Rieber-Mohn Torbjørn Espelien Anne Lene W. ojem Bjørn Røtnes Lisbeth ammer Krog Morten Skauge Ole Kristian Udnes Siw Wikan Nikki Schei Sheida Sangtarash Ole Andreas Lilloe-Olsen Parti AP AP AP FRP MDG SV V Antall representanter: 13 Fra administrasjonen Arthur Wøhni Erik Kjeldstadli Kristin Nilsen Kristin Weidemann Wieland Tittel kommunaldirektør for Samfunnsutvikling rådmann kommunaldirektør velferd kommunaldirektør organisasjon og utvikling
2 ORIENTERING Innledningsvis orienterte daglig leder Ole Ursin-Smith om virksomheten ved Kunnskapssenteret i Sandvika. SAKSLISTE Saksnummer Sakstittel 202/17 Godkjenning av protokoll 203/17 Kommuneplanens arealdel 2017-2035 - prosess for sluttbehandling 204/17 Masseforvaltningsplan i Bærum kommune 205/17 Investeringsprosjekter - Sluttrapporter 206/17 Energirapportering for kommunens eiendomsmasse pr 30.09.2017 207/17 Forskning- og innovasjonsfond - interne innovasjonsmidler 2017 208/17 Økonomi - Månedsrapport september 2017 209/17 Bærum kommunale pensjonskasse - melding om endring av vedtektene pr. 20.06.2017 - revidering av forsikringsavtalen samt ny tilleggsavtale for folkevalgte 210/17 Mindretallsanke fra Bjørn M.Johnsen (LOK) (Utvalg for Samarbeid) til notat fra rådmannen: NordRen AS er ny renovatør i Bærum kommune - orientering gitt i kommunestyret 27.9.17 211/17 Referatsaker 212/17 Arba Inkludering as - Formannskapets råd til kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen den 1. november 2017 Eventuelt
3 Sak 202/17: Godkjenning av protokoll Forslag til vedtak: Protokoll fra formannskapets møte 17.10.2017 godkjennes slik den foreligger. Enstemmig godkjent. FSK - 202/17-31.10.2017: Protokoll fra formannskapets møte 17.10.2017 godkjennes slik den foreligger. Sak 203/17: Kommuneplanens arealdel 2017-2035 - prosess for sluttbehandling Saken legges frem uten innstilling fra rådmannen. Forslag til prosess fremmes i møte. Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, Sluttbehandlingen av Kommuneplanens arealdel 2017-35 legges opp som følger: Tirsdag 9/1-18 kl. 1700: Åpent høringsmøte i regi av Formannskapet og Planutvalget Torsdag 1/2-18: Behandling i Planutvalget Tirsdag 13/2-18: Behandling i Formannskapet Onsdag 28/2-18: Behandling i Kommunestyret Ole Kristian Udnes' forslag ble enstemmig vedtatt. FSK - 203/17-31.10.2017: Sluttbehandlingen av Kommuneplanens arealdel 2017-35 legges opp som følger: Tirsdag 9/1-18 kl. 1700: Åpent høringsmøte i regi av Formannskapet og Planutvalget
4 Torsdag 1/2-18: Behandling i Planutvalget Tirsdag 13/2-18: Behandling i Formannskapet Onsdag 28/2-18: Behandling i Kommunestyret Sak 204/17: Masseforvaltningsplan i Bærum kommune ovedutvalg for miljø, idrett og kultur-12.10.2017-086/17 Innstilling: 1. Rådmannen bes om å utrede videre aktuelle mottak- og utfyllingsområder, bl.a. friluftsøya på Fornebu, Lakseberget, og Sollihøgda/ Avtjerna-området samt andre aktuelle, mindre lokaliteter som egner seg for nyttiggjøring av masser. Evt. oppstart av reguleringsarbeider må behandles som egne politiske saker iht. plan og bygningsloven. Alle relevante miljøforhold og konsekvenser knyttet til utfylling i sjø eller land skal være gjenstand for en uavhengig utredning. 2. Rådmannen bes om at det innledes samtaler med de store utbyggingsprosjektene om sannsynlig leveringsperiode og teknisk/økonomiske betingelser for levering av masser til aktuelle utfyllingsområder. 