MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 28.11.2013 kl 0900 1130 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 13/00006 Møtende varamedlemmer: Forfall: Fra administrasjonen: Protokollfører: Ingen Ingen Rådmann Arne Skogsbakken, kommunalsjef Leif Arne Vesteraas, kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud, grunnskoleleder Henning Antonsen, seksjonsleder Else Hagen Lyngstad, økonomisjef Morten Gausen Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 03.12.13. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtene 31.10.13 og 21.11.13 60/13 13/02836 1 Gebyrregulativ for bygge, måle og delesaker. Gebyrregulativ for private reguleringsplaner 61/13 13/02866 1 Budsjett 2014 Gebyrregulativ for vann og avløp 62/13 13/02867 1 Budsjett 2014 Gebyrregulativ for renovasjon 63/13 13/02903 1 Budsjett 2014 betalingsregulativ kultur 64/13 12/02599 12 Betalingsregulativ i helse og omsorg 2014 65/13 11/00709 36 Bosetting av enslig mindreårige flyktninger endrede forutsetninger 66/13 12/00160 63 Plassering av Brandbu ungdomsskole og Brandbu barneskole 67/13 13/02837 1 Trintom skole elevtallsutvikling og mulige konsekvenser 68/13 11/00043 37 Temaplan for turveger og trafikksikkerhet Rullering av tiltakslista 69/13 12/00125 42 Oppjustering av prioritert handlingsplan 2012 2015 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012 2023 1
70/13 11/00839 51 71/13 13/02481 10 Søknad om mesterskapstilskudd til Norgescup og VM/EM uttak i skiorientering på Lygna 29.12.13 Hadeland O lag Spillemidler 2014 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet Prioritering av søknader Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebøker Protokollene fra møtene 31.10.13 og 21.11.13 ble enstemmig godkjente. 2
60/13 Gebyrregulativ for bygge, måle og delesaker. Gebyrregulativ for private reguleringsplaner Formannskapet 28.11.2013 60/13 vedtar forslag til nytt gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven, gebyrer for private reguleringsplaner og gebyrregulativ for bygge, dele og seksjoneringssaker. Rådmann Arne Skogsbakken Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas vedtar forslag til nytt gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven, gebyrer for private reguleringsplaner og gebyrregulativ for bygge, dele og seksjoneringssaker. 61/13 Budsjett 2014 Gebyrregulativ for vann og avløp Formannskapet 28.11.2013 61/13 fatter følgende vedtak: 1. Gebyrregulativ for vann og avløp for Gran kommune i 2014 fastsettes i henhold til forskrift om vann og avløpsgebyrer i Gran kommune og lokal forskrift for tømming av private septiktanker/slamavskillere i Gran kommune kapittel 2, slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. 3
Pål Eriksen(Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) fatter følgende vedtak: 1. Gebyrregulativ for vann og avløp for Gran kommune i 2014 fastsettes i henhold til forskrift om vann og avløpsgebyrer i Gran kommune og lokal forskrift for tømming av private septiktanker/slamavskillere i Gran kommune kapittel 2, slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. 62/13 Budsjett 2014 Gebyrregulativ for renovasjon Formannskapet 28.11.2013 62/13 i Gran vedtar gebyrregulativet for renovasjon for 2014 i henhold til Renovasjonsforskrift for innsamling m.v. av husholdningsavfall for kommuner tilsluttet Hadeland og Ringerike avfallsselskap AS (HRA) 5.1 i Gran vedtar gebyrregulativet for renovasjon for 2014 i henhold til Renovasjonsforskrift for innsamling m.v. av husholdningsavfall for kommuner tilsluttet Hadeland og Ringerike avfallsselskap AS (HRA) 5.1 4
