Permisjonsreglement Vedteke i kommunestyret 22.06.2017, sak K 17/64
INNHALD: 1 Omfang, lønsansiennitet, feriepengar, pensjonsmedlemskap...3 1.1 Omfang av reglementet...3 1.2 Lønnsansiennitet...3 1.3 Feriepengar...3 1.4 Pensjonsmedlemskap....3 1.5 Løn...3 2 Velferdspermisjon...3 2.1 Ved alvorleg sjukdom...4 2.2 Ved dødsfall...4 2.3 For deltaking i gravferd...4 2.4 For tilvenning av barn i barnehage / skule...4 2.5 For eige bryllaup / partnerskap...4 2.6 For eige barns konfirmasjon...4 2.7 For deltaking i større kultur- og / eller idrettsarrangement...4 2.8 Andre velferdspermisjonar...4 2.9 Feiring av religiøse og nasjonale høgtidsdagar som ikkje er offisielle etter norsk kalender...5 3 Permisjon for utføring av tillitsverv / ombod...5 3.1 Offentleg tillitsverv / ombod...5 3.2 Politisk arbeid nominasjonsmøte...5 4 Diverse permisjonsføresegner...5 4.1 Overgang til ny stilling...5 4.2 Spesielle oppdrag/engasjement...6 4.3 Deltaking i hjelpekorps...6 4.4 Permisjon og avlønning ved tvungen verneplikt...6 5 Permisjonar med heimel i arbeidsmiljølov og hovudavtale...6 5.1 Permisjon i samband med sjukdom, svangerskap, adopsjon, amming og omsorg for barn under 12 år...6 5.2 Redusert arbeidstid...6 5.2.1 ARBEIDSTAKAR SOM HAR FYLT 62 ÅR ELLER HAR HELSEMESSIGE, SOSIALE ELLER ANDRE VEKTIGE VELFERDSGRUNNER...6 5.2.2 PERMISJON UTAN LØN FOR OMSORG AV BARN UNDER 12 ÅR...7 5.3 Permisjon i forbinding med eigen sjukdom...7 5.4 Retningslinjer for avslutning ved uførhet...7 5.5 Utdanningspermisjonar...8 5.6 Permisjonsreglar for tillitsvalte...8 Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 2 av 9
1 Omfang, lønsansiennitet, feriepengar, pensjonsmedlemskap 1.1 Omfang av reglementet Reglementet gjeld alle kommunale arbeidstakarar i eit fast forpliktande arbeidsforhold med ein på førehand fastsett arbeidstid jfr. Hovudtariffavtalen (HTA) 1. Deltidstilsette får innvilga permisjon i forhold til størrelsen på stillinga. Søknadar om permisjon tas opp tenesteveg. 1.2 Lønnsansiennitet Permisjon med heil eller delvis løn avbryt ikkje opptening av lønsansiennitet. Det same gjeld sjukepermisjon i inntil 1 år og fødsels-/ adopsjonspermisjon i inntil 2 år og tvungen vernepliktsteneste. Ved sjukdom utover 1 år skal opparbeiding av ansiennitet mellombels stoppast. Uløna permisjon for å utføre offentlig ombod og ombod i arbeidstakarorganisasjonar blir medrekna i lønsansienniteten. Uløna utdanningspermisjon medreknast med inntil 1 år når utdanninga er av stor verdi for vedkomande sitt arbeid i kommunen. (jfr. avtale om opplæring.) 1.3 Feriepengar For sjuke-, adopsjons- og svangerskapspermisjon, samt pliktig militærteneste syner ein til ferieloven 10 (jfr. føresegner i folketrygdloven). Løn under permisjon vert rekna med i feriepengegrunnlaget når ikkje noko anna er vedteke. 1.4 Pensjonsmedlemskap. Arbeidstakar som er innvilga permisjon med løn, opprettheld sitt pensjonsmedlemskap. Arbeidstakar som vert innvilga permisjon utan løn for lengre tidsrom enn 1 månad, vert meldt ut av pensjonsordninga. Arbeidstakar får samtidig tilbod om frivillig medlemskap etter gjeldande reglar i dei respektive pensjonsordningar. 1.5 Løn Når permisjon vert innvilga med løn, gjeld dette fast løn og faste tilegg. Gjeld ikkje variable tillegg. 