3. Rådmannen bes utrede videre konsept for gjenvinning av masser lokalisert i Avtjernaområdet (Lorangmyr, Brenna), dvs foredling, gjenvinning, magasinering av masser i form av en ressursbank. Det skal også utredes muligheter for at Ressursbanken kan ta imot, sortere og foredle brukte materialer fra byggeindustrien (asfalt, betong, etc) og lett forurensede masser. Aktuelle driftsmodeller og kommunens rolle i dette utredes. 4. Rådmannen legger disse forhåndsreglene til grunn om sjødeponi blir aktuelt a) Massehåndteringen skal ikke føre til plastforurensning i hav. b) Fylletidspunktet for dumping i sjø må legges til en tid på året med minst risiko for å skade havlivet. 1. Rådmannen bes om å fortsette planarbeidet for aktuelle mottak- og utfyllingsområder, bla friluftsøya på Fornebu, Lakseberget, og Sollihøgda/ Avtjernaområdet, samt utrede videre aktuelle mindre lokaliteter som egner seg for nyttiggjøring av masser. 2. Rådmannen bes om at det innledes samtaler med de store utbyggingsprosjektene om sannsynlig leveringsperiode og teknisk/økonomiske betingelser for levering av masser til aktuelle utfyllingsområder.
5 3. Rådmannen bes utrede videre konsept for gjenvinning av masser lokalisert i Avtjernaområdet (Lorangmyr, Brenna), dvs foredling, gjenvinning, magasinering av masser i form av en ressursbank. Det skal også utredes muligheter for at Ressursbanken kan ta imot, sortere og foredle brukte materialer fra byggeindustrien (asfalt, betong, etc) og lett forurensede masser. Aktuelle driftsmodeller og kommunens rolle i dette utredes. Forslag fremmet av Torbjørn Espelien, Frp Nytt punkt: Rådmannen intensiverer arbeidet for en mulig utvidelse av Franzefoss i samarbeid med grunneier overfor Klima- og Miljødepartementet, da det har fremkommet nye momenter og behov. Forslag fremmet av Morten Skauge, Rådmannen bes før kommunestyrets behandling av saken utarbeide et notat med en vurdering av punktene 4 a) og b) i innstillingen fra MIK 12.10.17. Forslag fremmet av Nikki Schei, MDG 1. Rådmannen bes om å utrede videre aktuelle mottak- og utfyllingsområder, bl.a. friluftsøya på Fornebu, Lakseberget, og Sollihøgda/ Avtjerna-området samt andre aktuelle, mindre lokaliteter som egner seg for nyttiggjøring av masser. Evt. oppstart av reguleringsarbeider må behandles som egne politiske saker iht. plan og bygningsloven. Alle relevante miljøforhold og konsekvenser knyttet til utfylling i sjø eller land skal være gjenstand for en uavhengig utredning. 2. Massehåndteringen skal ikke føre til plastforurensning i hav. Det må brukes elektronisk tennsystem uten plast under sprengning for å unngå at plasten havner i havet. 3. Før avtaler om massedeponering ved Lakseberget inngås skal det foreligge en vedtatt plan for erstatning av båtplassene til Lakseberget Båtforening. Det samme bør gjelde for lignende situasjoner andre steder i kommunen. Nikki Scheis forslag fikk 3 stemmer (MDG, V, SV) og falt. Innstillingen med Skauges og Espeliens forslag ble enstemmig vedtatt. FSK - 204/17-31.10.2017: Innstilling: 1. Rådmannen bes om å utrede videre aktuelle mottak- og utfyllingsområder, bl.a. friluftsøya på Fornebu, Lakseberget, og Sollihøgda/ Avtjerna-området samt andre aktuelle, mindre lokaliteter som egner seg for nyttiggjøring av masser. Evt. oppstart av reguleringsarbeider må behandles som egne politiske saker iht. plan og bygningsloven. Alle relevante miljøforhold og konsekvenser knyttet til utfylling i sjø eller land skal være gjenstand for en uavhengig utredning.
