SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Turi Berg Clausen, ADM Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 10/1213-2 LOVISENBERG FAMILIECAMPING - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING Rådmannens forslag til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja 1. Lovisenberg familiecamping gis serverings- og skjenkebevilling for lokalet i annen etasje i eksisterende servicebygg på campingplassen. Bevillingen gjelder også for tilhørende veranda. Serverings-/skjenkestedets navn: Bevillingshaver: Lovisenberg familiecamping Lovisenberg campingdrift AS, org. nr. 990 047 731 Eierkonstellasjon: Hamre familiecamping, org. 979 491 085-100% Hans Moen, født 05.07.37 50% i eierfirma Erik Moen, født 28.08.67 50% i eierfirma Daglig leder og styrer for Stein Hilmar Bakken, født 09.04.73 bevillingen: Stedfortreder: Doville Sumskute, født 11.11.79 Skjenkeplasser inne: 50 plasser Skjenkeplasser ute: 20 plasser på veranda Type virksomhet: Bevillingens omfang: Pub Øl og vin (dvs. drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) Skjenketider inne og ute: Kl. 08.00-02.30 Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Bevillingsvedtakets gyldighet: Fra vedtakstidspunkt t.o.m. 30.06.2012 Vedtaket er betinget av at Skatt øst og/eller Oslo kommune ikke her merknader til vandel for involverte personer.
2. Før stedet kan åpne må følgende vilkår være oppfylt: Det må legges fram skriftlig dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven etter alkoholloven at daglig har bestått etablererprøven etter serveringsloven. Vedtaket er ellers betinget av at følgende vilkår til en hver tid er oppfylt/følges: Stedet plikter å føre et rimelig utvalg av alkoholfrie og/eller alkoholsvake drikker som må regnes som en naturlig erstatning for alkoholholdig drikk, jfr. forskriftens 4-6. Alkoholfrie og alkoholsvake drikker skal oppføres på skjenkekart og andre prislister. Driften ved skjenkestedet må til enhver tid være i samsvar med det konseptet som er presentert og lagt til grunn ved behandlingen av skjenkesøknaden. Ved eventuelle endringer av driften i bevillingsperioden må det søkes kommunen om godkjenning. Bevillingshaver plikter å sende melding til Mattilsynet om sin virksomhet. Mattilsynet har utarbeidet egne meldingsskjemaer. Bevillingshaver er ansvarlig for at det føres internkontroll etter bestemmelsene i forskrift til alkoholloven, kapittel 8. Stedet plikter å ha vakter godkjent av politiet. Bevillingshaver må kontakte politiet for å få retningslinjer. Bevillingshavere og ansatte må gjennomgå et utvidet kurs i håndtering av lovverket (Ansvarlig vertskap). Bevillingshaver blir innkalt når dato for kurset er fastsatt. 3. Alkohollovens krav til vandel overfor bevillingshavere og andre involverte personer, jfr. alkohollovens 1-7b og c, skal praktiseres strengt gjennom kontinuerlig oppfølging etter at bevilling er gitt. 4. Ved bygningsmessige utbedringer/påbygninger av skjenkelokalet skal det framlegges skriftlig godkjenning av bygningsmyndigheten. 5. Forbud mot spilleautomater, der det skjenkes alkohol, og andre serveringssteder. 6. Andre retningslinjer og bestemmelser vedrørende bevillingen går fram av Alkoholpolitisk handlingsplan for Kragerø kommune for perioden 2008-2012. 7. For hver bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig gebyr som beregnes i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Gebyret tilfaller kommunen. Bevillingsgebyr for Lovisenberg familiecamping for 2010 fastsettes til minstegebyret som i hht alkohollovens bestemmelser er kr. 3.500,-. I henhold til Kragerø kommunes alkoholpolitiske handlingsplan for perioden 2008-2012 skal det foretas en avregning av bevillingsgebyret etter at det ved årets utløp er innhentet opplysninger om faktisk mengde omsatt alkohol. Vedtaket kan etter alkohollovens 1-16 påklages til fylkesmannen. Klagen sendes via Kragerø kommune innen 3 uker fra vedtaket er mottatt.