2 Velferdspermisjon Velferdspermisjonar med løn, etter pkt. 2.1. - 2.8. nedafor, kan bli innvilga for inntil 12 arbeidsdagar i løpet av 1 kalenderår jfr. HTA 14.1.2. Fri utover 12 dagar vert innvilga som uløna permisjon. Det understrekast at kap. 2 om velferdspermisjonar kommer i tilegg til bestemmelsane som vert gitt i arbeidsmiljølova 12 og Hovudtariffavtalens kap1. 8 om permisjon ved sjukdom, svangerskap, nedkomst, adopsjon, amming, omsorg for barn under 12 år m.v. Velferdspermisjon med løn kan maksimalt innvilgast for 12 dagar eller 24 dagar med halv løn- i løpet av kalenderåret. Fri utover desse 12 dagane/ 24 dagane, eller utover det dagantall som er maksimum for dei forskjellige permisjonsgrunnar, må i tilfelle innvilgast som uløna permisjon. Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 3 av 9
Presisering: Husk at deltidstilsette innvilgast permisjon forholdsmessig etter stillingas størrelse. (Ein tilsett i 50 % stilling kan maksimalt innvilgast velferdspermisjon med løn for 6 arbeidsdagar eller 12 dagar med halv løn i løpet av eit kalenderår). 2.1 Ved alvorleg sjukdom Ved alvorleg sjukdom i nærmaste familie (ektefelle, foreldre, besteforeldre, søsken eller andre som står arbeidstakaren nær) kan det gis permisjon med løn inntil 5 dagar pr. år. Ved mindre alvorlege sjukdomstilfelle kan arbeidstakaren gis anledning til å innarbeide nødvendig fri på eit seinare tidspunkt. Det same gjeld for utvida permisjon. Arbeidstakar som pleiar nære pårørande i heimen i livets sluttfase har rett til uløna permisjon i 60 dagar for pleie av den einskilde pårørande, sjå arbeidsmiljølova 12-10. ( Dokumentasjon kan krevjast.) 2.2 Ved dødsfall Ved dødsfall i nærmaste familie og andre som har stått arbeidstakeren nær (sjå pkt.2.1.): Inntil 3 dagar, eventuelt med tillegg av eventuelle reisedagar etter ei konkret vurdering. 2.3 For deltaking i gravferd Fri med løn for nødvendig tid (inkludert ev. minnesamvær og reisetid.) 2.4 For tilvenning av barn i barnehage / skule For tilvenning av barn i barnehage: Inntil 3 dagar. Om det visar seg at behovet ikkje er 3 dagar skal det gis tilbakemelding og den tilsette skal gå tilbake i ordinært arbeid. For fylgje av barn til innskriving og første skuledag: Inntil 3 timar på kvar. 2.5 For eige bryllaup / partnerskap For eige bryllaup / partnerskap: 1 dag når bryllupsdag eller etterfølgjande dag er arbeidsdag. 2.6 For eige barns konfirmasjon Permisjon med løn for arbeidstakere i turnus: 1 dag. 2.7 For deltaking i større kultur- og / eller idrettsarrangement For deltaking i større internasjonale / nasjonale musikk- og idretts- arrangement, landskamper o.l.: Inntil 5 dagar. Finale i Norgesmeisterskap: Inntil 2 dagar. Ordninga gjeld og for leiarar. Deltaking i kultur- og idrettsarrangement / konkurransar skal som hovudregel trekkast frå ferien eller tilstås som permisjon utan løn. Arbeidsgjevar kan vurdere å gi permisjon med løn. 2.8 Andre velferdspermisjonar Undersøking og behandling hjå lege, tannlege, fysioterapeut, helsestasjonskontroll for barn under skolealder og andre private gjeremål må så sant det er mogleg leggast i fritida elles gis det fri med løn for nødvendig tid og maksimalt for 4 timar inkludert reisetid. Permisjon for å fylje barn til reguleringstannlege vert innvilga med løn når barnet er under 14 år: Inntil 4 timar. Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 4 av 9