6 2. Rådmannen bes om at det innledes samtaler med de store utbyggingsprosjektene om sannsynlig leveringsperiode og teknisk/økonomiske betingelser for levering av masser til aktuelle utfyllingsområder. 3. Rådmannen bes utrede videre konsept for gjenvinning av masser lokalisert i Avtjernaområdet (Lorangmyr, Brenna), dvs foredling, gjenvinning, magasinering av masser i form av en ressursbank. Det skal også utredes muligheter for at Ressursbanken kan ta imot, sortere og foredle brukte materialer fra byggeindustrien (asfalt, betong, etc) og lett forurensede masser. Aktuelle driftsmodeller og kommunens rolle i dette utredes. 4. Rådmannen legger disse forhåndsreglene til grunn om sjødeponi blir aktuelt a) Massehåndteringen skal ikke føre til plastforurensning i hav. b) Fylletidspunktet for dumping i sjø må legges til en tid på året med minst risiko for å skade havlivet. 5. Rådmannen bes før kommunestyrets behandling av saken utarbeide et notat med en vurdering av punktene 4 a) og b) i innstillingen fra MIK 12.10.17. 6. Rådmannen intensiverer arbeidet for en mulig utvidelse av Franzefoss i samarbeid med grunneier overfor Klima- og Miljødepartementet, da det har fremkommet nye momenter og behov. Sak 205/17: Investeringsprosjekter - Sluttrapporter Fremlagte sluttrapporter for investeringsprosjektene Bærum idrettspark, øvik skole, Jong skole, Solvik bo- og behandlingssenter, Gamle Drammensvei 25, undsund og Storøya grendesentre, samt redegjørelse om prosjektene Østerås skole og Rådhuset, tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. FSK - 205/17-31.10.2017: Fremlagte sluttrapporter for investeringsprosjektene Bærum idrettspark, øvik skole, Jong skole, Solvik bo- og behandlingssenter, Gamle Drammensvei 25, undsund og Storøya grendesentre, samt redegjørelse om prosjektene Østerås skole og Rådhuset, tas til orientering.
7 Sak 206/17: Energirapportering for kommunens eiendomsmasse pr 30.09.2017 Energirapport pr 30.09.2017 tas til orientering. Forslag fremmet av Lisbeth ammer Krog, Energirapporten for 2017, som rådmannen legger frem i februar 2018, legges frem for kommunestyret. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. FSK - 206/17-31.10.2017: Energirapport pr 30.09.2017 tas til orientering. Energirapporten for 2017, som rådmannen legger frem i februar 2018, legges frem for kommunestyret. Sak 207/17: Forskning- og innovasjonsfond - interne innovasjonsmidler 2017 Det omdisponeres fra fondets forskningsmidler slik at samlet beløp til interne innovasjonsmidler for 2017 blir 3.075.000 (inklusive 500.000 fra KMD). Rådmannens innstilling til fordeling av interne innovasjonsmidler tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedatt. FSK - 207/17-31.10.2017: Det omdisponeres fra fondets forskningsmidler slik at samlet beløp til interne innovasjonsmidler for 2017 blir 3.075.000 (inklusive 500.000 fra KMD). Rådmannens innstilling til fordeling av interne innovasjonsmidler tas til orientering.
8 Sak 208/17: Økonomi - Månedsrapport september 2017 Månedsrapporten for september 2017 tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. FSK - 208/17-31.10.2017: Månedsrapporten for september 2017 tas til orientering. Sak 209/17: Bærum kommunale pensjonskasse - melding om endring av vedtektene pr. 20.06.2017 - revidering av forsikringsavtalen samt ny tilleggsavtale for folkevalgte Endringene i vedtektene for Bærum kommunale pensjonskasse tas til orientering. Endringene i vedtektene knyttet til kap 2. Kapitalforhold innarbeides i revidert forsikringsavtale mellom Bærum kommunale pensjonskasse og Bærum kommune. Dette som skissert i saksfremlegget i et nytt punkt 8 i forsikringsavtalen. Tilleggsavtalen om «offentlig kollektiv pensjonordning for folkevalgte» tas til orientering. Rådmannen får fullmakt til å signere avtalen. Forslag fremmet av Lisbeth ammer Krog, Behandling av tilleggsavtalen om "ofentlig kollektiv pensjonsordning for folkevalgte" utsettes i påvente av notat fra rådmannen. Rådmannens forslag til vedtak med ordførerens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. FSK - 209/17-31.10.2017: Innstilling: Endringene i vedtektene for Bærum kommunale pensjonskasse tas til orientering.
