1 av 133 SAMNANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Utval: Kommunestyret Møtedato: 21.1.215 Møtetid: 16: Møtestad: Kommunehuset Varamedlem skal ikkje møta utan nærare innkalling. Forfall til møtet eller ugildskap må meldast snarast råd til ekspedisjonen (tlf. 56 58 74 eller e-post postmottak@samnanger.kommune.no ), som vil kalla inn varamedlem. ordførar
2 av 133 SAKLISTE Saker til handsaming på møtet Sak nr. Arkivsak Sakstittel Merknad 33/15 34/15 35/15 15/822 14/277 15/736 36/15 37/15 38/15 39/15 15/736 15/736 15/736 15/736 4/15 15/736 41/15 15/736 42/15 15/736 43/15 15/736 44/15 11/544 Faste saker Godkjenning av kommunestyrevalet 215 Endringar i hovudutvala i kommunen i kommunestyreperioden 215-219 Val av formannskap 215-219 Val av ordførar 215-219 Val av varaordførar 215-219 Val av kontrollutval 215-219 og leiar og nestleiar i utvalet Val av naturutval 215-219 og val av leiar og nestleiar i utvalet Val av arbeidsgjevarrepresentantar til arbeidsmiljøutvalet Val av utsending til KS (Kommunesektorens organisasjon) Nedsetjing av arbeidsutval for val av ymse nemnder, råd og utval for kommunestyreperioden 215-219 Digitale løysingar for folkevalde i Samnanger kommune Oversikt faste saker Godkjenning av innkalling og sakliste Eventuelle merknader til protokoll frå førre møte Delegerte vedtak/referatsaker Utvalet sitt kvarter
3 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnr: 15/822 Sakstype: Politisk sak Løpenr: 15/7239 SAKSGANG Møtedato Saksnr. 21.1.215 33/15 Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Saksbeh. MS FASTE SAKER Oversikt faste saker: Godkjenning av innkalling og sakliste Eventuelle merknader til protokoll frå førre møte Delegerte vedtak/referatsaker Utvalet sitt kvarter Oversikt delegerte vedtak/referatsaker som er meldt opp til møtet: Arkivsak Dok.dato Dok.type Avs./mott. Tittel/innhald 15/736 6.1.215 X Rundskriv frå H-12/15 frå regjeringa om val av formannskap, ordførar, varaordførar m.m. 13/32 7.1.215 X Møtedagar for kommunestyret og hovudutvala Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteinnkallinga og saklista vert godkjent Delegerte vedtak/referatsaker vert tekne til orientering
4 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 14/277 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-1 Løpenr: 15/7139 Møtedato Saksnr. 21.1.215 34/15 Saksbeh. JEB GODKJENNING AV KOMMUNESTYREVALET 215 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Samnanger kommunestyre godkjenner kommunestyrevalet 215. Dokument som er vedlagt: Valprotokoll for valstyret - kommunestyrevalet 215 - endeleg versjon Dokument som ikkje er vedlagt: Vallova Kva saka gjeld: Det vart halde kommunestyre- og fylkestingsval 14.9.215. Kontroll og godkjenning av kommunestyrevalet Reglar om kontroll av valet står i vallova 13-4. Fylkesmannen fører ikkje lenger kontroll med valstyra sine møtebøker ved kommunestyrevalet. Det er det nyvalde kommunestyret som på sitt konstituerande møte skal gjera vedtak om godkjenning av kommunestyrevalet. Tenestegjerande ordførar leiar behandlinga av denne saka. Kopi av ferdig utfylt møtebok for valstyret må følgja med som vedlegg til saka. Kommunestyrevalet må godkjennast før det vert valt formannskap og ordførar. 13-4.Kontroll av fylkestingsvalg og kommunestyrevalg. Ugyldig valg - omvalg (1) Det nyvalgte fylkestinget treffer vedtak om fylkestingsvalget er gyldig. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig. 1