Permisjon i samband med konfirmasjon og dåp i næraste familie gis som permisjon utan løn. Det kan gis permisjon utan løn for andre velferdsføremål etter en konkret vurdering. Permisjon med løn kan bli innvilga for andre velferdsgrunnar, eventuelt med tilsvarande anvendelse av foranståande bestemmelsar, kor dette finnast rimeleg. 2.9 Feiring av religiøse og nasjonale høgtidsdagar som ikkje er offisielle etter norsk kalender For feiring av religiøse og nasjonale høgtidsdagar som ikkje er offisielle etter norsk kalender: Inntil 2 dagar utan løn. Arbeidstakar må informere leiar i god tid. 3 Permisjon for utføring av tillitsverv / ombod Ein syner til 14 i HTA. 3.1 Offentleg tillitsverv / ombod Syner til HTA kap 1. 14. Med offentleg tillitsverv meiner ein ombod som er oppretta ved lov eller med heimel i lov, herunder domsmenn, skjønnsmenn og rettsvitne. Arbeidstakar vert innvilga permisjon med løn: Inntil 12 dagar pr. år, eller 24 arbeidsdagar med halv løn, for å utføre offentlege tillitsverv. Dette under føresetnad av at tillitsvervet ikkje kan utførast utanfor arbeidstida. Arbeidstakar som vert vald til stortingsrepresentant, ordførar eller anna offentleg tillitsverv på heiltid, vert innvilga permisjon utan løn for valperioden. 3.2 Politisk arbeid nominasjonsmøte Arbeidstakar som blir vald til utsending til nominasjonsmøte ved stortingsval, fylkestingsval, eller kommuneval vert innvilga permisjon med løn. 4 Diverse permisjonsføresegner 4.1 Overgang til ny stilling Som hovudregel vert det ikkje innvilga permisjon ved overgang til ny stilling i eller utanfor kommunen. Permisjon kan bli vurdert dersom det dreier seg om vikariat/engasjement som gir arbeidstakaren ei fagleg utvikling som er til nytte for kommunen. Permisjon vert gitt av leiar Rådmannens stab etter innstilling frå einingsleiar. Arbeidstakeren må ha minimum 3 års tjeneste i kommunen. Det forutsettes at arbeidstakeren planlegger å gjeninntre i stillingen. Permisjon for å gå over i anna stilling i kommunen kan innvilgast for inntil 1 år av gongen. Dersom arbeidsgivar vurderer dette som ønskelig/hensiktsmessig kan det gis ytterligere 1 år permisjon. Merknad: Tilsette i små deltidsstillingar som får tilbod om vikariatar i høgare stillingsprosent i kommunen, kan innvilgast permisjon. Det kan gis permisjon med hel eller delvis lønn i forbindelse med hospitering hos anna arbeidsgiver, dersom dette vil gi en faglig utvikling som vil være til nytte for kommunen. 4.2 Spesielle oppdrag/engasjement Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 5 av 9
Permisjon kan bli innvilga inntil 2 år for arbeidstakarar som utfører teneste som domarfullmektig. Etter nærare reglar kan tilsette bli gitt avgrensa permisjon for å arbeide med forsking innan sitt fagområde. Ein føreset at forskinga finn stad i tilknyting til ein forskarinstitusjon. Nødvendig permisjon kan bli gitt i samband med avtalar om utveksling av arbeidstakarar mellom kommunar/fylkeskommunar. Kommunen kan innvilge permisjon utan løn i inntil 2 år for arbeidstakar som skal arbeide i norske hjelpetiltak i offentlig regi i utviklingsland. 4.3 Deltaking i hjelpekorps Arbeidstakarar som er knytt til hjelpekorps, vert innvilga permisjon med løn i samband med utrykking. 