Midtre Namdal samkommune Administrasjonssjefen Postboks 2600 7734 Steinkjer Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2016/6312-7 Ingvill Dahl 46898849 22.09.2017 Melding om vedtak - Høring, Revidert forvaltningsplan for store rovdyr i rovviltregion 6 Midt-Norge Ovennevnte sak ble behandlet i Midtre Namdal samkommunestyre den 22.09.2017, og det ble fattet følgende vedtak; Vedlagt følger utskrift av saksdokument med vedtak. Vår ref. 2016/6312 7 bes oppgitt ved henvendelse. Med hilsen Ingvill Dahl/sign. sekretær Postadresse Besøksadresse Telefon Kontonr Postboks 333 Sentrum Namdalshagen, Søren R. Thornæs 74217100 Bank: 1503 14 01930 veg 10, Namsos 7801 NAMSOS Telefaks Skatt: 6345 06 17034 E-post: Org.nr postmottak@midtre-namdal.no
Side 2 av 2 Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk Saksmappe: 2016/6312-5 Saksbehandler: Aksel Håkonsen Saksframlegg Høring - Revidert forvaltningsplan for store rovdyr i rovviltregion 6 Midt- Norge Utvalg Utvalgssak Møtedato Midtre Namdal samkommune - Komite næring, landbruk og miljø 9/17 18.09.2017 Midtre Namdal samkommunestyre 20/17 22.09.2017 Administrasjonssjefens innstilling Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Midtre Namdal samkommune - Komite næring, landbruk og miljø - 18.09.2017 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt som innstilling til Midtre Namdal samkommunestryre. Innstilling i Midtre Namdal samkommune - Komite næring, landbruk og miljø - 18.09.2017 Behandling i Midtre Namdal samkommunestyre - 22.09.2017 Innstilling fra komité næring, miljø og landbruk enstemmig vedtatt i Midtre Namdal samkommunestyre.
Side 3 av 3 Vedtak i Midtre Namdal samkommunestyre - 22.09.2017
Side 4 av 4 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I U I I 30.06.2016 Melding om oppstart av arbeidet med revidering av forvaltningsplan for store rovdyr i rovviltsregion 6 Midt-Norge 31.10.2016 Innspill til revidering av forvaltningsplan for store rovdyr i rovviltsregion 6 Midt-Norge 21.06.2017 Revidert forvaltningsplan for rovvilt i region 6 Midt-Norge legges ut til offentlig høring 21.08.2017 Invitasjon til høringsmøte i forbindelse med offentlig høring av revidert forvaltningsplan for rovvilt i region 6 Midt-Norge Rovviltnemnda i Region 6 c/o Rovviltnemnda i region 6 Vedlegg: 1 Revidert forvaltningsplan for rovvilt i region 6 Midt-Norge legges ut til offentlig høring Saksopplysninger / vurdering Fylkesmannen har sendt forslag til revidert forvaltningsplan for store rovdyr for rovviltregion 6 på høring. Regionen består av fylkene Nord- og Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal. Stortinget har bestemt at det i region 6 skal være 12 årlige ynglinger av gaupe, 10 av jerv og 3 av bjørn. Forvaltningsområde gaupe Forvaltningsområde jerv Forvaltningsområde bjørn Planen ble første gang vedtatt i 2006. Den skal revideres med visse mellomrom, og har vært revidert 2-3 gang tidligere. Endringene nå er hovedsakelig:
