Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: 18.10.2017 Tid: 09:00 13:45 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Gruppeledere: Hovedtillitsvalgte: Fra adm. (evt.andre): Terje Odden, Mona Tønnesland Tholin, Jon Odden, Berit Aasen, Rune Selj, Terje Brenner. Erik Bjørnsveen Kari Marie Hammerstad Kai W. Evensen (SV), Roger Fløttum (partipolitisk uavhengig), Jomar Rønning-Volle (MdG). Eva Mari Flaten (Fagforbundet), Hege Tronrud (Delta), Randi Kristin Pettersen (Undervisningsforbundet). Line Eriksen (Sykepleierforbundet) hadde meldt forfall. Rådmann Arne Skogsbakken, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen. Kommunalsjefene Pål Rønningen, Knut Åge Berge, Odd Syversen og Randi Marta Berg. Økonomisjef Terje Lindalen, fagansvarlig budsjett Janne Bjørnsrud og konsulent Lene Nilssen, avd. helse, omsorg og velferd (til sak 138/17). Avd.leder arealforvaltning Lars Harald Weydahl (til sak 141/17). Kulturkonsulent Sander Willassen og medlemmene av ungdomsrådet (til sak 140/17). Innkalling: Ok Merknader: Kai W. Evensen ba om at rutinene for innkalling av vara for gruppeleder ved utvidet formannskapsmøte blir gjennomgått og endret slik at partiet likevel blir representert ved forfall. Ordfører sa at dette kan tas opp i kommunal koordineringsgruppe. Behandlede saker: F.o.m sak 138/17 t.o.m sak 147/17. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 18.oktober 2017, Hovsbakken 1, 2860 Hov Telefon: 61 12 64 00 E-post: epost@sondre-land.kommune.no www.sondre-land.kommune.no Bankgiro: 2075 08 01995 Org. nr.: 961 381 630
2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 138/17 17/503 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 139/17 16/347 SKOLESTRUKTUR OG FRAMTIDA FOR SKOLETILBUDET VED VESTSIDA OPPVEKSTSENTER 140/17 17/1484 REGLEMENT SØNDRE LAND UNGDOMSRÅD 141/17 14/1676 SLUTTBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN FV.247 HOV-HASVOLDSETER, STREKNING RÅDYRVEGEN-SKJØLAASVEGEN 328 142/17 16/1452 FELLES LOKAL RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE I GJØVIKREGIONEN 143/17 17/1483 FØRSTEGANGSBEHANDLING FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN AV FYRINGSANLEGG OG GEBYR FOR GJENNOMFØRING 144/17 14/1572 VIDEREFØRING AV SAMARBEIDSPROSJEKTET STOR-OSLO NORD 145/17 16/1350 NY SAMARBEIDSAVTALE OM FELLES 110-SENTRAL FOR INNLANDET 146/17 17/1477 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 18.10.17 147/17 17/1480 KLAGESAK ETTER FORSKRIFT OM PARKERINGSTILLATELSE Side 2 av 9
3 138/17 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 Kommunestyret vedtar det fremlagte forslag til foreløpige rammer for budsjett 2018 og videre i økonomiplanperioden som endelige rammer for budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021. Rådmannen innledet til saken. Økonomisjef Terje Lindalen presenterte aktuelle nøkkeltall og svarte på spørsmål til saken. Denne presentasjonen vil bli publisert sammen med møteprotokollen. Kommunalsjefene Knut Åge Berge, Randi Marta Berg og Pål Rønningen gikk gjennom forslag til innsparingstiltak på sine respektive kommunalområder på bakgrunn bl.a av det som framkom i komitémøtene 16.10.17. Formannskapet diskuterte kommunens økonomiske situasjon og det framkom signaler på følgende: Generelt: - Skepsis til å utsette behandlingen av økonomiplanen til etter nyttår. Oppvekst: - Skepsis til feriestengning av barnehager Helse, omsorg og velferd: - Skepsis til reduksjoner i hjemmetjenesten dersom dette medfører økt behov for institusjonsplasser. - Kan det tenkes en alternativ måte å kjøre ut mat på? - Kostnadene til barnevernet Lokalsamfunn/stab: - Skepsis til å redusere antall kilometer kommunale veger. I dag: 4750 km. - Nye påkoblinger vann og avløp vil ikke spare oss for mye penger - Lisenser til dataprogrammer. Er det mulig å spare noe på dette? Det ble orientert om oppussing av kommunestyresalen, Grettejordet boligområde, beredskapssenteret, jobbnærværet, folkehelseprosjektet, kommunale veger. De tillitsvalgte ber om å bli med i alle prosesser som omhandler de ansattes arbeidssituasjon. Ordfører bekreftet at dette er en selvfølge. Side 3 av 9