4.4 Permisjon og avlønning ved tvungen verneplikt Hovedtariffavtalen kap. 1 9 vedr. løn under avtjening av verneplikt samt bestemmelsar i Personalhåndboka til KS om verneplikt (pkt. 6.9.) Alle ansatte i Åmli kommune som utførar teneste i Heimevernet får utbetalt full løn under tenesta og med frådrag for det som ytes av staten, jfr. pkt. 6.9.3 i Personalhåndboka til KS. Alle får utbetalt full løn fra Åmli kommune uavhengig av forsørgeransvar og med de fradrag som fremgår av pkt. 6.9.3. 5 Permisjonar med heimel i arbeidsmiljølov og hovudavtale 5.1 Permisjon i samband med sjukdom, svangerskap, adopsjon, amming og omsorg for barn under 12 år Rett til permisjon ved barns og barnepassers sykdom i henhold til Arbeidsmiljølovens 12-9 og Hovedtariffavtalens kap.1, punkt 8,4 (Fellesbestemmelsene) gjelder i tillegg til ovennevnte bestemmelser. 12-9 punkt 2 og 3: Ein syner til Arbeidsmiljølova 10.2 og 12 og Hovudtariffavtalen kap.1 8. Arbeidstakar som har omsorg for barn har rett til fri for nødvendig tilsyn ved barn/barnepassars sjukdom. Inntil 10 dager med lønn pr kalenderår, 15 dagar med løn for meir enn to barn, 20 dager med løn dersom arbeidstakar har omsorg for barn med kronisk sykdom eller funksjonshemming. Retten til permisjon gjeld til og med det året barnet fyller 12 år. Aldersgrensa gjeld ikkje ved sjukdom hos funksjonshemma barn, jfr. arbeidsmiljølova 12-9. Arbeidstakar som er alene om omsorgen for barn har rett til dobbelt så mange permisjonsdagar som etter AML 12-9 5. ledd. 5.2 Redusert arbeidstid 5.2.1 ARBEIDSTAKAR SOM HAR FYLT 62 ÅR ELLER HAR HELSEMESSIGE, SOSIALE ELLER ANDRE VEKTIGE VELFERDSGRUNNER Arbeidstakar som har fylt 62 år eller som av helsemessige, sosiale eller andre vektige velferdsgrunner har behov for det, har rett til å få redusert sin arbeidstid dersom arbeidstidsreduksjonen kan gjennomføras utan vesentlig ulempe for verksemda ( gjeld utan løn ). Når avtalt periode med redusert arbeidstid er over, har arbeidstakar rett til å gå tilbake til tidligare arbeidstid. Jfr. AML 10-2 (4). Arbeidstakar som regelmessig arbeider om natta har rett til fritak frå den arbeidstidsordning som gjeld for arbeidstakargruppa, dersom vedkomande av helsemessige, sosiale eller andre vektige velferdsgrunner har behov for det og fritaket kan gjennomføras utan vesentlig ulempe for verksemda. Jfr. AML 10-2 (2) Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 6 av 9
5.2.2 PERMISJON UTAN LØN FOR OMSORG AV BARN UNDER 12 ÅR I Åmli kommune kan permisjon uten løn for omsorg av barn under 12 år, innvilgast i inntil 2 år utan at det foreligg viktige helse, omsorg og velferdsgrunner, dersom det kan gjennomføras utan ulempe for kommunen. Permisjonen kan tas ut på ulike måter etter avtale med leder. Søknader om permisjon ut over 1 år skal behandles etter bestemmelsen i AML. 10-2,4 Rett til redusert arbeidstid. Etter at permisjonstiden er ute går arbeidstakar tilbake i opprinneleg stilling. Om arbeidstakar ønskjer forlenga permisjon vil hovudregelen vere at arbeidstakar må si opp den delen av stillinga vedkomande har hatt permisjon frå og ny redusert stilling føreset også godkjenning av arbeidsgjevar. Arbeidstidsreduksjon kan tas ut på ulike måter etter avtale mellom den ansatte og vedkommende einingsleiar. Ansatte kan søke om å gjeninntre i opprinnelig stillingsstørrelse i stilling kommunen har ledig på søknadstidspunktet. Den tilsette må være kvalifisert for stillinga. 