Page 1 of 11 Møteprotokoll hovedutvalg teknisk 18.11.04 Karmøy kommune Side 3 av 15 Møtested: Til stede på møtet Kommunestyresalen Møteprotokoll Hovedutvalg teknisk Møtedato: 18.11.04 Tid : Kl. 17.00 Medlemmer: 9 Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Alf Inge Flokketvedt Einar Ytreland Eiendomssjef Olav Sønstabø Barnas representant Inger Kallevik Haavik Sissel Nilsen møtte som sekretær. Før møtet ble det avholdt befaring i følgende sak: Saknr. 0242/04 GNR 120 BNR 17, SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM -KLAGEBEHANDLING Møteprotokoll av 21.10.04 godkjent. Saklista med tilleggssak 0264/04 EVENTUELT godkjent. Utlagte skriv: Skriv fra fylkesmannen svar på henvendelser Uttalelse fra barnas representant i sak 0258/04. Kopi brev av 12.11.04 til Tor Aanensen i sak 0261/04. Leder foreslo sakene behandlet i denne rekkefølge: Saknr. 0248/04 GNR. 120, BNR. 27, SNIK, THUESTAD. UTFYLLING OG BYGGING AV MOLO FOR SMÅBÅTHAVN Saknr. 0250/04 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 814/04, SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANENS BESTEMMELSER FOR OPPFØRING AV 2STK.
Page 2 of 11 BOLIGER PÅ GNR. 133/17 FEØY Saknr. 0251/04 GNR 74 BNR 1. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Saknr. 0260/04 PLAN NR. 434.8 - REGULERINGSPLAN FOR VELDE NORD-ØST REGULERINGSENDRING, GNR. 87/25 Deretter fra sak 0240/04. Leders forslag enstemmig vedtatt. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 19.11.04 Olav Sønstabø Saknr. 0240/04 FORSLAG TIL MØTEPLAN 1. HALVÅR 2005 - HOVEDUTVALG TEKNISK Elin Jelsa foreslo følgende endringer i møteplanen: 14. april i stedet for 21. april
Page 3 of 11 12. mai i stedet for 19. mai Innstillingen med Jelsas endringsforslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk vedtar følgende møteplan for 1. halvår 2005. Alle møtene begynner kl. 17.00 Torsdag 27. januar Torsdag 24. februar Torsdag 17. mars Torsdag 14. april Torsdag 12. mai Torsdag 16. juni Saknr. 0241/04 DELEGASJON AV LANDBRUKSSAKER Arne Vikingstad foreslo: Saken utsettes. Notat utarbeides. Vikingstads forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Notat utarbeides. Saknr. 0242/04 GNR 120 BNR 17, SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM -KLAGEBEHANDLING Trygve Hagland foreslo: HTS gir klager medhold og anbefaler at det gis dispensasjon fra PBL 20-6, slik at omsøkte fradeling kan foretas. Som særlig grunner nevnes: Omsøkte fradeling har ingen innvirkning på brukets driftsgrunnlag. Omsøkte parsell fremstår som opparbeidet hage. En ny ung familie i området vil være gunstig for befolkningsgrunnlaget i bygda, med tanke på skole og barnehage. Saken oversendes fylkesmannen. Haglands forslag enstemmig vedtatt. HTS gir klager medhold og anbefaler at det gis dispensasjon fra PBL 20-6, slik at omsøkte fradeling kan foretas. Som særlig grunner nevnes: Omsøkte fradeling har ingen innvirkning på brukets driftsgrunnlag. Omsøkte parsell fremstår som opparbeidet hage. En ny ung familie i området vil være gunstig for befolkningsgrunnlaget i bygda, med tanke på skole og barnehage. Saken oversendes fylkesmannen. Saknr. 0243/04 GNR. 118, BNR. 34, MYKLEBOSTAD. OMBYGGING AV EKSISTERENDE HYTTE, NYBYGG, BOD
Page 4 of 11 Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme. (1 V) Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtaket i sak 0174/04 som opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen. Saknr. 0244/04 GNR. 57, BNR. 162, 164, 249, 264, 576, SKUDENESHAVN. AVRETTING AV KAILINJE Roald Alsaker foreslo: Alsakers forslag enstemmig vedtatt. Saknr. 0245/04 GNR. 57, BNR. 51, SØRAGADÅ, SKUDENESHAVN. BRYGGE OG RESTAURERINGS-ARBEIDER PÅ BOLIG Gunvor R. Olsen foreslo: Olsens forslag enstemmig vedtatt. Saknr. 0246/04 GNR. 47, BNR. 465, SOLVIKVEGEN, VIK. NYBYGG, TOMANNSBOLIG, VERTIKALDELT Roald Alsaker foreslo: Alsakers forslag enstemmig vedtatt. Saknr. 0247/04 GNR. 47, BNR. 20, 32, 398 OG 588 VIKESJØEN, VIK. UTFYLLING I SJØ, KAIANLEGG HTS finner i medhold av plan- og bygningslovens (PBL) pgr 7 å innvilge dispensasjon fra reguleringsplanens bevaringsformål. Uttale fra Fylkesrådmannens regionalutviklingsavd, Kulturseksjonen, ved brev datert 18.10.04 tas til etterretning. Arbeide tillates ikke igangsatt før tillatelse etter PBL pgr 93 er gitt.
