Nord-Trøndelag Fylkeskommune SAKSPROTOKOLL Framtidig eierskap i NTE Holding AS Arkivsak-dok. 14/05535 Saksbehandler Even Ystgård Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag 05.04.2016 57/16 2 Komite for plan og økonomi 26.04.2016 11/16 3 Fylkestinget i Nord-Trøndelag 28.04.2016 26/16 Fylkestinget i Nord-Trøndelag har behandlet saken i møte 28.04.2016 sak 26/16 Fylkestingets vedtak 1. På de vilkår som fremkommer i dette vedtaket vedtar Fylkestinget at eierskapet i NTE Holding AS overdras vederlagsfritt til kommunene i Nord- Trøndelag ("Kommunene"). Eierskapet i NTE Holding AS skal fordeles mellom Kommunene etter fordelingsnøkkelen i punkt 2 nedenfor ("0verdrageIsen"). Som vilkår for Overdragelsen må Kommunene akseptere en begrensning i aksjenes omsettelighet. Salg av aksjer i NTE Holding AS kan kun skje til andre kommuner som er, eller har vært, aksjonærer i NTE Holding AS. Omsetningsbegrensningene, med eventuelle tilhørende samt øvrige forutsatte vilkår, skal innføres i relevante juridiske dokumenter og avtaleverk. Fylkestinget gir fylkesrådet v/fylkesrådsleder fullmakt til å vurdere og utrede hvordan eierskapet og aksjene i NTE Holding AS skal overdras til Kommunene. Dette på en måte som medfører at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste, herunder vurdere etablering av et eget eierorgan for Kommunene. Arbeidet forutsettes påbegynt omgående og gjennomføres så raskt som praktisk mulig. 2. Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjeri NTE Holding AS: 1
O 1 f W. Kommune Eierandel 1702 Steinkjer 12,73 % 1703 Namsos 7,73 % 1711 Meråker 4,64% 1714 Stjørdal 13,26 % 1717 Frosta 1,86 % 1718 Leksvik 2,44 % 1719 Levanger 11,34% 1721 Verdal 8,80% 1724 Verran 3,03 % 1725 Namdalseid 1,38% 1736 Snåase Snåsa 2,13 % 1738 Lierne 2,10 % 1739 Raarvihke Røyrvik 2,42 % 1740 Namsskogan 4,43 % 1742 Grong 3,96 % 1743 Høylandet 1,13 % 1744 Overhalla 2,61 % 1748 Fosnes 1,00 % 1749 Flatanger 1,04 % 1750 Vikna 2,86% 1751 Nærøy 3,55 % 1755 Leka 1,00 % 1756 Inderøy 4,55 % Dersom en eller flere av Kommunene ikke aksepterer vilkårene for Overdragelsen slik disse er fastsatt i vedtak fra Fylkestinget eller i tilhørende nevnte selskapsdokumentasjon (vedtekter, aksjonæravtaler, styreinstruks mv.), vil ikke den aktuelle Kommunen motta aksjer i NTE Holding AS. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS skal i så tilfelle fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. 3. Brudd på bestemmelser i dette vedtaket om Overdragelsen eller brudd på bestemmelser om begrensinger for aksjenes omsettelighet som vedtaket (eller senere vedtak) forutsetter, medfører at aksjeeieren får en plikt til vederlagsfritt å overføre aksjene, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, til de andre Kommunene. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, skal fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. Bestemmelser om regulering av fortrinnsrett, forkjøpsrett, og nærmere beregning og prinsipper om aksjenes virkelige verdi ved en slik overføring, vil bli inntatt i dokumenter opplistet i punkt 5. 4. Fylkestinget vedtar som forutsetninger for dette vedtaket og som betingelser for at gjennomføringen av Overdragelsen ("Gjennomføringen") skal finne sted at følgende betingelser er oppfylt: 2
a. b. C. d. e. f. Q. h. j. At det er truffet endelig vedtak, godkjent av Stortinget, om at Nord- Trøndelag fylkeskommune fra 1. januar 2018 enten (i) har opphørt som eget selvstendig rettssubjekt, (ii) har slått seg sammen med en annen fylkeskommune, (iii) er reetablert som nytt offentlig organ/institusjon, eller (iv) på annen måte har endret organisasjonsform som følge av lovendringer. Relevante konsesjonsmyndigheter meddeler unntak fra Konsesjonsbehandling og forkjøpsrett etter industrikonsesjonslovens 1 femte ledd på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, subsidiært ervervskonsesjon etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, og eventuelt andre nødvendige samtykker/tillatelser etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS. At eventuelle øvrige nødvendige konsesjoner/tillatelser innvilges på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen. At Kommunene så langt det rettmessig kan la seg gjøre fraskriver seg eventuelle rettigheter, klageadgang, forkjøpsretter og eventuelle andre rettigheter Kommunene måtte få, eller som måtte oppstå, som følge av eller i forbindelse med Overdragelsen. At Overdragelsen ikke får skattemessige konsekvenser for Nord- Trøndelag fylkeskommune eller NTE