Saksprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtedato: 11.06.2013 Sak: 39/13 Resultat: Annet forslag vedtatt Arkivsak: 10/2774 Tittel: SAKSPROTOKOLL: REGIONALPLAN FOR JÆREN 2013-2040 REVISJON AV FYLKESDELPLAN FOR LANGSIKTIG BYUTVIKLING PÅ JÆREN Behandling: Det ble protokollert: Sveinung Stensland, H fremmet følgende forslag til endringer: Side 31 3.7.1.2 2010 endres til 2020 Tekst etter punkt om Mekjarvik, i tillegg: Det utarbeides kartskisse for området Side 37 4.2 Side 45 Figur 5.4 Side 50 6.3.7 (planforslaget) Side 49 6.1.3 endres til (planforslaget) Side 56 7.2.4.3 Sandnes føyes til blant kommunene Rød skravur nord for Tvedt-senteret endres til grønn Tabellen omgjøres fra retningslinje til faglig anbefaling Retningslinjene gjelder for kommuneplaner og reguleringsplaner for boliger og kombinerte bolig- og næringsområder. Tetthetskravene til arealplaner som omfatter boligformål må vurderes opp mot en større sammenhengende struktur, både når det gjelder transport, møteplasser og rekreasjon. Tetthetskravet i planer som omfatter boliger må omfatte minimum nærlekeplass, områdelekeplass og itnerne gang- og sykkelveier, enten innenfor selve planområdet elelr i sammenheng med tilgrensende boligområder. Punktet står som i planutkastet, tas ikke ut av planen
Side 57 7.2.6.4 Punktet står som i planutkastet, endres ikke Side 57 7.2.7.2 Ny tekst Bruk til formål som krever større og varige investeringer i (planforslaget) eksisterende bygg, kan tillates. Tom Tvedt, AP fremmet følgende forslag: Mekjarvik legges i kategori 2 Pål Morten Borgli, FrP fremmet følgende forslag til endring: Tekstdel under senterstruktur og handel: Siden Forus ikke er regnet som senter i planen, oppfordres kommunene Stavanger, Sandnes og Sola om å igangsette eget arbeid for en kommunedelplan for området Forus, som skal ivareta utvikling av næring, handel og bolig i området. Første setning i pkt. 4.12 i planforslaget endres til: Det tillates etablert nye lokalsentre eller utvidelse av eksisterende sentre i regionen forutsetatt at kommunene utarbeider en regional handelsanalyse. Nytt punkt 4.13 i planforslaget: Kommunene kan vedta å endre bruken av eksisterende areal for kjøpesenter på Forus innenfor vedtatt regulering. Dimensjon av samlet handelsareal avklares gjennom regional handelsanalyse. Klara Tveit, SV fremmet følgende forslag: Mekjarvik og Rennesøy legges i kategori 2. Arne Bergsvåg, SP fremmet følgende forslag: Endringer som er vedtatt i fylkestingets møte 11. juni 2013, sak 39/13, sendes ut på avgrenset høring. Votering: Innstillingen side 31 pkt. 3.7.1.2 fikk 0 stemmer og falt. Stenslands forslag til endring i innstillingen - side 31 pkt. 3.7.1.2 tiltres med 46 mot 1 stemme (SV)
FrP (8 stemmer) stemte primært mot hele kapittel 4. Innstillingen side 37, pkt. 4.2 fikk 0 stemmer og falt. Stenslands forslag til endring i innstillingen side 37, pkt. 4.2 tiltres med 29 (H, FrP, KrF, Solbakken/uavh, Larsen/uavh) mot 18 stemmer (AP, SP, V, SV). Innstillingen side 37, endring i avsnitt om Nærbutikk og nærservice fikk 23 stemmer (H, FrP, Larsen/uavh) og falt. Borglis forslag til ny tekstdel i planforslaget under Senterstruktur og handel tiltres med 26 (H, FrP, Foss/KrF, Tengesdal/KrF, Mattingsdal/KrF, Larsen/uavh) mot 21 stemmer (AP, SP, V, SV, Bollestad/KrF, Løge Fosse/KrF, Solbakken/uavh). Borglis forslag