5 av 133 (2) Fylkestinget skal kjenne fylkestingsvalget i en kommune eller i hele fylket ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (3) Kommunestyret skal kjenne kommunestyrevalget i kommunen ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (4) Hvis fylkestinget eller kommunestyret kjenner et valg ugyldig, skal det sendes melding til departementet, som påbyr omvalg. Ved fylkestingsvalg kan departementet i særlige tilfeller påby omvalg i hele fylket, selv om feilen ikke gjelder alle kommunene i fylket. (5) Bestemmelsen i kommuneloven 59 om lovlighetskontroll gjelder tilsvarende. Fristen for å fremsette begjæring om lovlighetskontroll er likevel sju dager etter at fylkestinget eller kommunestyret har truffet vedtak etter første ledd. Valstyret godkjende 15.9.215 (sak 8/15) møtebøkene for kommunestyrevalet og fylkestingsvalet. Valstyret gav administrasjonen fullmakt til å fjerna/korrigera nokre misvisande kommentarar i møtebøkene. Kopi av den korrigerte møteboka for kommunestyrevalet følgjer vedlagt. Klagereglar Vallova har i 13-2 reglar om klage på val: 13-2.Klage ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (1) Alle som har stemmerett, kan klage over forhold i forbindelse med forberedelsen og gjennomføringen av fylkestingsvalget i det fylket vedkommende er manntallsført, og ved kommunestyrevalget i den kommunen vedkommende er manntallsført. Gjelder klagen spørsmål om stemmerett eller om adgangen til å avgi stemme, har også den som ikke er blitt manntallsført, klagerett. (2) Klage må fremmes innen sju dager etter valgdagen. Klage over valgoppgjøret må fremmes innen sju dager etter at valgoppgjøret er godkjent i fylkestinget eller kommunestyret. (3) Klagen skal være skriftlig og skal fremsettes for valgstyret i kommunen ved kommunestyrevalg og for fylkesvalgstyret ved fylkestingsvalg. Gjelder klagen forhold av betydning for begge valg, anses den å gjelde begge og kan fremsettes enten for valgstyret eller fylkesvalgstyret. (4) Departementet er klageinstans. Departementet skal kjenne fylkestingsvalget i en kommune eller i hele fylket eller kommunestyrevalget i en kommune ugyldig dersom det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. Departementets vedtak i klagesaker etter denne paragraf er endelige og kan ikke bringes inn for domstolene. Fristen for å klaga over forhold i samband med førebuinga og gjennomføringa av valet, er 7 dagar etter valdagen. Kommunen har pr. 6.1.215 ikkje motteke nokon klagar. Etter vallova 13-2 nr. 2, er det høve til å klaga på valoppgjeret. Fristen for å fremja slik klage er 7 dagar etter at valoppgjeret er godkjent i kommunestyret. Vurderingar og konsekvensar: Det ligg ikkje føre klagar knytt til kommunestyrevalet 215 eller annan informasjon som tilseier at valet ikkje skal godkjennast. 2