Holding AS. At Overdragelsen ikke påvirker NTE-konsernets ansatte sitt arbeidsforhold. At alle av NTE-konsernets vesentlige kontraktsmotparter har samtykket til Overdragelsen i den grad det er nødvendig og at samtykke til Overdragelsen ikke får innvirkning på NTE-konsernets drift og rettigheter under slike kontraktsforpliktelser. At Kommunene forholder seg til nylig vedtatte utbyttestrategi for en 10- årsperiode og binder seg til den vedtatte implementeringen av aksjonæravtaler og andre eiermessige begrensinger. At Kommunene har organisert seg, dersom det er aktuelt, gjennom et eierorgan for å sikre at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste. At det ikke har skjedd noen vesentlige lovendringer eller pågår lovlighetskontroll som kan få innvirkning på Overdragelsen. Det planlegges for at Overdragelsen kan gjøres gjeldende med virkning fra og med 1. januar 2018. Tidspunktet for Gjennomføringen planlegges til én måned etter at alle betingelsene i punkt 4 er oppfylt eller på et tidspunkt nærmere fastsatt av fylkeskommunen. Overdragelsen betinges av at det ikke har inntruffet vesentlige endringer i lov og forskrifter, eller i NTE-konsernets virksomhet eller konsernets rammebetingelser, som får innvirkning på betingelsene og forutsetningene for Overdragelsen. 3
Fylkeskommunen står fritt til, og har full rett til, å frafalle deler av eller alle betingelsene som omfattes av dette punkt 4. 5. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder avklare sentrale juridiske forhold knyttet til Overdragelsen, herunder utarbeide nødvendige dokumenter for NTE Holding AS som blant annet; Utrede og eventuelt opprette et eget eierorgan Aksjeeierbøker Nye vedtekter Aksjonæravtaler Styreinstrukser Avtaleverk mellom aksjonærer g. Andre tilhørende og relevante dokumenter knyttet til Overdragelsen. Dokumentene i punkt 5 skal forelegges for Kommunene og styret i NTE Holding AS senest 2 måneder før Overdragelsen finner sted. Alle dokumenter som får innvirkning for NTE-konsernet må aksepteres av styret i NTE Holding AS. 6. 7. 8. 9. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder om å ivareta alle forhold knyttet til eiers rolle for å gjennomføre de nærmere prosesser knyttet til Overdragelsen og fylkesrådet v/fylkesrådsleder gis fullmakt til å utferdige og presisere de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket. Fylkestinget ber om at styret i NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen skal ha mulighet til å kommentere og uttale seg om spørsmål og forhold som kan berøre NTE-konsernets rettsstilling og drift. Fylkestinget anbefaler overfor Kommunene som nye eiere: a. At Kommunene viderefører vedtatte vekststrategi. b. At framtidig utbytte fra selskapet brukes til utviklingsrettede tiltak, og at man vurderer muligheten for å bruke deler av framtidig utbytte til større utviklingstiltak på tvers av kommunegrenser l tråd med de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket forutsettes Fylkestinget i april 2017, eller når det ansees hensiktsmessig, å få fremlagt grunnlag for og således deretter eventuelt godkjenne og treffe endelig vedtak om Overdragelsen og det fremtidige eierskapet i NTE Holding AS. Fylkestinget forventer at fylkesrådet til dette vedtaket har utarbeidet og lagt frem samtlige endelige avtaler og med tilhørende øvrige dokumenter som må godkjennes av Fylkestinget, herunder redegjørelse om eierorgan og hvordan Kommunene skal ivareta sitt framtidige eierskap i NTE Holding AS. fldkestinqets behandling Saken ble sluttbehandlet 28. april Følgende hadde ordet i saken: Tomas Hallem (Sp), Erik Fløan (H), Torgeir Strøm (SV), Egil Haugbjørg (V), Bjørn Engen (Ap), Åste Marie Lande Lindau (KrF), Anne Kolstad (SV), Steinar Aspli (Sp), 4
Egil Haugbjørg (V), Torgeir Strøm (SV) (Silje Sjøvold (H), Tommy Reinås (MdG), Bjørn Arild Gram (Sp)), Hege Nordheim-Viken (Sp), Torgeir Strøm (SV), og Bjørn Arild Gram (Sp) FORSLAG Tomas Hallem (Sp) Alternativt forslaq til 3.avsnitt i punkt 1 (nv/endret tekst uthevet): Fylkestinget gir fylkesrådet v/fylkesrådsleder fullmakt til, i nært samarbeid med Kommunene, å vurdere og utrede hvordan eierskapet og aksjene i NTE Holding AS skal overdras til Kommunene. Dette på en måte som medfører at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste, herunder etablering av et eget eierorgan for Kommunene. Arbeidet forutsettes påbegynt omgående og gjennomføres så raskt som praktisk mulig. Fylkestinget anmoder om at fylkeskommunen med sin eierskapserfaring bidrar til at