side 38, endring i planforslaget pkt. 4.12 tiltres med 28 (H, FrP, KrF, Larsen/uavh) mot 19 stemmer (AP, SP, V, SV, Solbakken/uavh). Innstillingen side 38, pkt. 4.13 fikk 0 stemmer og falt. Borglis forslag side 38 nytt pkt. 4.13 tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh). Solbakken/uavh. (1 stemme) gikk inn for å støtte alle forslag vedr. Mekjarvik. AP og SV (13 stemmer) gikk inn for legge Mekjarvik i kategori 2. Innstillingen side 44 pkt 5.3.2 side 44 pkt. 5.4.2 og forutsetninger vedr kategori 2, samt Stenslands endringsforslag vedr utarbeidelse av kartskisser tiltres med 33 (H, FrP, KrF, SP, V, Larsen/uavh) mot 12 stemmer (AP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen side 44 pkt. 5.4.2 tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) SV (1 stemme) gikk inn for å legge Rennesøy i kategori 2. Innstillingen side 45 - fikk 0 stemmer og falt. Stenslands endringsforslag tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen side 49 pkt 6.1.4 - tiltres med 28 (H, FrP, KrF, Larsen/uavh) mot 19 stemmer (AP, SP, V, SV, Solbakken/uavh). Innstillingen side 49 pkt. 6.1.5 tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) Stenslands forslag side 49 pkt. 6.1.3 tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) som ble avgitt for planforslagets pkt. 6.1.3 Innstillingen side 50 pkt. 6.3.6 tiltres med 28 (H, FrP, KrF, Larsen/uavh) mot 19 stemmer (AP, SP, V, SV, Solbakken/uavh)
Stenslands forslag side 50 pkt. 6.3.7 fikk 23 stemmer (H, FrP, Larsen/uavh) og falt. Innstillingen side 50 pkt. 6.3.8 fikk 23 stemmer (H, FrP, Larsen/uavh) og falt. Innstillingen side 55 pkt. 7.1.9 tiltres med stemmer 25 (H, FrP, V, Larsen/uavh) mot 22 stemmer (AP, KrF, SP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen side 56 pkt. 7.2.1.2 alternativ A vedtas med 24 (AP, KrF, SP, V, SV, Solbakken/uavh) mot 23 stemmer (H,FrP,Larsen/uavh) som ble avgitt for alternativ B Stenslands forslag side 56 pkt. 7.2.4.3 tiltres enstemmig mens innstillingen side 56 pkt. 7.2.4.3 fikk 0 stemmer og falt. Innstillingen side 57 pkt. 7.2.6.1 tiltres med 25 (H, FrP, V, Larsen/uavh) mot 22 stemmer (AP, KrF, SP, SV, Solbakken/uavh). Stenslands forslag side 57 pkt. 7.2.6.4 tiltres enstemmig mens innstillingen side 57 pkt. 7.2.6.4 fikk 0 stemmer og falt. Stenslands forslag side 57 pkt. 7.2.7.2 tiltres med 25 (H, FrP, V, Larsen/uavh) mot 22 stemmer (AP, KrF, SP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen side 57 pkt. 7.2.7.3 tiltres med 30 (H, FrP, KrF, V, Larsen/uavh) mot 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen side 57 pkt. 7.2.7.4 tiltres med 25 (H, FrP, V, Larsen/uavh) mot 22 stemmer (AP, KrF, SP, SV, Solbakken/uavh) Innstillingen avsluttende tilleggsforslag tiltres enstemmig. Bergsvågs forslag avgrenset høring fikk 17 stemmer (AP, SP, SV, Solbakken/uavh) og falt. Vedtak: Forslag til Regionalplan for Jæren datert 15.05.13, med tilhørende konsekvensutredning datert 17.04.12, vedtas med følgende endringer: Side 31 3.7.1.2 endres til Fra boligsonene i byområdet prioritert i perioden 2020-2030 skal kollektivfremkommeligheten sikres ved bruk av separat kjøreveg eller større kollektivprioriterende trafikkstyringstiltak til Stavanger og Sandnes sentrum, Forus og Sola Sentrum til Stavanger Lufthavn innen 2030. (og videre som i heftet)