av 133 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 6215 Valprotokoll for valstyret - Kommunestyrevalget 215 Kommune: Samnanger Fylke: Hordaland År: 215 A Administrative tilhøve A1 Valstyret Sekretær :for Jan Erik Boge og Marianne Soleng E-postadresse: postmottak@samnanger.kommune.no Telefon: 56 58 74 Medlemmer (inkl. møtande varamedlemmer): Namn Funksjon Aase Marit Aksnes Leiar Gåsdal Brigt Olav Nestleiar Bruvik Gunnar Medlem Olsnes Ragnfrid Aadland Medlem Skar-Moum Birthe Medlem Hellevang Eva Medlem A2 Valtinget Stemmekrinsar og tid: Namn på alle krinsane i kommunen Krins Opningstid søndag Opningstid mandag Nordbygda 1: 2: Tysse 1: 2: Gjerde 1: 2: 17.9.215 1:56:39 Valprotokoll for valstyret Side 1
7 av 133 B Førebels oppteljing av førehandsstemmer B1 Behandling av mottekne førehandsstemmer B1.1 Totalt mottekne førehandsstemmer Tal stemmegjevingar Forkasta Godkjende Tal førehandsstemmegjevingar innanriks frå 1. juli til 9. august (tidlegstemmegjeving) 3 Tal førehandsstemmegjevingar innanriks frå 1. august 245 Tal brevstemmer utanriks Tal andre førehandsstemmegjevingar utanriks og på Svalbard og Jan Mayen 2 Tal i beredskapskonvolutt Sum mottekne førehandsstemmer 25 25 Totalt tal B1.2 Behandla førehandsstemmegjevingar Forkastingar Innanriks Utanriks Veljaren står ikkje i manntalet ( 1(1) a)( 1-1(1) a) Ikkje mogleg å identifisere veljaren ( 1(1) b)( 1-1(1) b) Stemmegjevinga ikkje gjennomført i rett tid ( 1(1) c)( 1-1(1) c) Stemmegjevinga var ikkje levert rett stemmemottakar ( 1-1(1) d)( 1-1(1) d) Noko tyder på at omslagskonvolutten har vore opna ( 1(1) e)( 1-1(1) e) Veljaren har allereie fått godkjent ei stemmegjeving ( 1(1) f)( 1-1(1) f) Stemmegjevinga kom for seint fram 1-1(1) g)( 1-1(1) g) Veljaren er ikkje ført inn i manntalet i kommunen ( 1(1) a)( 1-1a (1) a) Veljaren har allereie gjennomført godkjend stemmegjeving ( 1(1) c)( 1-1a (1) Sum forkasta førehandsstemmegjevingar Godkjende førehandsstemmegjevingar (skal vere lik summen av B2.1.1 og B2.2.1 25 Totalt tal førehandsstemmegjevingar 25 B2 Førebels oppteljing av førehandsstemmer B2.1 Starta seinast 4 timar før vallokala stengjer B2.1.1 Behandla førehandsstemmesetlar Kryss i manntal Tal setlar Godkjende 219 Blanke 1 Tvilsame Total 17.9.215 1:56:41 219 Valprotokoll for valstyret 22 Side 2
B2.1.2 Partifordelte førehandsstemmesetlar 8 av 133 Parti Tal Framstegspartiet 31 Miljøpartiet Dei Grøne 16 Høgre 19 Kristeleg Folkeparti 23 Senterpartiet 17 Arbeidarpartiet 56 Bygdalista 57 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 219 B2.1.3 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom kryss i manntal (B2.1.1) og førebels oppteljing og eventuelt andre forhold) Sannsynlegvis har ein veljar røysta rett i urne utan at vedkomande har blitt kryssa av i manntalet. B2.2 Opptalde etter at vallokalet stengde (lagde til sides og seint innkomne) B2.2.1 Behandla førehandsstemmesetlar Kryss i manntal Tal setlar Godkjende 31 Blanke Tvilsame Total 31 31 B2.2.2 Partifordelte førehandsstemmesetlar Parti Tal Framstegspartiet 4 Miljøpartiet Dei Grøne 1 Høgre 1 Kristeleg Folkeparti 6 Senterpartiet 4 Arbeidarpartiet 13 Bygdalista 2 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 31 B2.2.3 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom kryss i manntal (B2.2.1) og førebels oppteljing og eventuelt andre forhold) 17.9.215 1:56:42 Valprotokoll for valstyret Side 3