Page 5 of 11 Arbeidet skal utføres i samsvar med vilkår satt i HTS sak 0135/04, dvs at arbeidet skal utføres i samråd med kommuneantikvar. Tiltaket må være godkjent av Karmsund Havnevesen. Klageadgang. Naboer, gjenboere og andre berørte parter har 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Bygningsmyndighetene er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Saknr. 0248/04 GNR. 120, BNR. 27, SNIK, THUESTAD. UTFYLLING OG BYGGING AV MOLO FOR SMÅBÅTHAVN På bakgrunn av vedtak i sak 0162/04 dispenserer HTS med hjemmel i 7 i plan- og bygningsloven fra kommuneplanens arealdel 20-6, og fra forbud mot bygging i 100-metersbeltet langs sjøen 17-2. Som særlige grunner nevnes: Tidligere molo/steinsetting er ikke blitt vedlikeholdt til dagens standard. En oppgradert ny molo vil ikke virke privatiserende grunnet sin usjenerte beliggenhet i forhold til hytten. Moloen vil også gi atkomst fra sjøen til det kommunale friområdet som ligger like ovenfor omsøkt tiltak. Skipstrafikk som forårsaker store bølger medfører at opphold og lek ved stranden kan være farlig. Det er ikke mulig å legge inntil eiendommene fra sjøen lenger med båt grunnet stor trafikk i Karmsundet og til Husøy-området som ligger rett overfor eiendommen. Den store containerhavnene på Husøy som er under planlegging vil medføre et enda større problem for de som bruker området. En betingelse for tillatelsen er at allmennheten sikres adgang både til sjø og land på en sikker måte. Saknr. 0249/04 GNR 43 BNR 3, HØYNES. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Magny Broshaug foreslo: 1. Det faste utvalget for plansaker vil anbefale fradeling av tunparsell fra gnr. 43 bnr. 3 slik det er søkt om. Det gis dispensasjon fra PBL 20-6. Særlige grunner: Området er avsatt til boligformål i kommuneplan. Bruket er for lite som selvstendig driftsenhet og det er heller ingen drift på eiendommen i dag, heller ingen aktive gårdsbruk ligger i nærheten. Eiendommen er oppdelt og vidt spredt og lønnsom drift er utelukket. Fradeling av omsøkt parsell er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Parsellen har sin beliggenhet øst for Høynesvegen og det er mest naturlig å fradele hele dette området på 3,8 dekar selv om det er noe i overkant av det som ikke betinger bebyggelsesplan. 2. Saken oversendes fylkesmannen for uttale. Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (1 H). HTS opprettholder vedtak i del sak 0660/04, som lyder:
Page 6 of 11 "I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og 20-4 i plan- og bygningsloven, avslår teknisk sjef fradeling av tunparsell fra gnr 43 bnr 3 slik det er søkt om, jfr. utredning og vurdering av saken." Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen kommer fram nye dokumenter som har slik karakter at vedtaket bør endres. Saken oversendes fylkesmannen for klagebehandling. Saknr. 0250/04 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 814/04, SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANENS BESTEMMELSER FOR OPPFØRING AV 2 STK. BOLIGER PÅ GNR. 133/17 FEØY Magny Broshaug foreslo: 1. Hovedutvalget for tekniske saker tar klagen til følge og anbefaler dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser 24 for oppføring av 2 stk. boliger på gnr. 133/17 Feøy. Særlige grunner: Omsøkte helårsboliger ligger innenfor et område hvor slike boliger er tillatt. Området her er tidligere gitt rammetillatelse til oppførelse av næringsbygg m/leiligheter, kafe og forsamlingslokale samt gitt dispensasjon fra strandlinjen (jfr. del.sak 287/01) Det er uheldig rent jordbruksmessig å plasserer