63/13 Budsjett 2014 betalingsregulativ kultur Formannskapet 28.11.2013 63/13 vedtar betalingsregulativet for området 5 Kultur jfr. vedlagte prisliste. Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Pål Eriksen (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Else Hagen Lyngstad Anne Hagen Grimsrud (H) stilte spørsmål om egen habilitet i saken på grunn av at hun er daglig leder i en virksomhet som er potensiell leietaker av kultursalen, jf. fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Anne Hagen Grimsrud (H) enstemmig erklært habil i saken. Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: Brandbu kino: Personalkostandene ved utleie gjelder ikke barn/ungdom i Gran. Ved votering ble forslaget fra varaordfører Anne Marte Skari (Sp) enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med den vedtatte endringen, enstemmig vedtatt. vedtar betalingsregulativet for området 5 Kultur jfr. vedlagte prisliste. Brandbu kino: Personalkostandene ved utleie gjelder ikke barn/ungdom i Gran. 64/13 Betalingsregulativ i helse og omsorg 2014 5
Formannskapet 28.11.2013 64/13 vedtar endringer i betalingsregulativet for området 3. helse og omsorg som foreslått i saksfremlegget. Dersom staten øker sine minstebeløpssatser for 2014 blir minstebeløpet regulert tilsvarende. Rådmann Arne Skogsbakken Morten Gausen vedtar endringer i betalingsregulativet for området 3. helse og omsorg som foreslått i saksfremlegget. Dersom staten øker sine minstebeløpssatser for 2014 blir minstebeløpet regulert tilsvarende. 65/13 Bosetting av enslig mindreårige flyktninger endrede forutsetninger Formannskapet 28.11.2013 65/13 tar til orientering at avtale om drift av bofellesskap for enslig mindreårige avsluttes ved avtalens utløp 30.06.14. Bjørn Hvaleby (Sp) 6
Kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud Bjørg Kværn (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Rådmann Arne Skogsbakken Pål Eriksen (Ap) la fram følgende forslag: Saken utsettes til neste møte i formannskapet. Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud Ved votering over forslaget til utsettelse, ble forslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte i formannskapet. 66/13 Plassering av Brandbu ungdomsskole og Brandbu barneskole Formannskapet 28.11.2013 66/13 vedtar at: 1. Tidligere vedtak om fortsatt bruk av Brandbu ungdomsskole til bruk av ungdomsskole, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 2. Tidligere vedtak om etablering av Brandbu barneskole på området der Hadeland videregående skole, avd. Brandbu har ligget, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 3. Brandbu ungdomsskole flyttes permanent til bygget etter Hadeland videregående skole, avd. Brandbu (HVSB). 4. Det igangsettes forprosjektering av oppussing/gjennomføring av nødvendige tiltak for bruk av tidligere HVSB til ungdomsskole a. Det fremlegges en sak til politisk behandling senest høsten 2014 som synliggjør hvilke tiltak som må gjennomføres for at lovmessige krav skal være innfridd. b. Forprosjektet skal også avklare hvilke nødvendige bygningsmessige endringer som må gjennomføres for at bygget som minimum skal ha tilsvarende arealer som ungdomsskolen har hatt. 7
c. Forprosjektet skal gjennomføres med henblikk på å løse de kravene som er nødvendige for at bygget skal bli godt nok til å drive ungdomsskole. d. Finansiering av forprosjekt Brandbu ungdomsskole gjøres ved at det fra investeringsbudsjettet for 2013 er avsatt kr 10 millioner til ombygging av Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt. Restmidler etter at nødvendige kostnader for prosjektering og midlertidige lokaler i 2013 er avsluttet, overføres til 2014. Av restmidlene avsettes kr 2,5 millioner til forprosjekt Brandbu ungdomsskole for 2014. e. Endelig investeringsramme fastsettes i forbindelse med behandling av forprosjektet, senest høsten 2014. 5. Brandbu barneskole etableres på området etter Brandbu ungdomsskole i Nobels gate. 6. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av ny barneskole med 2 parallelle trinn, skolen skal ha god fleksibilitet, alternativt være klargjort for en fremtidig utvidelse. a. Det fremlegges sak til politisk behandling senest juni 2014 med resultatet av forprosjektet før anbudsrunden igangsettes. b. Forprosjektet skal basere seg på de prinsipper som er gjennomarbeidet ved forprosjekt barneskole på tomta etter HVSB, og det som i KST sak 68/12 ble omtalt som alternativet "barneskole for 350 elever på ungdomsskolen". c. I forprosjektet står man fritt til å vurdere hvor mye av eksisterende bygningsmasse som skal rives/rehabiliteres, bortsett fra at bassenget og tilhørende garderober ikke skal rives eller være omfattet av rehabilitering. d. Dersom kalkylen for barneskolen i forprosjektet viser at investeringsrammen vedtatt i budsjett og økonomiplan 2014 2017, pluss prisstigning fra september 2013, er innenfor vedtatt kostnadsramme, gis rådmannen fullmakt til å utarbeide fullstendige anbudsdokumenter, slik at anbud kan lyses ut umiddelbart etter politisk behandling av forprosjektet. e. Dersom man i løpet av forprosjektet ser at vedtatte kostnadsramme i budsjett og økonomiplan 2014 2017 ikke kan overholdes, skal det fremlegges en sak til politisk behandling som synliggjør det politiske handlingsrommet snarest mulig. f. Forprosjekt Brandbu barneskole finansieres ved at resterende prosjekteringsmidler avsatt til forprosjekt Brandbu barneskole (prosjekt 906) fra investeringsbudsjett i 2013 overføres til 2014. I tillegg overføres det midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt, slik at forprosjekt barneskole har til disposisjon kr 3 millioner i 2014. g. Endelig investeringsramme fastsettes ved behandling av forprosjektet. 7. Det skal fremlegges en sak til politisk behandling senest samtidig med forprosjekt Brandbu barneskole som viser hva som må gjøres dersom Brandbu barneskole skal kunne flytte inn når bygget er ferdigstilt. 8. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av utbedring/utvidelse av Nobels gate med fortau. a. Det skal fremlegges en sak med utredning og kostnadsberegning av nødvendig oppgradering, utvidelse og etablering av fortau i Nobels gate slik at ferdsel til Brandbu barneskole kan gjøres trygt for alle trafikanter. b. Forprosjekt utbedring/utvidelse av Nobels gate finansieres gjennom overføring av midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956), slik at forprosjektet har til disposisjon kr 0,5 millioner i 2014. 8
Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Bjørn Hvaleby (Sp) Anne Hagen Grimsrud (H) Pål Eriksen (Ap) Henning Antonsen la frem følgende forslag: Nytt punkt 4 d) : Forprosjektet skal også avklare sannsynlige kostnader forbundet med å rive det nåværende gymnastikkbygget og sette opp et nytt tilbygg med arbeidsplasser til lærerne, spesialrom, grupperom og toaletter/garderober. Nåværende pkt D blir pkt E, og nåværende pkt E bli pkt F. Ellers som innstilling. Bjørn Hvaleby (Sp): 8. Nobels gate med fortau/jens Røislies vei. C. Jens Røislies vei vurderes som hovedtilførsel til barneskolen. Alternativ skal ta med muligheter for forskjellige stoppunkt for buss. Punkt b finansiering inkl. Ved votering over forlaget fra, ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra Bjørn Hvaleby (Sp), ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte endringene enstemmig vedtatt. vedtar at: 1. Tidligere vedtak om fortsatt bruk av Brandbu ungdomsskole til bruk av ungdomsskole, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 2. Tidligere vedtak om etablering av Brandbu barneskole på området der Hadeland videregående skole, avd. Brandbu har ligget, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 3. Brandbu ungdomsskole flyttes permanent til bygget etter Hadeland videregående skole, avd. Brandbu (HVSB). 4. Det igangsettes forprosjektering av oppussing/gjennomføring av nødvendige tiltak for bruk av tidligere HVSB til ungdomsskole a. Det fremlegges en sak til politisk behandling senest høsten 2014 som synliggjør hvilke tiltak som må gjennomføres for at lovmessige krav skal være innfridd. b. Forprosjektet skal også avklare hvilke nødvendige bygningsmessige endringer som må gjennomføres for at bygget som minimum skal ha tilsvarende arealer som ungdomsskolen har hatt. c. Forprosjektet skal gjennomføres med henblikk på å løse de kravene som er nødvendige for at bygget skal bli godt nok til å drive ungdomsskole. d. Forprosjektet skal også avklare sannsynlige kostnader forbundet med å rive det nåværende gymnastikkbygget og sette opp et nytt tilbygg med f.eks arbeidsplasser til lærerne, spesialrom, grupperom og toaletter/garderober. e. Finansiering av forprosjekt Brandbu ungdomsskole gjøres ved at det fra investeringsbudsjettet for 2013 er avsatt kr 10 millioner til ombygging av Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt. Restmidler etter at 9
