Byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan 2018-2021/Budsjett 2018 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet 12.12.2017 sak 165/17 og fattet følgende vedtak: Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets tilleggsinnstilling 2 inngår som tillegg til innstilling 1 og tilleggsinnstilling 1, og Bystyret vedtar tiltak og budsjettmessige tilpasninger i tråd med premissene i saken. Bystyret vedtar følgende samlede forslag til budsjettvedtak for Handlings- og økonomiplan 2018-2021 samt årsbudsjett 2018: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett 2018 vedtas i samsvar med følgende: 1. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2018 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger/tilleggsnotater og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 2. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2018 for lånefondet og rammer i 2018 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 3. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2018 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2018 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen 5. Bystyret tilpasser for 2018 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene 2019-2021 og investeringsrammene for 2019-2021 for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. 7. Bystyret vedtar at det gjennomføres alminnelig taksering for eiendomsskatt i Bergen kommune i henhold til reglene i Eigedomsskattelova med sikte på at det nye grunnlaget gjøres gjeldende fra 1.1.2019. Takseringen skal omfatte de eiendommene som ikke er omfattet av Eigedomsskattelova 8 C-1.
8. I tråd med premissene i budsjettdokumentasjonen gir byrådet følgende fullmakter til byrådet: 1. Bystyret gir byrådet fullmakt til fordeling av sentralt avsatte midler til innovasjonstiltak (50 mill.) i tjenesteområdene. 2. Bystyret gir byrådet fullmakt til omfordeling mellom tjenesteområder av anslåtte innsparingsbeløp knyttet til forventede reduserte energiutgifter som følge av sentralisering av energikostnadene. 3. Bystyret gir byrådet fullmakt til å etablere investeringsbudsjett, inkludert forskottering av spillemidler og mva-kompensasjon for videreutvikling av Arna idrettspark. 4. Bystyret gir byrådet fullmakter til å foreta balanserte budsjettmessige tilpasninger som følge av nytt føringsregime knyttet til justeringsavtaler 9. Bystyret vedtar at tjenesteområdestrukturen på kultur endres, slik at dagens 5 tjenesteområder (12A Kulturtilbud, 12B Kultur- og aktivitetstilbud for barn og unge, 12C Museer, 12D Bibliotek, 12E Diverse kommunale kulturbygg) omgjøres til 2 tjenesteområder (12A Kultur og 12B Bibliotek). Byrådet får fullmakt til å foreta nødvendige tilpasninger i den tallmessige budsjettdokumentasjonen for 2018 2021 (obligatoriske hovedoversikter m.m.). 10. Bystyret vedtar justering av budsjett 2017 i tråd med den justerte tjenesteområdestrukturen på kultur, slik det fremgår av sakspremissene, og slik at årsregnskapet for 2017 kan avlegges i tråd med den nye strukturen. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: 1. Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) 2. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 850.000,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNFområdet i hele kommunen. 2. Eiendomsskatten skal i 2018 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: Bystyret vedtar å oppta lån i år 2018 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Dette innebærer lån kr 2.135.711.000 til investeringsformål og kr 2
450.000.000 i Startlån fra Husbanken. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. Suppleringer/endringer til byrådets budsjettinnstilling 2: Område Verbalbeskrivelse og tiltak/tjeneste Endringer i rammebudsjett 1 01A Innkjøp av bøker til 100.000 barnehagene på begge målformer 2 01B Søkbar pott for skoler som 500.000 ønsker å etablere parsellhage. Målsettingen skal være at en dyrker matvarer som kan nyttes i undervisningen 3 01B Fjerne egenandelen på 2.000.000 kommunal SFO for barn med spesielle behov i 5.-7. trinn 4 01B Søkbar pott for privatskoler 300.000 til SFO for barn med spesielle behov i 5.-7. trinn 5 01B Videreutdanning av lærere 2.000.000 ytterligere styrking 6 NY Smaksverkstedet i regi av 400.000 Folkelig 7 03A Utvidet sommerjobb på 500.000 sykehjem med 20 nye stillinger 8 03A Styrke det grønne 500.000 omsorgsarbeidet med utviding av ordningen «Inn på tunet» 9 NY Sammen: Studentenes psykiske helsetjeneste tilskudd for nedkorting av ventetid ved psykologtjeneste 500.000 10 23473 Kirkens SOS Chat 100.000 11 23473 Fontenehuset økt 300.000 driftsstøtte 12 23473 ROS 300.000 frivillighetskoordinator 13 23473 Psykiatrialliansen økt 500.000 driftsstøtte 14 NY Evangeliesenteret Husleiestøtte til rusomsorg 400.000 Øremerking av midler innenfor foreslått rammebudsjett Eventuelt forslag til inndekking *Se tekst under tabell 3