boligene lenger mot vest for å komme langt nok fra strandlinjen, viktig beiteområde kan da gå tapt. Boligene er tilpasset terrenget og de eksisterende omgivelsene og bare deler av tomten overskrider brattheten på 1:3. Tiltakshaver mener at tomten i sin helhet etter utbygging vil bli liggende innenfor reg.begrensningene. En viktig intensjon med den nye reguleringsplanen på Feøy var å opprettholde bosettingen og legge forholdene til rette for at flere fastboende vil bosette seg her. 2. Saken oversendes fylkesmannen. Broshaugs forslag enstemmig vedtatt. 1. Hovedutvalget for tekniske saker tar klagen til følge og anbefaler dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser 24 for oppføring av 2 stk. boliger på gnr. 133/17 Feøy. Særlige grunner: Omsøkte helårsboliger ligger innenfor et område hvor slike boliger er tillatt. Området her er tidligere gitt rammetillatelse til oppførelse av næringsbygg m/leiligheter, kafe og forsamlingslokale samt gitt dispensasjon fra strandlinjen (jfr. del.sak 287/01) Det er uheldig rent jordbruksmessig å plassere boligene lenger mot vest for å komme langt nok fra strandlinjen, viktig beiteområde kan da gå tapt. Boligene er tilpasset terrenget og de eksisterende omgivelsene og bare deler av tomten overskrider brattheten på 1:3. Tiltakshaver mener at tomten i sin helhet etter utbygging vil bli liggende innenfor reg.begrensningene. En viktig intensjon med den nye reguleringsplanen på Feøy var å opprettholde bosettingen og legge forholdene til rette for at flere fastboende vil bosette seg her. 2. Saken oversendes fylkesmannen. Saknr. 0251/04 GNR 74 BNR 1. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Einar Ytreland reiste spørsmål vedr. sin habilitet. Einar Ytreland fratrådte ved behandlingen av habilitet. Det var 8 medlemmer til stede. Einar Ytreland ble enstemmig erklært inhabil etter forvaltningsloven 6.2. Trygve Hagland foreslo:
Page 7 of 11 1. HTS gir klager medhold og anbefaler fradeling av 3 parseller fra gnr. 74 bnr. 1 til boligformål. Det gis dispensasjon fra 20-6 i plan- og bygningsloven. Særlig grunner: Det areal som søkes fradelt består for det meste av fjellgrunn. Omsøkte deling kan karakteriseres som driftsøkonomisk forsvarlig. Dette er en del av et arveoppgjør og generasjonsskifte. 2. Saken oversendes fylkesmannen. Haglands forslag enstemmig vedtatt. 1. HTS gir klager medhold og anbefaler fradeling av 3 parseller fra gnr. 74 bnr. 1 til boligformål. Det gis dispensasjon fra 20-6 i plan- og bygningsloven. Særlig grunner: Det areal som søkes fradelt består for det meste av fjellgrunn. Omsøkte deling kan karakteriseres som driftsøkonomisk forsvarlig. Dette er en del av et arveoppgjør og generasjonsskifte. 2. Saken oversendes fylkesmannen. Einar Ytreland tiltrådte. Det var 9 medlemmer til stede. Saknr. 0252/04 GNR 148 BNR 98,326, NORHEIM. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING HTS opprettholder vedtak i del sak 0625/04, som lyder: "I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og 31 i plan- og bygningsloven, avslår teknisk sjef fradeling fra gnr 148 bnr 98,326 til boligformål slik det er søkt om, jfr. utredning og vurdering av saken." Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen kommer fram nye momenter som har slik karakter at vedtaket bør endres. Saken oversendes fylkesmannen for klagebehandling. Saknr. 0253/04 GNR. 20, BNR. 28, LIKNES, NEDRE. DELING AV GRUNNEIENDOM MED KARTFORRETNING I medhold av jordloven 12, gir Hovedutvalget for tekniske saker på vilkår tillatelse til fradeling av en parsell på ca.1,8 da fra gnr./bnr. 20/28 jfr. begrunelse i saksutredning fra teknisk sjef. Fradeling tillates på følgende vilkår: Deling skal være rekvirert og gjennomført innen tre år etter at samtykke til fradeling er gitt. Saknr. 0254/04 GNR. 62, BNR. 1, SØNDENÅ. DELING AV GRUNNEIENDOM MED KARTFORRETNING