nødvendige kostnader for prosjektering og midlertidige lokaler i 2013 er avsluttet, overføres til 2014. Av restmidlene avsettes kr 2,5 millioner til forprosjekt Brandbu ungdomsskole for 2014. f. Endelig investeringsramme fastsettes i forbindelse med behandling av forprosjektet, senest høsten 2014. 5. Brandbu barneskole etableres på området etter Brandbu ungdomsskole i Nobels gate. 6. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av ny barneskole med 2 parallelle trinn, skolen skal ha god fleksibilitet, alternativt være klargjort for en fremtidig utvidelse. a. Det fremlegges sak til politisk behandling senest juni 2014 med resultatet av forprosjektet før anbudsrunden igangsettes. b. Forprosjektet skal basere seg på de prinsipper som er gjennomarbeidet ved forprosjekt barneskole på tomta etter HVSB, og det som i KST sak 68/12 ble omtalt som alternativet "barneskole for 350 elever på ungdomsskolen". c. I forprosjektet står man fritt til å vurdere hvor mye av eksisterende bygningsmasse som skal rives/rehabiliteres, bortsett fra at bassenget og tilhørende garderober ikke skal rives eller være omfattet av rehabilitering. d. Dersom kalkylen for barneskolen i forprosjektet viser at investeringsrammen vedtatt i budsjett og økonomiplan 2014 2017, pluss prisstigning fra september 2013, er innenfor vedtatt kostnadsramme, gis rådmannen fullmakt til å utarbeide fullstendige anbudsdokumenter, slik at anbud kan lyses ut umiddelbart etter politisk behandling av forprosjektet. e. Dersom man i løpet av forprosjektet ser at vedtatte kostnadsramme i budsjett og økonomiplan 2014 2017 ikke kan overholdes, skal det fremlegges en sak til politisk behandling som synliggjør det politiske handlingsrommet snarest mulig. f. Forprosjekt Brandbu barneskole finansieres ved at resterende prosjekteringsmidler avsatt til forprosjekt Brandbu barneskole (prosjekt 906) fra investeringsbudsjett i 2013 overføres til 2014. I tillegg overføres det midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt, slik at forprosjekt barneskole har til disposisjon kr 3 millioner i 2014. g. Endelig investeringsramme fastsettes ved behandling av forprosjektet. 7. Det skal fremlegges en sak til politisk behandling senest samtidig med forprosjekt Brandbu barneskole som viser hva som må gjøres dersom Brandbu barneskole skal kunne flytte inn når bygget er ferdigstilt. 8. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av utbedring/utvidelse av Nobels gate med fortau, og alternativet Jens Røislies veg. a. Det skal fremlegges en sak med utredning og kostnadsberegning av nødvendig oppgradering, utvidelse og etablering av fortau i Nobels gate slik at ferdsel til Brandbu barneskole kan gjøres trygt for alle trafikanter. b. Forprosjekt utbedring/utvidelse av Nobels gate finansieres gjennom overføring av midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956), slik at forprosjektet har til disposisjon kr 0,5 millioner i 2014, finansiering inkludert. c. Jens Røislies veg vurderes som hovedtilførsel til barneskolen. Alternativ skal ta med muligheter for forskjellige stoppunkt for buss. 10