Side 37 4.2 nytt avsnitt Som unntak fra forbudet mot handelsetableringer utenfor områder avsatt til sentrumsformål åpnes det for at Sola, Sandnes og Stavanger kommuner i samarbeid kan avsette et område til formål handel på Forus felt C. Hensikten med unntaket er å gi mulighet for at det på dette området etableres en enkelt større handelsvirksomhet med regionalt/ landsdelsbasert nedslagsfelt, og uten at dette utvikler seg til et handelsområde med flere virksomheter. Tekstdel under senterstruktur og handel: Siden Forus ikke er regnet som senter i planen, oppfordres kommunene Stavanger, Sandnes og Sola om å igangsette eget arbeid for en kommunedelplan for området Forus, som skal ivareta utvikling av næring, handel og bolig i området. Side 38 4.12 Endring Første setning i planforslaget endres til: Det tillates etablert nye lokalsentre eller utvidelse av eksisterende sentre i regionen forutsetatt at kommunene utarbeider en regional handelsanalyse. Side 39 Nytt punkt 4.13 Kommunene kan vedta å endre bruken av eksisterende areal for kjøpesenter på Forus innenfor vedtatt regulering. Dimensjon av samlet handelsareal avklares gjennom regional handelsanalyse. Side 44 5.3.2 Tillegg Side 44 5.4.2 Tillegg deler av Mekjarvik deler av Mekjarvik Det utarbeides kartskisse for området. Det forutsettes at kategori II området utgjør en mindre andel av eksisterende område og at dette ikke plasseres i områder som er attraktive for sjørettet næring. Side 44 5.4.2 Endring Vestre Åmøy tas ut Side 43 Kartskisse som viser hvilke områder som viser sonene for kategori II og III justeres tilsvarende Side 45 Figur 5.4 Side 49 6.1.4 Endres til Rød skravur nord for Tvedt-senteret endres til grønn. Anbefalt tetthet er avhengig av størrelse, utforming og kvaliteter i og nær området, men det kan tas utgangspunkt i følgende:
Side 49 6.1.5 Tillegg: Side 49 nytt punkt 6.1.6 Kravene under er av førende karakter og har til hensikt å balansere tetthet mot kvalitet. Jo høyere tetthet som ønskes, jo strengere krav til høy kvalitet. Retningslinjene gjelder for kommuneplaner og reguleringsplaner for boliger og kombinerte bolig- og næringsområder. Tetthetskravene til arealplaner som omfatter boligformål må vurderes opp mot en større sammenhengende struktur, både når det gjelder transport, møteplasser og rekreasjon. Tetthetskravet i planer som omfatter boliger må omfatte minimum nærlekeplass, områdelekeplass og itnerne gang- og sykkelveier, enten innenfor selve planområdet elelr i sammenheng med tilgrensende boligområder. Side 50 6.3.6 Side 55 7.1.9 Tillegg Side 56 7.2.1.2 Punktet fjernes Ett eller flere av punktene kan fravikes etter en helhetsvurdering og dersom lokale forhold tilsier det. Alternativ A Side 57 7.2.6.1 Endres til Bruk av bygninger til virksomhet ut over gårdstilknyttet næringsvirksomhet, tillates etter nærmere vurdering. Sie 57 7.2.7.2 Ny tekst Bruk til formål som krever større og varige investeringer i eksisterende bygg, kan tillates. Side 57 7.2.7.3 Endres til Bruksendring til publikumsrettet virksomhet kan tillates der forholdene ligger til rette for det. Side 57 7.2.7.4 Endres til Godkjent bruksendring kan gis varig virkning. I tillegg innarbeides følgende i planen: Influensområdet for hovedkollektivtrasé økes fra 300 meter til 500 meter i tråd med prinsipper for videre utvikling av transportsystem på Nord-Jæren fastsatt av samferdselsdepartementet