Page 8 of 11 Trygve Hagland foreslo: Haglands forslag enstemmig vedtatt. Saknr. 0255/04 PLAN NR. 209.3 - REGULERINGSPLAN FOR VEA ØST REGULERINGSENDRING-ÅPNE FOR SALG AV DAGLIGVARER, NR. 5/265,440,467 Trygve Hagland foreslo: Det faste utvalg for plansaker vedtar å fremme reguleringsplan 209.3, med endringer og forslag til planbestemmelser. Planen gjelder Vea Øst gnr. 5 bnr. 265, 440 og 467. Planen legges ut til offentlig ettersyn og berørte parter og rettighetshavere varsles. Det faste utvalg for plansaker finner, ut fra prinsippet om likebehandling, å fremme planen nå. Viser til lignende saker på Nygård, Bygnes, Storamyr og Veldetun. Det faste utvalg for plansaker anser at å vente på ferdigstillelse av arbeidet med kommunedelplan for utbyggingsakse 1, Åkra Vea Kopervik, blir for lenge å vente for dette prosjektet, da ferdigstillelse av nevnte delplan trolig ligger langt fram i tid. Innstillingen vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (2 FRP, 1 H) 1. Kommunestyret finner ikke å ville fremme forslag til endring for del av reguleringsplan for Vea Øst, gnr. 5, bnr. 265,440 og 467. Jfr. Plan og bygningslovens 27-1, jfr. 30. 2. Kommunestyret konstaterer at det foreliggende forslag til endring innebærer en arealbruk om ikke er i samsvar med gjeldende kommuneplan. Kommunestyret viser til Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet, godkjent 08.06.04, og til Kommunestyrets vedtak i møte 30.03.04 sak 0017/04. pkt 4. Kommunestyret avventer resultatet av arbeidet med kommunedelplan for utbyggingsakse 1, Åkrehamn Vedavågen Kopervik m/ Bygnes og Vestheim, før det tas stilling til enkeltsaker. Det vises forøvrig til den vurdering som er gjort i saksforberedelsen. Saknr. 0256/04 PLAN NR. 481 - REGULERINGSPLAN FOR UTVIK, OMRÅDE FRA PEDER SKEIE VEG TIL BØ ØST 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04) Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Gnr. 146 bnr. 222 (industriformål og trafikkområde i sjø) tas ut av planen. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0257/04 PLAN NR. 386 - BEBYGGELSESPLAN FOR KALVATREVN. 7 OG TELEBYGGET 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandlingforslag til bebyggelsesplan for Kalvatrevegen
Page 9 of 11 7 og Telebygget, med tilhørende bestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04). 2. Planbestemmelsenes 5.1 tilføyes med: I bebyggelsen skal det på gateplan avsettes eget brannsikret rom for trafo med et areal på 3 x 3 m. Rommet skal være lett tilgjengelig, veg frem til bygget må dimensjoneres for liten lastebil. 3. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 28-2. Saknr. 0258/04 PLAN NR. 317.13 - REGULERINGSPLAN FOR ØSTREMNESET REGULERINGSENDRING FRA FRIOMRÅDE TIL BOLIGOMRÅDE, DEL AV GNR. 66/7 Det var utlagt skriv fra barnas representant. Trygve Hagland foreslo: Haglands forslag vedtatt med 8 mot 1 stemme (1 AP) Saknr. 