4 De tillitsvalgte ber likeledes om at man får konkrete tall på bordet der ansatte er involvert og hvilke konsekvenser dette får for den enkelte ansatt. Det ble ikke fremmet noen konkrete endringsforslag og rådmannens innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar det fremlagte forslag til foreløpige rammer for budsjett 2018 og videre i økonomiplanperioden som endelige rammer for budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021. 139/17 SKOLESTRUKTUR OG FRAMTIDA FOR SKOLETILBUDET VED VESTSIDA OPPVEKSTSENTER Kommunestyret vedtar at høringsdokument om framtida for skoletilbudet ved Vestsida oppvekstsenter og eventuell endring av kommunal forskrift om skolekretsinndeling legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 2. januar 2018. Kommunalsjef oppvekst og rådmannen orienterte og svarte på spørsmål til saken. Kommunestyret vedtar at høringsdokument om framtida for skoletilbudet ved Vestsida oppvekstsenter og eventuell endring av kommunal forskrift om skolekretsinndeling legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 2. januar 2018. 140/17 REGLEMENT SØNDRE LAND UNGDOMSRÅD Kommunestyret vedtar nytt reglement for Søndre Land Ungdomsråd slik det framkommer av vedlegg 1. Medlemmer av ungdomsrådet og deres sekretær, kulturkonsulent Sander Willassen, var til stede under behandlingen av saken. Sander Willassen redegjorde for endringene i forslaget til nytt reglement og svarte på spørsmål. Orientering v/ rådets talsperson. Side 4 av 9
5 Kommunestyret vedtar nytt reglement for Søndre Land Ungdomsråd slik det framkommer av vedlegg 1. 141/17 SLUTTBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN FV.247 HOV-HASVOLDSETER, STREKNING RÅDYRVEGEN-SKJØLAASVEGEN 328 Kommunestyret i Søndre Land vedtar i medhold av PBL 12-12 reguleringsplan Fv.247 Hov- Hasvoldseter fremmet av Statens vegvesen (planhefte datert mai 2015, plankart datert 23.4.2015) for strekningen fra Rådyrvegen til Skjølaasvegen 328 som i vedtak 22.06.2015 ble unntatt rettsvirkning. Kommunestyret fremmer samtidig ønske om at fortauet langs Fv.247 opp til Rådyrvegen gjøres ferdig samtidig med sluttføringen av Fv.247. Avd.leder arealforvaltning Lars Harald Weydahl orienterte om saken. Kommunestyret i Søndre Land vedtar i medhold av PBL 12-12 reguleringsplan Fv.247 Hov- Hasvoldseter fremmet av Statens vegvesen (planhefte datert mai 2015, plankart datert 23.4.2015) for strekningen fra Rådyrvegen til Skjølaasvegen 328 som i vedtak 22.06.2015 ble unntatt rettsvirkning. Kommunestyret fremmer samtidig ønske om at fortauet langs Fv.247 opp til Rådyrvegen gjøres ferdig samtidig med sluttføringen av Fv.247. 142/17 FELLES LOKAL RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE I GJØVIKREGIONEN 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11, vedtar kommunestyret i Søndre Land Forskrift om renovasjon av husholdningsavfall, Gjøvik, Østre Toten, Vestre Toten, Nordre Land, Søndre land kommuner, Oppland, datert 22.08.2017, med de endringer som denne saksutredning har gjort rede for. Side 5 av 9
2. Ny felles forskrift vil erstatte nåværende renovasjonsforskrift fra den dagen den blir publisert i Norsk Lovtidend. 6 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11, vedtar kommunestyret i Søndre Land Forskrift om renovasjon av husholdningsavfall, Gjøvik, Østre Toten, Vestre Toten, Nordre Land, Søndre land kommuner, Oppland, datert 22.08.2017, med de endringer som denne saksutredning har gjort rede for. 2. Ny felles forskrift vil erstatte nåværende renovasjonsforskrift fra den dagen den blir publisert i Norsk Lovtidend. 143/17 FØRSTEGANGSBEHANDLING FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN AV FYRINGSANLEGG OG GEBYR FOR GJENNOMFØRING Formannskapet vedtar å legge forslag til forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg og gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn av fyringsanlegg i Søndre Land kommune ut til høring. Høringsperioden settes til 6 uker. Formannskapet vedtar å legge forslag til forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg og gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn av fyringsanlegg i Søndre Land kommune ut til høring. Høringsperioden settes til 6 uker. 144/17 VIDEREFØRING AV SAMARBEIDSPROSJEKTET STOR-OSLO NORD Side 6 av 9