eierskapsoverføringen blir god, og at fylkestingets intensjoner og forutsetninger knyttet til aksjeoverdragelsen blir fulgt opp. Alternativt forslaq til 1.setninq oq tabell i punkt 2: Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: (Vekting 70-20 - 10 på hhv. folketall, naturkapital og lik fordeling) KOMMUNE: EIERANDEL: 1702 Steinkjer 12,04 % 1703 Namsos 7,35 % 1711 Meråker 5,51 % 1714 Stjørdal 12,29 % 1717 Frosta 1,77 % 1718 Leksvik 2,34 % 1719 Levanger 10,65 % 1721 Verdal 8,32 % 1724 Verran 3,37 % 1725 Namdalseid 1,36 % 1736 Snåase Snåsa 2,25 % 1738 Lierne 2,37 % 1739 Raarvlhke Røyrvik 2,99 % 1740 Namsskogan 5,59 % 1742 Grong 4,61 % 1743 Høylandet 1,10 % 1744 Overhalla 2,47 % 1748 Fosnes 1,00 % 1749 Flatanger 1,01 % 1750 Vikna 2,71 % 1751 Nærøy 3,45 % 1755 Leka 1,00 % 1756 Inderøy 4,46 % SUM 100,00 % 5
Nytt punkt 10: Fylkestinget viser til at kraftkommunene mottar konsesjonskraft-inntekter som en del av kompensasjonen for nedbygde naturverdier. Verdien av konsesjonskraft som i dag ikke brukes i den enkelte kommune tilfaller fylkeskommunen. Fylkestinget vil at disse verdiene skal tilbakeføres til utviklingstiltak i de aktuelle kommunene gjennom egne fondsløsninger, for å sikre støtte til lokal verdiskaping i tråd med intensjonen. Torgeir Strøm (SV): Tillegg i pkt 1, 3. avsnitt: Dette på en måte som medfører at overtakelsen av eierskapet kan gjennomføres med fokus på KOMMUNENES OG NTE-konsernets beste,..... Nytt pkt 2: Fylkestinget slutter seg til Region Namdal sitt forslag om fordeling av aksjer i NTE Holding AS: 1. 15% flatt / likt fordelt på kommunene. 2. 22% fordelt etter naturkapital / konsesjonskraft + 3 % på vindkraft. 3. 60% fordelt etter kommunenes folketall. Ingen kommuner skal ha en eierandel under 1%. 6
\l '3_LN l 1ede>lsJele A2 %9L uue Jaw eu 6ulçlsueu1wesllen1ua^e ue Je11ele>ls JeunLuuJo>1 ua6ul FORSLAG TIL FORDELING EIERANDELER I NTE VED OVERFØRING AV EIERSKÅP TIL KOMMUNENE 'epuepljxsje/loeununuox Je Luos melsojdsôulpll/un 60 K: fordeles etter folketall. sums 50 >1e1lgun1>1n.useJ;ug 15 X. fordeles likt lr1>1mq på alle kommunene Jo;1epuo;Ja>1ras i fylket eueunu1u1o)l 'S9lLUES Dette vil være fordeling av elerandelene i prosent til kommunevis erter forslaget, den 22.02.2016, fra Region Namdal ved ordførerne. 3_LN 21; Ja1>1e1uugauAq1n elle Jo/xq puo;s6ugje1se/xug sens; 19 sejelqe1e1e(] 22 96 fordeles på kraftkommunene i forhold til tildelt konsesjonskraftmengde som mål for omfanget og konsekvensene av reguleringsinngrepene. 3% fordeles pá kommuner med vindkraft. lngen kommune skal ha mindre enn 196 I samlet andel, :1>1unds66emJ_ Kommune Folketall 60% fordelt etter 15% fordelt Inn. Konscslonskraft- 22% fordelt på 3% fordelt på Andel totalt l 96 folketall rettighet I mwh naturkapltal vindkraft 1702 Stelnkjer 21 650 3 477,0 0,41 1703 Namsos 13 02/6 30830 f 1714 Stjlrdal 1717 Frosta 2 624 1718 Leksvik 3 506 1719 Levanger 1721 Verdal 1743 Høylandet 1 252 178 Fosne 630 0,35 0,5 1749 Flatanger 1 119 0,49 0,65 1750 Vikna 4 363 1,92 0,65 1,50 1751 Nærøy 5 081 2,24 0,65 1,50 1755 Leka 574 0,65 Sum 135 733 60,00 15,00 186 530,4 ndlelersptll d Uraswerd kmue k ` k I V A V. S k t k A k 25,04 Sum 100,00
Alle eierkommuner bør kjøpe tiltrengt energi gjennom NTE. Egil Haugbjørg (V) 2. Nytt alternativt punkt: Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: Namsskogan 4,08 Lierne 3,07 Røyrvik 6,62 Grong 4,01 Snåsa 2,08 Steinkjer 10,84 Namsos 6,94 Overhalla 2,72 Verran 3,83 Inderøy 4,31 Leksvik 2,46 Meråker 5,90 Vikna 2,97 Nærøy 3,45 Verdal 7,44 Levanger 9,53 Stjørdal 11,05 Frosta 2,03 Namdalseid 1,60 Flatanger 1,36 Fosnes 1,1 5 Høylandet 1,42 Leka 1,12 Totalt 100,00 Dersom en eller flere av Kommunene ikke aksepterer vilkårene for Overdragelsen slik disse er fastsatt i vedtak fra Fylkestinget eller i tilhørende nevnte selskapsdokumentasjon (vedtekter, aksjonæravtaler, styreinstruks mv.), vil ikke den aktuelle Kommunen motta aksjer i NTE Holding AS. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS skal i så tilfelle fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. 5. Tilføyelse til innstillingen: I de nye vedtektene til NTE Holding AS, gis eierne en generell forkjøpsrett til aksjenes pålydende verdi. l tillegg legges det inn et krav om 3/4 dels flertall på generalforsamlingen, for endring av vedtektene, fusjoner, mv. NTFK forholder seg i tillegg retten til subsidlær forkjøpsrett for Trøndelagsregionen til samme betingelser, om aksjeri NTE Holding AS skulle bli solgt til andre enn eksisterende eiere l selskapet. (Disse kommunene og deres rettsetterfølgere.) 8