Side 5 av 5 Det er innarbeidet noen forvaltningsprinsipp i forvaltningsplanen. Noen er generelle, mens andre er artsspesifikke om jerv og gaupe. Yngleområdene defineres som forvaltningsområder for bjøm, jerv og gaupe. Ikke områder med mål om yngling som i dagens forvaltningsplan. Forollhogna i Sør-Trøndelag tas ut av forvaltningsområdet for jerv. Ny grense vil bli fv. 30 ned til fylkesgrensen Sør-Trøndelag/Hedmark. Øvre Sunndal i Møre og Romsdal tas ut av forvaltningsområdet for jerv. Geografisk fordeling av det regionale bestandsmålet for jerv. Det fylkesvise bestandsmålet for jerv blir 7 i Trøndelag og 3 i Møre og Romsdal. Dette er i utgangspunktet det samme som i dagens forvaltningsplan med 4 i Nord-Trøndelag og 3 i Sør-Trøndelag, samt 3 i Møre og Romsdal. I dagens forvaltningsplan er det en målsetting om at 2 av jerveynglingene er nord i Nord-Trøndelag og 2 i sør, avgrenset av grensen mellom Luru og Skjækerfjell reinbeitedistrikt (Imsdalsvassdraget i Snåsa kommune). I revidert forvaltningsplan er ikke det fylkesvise bestandsmålet for Trøndelag geografisk oppdelt i en nordlig og sørlig del. Ingen geografisk fordeling av det regionale bestandsmålet for gaupe. Det vil si at det ikke er fylkesvise bestandsmål for gaupe. I dagens forvaltningsplan er regionens bestandsmål på 12 familiegrupper fordelt på fylkesvise bestandsmål med 6 familiegrupper i Nord- Trøndelag, 4 i Sør-Trøndelag og 2 i Møre og Romsdal. Kvotefri jakt på gaupe i Røros og Oppdal kommune, samt på Fosenhalvøya. Kvotefri jakt i de delene av Møre og Romsdal som ikke inngår i forvaltningsområdet for gaupe videreføres. I forbindelse med rovviltnemdas arbeid med revidert forvaltningsplan er det noen mindretallsforslag. De er ikke presentert i høringsutkastet, men i høringsbrevet ønsker man likevel høring på dem. Dette gjelder følgende forslag: Forvaltningsområdet for jerv holdes uendret. Geografisk fordeling av det regionale bestandsmålet for jerv. Fylkesvise bestandsmålet for jerv blir 7 i Trøndelag og 3 ynglinger i Møre og Romsdal. Det fylkesvise bestandsmålet for jerv i Trøndelag fordeles med 3 ynglinger nord for E 14 i Stjørdalsdalføret og 4 ynglinger sør for E l4. Gaupe: Regionens bestandsmål på 12 familiegrupper fordeles med 8 familiegrupper i Trøndelag (4 familiegrupper nord for E14 i Stjørdalsdalføret og 4 familiegrupper sør for E14) og 4 familiegrupper i Møre og Romsdal. Kvotefri jakt på gaupe i Lierne og Røyrvik kommune. Fylkesmannen åpnet for mulighet til å komme med innspill i starten av revisjonsprosessen. Samkommunen spilte da inn følgende: Større mulighet for skademotivert fellingstillatelse av kongeørn. Mulighet for skadefellingsløyve i lisensjaktperioden for bjørn og jerv. Tiltak for å få bestander raskt ned når de i lengere perioder blir liggende over bestandsmålet. Starte ekstraordinært uttak av jerv før lisensperioden er avsluttet. Tiltak for å effektivisere skadefellingstillatelsene. Se nærmere på fortsatt store tap i område Fosen, selv om det er prioritert beiteområde uten store rovdyr. Hele Namdalseid kommune er en del av området. Betydningen av dialog om bestandsstørrelse for å redusere konfliktgraden.