Søndre Land kommunestyre slutter seg til at samarbeidsprosjektet Stor-Oslo Nord videreføres med utgangspunkt i vedlagt notat og de opplysninger som framkommer i saken. 7 Ordfører har et særskilt ansvar for å holde kommunestyret orientert om arbeidet til Stor-Oslo Nord i kommende prosjektperiode. Søndre Land kommunestyre slutter seg til at samarbeidsprosjektet Stor-Oslo Nord videreføres med utgangspunkt i vedlagt notat og de opplysninger som framkommer i saken. Ordfører har et særskilt ansvar for å holde kommunestyret orientert om arbeidet til Stor-Oslo Nord i kommende prosjektperiode. 145/17 NY SAMARBEIDSAVTALE OM FELLES 110-SENTRAL FOR INNLANDET 1. Søndre Land kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om felles 110- nødalarmeringssentral, slik det fremgår av vedlegg 1 til saksfremlegget. 2. Kommunestyret delegerer kommunens myndighet og plikter i henhold til 16 i brannog eksplosjonsvernloven, av 14. juni 2002 nr. 20 om nødalarmeringssentral med tilhørende forskrift, til rådmannen. Rådmannen pålegges å videredelegere denne myndigheten til rådmannen i Hamar kommune. Myndigheten omfatter ikke saker av prinsipiell betydning. Rådmannen i Hamar sin myndighet og oppgaver etter avtalen kan videredelegeres. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i 4-6 i forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen av 26. juni 2002 nr. 729 vertskommunen fullmakt til å kunne fravike ordinær varslingsplan når operatøren i 110-sentralen mener det er nødvendig for rask og tilstrekkelig bistand, uavhengig av hvor hendelsen er. 1. Søndre Land kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om felles 110- nødalarmeringssentral, slik det fremgår av vedlegg 1 til saksfremlegget. Side 7 av 9
8 2. Kommunestyret delegerer kommunens myndighet og plikter i henhold til 16 i brannog eksplosjonsvernloven, av 14. juni 2002 nr. 20 om nødalarmeringssentral med tilhørende forskrift, til rådmannen. Rådmannen pålegges å videredelegere denne myndigheten til rådmannen i Hamar kommune. Myndigheten omfatter ikke saker av prinsipiell betydning. Rådmannen i Hamar sin myndighet og oppgaver etter avtalen kan videredelegeres. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i 4-6 i forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen av 26. juni 2002 nr. 729 vertskommunen fullmakt til å kunne fravike ordinær varslingsplan når operatøren i 110-sentralen mener det er nødvendig for rask og tilstrekkelig bistand, uavhengig av hvor hendelsen er. 146/17 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 18.10.17 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker ble lagt fram til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 17/1391-5 28.09.2017 STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 27.09.2017. Delegerte vedtak: 17/1368 21.09.2017 DS 201/17 LOKAL/AREAL/ES GBNR 50/4 Silje Marie Løw og Torstein Stavdal Søknad innvilget SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR 50/4 15/386 02.10.2017 DS 205/17 STB/FELLES/ISTKV U63 Sentrums cafe Søknad innvilget SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING SENTRUM CAFÉ 16/268 05.10.2017 DS 213/17 STB/FELLES/ISTKV U62 Kiwi Innland AS Søknad innvilget Orienteringssaker: Våtmarkssenteret Side 8 av 9
Brev fra Sivilombudsmannen (Møtet ble lukket under behandlingen av denne orienteringssaken (Kommuneloven 31-3)) Hov utvikling Skeidar 9 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. 147/17 KLAGESAK ETTER FORSKRIFT OM PARKERINGSTILLATELSE Formannskapet opprettholder avslaget på parkeringstillatelse. Epost av 17.10.17 fra søker ble utdelt. Rune Selj stilte spørsmål ved egen habilitet. Formannskapet er av den oppfatning at Selj er habil. Mona Tønnesland Tholin foreslo å utsette saken. Tholins forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Side 9 av 9