::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under hjelpeoverskriftene nedenfor denne linja Kragerø, den 31.05.10 Ole Magnus Stensrud Rådmann
SAKSOPPLYSNINGER Saken ekspederes til: - Lovisenberg familiecamping v/ Stein Hilmar Bakken Kopi av vedtaket sendes til: - Politiet - Alkoholkontrollørene - Mattilsynet Som trykte vedlegg følger: - Ingen Følgende dokumenter finnes i saksmappen: - Søknad m/ skisse over skjenkearealene, datert 06.04.10 - Skatteattest, datert 06.05.10 - Firmaattest Bakgrunnen for saken Stein Hilmar Bakken har søkt Kragerø kommune om serverings- og skjenkebevilling for kafèdrift på Lovisenberg familiecamping. Han hevder å ha sendt søknaden til kommunen i begynnelsen av april måned, men den er ikke registrert innkommet hos oss. Han har derfor levert ny søknad nå, 27.05.10. Pga av innhenting av opplysninger fra politi og skatteetat, har administrasjonen ikke rukket å legge fram saken før nå. Søknaden gjelder for innendørs lokaler på ca. 150 kvm og for tilhørende veranda på ca. 40 kvm. For disse arealene søkes det om hhv 50 og 20 plasser. Serveringslokalet ligger i eksisterende servicebygg. I konseptbeskrivelsen som følger søknaden står det følgende: Dette blir en meget enkel bar. I år blir det kun servering av øl i plastglass, det blir ikke matsalg. Målgruppen er stedets campinggjester samt andre forbipasserende i bil eller fra båt. Det blir ingen underholdning, kun en møteplass for gjestene av Lovisenberg Familiecamping. Det søkes om godkjenning av Stein Hilmar Bakken som daglig leder og styrer for bevillingen med Doville Sumskute som stedfortreder. Saksbeskrivelse Kragerø formannskap har tidligere behandlet og innvilget søknad fra Lovisenberg familiecamping om serverings- og skjenkebevilling, jfr. F-sak nr.95/04. Det ble den gang, etter søknad, tildelt 20 skjenkeplasser inne og 40 ute. Bevillingen til skjenking av alkohol ble imidlertid aldri benyttet. Serveringsbevillingen ble tatt i bruk i 2006. Krav til vandel
Det følger av alkohollovens 1-7b at bevillingshaver og personer som har en vesentlig innflytelse på virksomheten må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, samt skatte- og avgifts- og regnskapslovgivningen. Andre opplysninger Det er innhentet muntlig uttalelse til foreliggende søknad fra politiet. De har ingen merknader til at det blir gitt serverings- og skjenkebevilling. Ingen merknader til vandel for involverte personer. Lovisenberg familiecamping har i år også søkt om bevilling til salg av øl fra forretning (overdragelse av bevilling fra tidligere drivere). Det er de samme personer og firma som står bak både søknaden om salgsbevilling og skjenkebevilling. I forbindelse med behandlingen av søknad om salgsbevilling er det innhentet uttalelse til vandel hos skattemyndigheten. Skatt sør skriver følgende: Lovisenberg campingdrift AS org.nr. 990 047 731 pliktig omsetningsoppgave for 01/2010 mangler. Ellers ingen anmerkninger. Vandelsvurdering er også sendt til skatt øst. Vi har ennå ikke mottatt skriftlig svar fra dem. Vi har fått muntlig vurdering av vandel for involverte firmaer, men ikke på personer. Jfr telefon til skatt sør 02.06.10. Skatt øst bemerker at omsetningsoppgaver for tidligere drift av storkiosk for enkelte terminer har blitt sendt inn for seint. Alle pliktige oppgaver er imidlertid levert inn og moms er innbetalt. Ellers ingen merknader. Søker må selv legge fram personlig skatteattest fra Oslo kommune. SAKSVURDERING De viktigste sider ved saken Skatt sør har bemerket at Lovisenberg campingdrift AS ikke har innlevert pliktig omsetningsoppgave for 01/2010 og skatt øst at Stein Hilmar Bakken har sendt inn omsetningsoppgaver for tidligere drift av storkiosk for seint. Rådmannen er av den oppfatning at dette alene ikke er av en så alvorlig karakter at det får innvirkning på bevillingsspørsmålet. Søknaden om skjenkebevilling gjelder kun for øl og vin, ikke brennevin, og den gjelder for det samme skjenkelokalet og uteområdet/terasse som formannskapet tidligere har innvilget skjenkerett for. I forhold til søknaden fra 2004, gjelder foreliggende søknad for 30 flere innendørs skjenkeplasser, og for 20 færre utendørs plasser. Totalt innebærer foreliggende søknad 10 flere plasser enn det som formannskapet ga bevilling for i 2004. Skjenkeområdet befinner seg i servicebygget og ligger dermed ikke i nær tilknytning til områder der barn og unge som gjester campingen oppholder seg mest. Da skjenking av alkohol bare skal foregå på et avskjermet område på campingen, og området ikke er i nær tilknytning til områder med aktiviteter rettet mot barn og unge, foreslår rådmannen at
søknaden kan innvilges. Det er også lagt vekt på at formannskapet tidligere har innvilget skjenkebevilling for de samme skjenkearealene. Forslag til løsning Søknad om serverings- og skjenkebevilling innvilges. KONSEKVENSER Økonomiske konsekvenser Sannsynligvis ingen for Kragerø kommune. For søker vil forslag til vedtak kunne bidra til økte inntekter. Administrative konsekvenser Ingen kjente. Næringsmessige konsekvenser For søker vil forslag til vedtak kunne bidra til å sikre arbeidsplasser for seg selv og andre. Miljømessige konsekvenser Forslag til vedtak kan innebære at campingplassen får et trivelig møtested for voksne gjester som ferierer på campingen. Andre konsekvenser... Sett inn saksutredningen over denne linja