9 Endringene i vedtektene knyttet til kap 2. Kapitalforhold innarbeides i revidert forsikringsavtale mellom Bærum kommunale pensjonskasse og Bærum kommune. Dette som skissert i saksfremlegget i et nytt punkt 8 i forsikringsavtalen. Behandling av tilleggsavtalen om "ofentlig kollektiv pensjonsordning for folkevalgte" utsettes i påvente av notat fra rådmannen. Sak 210/17: Mindretallsanke fra Bjørn M.Johnsen (LOK) (Utvalg for Samarbeid) til notat fra rådmannen: NordRen AS er ny renovatør i Bærum kommune - orientering gitt i kommunestyret 27.9.17 Forslag til vedtak: Forslag til vedtak fremmes i møtet. Forslag fremmet av Lisbeth ammer Krog, Ingen videre oppfølging av saken. Forslag fremmet av Sheida Sangtarash, SV Det bes om at "Renovasjonssaken" som skal behandles i MIK blir satt opp til behandling i Utvalg for samarbeid før MIKs behandling. Ved alternativ votering mellom ordførerens forslag og Sheida Sangtarashs' forslag ble ordførerens forslag vedtatt mot 4 stemmer (3Ap, SV). FSK - 210/17-31.10.2017: Ingen videre oppfølging av saken. Sak 211/17: Referatsaker Forslag til vedtak: Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Dokumentnummer Tittel 1. Spørsmål vedrørende eventuell utsettelse av Ballerud skole 2. Kirkens budsjettinnspill til handlingsplan 2018-21 3. P 2018-2021 - Rådmannens kommentarer til budsjettinnspill fra
10 Kirkelig fellesråd 4. Kommentar fra Fagforbundet til Utvalg for samarbeid, sak 37/17 Referatsaker 5. Arba Inkludering as og ekstraordinær generalforsamling den 1. november 2017 - tilleggsnotat Enstemmig tatt til orientering. FSK - 211/17-31.10.2017: Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Sak 212/17: Arba Inkludering as - Formannskapets råd til kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen den 1. november 2017 Formannskapet gir følgende råd: Kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen for Arba Inkludering AS slutter seg til styrets anbefalinger/forslag i sakene 5 og 6. Saken oversendes Eierutvalget til orientering. Rådmannen la frem følgende tilleggsforslag: Vedrørende sak nr. 6 Navneendring og generelle vedtektsendringer. Kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen den 1. november 2017 foreslår innarbeidet følgende setning som et nytt tredje avsnitt i 8: Vedtak om opprettelse av datterselskaper eller deltakelse i andre selskaper skal behandles av generalforsamlingen. Rådmannens forslag samt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.
11 FSK - 212/17-31.10.2017: Formannskapet gir følgende råd: Kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen for Arba Inkludering AS slutter seg til styrets anbefalinger/forslag i sakene 5 og 6. Vedrørende sak nr. 6 Navneendring og generelle vedtektsendringer. Kommunens representant i den ekstraordinære generalforsamlingen den 1. november 2017 foreslår innarbeidet følgende setning som et nytt tredje avsnitt i 8: Vedtak om opprettelse av datterselskaper eller deltakelse i andre selskaper skal behandles av generalforsamlingen. Saken oversendes Eierutvalget til orientering. Eventuelt Formannskapet gav tilslutning til ordførers forslag om å avlyse møtet 7.11.2017. Ordfører minnet om sosialt samvær med det nye ungdomsrådet i etterkant av formannskapets møte. Lisbeth ammer Krog ordfører Tone alvorsen formannskapssekretær