5.3 Permisjon i forbinding med eigen sjukdom I Åmli kommune får sjukmelde utbetalt lønn under sjukdom i 52 veker. Etter 52 veker (ca 12 mnd) opphøyrer refusjonen frå NAV. Frå same dato (maksdato) opphøyrer lønn frå Åmli kommune ved fortsatt sjukdom. Etter maksdato vil sjukmeld arbeidstakar som hovudregel få utbetaling frå NAV og pensjonsordning. Arbeidsmiljølova 15-8 gir arbeidstakaren stillingsvern i 12 månader ved arbeidsuførheit som skuldas ulykke eller sjukdom. I dette tidsrommet blir sjukmelding/eigenmelding rekna som dokumentasjon for permisjonsbehov. Arbeidstakar blir gitt moglegheit til å søke permisjon i samsvar med Åmli kommune sine sjukefråversrutinar. Dersom det er på det reine at den tilsette ikkje vil vere tilbake i jobb før maksdato av sjukefråversperioden (12 mnd) skal det haldast dialogmøte for å avklare sannsynleg tidspunkt for gjeninntreding i stillinga og/eller behovet for tilrettelegging. Er det klart at den tilsette ikkje vil kunne gå tilbake i stillinga i næraste framtid kan det bli gitt permisjon utan lønn i inntil et år. Åmli kommune kan då innvilge uløna permisjon i inntil 1 år etter maksdato ved søknad frå arbeidstakar. Søknad skal rettast til einingsleiar på eige skjema. Dersom den tilsette ikkje ønskjer å søke permisjon, må den tilsette sjølv dokumentere fråveret til ei kvar tid tid til einingsleiar. Etter ca. 6 månader før utløpet av 1-årsperioden skal leiar ha samtale med den tilsette og avklare situasjonen ut frå eventuelle nye opplysningar frå arbeidstakaren. Arbeidstakar må melde frå til leiar minimum 6 veker før eventuell tiltreding i stillinga slik at arbeidsgjevar kan planlegge tilbakeføring og avslutte eventuell vikaravtale. Arbeidstakar kan også frivillig søke om permisjon utover 1 år (til maksimalt 2 år), men dette blir berre gjort unntaksvis, og berre dersom legeerklæring bekreftar at det er sannsynleg at arbeidstakaren blir friskmeldt til stillinga si innan relativt kort tid. Dersom anbefalt søknad om ytterlegare permisjon ikkje blir innvilga, eller vurdering av sjukdomsforholdet ikkje blir sett som gjeldande, vil tilsettingsforholdet bli avslutta etter fråver i 24 månader, rekna frå første sjukefråversdag. Kommunen sender skriftleg oppmodning til den tilsette om å stadfeste at vedkommande fråtrer frå stillinga. Alternativt vil arbeidsgjevar vurdere grunnlag for og starte prosess i høve til å avslutte arbeidsforholdet. 5.4 Retningslinjer for avslutning ved uførhet A. Når det føreligg vedtak frå Statens Pensjonskasse (SPK), Kommunal Landspensjonskasse (KLP) eller NAV på 100 % varig uførepensjon, skal tilsettingsforholdet avviklast. Kommunen sender skriftleg oppmodning til den tilsette om å bekrefte at vedkommande fråtrer med pensjon. Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 7 av 9