VOTERING Komiteens innstilling punkt 1 SV tillegg i punk 1, 3. avsnitt Sp alternativ i punk 1, 3.avsnitt Komiteens innstilling punkt 2 Sp alternativt punkt 2 V alternativt punkt 2 SV alternativt punkt 2 Komiteen innstilling punkt 3 Komiteens innstilling punkt 4 Komiteens innstilling punkt 5 V tillegg punkt 5 SV tillegg punkt Sp tillegg SVs tillegg del 1 SV tillegg del 2 Fylkesrådets innstilling punkt 6-9 Enstemmig vedtatt Avvist med 33 mot 2 stemmer Avvist med 25 mot 10 stemmer Vedtatt med 23 mot 12 stemmer Avvist med 25 mot 10 stemmer Avvist med 33 mot 2 stemmer Avvist med 30 mot 5 stemmer Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Avvist med 34 mot 1 stemme Avvist med 33 mot 2 stemmer Avvist med 22 mot 13 stemmer Avvist med 33 mot 2 stemmer Avvist med 33 mot 2 stemmer Enstemmig vedtatt Komite for plan og økonomi har behandlet saken i møte 26.04.2016 sak 11/16 Saksordfører Tomas Hallem. la fram saken. FORSLAG Tomas Hallem (Sp) Alternativt forslaq til 3.avsnitt i punkt 1 (nv/endret tekst uthevetl Fylkestinget gir fylkesrådet v/fylkesrådsleder fullmakt til, i nært samarbeid med Kommunene, å vurdere og utrede hvordan eierskapet og aksjene i NTE Holding AS skal overdras til Kommunene. Dette på en måte som medfører at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste, herunder etablering av et eget eierorgan for Kommunene. Arbeidet forutsettes påbegynt omgående og gjennomføres så raskt som praktisk mulig. Fylkestinget anmoder om at fylkeskommunen med sin eierskapserfaring bidrar til at eierskapsoverføringen blir god, og at fylkestingets intensjoner og forutsetninger knyttet til aksjeoverdragelsen blir fulgt opp. Alternativt forslaq til 1.setninq oq tabell i punkt 2: Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: (Vekting 70-20 - 10 på hhv. folketall, naturkapital og lik fordeling) KOMMUNE: EIERANDEL: 1702 Steinkjer 12,04 % 1703 Namsos 7,35 %
1711 Meråker 5,51 % 1714 Stjørdal 12,29 % 1717 Frosta 1,77 % 1718 Leksvik 2,34 % 1719 Levanger 10,65 % 1721 Verdal 8,32 % 1724 Verran 3,37 % 1725 Namdalseid 1,36 % 1736 Snåase Snåsa 2,25 /o 1738 Lierne 2,37 % 1739 Raarvihke Røyrvik 2,99 % 1740 Namsskogan 5,59 % 1742 Grong 4,61 % 1743 Høylandet 1,10% 1744 Overhalla 2,47 % 1748 Fosnes 1,00 % 1749 Flatanger 1,01 % 1750 Vikna 2,71 % 1751 Nærøy 3,45 % 1755 Leka 1,00% 1756 Inderøy 4,46 % SUM 100,00% Nytt punkt 10: Fylkestinget viser til at kraftkommunene mottar konsesjonskraft-inntekter som en del av kompensasjonen for nedbygde naturverdier. Verdien av konsesjonskraft som i dag ikke brukes i den enkelte kommune tilfaller fylkeskommunen. Fylkestinget vil at disse verdiene skal tilbakeføres til utviklingstiltak i de aktuelle kommunene gjennom egne fondsløsninger, for å sikre støtte til lokal verdiskaping i tråd med intensjonen. Torgeir Strøm (SV): Tillegg i pkt 1, 3. avsnitt: Dette på en måte som medfører at overtakelsen av eierskapet kan gjennomføres med fokus på KOMMUNENES OG NTE-konsernets beste,..... Nytt pkt 2: Fylkestinget slutter seg til Region Namdal sitt forslag om fordeling av aksjeri NTE Holding AS: 1. 15% flatt / Iikt fordelt på kommunene. 2. 22% fordelt etter naturkapital / konsesjonskraft + 3 % på vindkraft. 3. 60% fordelt etter kommunenes folketall. Ingen kommuner skal ha en eierandel under 1%. 10
LL '3_l_N i 1ede>lsieie Ae %gl uua Jau.: eq 5ug lsuelulues nemue/\e ue Ja11ele>1s Jeunu1Luo>l ue6ul FORSLAG TIL FORDELING EIERANDELER I NTE VED OVERFØRING AV EIERSKAP TIL KOMMUNENE 'epuepijxsje/xoeuntuuiox Je Luos1>1a[soJds5ugpuA1n 60 % fordeles etter folketall sums 60 >1eJ,l1un1>1nJ1seJ,Lug 15 % fordeles likt lg1>1njq på alle kommunene Jo;1epuo;Je>1 Js i fylket. eueunwuioy 'selu1es Dette vil være fordeling av eierandelene i prosent til kommunevis etter forslaget, den 22.02.2016, fra Region Namdal ved ordførerne. 3_l_N ej;je1>1a1uuge11aq1n elle Jo/xu puo;s6ugje1se/xug seue;1a sejelqe1e J,9Cl 22 % fordeles på kraftkommunene i forhold til tildelt konsesjonskrahmengde som mål for omfanget og konsekvensene av reguleringsinngrepene. 3% fordeles på kommuner med vindkraft. Ingen kommune skal ha mindre enn 1% i samlet andel. :1>1unds66ellgi Kommune Folketall 60% fordelt etter 15% fordelt llln. Konsesionskrah- 12% fordelt på 3% harden pa Andel totalt l% folketall rem hetlmwh naturkapltal vindkraft 1702 Steinkjer 21 650 9,54 0,65 3 477,0 0,41 10,61 1703 Namsos 13 026 5,74 0,65 3 083,0 0,36 6,76 : _ \ _. -«, "> aka jfr, ii: _, w 1714 Slllrdal 22 957 10,12 0,65 193,0 0.02 10,79 1717 Frosta 2 624 1,16 0,65 1,31 1718 Leksvik 3 506 1,55 0,65 644,2 0,05 2,27 1719 Levanger 19 474 8,58 0.65 1 72 1 Verdal Nmdalseld 1743 Høylandet 0,55 1,20.. _ V, _ 1 1748 NFosnes 1749 Flatanger 1 119 0,49 0,65 1,15 1750 Vikna 4 363 1,92 0,65 1,50 4,08 1751 Nærøy S 081 2,24 0.65 1,50 4,39 55 ka nel elerp Ill d 1 rnorond komu Sum