nytt tiltak 15 24320 Blåkors økt driftsstøtte til 250.000 dagsenter 16 04A Frelsesarmeen - støtte til 100.000 Velferdssenteret (tidl. Slumstasjonen) 17 NY Kirkens Bymisjon: Home- 285.000 Start 18 04B FRI- Regnbuedagene/Pride 250.000 Park 19 05B Styrking av tilbudet om 300.000 musikkterapi, spesielt for demente 20 06 BKF Ungdomsdiakoni i 300.000 Laksevåg bydel halv stilling 21 08 Sykkelparkering og 500.000 sykkelkart 22 10D Klima- og miljøfond 1.000.000 23 10D Panteringer på bosspann 50.000 24 10D Styrke vassdragstiltak 1.000.000 25 10D Bergen Elveforum 100.000 26 37730 Bergen Ateliergruppe økt 50.000 støtte 27 38590 Collegium Musicum økt 50.000 støtte 28 NY Bergen filharmoniske kor 50.000 29 38590 Amatørkulturrådet økt 100.000 driftsstøtte 30 12A Styrke kulturskolen 1.000.000 redusere ventelister og bedre tilbud 31 12D Meråpent bibliotek i Ytre 400.000 Arna 32 13 Kjøp av halltid på isflate 300.000 33 14 Bortfall av post -150.000 «Næringsfaglig vurdering» Ivaretas av NAV TOTAL 14.335.000 *Saldering: Tiltakene i tabellen salderes med tilsvarende reduksjon i avsetning til usikkerhet. 34 Bibliotek Indre Laksevåg Bystyret ber byrådet vurdere opprettelsen av en bibliotekfilial sentralt på Indre Laksevåg i forbindelse med utarbeidelsen av sak om fremtidig bibliotekstruktur. Bystyret ber byrådet legge frem sak i løpet av første halvår 2018. 35 Modulsykehjem Bystyret ber byrådet utrede om modulsykehjem (som blant annet Trondheim, Osterøy og Fjell har tatt i bruk) kan være et alternativ for å realisere sykehjem med god standard raskere og rimeligere, og at sak legges frem for bystyret i løpet av første halvdel av 2018. 4
36 Likeverdig tjenestetilbud Bystyret er kjent med at Autismeforeningens medlemmer opplever ulikheter i tjenestetilbudet i bydelene. Bystyret påpeker at alle innbyggere i Bergen skal ha et likeverdig tjenestetilbud uavhengig av hvilken bydel de bor i eller hvilket sosialt lag de hører til. 37 Piggdekkgebyr Bruk av piggdekk bidrar hver vinter til helseskadelig byluft i Bergen. Bystyret har vedtatt at piggdekkbruken skal reduseres, som et tiltak for renere byluft. De to siste årene har piggfriandelen økt noe, men når fremdeles ikke målsetningen på 90 % piggfriandel. Bystyret ber derfor byrådet fremlegge sak om piggdekkgebyrets innretning når Forskrift om gebyr for bruk av piggdekk og tilleggsgebyr 4 er endret. Bystyret ber om at eventuelle merinntekter som følge av endring skal øremerkes til eksempelvis piggdekkpant eller andre tiltak som senker behovet for piggdekk og bedrer luftkvaliteten. 38 Landstrøm Bystyret er positive til Stortingets henstilling om å inkludere cruise i mandatet til Enova, og ber byrådet om å støtte opp under BOHs arbeid med å legge til rette for landstrøm for cruise. 39 Matjord Bystyret ber om at byrådet så langt mulig sikrer at det ikke blir vedtatt ytterligere nedbygging av drivverdig dyrket eller dyrkbar matjord i 2018-2021, slik at bruk av matjord til matproduksjon kan fortsette. 40 Fiskebestand i elver Bystyret ber om en sak vedrørende elver i Bergen som har mistet sin naturlige fiskebestand. Saken bør skissere mulige tiltak for å tilbakeføre bestanden, samt åpning av lukkede elver. 41 Styrking av veiledning på Innbyggerservice Bystyret ber byrådet sikre at Innbyggerservice har nødvendig kompetanse på regelverket for ulike kommunale og statlige støtteordninger knyttet til bostøtte, sosialhjelp og liknende. Økonomisk råd og veiledning bør også gis som en del av tilbudet ved Innbyggerservice. 42 Gravplasser Bystyret viser til BKFs bekymring rundt tilgang og klargjøringstakt av gravplassarealer «der folk bor». Det vises også til behov for klargjøring av arealer tilrettelagt for muslimsk gravskikk. Bystyret er opptatt av at BKF i et langsiktig perspektiv, sikres nødvendige økonomiske ressurser for å utføre disse oppgaver. 43 Aktivitetskortet 1. Bergen kommune skal fortsette å satse på og videreutvikle Aktivitetskortet. 2. Mulighetene for å utvide tilbudet i kortet til å inkludere flere tilbud utenfor sentrum, også med et bredere utvalg av aktiviteter, vurderes. Komite for finans, kultur og nærings behandling Følgende representanter tok ordet: Rune Bakervik (A), Hilde Onarheim (H), Helge Stormoen (FrP), Marianne Sæhle (SV), Diane A. Berbain (MDG), Torstein Dahle (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). 5