B. Dersom den tilsette ikkje bekreftar fråtredinga, meddeler kommunen oppseiing av tilsettingsforholdet. Dei vanlege formkrava og oppseiingsfristane må følgjas. Unnatak går fram av pkt 5.3. C. Når uførepensjon blir innvilga med mindre enn 100 %, held den tilsette fram i tilsvarande redusert stilling. Kommunen meddeler den tilsette skriftleg at vedkommande er å rekne for tilsett i det reduserte stillingsomfanget permanent eller inntil pensjonsvedtaket eventuelt blir omgjort. Kommunen skal samtidig opplyse om at dette inneber at rettigheiter etter Hovudtariffavtalen m.v. berre omfattar den reduserte stillinga i arbeidsforholdet. 5.5 Utdanningspermisjonar Rett til utdanningspermisjon er regulert i HTA kap1. 14.2 og arbeidsmiljølova 12.11. Det er ein føresetnad at utdanninga er av verdi både for arbeidstakar og arbeidsgjevar. Etter HTA kap 1. 14.3 kan arbeidsgjevar avtale bindingstid med den einskilde dersom arbeidsgjevar yter vesentleg økonomisk stønad ved opplæringa. Bindingstida kan maks. avtalast til 2 år. Pliktteneste / bindingtid: avtalast dersom kommunen yter økonomisk støtte som tilsvarer minst 3 månadsløner. Pliktteneste avgrensast til maksimum 2 år. Sluttar arbeidstakaren i kommunen føre plikttenesta er ferdig skal ein forholdsmessig del av økonomisk støtte tilbakebetalast. I samband med eksamen / fagprøve gis permisjon med løn for eksamensdagen(e)/ fagprøven samt 2 lesedagar for kvar eksamen / fagprøve. Det er ei føresetnad at vedkomande ville hatt ordinært arbeid dei 2 dagane umiddelbart før eksamen og at faget har betyding for arbeidsgjevar. ( Er eksamensdagen ein måndag og arbeidstakaren har fri laurdag og sundag vert det ikkje gitt permisjon for lesedagar). Presisering: Det vert ikkje gjeve permisjon med løn i fag som ligg utanfor arbeidstakarens arbeidsområde og naturleg karriereutvikling med mindre det er i arbeidsgjevars interesse. Grunnutdanning: Permisjon utan løn kan innvilgast. Vidareutdanning: Permisjon vert innvilga vanlegvis utan løn. 5.6 Permisjonsreglar for tillitsvalte Alle søknadar etter pkt. 5.6 skal gå tenesteveg via leiar for påteikning før søknaden sendast leiar for rådmannen sin stab for avgjerd. Ved innkalling til møte og samlingar skal kopi av innkalling/program leggast ved søknaden. Arbeidstakar som vert vald/tilsett i fastløna tillitsverv i sentrale eller distrikts- / -fylkesorgan i organisasjonen, eller vert tilsett som funksjonær i organisasjonen sin, vert innvilga permisjon: Inntil 4 år. Viser til Hovudavtalen del B 3-5. Ved deltaking i lokale og sentrale forhandlingar innvilgast permisjon med løn. Valde faste medlem av vedtektsfesta sentrale og distrikts- / fylkesorgan og delegatar til arbeidstakarorganisasjon/hovudorganisasjon sitt høgaste organ (landsmøte/kongress og liknande), jfr. HA, del B 3-5 punkt c. Permisjon med løn i inntil 12 arbeidsdagar pr. år. HA 3-5 punkt c 2. og 3.ledd har følgjande ordlyd: Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 8 av 9
«Lik rett til permisjon kan innvilges for valgte, faste medlemmer i tilsvarende organer i yrkesfaglige organisasjoner organisert som egne juridiske enheter eller landsforeninger/landsråd/yrkesfaglige seksjoner med minst 500 medlemmer.» «Lik rett til permisjon kan innvilges for valgte, faste medlemmer i tilsvarende organer i forhandlingssammenslutningen.» Ved opplæring som har betyding for arbeidstakarens funksjon som tillitsvald, kan permisjon med heil eller delvis løn innvilgast, jfr. Hovudavtalen del B 3-6. Permisjon skal avviklast slik at det volder minst mogeleg ulempe for den daglege drift. Vedteke permisjonsreglement Vår ref.: 2016/1081-7 Side 9 av 9