Alle eierkommuner forplikter seg til å kjøpe tiltrengt energi gjennom NTE. Egil Haugbjørg (V) 2. Nytt alternativt punkt: Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: Namsskogan 4,08 Lierne 3,07 Røyrvik 6,62 Grong 4,01 Snåsa 2,08 Steinkjer 10,84 Namsos 6,94 Overhalla 2,72 Verran 3,83 Inderøy 4,31 Leksvik 2,46 Meråker 5,90 \fikna 2,97 Nærøy 3,45 Verdal 7,44 Levanger 9,53 Stjørdal 11,05 Frosta 2,03 Namdalseid 1,6O Flatanger 1,36 Fosnes 1,1 5 Høylandet 1,42 Leka 1,12 Totalt 100,00 Dersom en eller flere av Kommunene ikke aksepterer vilkårene for Overdragelsen slik disse er fastsatt i vedtak fra Fylkestinget eller i tilhørende nevnte selskapsdokumentasjon (vedtekter, aksjonæravtaler, styreinstruks mv.), vil ikke den aktuelle Kommunen motta aksjer i NTE Holding AS. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS skal i så tilfelle fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. 5. Tilføyelse til innstillingen: I de nye vedtektene til NTE Holding AS, gis eierne en generell forkjøpsrett til aksjenes pålydende verdi. I tillegg legges det inn et krav om % dels flertall på generalforsamlingen, for endring av vedtektene, fusjoner, mv. NTFK forholder seg i tillegg retten til subsidiær forkjøpsrett for Trøndelagsregionen til samme betingelser, om aksjer i NTE Holding AS skulle bli solgt til andre enn eksisterende eiere i selskapet. (Disse kommunene og deres rettsetterfølgere.) 12
VOTERING Fylkesrådets innstilling punkt 1 SV tillegg i punk 1, 3. avsnitt Sp alternativ i punk 1, 3.avsnitt Fylkesrådets punkt 2 Sp alternativt punkt 2 V alternativt punkt 2 SV alternativt punkt 2 Fylkesrådets innstilling punkt 3 Fylkesrådets innstilling punkt 4 Fylkesrådets innstilling punkt 5 V tillegg punkt 5 SV tillegg punkt 5 Sp tillegg SVs tillegg del 1 SV tillegg del 2 Fylkesrådets innstilling punkt 6-9 Enstemmig vedtatt Avvist med 10 mot 1 stemme Avvist med 8 mot 3 stemmer Vedtatt med 7 mot 4 stemmer Avvist med 9 mot 2 stemmer Avvist med 10 mot 1 stemme Avvist med 10 mot1 stemme Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Avvist med 10 mot 1 stemme Avvist med 10 mot 1 stemme Avvist med 7 mot 4 stemmer Avvist med 9 mot 2 stemmer Avvist med 10 mot 1 stemme Enstemmig vedtatt KOMITEINNSTILLING 1. På de vilkår som fremkommer i dette vedtaket vedtar Fylkestinget at eierskapet i NTE Holding AS overdras vederlagsfritt til kommunene i Nord- Trøndelag ("Kommunene"). Eierskapet i NTE Holding AS skal fordeles mellom Kommunene etter fordelingsnøkkelen i punkt 2 nedenfor ("0verdragelsen"). Som vilkår for Overdragelsen må Kommunene akseptere en begrensning i aksjenes omsettelighet. Salg av aksjer i NTE Holding AS kan kun skje til andre kommuner som er, eller har vært, aksjonærer i NTE Holding AS. Omsetningsbegrensningene, med eventuelle tilhørende samt øvrige forutsatte vilkår, skal innføres i relevante juridiske dokumenter og avtaleverk. Fylkestinget gir fylkesrådet v/fylkesrådsleder fullmakt til å vurdere og utrede hvordan eierskapet og aksjene i NTE Holding AS skal overdras til Kommunene. Dette på en måte som medfører at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste, herunder vurdere etablering av et eget eierorgan for Kommunene. Arbeidet forutsettes påbegynt omgående og gjennomføres så raskt som praktisk mulig. 2. Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: 13
Kommune Eierandel 1702 Steinkjer 12,73 % 1703 Namsos 7,73 % 1711Meråker 4,64% 1714 Stjørdal 13,26 % 1717 Frosta 1,86 % 1718 Leksvik 2,44% 1719 Levanger 11,34% 1721 Verdal 8,80% 1724 Verran 3,03 % 1725 Namdalseid 1,38% 1736 Snåase Snåsa 2,13 % 1738 Lierne 2,10 % 1739 Raarvíhke Røyrvik 2,42 % 1740 Namsskogan 4,43 % 1742 Grong 3,96 % 1743 Høylandet 1,13 % 1744 Overhalla 2,61 % 1748 Fosnes 1,00 % 1749 Flatanger 1,04 % 1750 Vikna 2,86 % 1751 Nærøy 3,55 % 1755 Leka 1,00 % 1756 Inderøy 4,55 % Dersom en eller flere av Kommunene ikke aksepterer vilkårene for Overdragelsen slik disse er fastsatt i vedtak fra Fylkestinget eller i tilhørende nevnte selskapsdokumentasjon (vedtekter, aksjonæravtaler, styreinstruks mv.), vil ikke den aktuelle Kommunen motta aksjer i NTE Holding AS. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS skal i så tilfelle fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. 