Forslag fremsatt i komiteen: Rune Bakervik (A) fremsatte på vegne av A, KrF, V og Sp forslag til suppleringer/endringer til byrådets budsjettinnstilling 2: For å lese A, KrF, V og Sp sine forslag til suppleringer/endringer til byrådets budsjettinnstilling 2, se vedlegg 1 til protokollen. Hilde Onarheim (H) fremsatte på vegne av H partiets alternative budsjettforslag: For å lese Høyres alternative budsjettforslag, se vedlegg 2 til protokollen. Helge Stormoen (FrP) fremsatte på vegne av FrP partiets alternative budsjettforslag: For å lese Fremskrittspartiets alternative budsjettforslag, se vedlegg 3 til protokollen. Marianne Sæhle (SV) fremsatte på vegne av SV partiets alternative budsjettforslag: For å lese Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjettforslag, se vedlegg 4 til protokollen. Diane A. Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG partiets alternative budsjettforslag: For å lese Miljøpartiet De Grønnes alternative budsjettforslag, se vedlegg 5 til protokollen. Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R partiets alternative budsjettforslag: For å lese Rødts alternative budsjettforslag, se vedlegg 6 til protokollen. Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp partiets alternative budsjettforslag: For å lese Senterpartiets alternative budsjettforslag, se vedlegg 7 til protokollen. Votering: Byrådets tilleggsinnstilling 2 ble tiltrådt med 11 stemmer (A+KrF+V+Sp). Forslag til suppleringer/endringer til byrådets budsjettinnstilling 2 fra A, KrF, V og Sp, fremsatt av Rune Bakervik (A), ble tiltrådt med 11 stemmer (A+KrF+V+Sp). Alternativt budsjettforslag fra H, fremsatt av Hilde Onarheim (H), fikk 4 stemmer (H). Alternativt budsjettforslag fra FrP, fremsatt av Helge Stormoen (FrP) fikk 1 stemme (FrP). Alternativt budsjettforslag fra SV, fremsatt av Marianne Sæhle (SV), fikk 1 stemme (SV). Alternativ budsjettforslag fra MDG, fremsatt av Diane A. Berbain (MDG), fikk 1 stemme (MDG). 6
Alternativt budsjettforslag fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R), fikk 1 stemme (R). Alternativt budsjettforslag fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk 1 stemme (Sp). Voteringsresultat for de enkeltstående forslag og merknader som ikke ble en del av komiteens innstilling går frem av vedlagt hefte (nr 1) vedlegg 8 Voteringsresultat for de enkeltstående forslag og merknader som ble en del av komiteens innstilling går frem av vedlagt hefte (nr 2) vedlegg 9 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett 2018 vedtas i samsvar med følgende: 1. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2018 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 2. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2018 for lånefondet og rammer i 2018 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 3. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2018 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2018 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2018 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene 2019-2021 og investeringsrammene for 2019-2021 for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. 7. Bystyret vedtar at det gjennomføres alminnelig taksering for eiendomsskatt i Bergen kommune i henhold til reglene i Eiendomsskattelova med sikte på at det nye grunnlaget gjøres gjeldende fra 1.1.2019. Takseringen skal omfatte de eiendommene som ikke er omfattet av Eiendomsskattelova 8 C-1. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: 7
1. Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) 2. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 850.000,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. 2. Eiendomsskatten skal i 2018 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: Bystyret vedtar å oppta lån i år 2018 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. Tilleggsinnstilling 1: Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Byrådets tilleggsinnstilling inngår som tillegg til innstilling I, jfr vedtakspunkt 1 i innstilling 1. 2. Bystyret vedtar justering av driftsbudsjettet for 2018 slik det fremgår av vedlegg 1. 3. Byrådet får fullmakt til å gjøre de balanserte budsjettendringer (uten netto salderingsvirkning) som fremgår av vedlegg 1. 4. Bystyret vedtar justering av investeringsprogrammet 2018-2021 med tilhørende finansiering, slik det fremgår av vedlegg 1. 5. Bystyret vedtar justering av driftsopplegget for perioden 2019-2021 slik det fremgår av vedlegg 1. Byrådet får fullmakt til å gjøre nødvendig tallmessige tilpasninger. 6. Bystyret tar til orientering øvrig informasjon slik det fremgår av vedlegg 1. 7. Bystyret vedtar avgifter og egenbetalinger for 2018 i tråd med vedlegg 2. 8. Bystyret vedtar oppdatert tilskuddsliste i tråd med vedlegg 3. 9. Bystyret vedtar tilleggsinnstilling 1 i tråd med premissene i saken. 8
Tilleggsinnstilling 2: Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets tilleggsinnstilling 2 inngår som tillegg til innstilling 1 og tilleggsinnstilling 1, og Bystyret vedtar tiltak og budsjettmessige tilpasninger i tråd med premissene i saken. Bystyret vedtar følgende samlede forslag til budsjettvedtak for Handlings- og økonomiplan 2018-2021 samt årsbudsjett 2018: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett 2018 vedtas i samsvar med følgende: 1. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2018 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger/tilleggsnotater og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 2. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2018 for lånefondet og rammer i 2018 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 3. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2018 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2018 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen 5. Bystyret tilpasser for 2018 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene 2019-2021 og investeringsrammene for 2019-2021 for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. 7. Bystyret vedtar at det gjennomføres alminnelig taksering for eiendomsskatt i Bergen kommune i henhold til reglene i Eigedomsskattelova med sikte på at det nye grunnlaget gjøres gjeldende fra 1.1.2019. Takseringen skal omfatte de eiendommene som ikke er omfattet av Eigedomsskattelova 8 C-1. 8. I tråd med premissene i budsjettdokumentasjonen gir byrådet følgende fullmakter til byrådet: 1. Bystyret gir byrådet fullmakt til fordeling av sentralt avsatte midler til innovasjonstiltak (50 mill.) i tjenesteområdene. 2. Bystyret gir byrådet fullmakt til omfordeling mellom tjenesteområder av anslåtte innsparingsbeløp knyttet til forventede reduserte energiutgifter som følge av sentralisering av energikostnadene. 3. Bystyret gir byrådet fullmakt til å etablere investeringsbudsjett, inkludert forskottering av spillemidler og mva-kompensasjon for videreutvikling av Arna idrettspark. 9
4. Bystyret gir byrådet fullmakter til å foreta balanserte budsjettmessige tilpasninger som følge av nytt føringsregime knyttet til justeringsavtaler 9. Bystyret vedtar at tjenesteområdestrukturen på kultur endres, slik at dagens 5 tjenesteområder (12A Kulturtilbud, 12B Kultur- og aktivitetstilbud for barn og unge, 12C Museer, 12D Bibliotek, 12E Diverse kommunale kulturbygg) omgjøres til 2 tjenesteområder (12A Kultur og 12B Bibliotek). Byrådet får fullmakt til å foreta nødvendige tilpasninger i den tallmessige budsjettdokumentasjonen for 2018 2021 (obligatoriske hovedoversikter m.m.). 10. Bystyret vedtar justering av budsjett 2017 i tråd med den justerte tjenesteområdestrukturen på kultur, slik det fremgår av sakspremissene, og slik at årsregnskapet for 2017 kan avlegges i tråd med den nye strukturen. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: 1. Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) 2. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 850.000,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNFområdet i hele kommunen. 2. Eiendomsskatten skal i 2018 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: Bystyret vedtar å oppta lån i år 2018 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Dette innebærer lån kr 2.135.711.000 til investeringsformål og kr 450.000.000 i Startlån fra Husbanken. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. 10