Side 6 av 6 Vurderinger Det er ingen endringer på avgrensningene på forvaltningsområdene, områder som skal ha ynglinger, for store rovdyr i Nord Trøndelag. Endringer som berører Midtre Namdal er: Åpning for kvotefri jakt på gaupe i området Fosen, som også inkluderer hele Namdalseid kommune. Ingen geografisk fordeling på bestandsmålene for gaupe på 12 familiegrupper i hele regionen. Fordelingen av lisenskvoter på jerv i region 6. Målet om 7 ynglende jerv i Trøndelag blir gjeldende uten nærmere geografisk fordeling som i dag med 2 i nordre deler av Nord- Trøndelag, 2 i søndre deler av Nord Trøndelag og 3 i Sør Trøndelag. Når det gjelder innspillene som vi hadde tidlig i prosessen: Om skadefelling av kongeørn sies at fellingsvedtak på kongeørn kan fattes gjennom enkeltvedtak i akutte saker der det voldes vesentlig skade på bufe eller tamrein. Det er ikke tillat med felling utelukkende for å forhindre fremtidig skade. For å få fellingstillatelse for kongeørn er det et vilkår at andre tiltak for å forebygge skade er utprøvd i rimelig utstrekning. Rovviltnemnda vil prioritere søknader om konfliktdempende tiltak som fremmer mer kunnskap om kongeørn generelt og kongeørn som skadevolder på beitedyr spesielt. Ellers er det en pågående prosess fra sentralt hold for å vurdere eventuelle endringer i gjeldende forvaltning av kongeørn, noe som man ennå ikke vet utfallet av. En stor utfordring med kongeørn er å være sikker på å felle det rette dyret. Det ser ut som problematikken får litt mer fokus nå enn i tidligere plan. Nå nevnes også fylkesmannens mulig het til å gi fellingstillatelse. Antagelig er det vanskelig å få til en ordlyd i planen som åpner for mer gjennomslag for beitenæringenes ønsker om fellingstillatelser, før det kommer signaler om dette fra sentralt hold. Mulighet for å få skadefellingstillatelse i lisensjaktperioden, sies det ikke noe om, men dette er i praksis mulig. Her må vi i den kommunale forvaltningen bare være oppmerksomme på at det er mulig, og utnytte dette slik at kommunene kan få dekket utgiftene til økonomisk godtgjørelse for fellingslag. Tiltak for å få bestander raskt ned når de ligger over bestandsmålet i lengere tid: Grunnlaget for kvoter er gjennomsnittet av estimerte ynglinger de siste tre årene, det samme som tidligere. Det er vanskelig å se om det legges opp til noen endring her. Siden det alltid vil være statistiske usikkerheter knyttet til bestandsdata, er det naturlig å bruke flere års gjennomsnitt som bakgrunn for bestandsestimat før jakt. Det vil nødvendigvis også gå litt tid å få bestanden ned på målet, siden man må prøve seg fram for å finne et passe uttak hvert år. Tiltak for å effektivisere skadefellingstillatelsene: Her er det mulig å få tillatelse muntlig Søknad sendes og behandles da i etterkant. Nytt i revidert plan er at kommunene oppfordres til å søke såkalte konfliktdempende tiltaksmidler for å styrke kompetansen for skadefellingslaget i kommunen. I tillegg gjentas oppfordringen til kommunene om å opprette kommunale og/ eller interkommunale fellingslag, noe har eksistert i Midtre Namdal i flere år. Starte ekstraordinært uttak av jerv før lisensperioden er avsluttet: Både gjeldende plan og høringsutkastet uttrykker at ekstraordinært uttak bør skje i lisensperioden, slik at ønsket faktisk er oppfylt. Tiltak i forbindelse med fortsatt mye skader fra rovvilt i området Fosen: Høringsutkastet gir Fosen, inkludert Namdalseid kommune, kvotefri jakt på gaupe. Dermed er skadesituasjonen på Fosen møtt med nye tiltak.
Side 7 av 7 Dialog om status for bestandsnivå: Rovviltnemda vil fortsatt gjennomføre årlige dialogmøter med organisasjoner, høgskoler / universitet og naboregioner, inkludert Jämtland om blant annet bestandssituasjonen. Med bakgrunn i opplysningene og kommentarene i kulepunktene over, finner vi det ikke aktuelt å gjenta innspillene våre fra innspillsrunden nå i høringsrunden