3. Brudd på bestemmelser i dette vedtaket om Overdragelsen eller brudd på bestemmelser om begrensinger for aksjenes omsettelighet som vedtaket (eller senere vedtak) forutsetter, medfører at aksjeeieren får en plikt til vederlagsfritt å overføre aksjene, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, til de andre Kommunene. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, skal fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. Bestemmelser om regulering av fortrinnsrett, forkjøpsrett, og nærmere beregning og prinsipper om aksjenes virkelige verdi ved en slik overføring, vil bli inntatt i dokumenter opplistet i punkt 5. 4. Fylkestinget vedtar som forutsetninger for dette vedtaket og som betingelser for at gjennomføringen av Overdragelsen ("Gjennomføringen") skal finne sted at følgende betingelser er oppfylt: 14
a. b. C. d. e. f. Q. h. j. At det er truffet endelig vedtak, godkjent av Stortinget, om at Nord- Trøndelag fylkeskommune fra 1. januar 2018 enten (i) har opphørt som eget selvstendig rettssubjekt, (ii) har slått seg sammen med en annen fylkeskommune, (iii) er reetablert som nytt offentlig organ/institusjon, eller (iv) på annen måte har endret organisasjonsform som følge av lovendnngen Relevante konsesjonsmyndigheter meddeler unntak fra Konsesjonsbehandling og forkjøpsrett etter industrikonsesjonslovens 1 femte ledd på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, subsidiært ervervskonsesjon etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, og eventuelt andre nødvendige samtykker/tillatelser etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS. At eventuelle øvrige nødvendige konsesjoner/tillatelser innvilges på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen. At Kommunene så langt det rettmessig kan la seg gjøre fraskriver seg eventuelle rettigheter, klageadgang, forkjøpsretter og eventuelle andre rettigheter Kommunene måtte få, eller som måtte oppstå, som følge av eller i forbindelse med Overdragelsen. At Overdragelsen ikke får skattemessige konsekvenser for Nord- Trøndelag fylkeskommune eller NTE Holding AS. At Overdragelsen ikke påvirker NTE-konsernets ansatte sitt arbeidsforhold. At alle av NTE-konsernets vesentlige kontraktsmotparter har samtykket til Overdragelsen i den grad det er nødvendig og at samtykke til Overdragelsen ikke får innvirkning på NTE-konsernets drift og rettigheter under slike kontraktsforpliktelser. At Kommunene forholder seg til nylig vedtatte utbyttestrategi for en 10- årsperiode og binder seg til den vedtatte implementeringen av aksjonæravtaler og andre eiermessige begrensinger. At Kommunene har organisert seg, dersom det er aktuelt, gjennom et eierorgan for å sikre at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste. At det ikke har skjedd noen vesentlige lovendringer eller pågår lovlighetskontroll som kan få innvirkning på Overdragelsen. Det planlegges for at Overdragelsen kan gjøres gjeldende med virkning fra og med 1. januar 2018. Tidspunktet for Gjennomføringen planlegges til én måned etter at alle betingelsene i punkt 4 er oppfylt eller på et tidspunkt nærmere fastsatt av fylkeskommunen. Overdragelsen betinges av at det ikke har inntruffet vesentlige endringer i lov og forskrifter, eller i NTE-konsernets virksomhet eller konsernets rammebetingelser, som får innvirkning på betingelsene og forutsetningene for Overdragelsen. 15
Fylkeskommunen står fritt til, og har full rett til, å frafalle deler av eller alle betingelsene som omfattes av dette punkt 4. 5. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder avklare sentrale juridiske forhold knyttet til Overdragelsen, herunder utarbeide nødvendige dokumenter for NTE Holding AS som blant annet; Utrede og eventuelt opprette et eget eierorgan Aksjeeierbøker Nye vedtekter Aksjonæravtaler Styreinstrukser Avtaleverk mellom aksjonærer g. Andre tilhørende og relevante dokumenter knyttet til Overdragelsen. Dokumentene i punkt 5 skal forelegges for Kommunene og styret i NTE Holding AS senest 2 måneder før Overdragelsen finner sted. Alle dokumenter som får innvirkning for NTE-konsernet må aksepteres av styret i NTE Holding AS. 6. 7. 8. 9. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder om å ivareta alle forhold knyttet til eiers rolle for å gjennomføre de nærmere prosesser knyttet til Overdragelsen og fylkesrådet v/fylkesrådsleder gis fullmakt til å utferdige og presisere de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket. Fylkestinget ber om at styret i NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen skal ha mulighet til å kommentere og uttale seg om spørsmål og forhold som kan berøre NTE-konsernets rettsstilling og drift. Fylkestinget anbefaler overfor Kommunene som nye eiere: a. At Kommunene viderefører vedtatte vekststrategi. b. At framtidig utbytte fra selskapet brukes til utviklingsrettede tiltak, og at man vurderer muligheten for å bruke deler av framtidig utbytte til større utviklingstiltak på tvers av kommunegrenser I tråd med de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket forutsettes Fylkestinget i april 2017, eller når det ansees hensiktsmessig, å få fremlagt grunnlag for og således deretter eventuelt godkjenne og treffe endelig vedtak om Overdragelsen og det fremtidige eierskapet i NTE Holding AS. Fylkestinget forventer at fylkesrådet til dette vedtaket har utarbeidet og lagt frem samtlige endelige avtaler og med tilhørende øvrige dokumenter som må godkjennes av Fylkestinget, herunder redegjørelse om eierorgan og hvordan Kommunene skal ivareta sitt framtidige eierskap i NTE Holding AS. Stiklestad 26. april 2016
Tomas Hallem Komiteleder/Saksordfører (Sign) Fylkesrådets innstilling til vedtak: 1. På de vilkår som fremkommer i dette vedtaket vedtar Fylkestinget at eierskapet i NTE Holding AS overdras vederlagsfritt til kommunene i Nord- Trøndelag ("Kommunene"). Eierskapet i NTE Holding AS skal fordeles mellom Kommunene etter fordelingsnøkkelen i punkt 2 nedenfor ("Overdragelsen"). Som vilkår for Overdragelsen må Kommunene akseptere en begrensning i aksjenes omsettelighet. Salg av aksjer i NTE Holding AS kan kun skje til andre kommuner som er, eller har vært, aksjonærer i NTE Holding AS. Omsetningsbegrensningene, med eventuelle tilhørende samt øvrige forutsatte vilkår, skal innføres i relevante juridiske dokumenter og avtaleverk. Fylkestinget gir fylkesrådet v/fylkesrådsleder fullmakt til å vurdere og utrede hvordan eierskapet og aksjene i NTE Holding AS skal overdras til Kommunene. Dette på en måte som medfører at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste, herunder vurdere etablering av et eget eierorgan for Kommunene. Arbeidet forutsettes påbegynt omgående og gjennomføres så raskt som praktisk mulig. 2. Fylkestinget vedtar følgende fordeling av aksjer i NTE Holding AS: 17
Kommune Eierandel 1702 Steinkjer 12,73 % 1703 Namsos 7,73 % 1711Meråker 4,64 % 1714 Stjørdal 13,26 % 1717 Frosta 1,86 % 1718 Leksvik 2,44 % 1719 Levanger 11,34 % 1721 Verdal 8,80 % 1724 Verran 3,03 % 1725 Namdalseid 1,38% 1736 Snåase Snåsa 2,13 % 1738 Lierne 2,10 % 1739 Raarvihke Røyrvik 2,42 % 1740 Namsskogan 4,43 % 1742 Grong 3,96 % 1743 Høylandet 1,13 % 1744 Overhalla 2,61 % 1748 Fosnes 1,00 % 1749 Flatanger 1,04 % 1750 Vikna 2,86 % 1751 Nærøy 3,55 % 1755 Leka 1,00 % 1756 lnderøy 4,55 % Dersom en eller flere av Kommunene ikke aksepterer vilkårene for Overdragelsen slik disse er fastsatt i vedtak fra Fylkestinget eller i tilhørende nevnte selskapsdokumentasjon (vedtekter, aksjonæravtaler, styreinstruks mv.), vil ikke den aktuelle Kommunen motta aksjer i NTE Holding AS. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS skal i så tilfelle fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. 3. Brudd på bestemmelser i dette vedtaket om Overdragelsen eller brudd på bestemmelser om begrensinger for aksjenes omsettelighet som vedtaket (eller senere vedtak) forutsetter, medfører at aksjeeieren får en plikt til vederlagsfritt å overføre aksjene, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, til de andre Kommunene. Den aktuelle Kommunens opprinnelige andel av aksjer i NTE Holding AS, eller en pengesum tilsvarende aksjenes virkelige verdi, skal fordeles til de andre Kommunene etter deres relevante andel i henhold til den vedtatte fordelingen av aksjer. Bestemmelser om regulering av fortrinnsrett, forkjøpsrett, og nærmere beregning og prinsipper om aksjenes virkelige verdi ved en slik overføring, vil bli inntatt i dokumenter opplistet i punkt 5. 4. Fylkestinget vedtar som forutsetninger for dette vedtaket og som betingelser for at gjennomføringen av Overdragelsen ("Gjennomføringen") skal finne sted at følgende betingelser er oppfylt: 18