0259/04 PLAN NR. 2007 - REGULERINGSPLAN FOR ÅRABROTSHOLMEN M/SMÅBÅTHAVN Per Inge Eriksen foreslo: HTS vedtar forslaget vedrørende reguleringsplan 2007 for Årabrotsholmen med følgende endringer: Planbestemmelser punkt 2.1 tas ut av planen. Rette opp skrivefeil i punkt 2.6, der ordet bygninger er ført opp to ganger i samme setning. Punkt 3.2 tas ut av planbestemmelsene. Det er viktig at reguleringsområdet på Årabrot har samme retningslinjene over hele planområdet. Vi må ikke legge hindringer i veien dersom det ønskes igangsatt lettere næringsvirksomhet på området. Det er fritidsbebyggelse/naust som er tillatt i området. Votering: Eriksens forslag enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar reguleringsplan 2007 for Årabrotsholmen m. småbåthavn og med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 03.11.04) med følgende endringer: Planbestemmelser punkt 2.1 tas ut av planen. Rette opp skrivefeil i punkt 2.6, der ordet bygninger er ført opp to ganger i samme setning. Punkt 3.2 tas ut av planbestemmelsene. Det er viktig at reguleringsområdet på Årabrot har samme retningslinjene over hele planområdet. Vi må ikke legge hindringer i veien dersom det ønskes igangsatt lettere næringsvirksomhet på området. Det er fritidsbebyggelse/naust som er tillatt i området. 2. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den
Page 10 of 11 foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens. 27-1 nr.2. Dersom det ikke kommer inn merknader av vesentlig karakter, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet og saken legges fram for kommunestyret. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Saknr. 0260/04 PLAN NR. 434.8 - REGULERINGSPLAN FOR VELDE NORD-ØST REGULERINGSENDRING, GNR. 87/25 Magny Broshaug foreslo: Det faste utvalget for plansaker godkjenner forslag til reguleringsendring for gnr. 87, bnr. 25, del av tidligere godkjent reguleringsplan for Velde Nordøst, Jf plan- og bygningslovens 27-1. Broshaugs forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (1 KrF) Det faste utvalget for plansaker godkjenner forslag til reguleringsendring for gnr. 87, bnr. 25, del av tidligere godkjent reguleringsplan for Velde Nordøst, Jf plan- og bygningslovens 27-1. Saknr. 0261/04 PLAN NR. 365 - REGULERINGSPLAN FOR MIDTSTOKKE SØR, DEL AV GNR. 61 Det var utlagt kopi av brev av 12.11.04 til Tor Aanensen. 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1. gangsbehandling revidert forslag til reguleringsplan for Midtstokke Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Saknr. 0262/04 PLAN NR. 2011 - REGULERINGSPLAN FOR LEDNINGSTRASE SÆVELAND, DEL AV GNR. 12 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 3.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for ledningstrase Sæveland med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04). 2. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf planog bygningslovens 27-1 nr. 2. Saknr. 0263/04 REFERATSAKER 2004 - HOVEDUTVALG TEKNISK 1. DS FMV 0571/04, 0634/04, 0726/04, 0756/04 0834/04 Til etterretning. 2. DS MEL 0275/04-0306/04 Til etterretning. Saknr. 0264/04 EVENTUELT
Page 11 of 11 1. Roald Alsaker spurte vedr. "Nye Mallorca" Teknisk sjef svarte. 2. Per Inge Eriksen spurte vedr. sak om grensejustering. Teknisk sjef svarte. 3. Arne Vikingstad foreslo at saken: "Plan nr. 484 Reguleringsplan for Kolstøneset og rundkjøring i krysset Kolstøvegen/Rv 47" skulle behandles på ny. Vikingstad fremmet følgende fellesforslag fra AP/KRF/1 FRP: 1. Det faste utvalg for plansaker (HTS) vedtar at alternativ 3 ikke utredes. 2. Det faste utvalg for plansaker (HTS) vedtar at alternativ 2 som er ferdig utredet legges frem for HTS til sluttbehandling på neste møte. Leder motsatte seg at saken ble realitetsbehandlet i dette møtet, jfr. kommunelovens 34.1 Arne Vikingstad foreslo: Saken føres opp på saklista i møte i hovedutvalg teknisk 16.12.04. Vikingstads forslag vedtatt med 5 mot 4 stemmer (2 FRP, 1 H, 1 V) Saken føres opp på saklista i møte i hovedutvalg teknisk 16.12.04.