67/13 Trintom skole elevtallsutvikling og mulige konsekvenser Formannskapet 28.11.2013 67/13 1. tar saken til orientering. 2. ber rådmannen fremlegge en sak om endring av reglement for skolebytte som innebærer at søknader om å gå på Trintom for elever bosatt i andre skolekretser som utgangspunkt avslås. Henning Antonsen Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Pål Eriksen (Ap) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) ba om gruppemøte, og det ble holdt et kort gruppemøte før votering. Det ble votert punktvis. Punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 falt med 7 mot 2 stemmer. tar saken til orientering. 68/13 Temaplan for turveger og trafikksikkerhet Rullering av tiltakslista Planutvalget 27.11.2013 50/13 Formannskapet 28.11.2013 68/13 11
fatter følgende vedtak: Forslag til tiltaksliste for trafikksikkerhetstiltak 2014 datert 8.11.2013. Bevilgede kommunale generelle trafikksikkerhetsmidler benyttes på prioriterte tiltak så langt det er mulig å gjennomføre i budsjettåret. Resterende midler benyttes på uprioriterte tiltak. Pål Eriksen (Ap) la frem følgende forslag: Saken utsettes. Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Rådmann Arne Skogsbakken trakk utsettelsesforslaget. fatter følgende vedtak: Forslag til tiltaksliste for trafikksikkerhetstiltak 2014 datert 8.11.2013. Bevilgede kommunale generelle trafikksikkerhetsmidler benyttes på prioriterte tiltak så langt det er mulig å gjennomføre i budsjettåret. Resterende midler benyttes på uprioriterte tiltak. 69/13 Oppjustering av prioritert handlingsplan 2012 2015 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012 2023 Formannskapet 28.11.2013 69/13 vedtar å innrullere følgende anlegg i prioritert handlingsplan i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012 2023: Tingelstad IF, rehabilitering av lysløype med PCB holdig lysarmatur Hadeland O lag, O kart Framstadsæterfjellet 12
vedtar å innrullere følgende anlegg i prioritert handlingsplan i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012 2023: Tingelstad IF, rehabilitering av lysløype med PCB holdig lysarmatur Hadeland O lag, O kart Framstadsæterfjellet 70/13 Søknad om mesterskapstilskudd til Norgescup og VM/EM uttak i skiorientering på Lygna 29.12.13 Hadeland O lag Formannskapet 28.11.2013 70/13 bevilger kr 15 000 til Hadeland O lag til gjennomføring av Norgescup og uttak til VM/EM i skiorientering på Lygna 29. desember 2013. Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5600.3800 økes tilsvarende. bevilger kr 15 000 til Hadeland O lag til gjennomføring av Norgescup og uttak til VM/EM i skiorientering på Lygna 29. desember 2013. Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5600.3800 økes tilsvarende. 71/13 Spillemidler 2014 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet Prioritering av søknader 13
Formannskapet 28.11.2013 71/13 vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2014: Ordinære anlegg: 1. Oppland fylkeskommune flerbrukshall, Hadeland videregående skole 2. Oppland fylkeskommune basishall turn, inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 3. Oppland fylkeskommune styrketreningsrom inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 4. Gran kommune kaldtlager, Brandbu Stadion 5. Tingelstad IF garasje/lager, Tingelstad idrettsanlegg 6. Hadeland Sportsskyttere innendørs skytebane, Gran Rådhus 7. Hadeland O lag rehabilitering av O kart Lygna sør 8. Tingelstad IF rehabilitering av lysløype med PCB holdig armatur 9. Hadeland O lag O kart Framstadsæterfjellet Rådmann Arne Skogsbakken vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2014: Ordinære anlegg: 1. Oppland fylkeskommune flerbrukshall, Hadeland videregående skole 2. Oppland fylkeskommune basishall turn, inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 3. Oppland fylkeskommune styrketreningsrom inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 4. Gran kommune kaldtlager, Brandbu Stadion 5. Tingelstad IF garasje/lager, Tingelstad idrettsanlegg 6. Hadeland Sportsskyttere innendørs skytebane, Gran Rådhus 7. Hadeland O lag rehabilitering av O kart Lygna sør 8. Tingelstad IF rehabilitering av lysløype med PCB holdig armatur 9. Hadeland O lag O kart Framstadsæterfjellet 14