a. b. C. d. e. f. g. h. j. At det er truffet endelig vedtak, godkjent av Stortinget, om at Nord- Trøndelag fylkeskommune fra 1. januar 2018 enten (i) har opphørt som eget selvstendig rettssubjekt, (ii) har slått seg sammen med en annen fylkeskommune, (iii) er reetablert som nytt offentlig organ/institusjon, eller (iv) på annen måte har endret organisasjonsform som følge av lovendringer. Relevante konsesjonsmyndigheter meddeler unntak fra Konsesjonsbehandling og forkjøpsrett etter industrikonsesjonslovens 1 femte ledd på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, subsidiært ervervskonsesjon etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS, og eventuelt andre nødvendige samtykker/tillatelser etter industrikonsesjonsloven på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS. At eventuelle øvrige nødvendige konsesjoner/tillatelser innvilges på vilkår tilfredsstillende for Nord-Trøndelag fylkeskommune og NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen. At Kommunene så langt det rettmessig kan la seg gjøre fraskriver seg eventuelle rettigheter, klageadgang, forkjøpsretter og eventuelle andre rettigheter Kommunene måtte få, eller som måtte oppstå, som følge av eller i forbindelse med Overdragelsen. At Overdragelsen ikke får skattemessige konsekvenser for Nord- Trøndelag fylkeskommune eller NTE Holding AS. At Overdragelsen ikke påvirker NTE-konsernets ansatte sitt arbeidsforhold. At alle av NTE-konsernets vesentlige kontraktsmotparter har samtykket til Overdragelsen i den grad det er nødvendig og at samtykke til Overdragelsen ikke får innvirkning på NTE-konsernets drift og rettigheter under slike kontraktsforpliktelser. At Kommunene forholder seg til nylig vedtatte utbyttestrategi for en 10- årsperiode og binder seg til den vedtatte implementeringen av aksjonæravtaler og andre eiermessige begrensinger. At Kommunene har organisert seg, dersom det er aktuelt, gjennom et eierorgan for å sikre at overtakelse av eierskapet kan gjennomføres med fokus på NTE-konsernets beste. At det ikke har skjedd noen vesentlige lovendringer eller pågår lovlighetskontroll som kan få innvirkning på Overdragelsen. Det planlegges for at Overdragelsen kan gjøres gjeldende med virkning fra og med 1. januar 2018. Tidspunktet for Gjennomføringen planlegges til én måned etter at alle betingelsene i punkt 4 er oppfylt eller på et tidspunkt nærmere fastsatt av fylkeskommunen. Overdragelsen betinges av at det ikke har inntruffet vesentlige endringer i lov og forskrifter, eller i NTE-konsernets virksomhet eller konsernets rammebetingelser, som får innvirkning på betingelsene og forutsetningene for Overdragelsen. 19
5. 6. Fylkeskommunen står fritt til, og har full rett til, å frafalle deler av eller alle betingelsene som omfattes av dette punkt 4. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder avklare sentrale juridiske forhold knyttet til Overdragelsen, herunder utarbeide nødvendige dokumenter for NTE Holding AS som blant annet; Utrede og eventuelt opprette et eget eierorgan Aksjeeierbøker Nye vedtekter Aksjonæravtaler Styreinstrukser Avtaleverk mellom aksjonærer Andre tilhørende og relevante dokumenter knyttet til Overdragelsen. Dokumentene i punkt 5 skal forelegges for Kommunene og styret i NTE Holding AS senest 2 måneder før Overdragelsen finner sted. Alle dokumenter som får innvirkning for NTE-konsernet må aksepteres av styret i NTE Holding AS. Fylkestinget ber fylkesrådet v/fylkesrådsleder om å ivareta alle forhold knyttet til eiers rolle for å gjennomføre de nærmere prosesser knyttet til Overdragelsen og fylkesrådet v/fylkesrådsleder gis fullmakt til å utferdige og presisere de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket..0-7. 8. 9. Fylkestinget ber om at styret i NTE Holding AS i forbindelse med Overdragelsen skal ha mulighet til å kommentere og uttale seg om spørsmål og forhold som kan berøre NTE-konsernets rettsstilling og drift. Fylkestinget anbefaler overfor Kommunene som nye eiere: a. At Kommunene viderefører vedtatte vekststrategi. b. At framtidig utbytte fra selskapet brukes til utviklingsrettede tiltak, og at man vurderer muligheten for å bruke deler av framtidig utbytte til større utviklingstiltak på tvers av kommunegrenser I tråd med de nærmere betingelser og prinsipper som følger av dette vedtaket forutsettes Fylkestinget i april 2017, eller når det ansees hensiktsmessig, å få fremlagt grunnlag for og således deretter eventuelt godkjenne og treffe endelig vedtak om Overdragelsen og det fremtidige eierskapet i NTE Holding AS. Fylkestinget forventer at fylkesrådet til dette vedtaket har utarbeidet og lagt frem samtlige endelige avtaler og med tilhørende øvrige dokumenter som må godkjennes av Fylkestinget, herunder redegjørelse om eierorgan og hvordan Kommunene skal ivareta sitt framtidige eierskap i NTE Holding AS. 20