9 av 133 C Førebels oppteljing av valtingsstemmer C1 Oversikt over stemmegjevingar mottekne i alle krinsar Stemmekrins Kryss i manntal Stad for førebels oppteljing Søndag Mandag Opptalde stemmer Stemmesetlar i urne I særskilt omslag Framande Nordbygda Hos valstyret 438 437 3 4 Tysse Hos valstyret 243 243 1 2 Gjerde Hos valstyret 33 328 1 11 1 8 4 6 Sum Sum 1 11 C1.1 Merknad Nordbygda Ordinære valtingsstemmer: Kan kun stemt påstemt fylkesting Nokreha veljarar kan ha berre ved fylkestingsvalet. Gjerde Ordinære valtingsstemmer: Kan kun stemt påstemt fylkesting. Nokreha veljarar kan ha berre ved fylkestingsvalet. C2 Førebels oppteljing hos stemmestyra Det er ikkje gjennomført førebels oppteljing hos stemmestyra: C3 Stemmegjevingar? valting C3.1 Stemmegjeving i særskilt omslag Godkjende Forkasta 4 Total 4 C3.2 Forkasta stemmegjevingar i særskilt omslag Veljar ikkje i manntalet i kommunen ( 1-2(1) a)( 1-2(1) a) 4 Veljar hadde førehandsstemt / gjeve allereie godkjend stemme ( 1-2(1) c) Total 4 C3.3 Framande stemmegjevingar Godkjende 6 Forkasta Total 6 17.9.215 1:56:44 Valprotokoll for valstyret Side 4
C3.4 Forkasta Framande stemmegjevingar 1 av 133 Veljar ikkje i manntalet i kommunen ( 1-2(1) a)( 1-2(1) a) Veljar hadde førehandsstemt / gjeve allereie godkjend stemme ( 1-2(1) c) Total 17.9.215 1:56:44 Valprotokoll for valstyret Side 5
11 av 133 C4 Førebels oppteljing hos valstyret C4.1 Tal valtingsstemmesetlar i urne Kryss i manntal Tal setlar Godkjende 1 7 Blanke 7 Tvilsame Total 1 11 1 14 C4.2 Partifordelte stemmesetlar i urne Parti Tal Framstegspartiet 176 Miljøpartiet Dei Grøne 57 Høgre 7 Kristeleg Folkeparti 92 Senterpartiet 118 Arbeidarpartiet 254 Bygdalista 24 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 1 7 C4.3 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom kryss i manntal (C4.1) og førebels oppteljing og eventuelt andre forhold) 66 veljarar røysta i annan valkrins enn der dei er manntalsførte (framandstemmer). setlar i konvolutt C4.4 Tal stemmesetlar i særskilt omslag Kryss i manntal Tal setlar Godkjende Blanke Tvilsame Total 17.9.215 1:56:46 Valprotokoll for valstyret Side 6
C4.5 Partifordelte stemmesetlar i særskilt omslag 12 av 133 Parti Tal Framstegspartiet Miljøpartiet Dei Grøne Høgre Kristeleg Folkeparti Senterpartiet Arbeidarpartiet Bygdalista Totalt tal partifordelte stemmesetlar C4.6 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom kryss i manntal (C4.4) og førebels oppteljing og eventuelt andre forhold) Røyster i sæskilt omslag er talde saman med dei ordinære valtingsrøystene, pga omsynet til anonym stemmegjeving C4.7 Tal Framande stemmesetlar Kryss i manntal Tal setlar Godkjende Blanke Tvilsame Total 6 C4.8 Partifordelte stemmesetlar - Framande stemmesetlar Parti Tal Framstegspartiet Miljøpartiet Dei Grøne Høgre Kristeleg Folkeparti Senterpartiet Arbeidarpartiet Bygdalista Totalt tal partifordelte stemmesetlar C4.9 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom kryss i manntal (C4.7) og førebels oppteljing og eventuelt andre forhold) Framandstemmer er talde saman med dei ordinære valtingsrøystene, pga omsynet til anonym stemmegjeving. 17.9.215 1:56:46 Valprotokoll for valstyret Side 7
D Endeleg oppteljing 13 av 133 D1 Førehandsstemmer D1.1 Opptalde førehandsstemmer Type Godkjende Talde opp minst fire timer før vallokalet stengjer: Blanke Forkasta Total 219 1 22 Talde opp etter at vallokalet stengde (lagde til sides og seint innkomne) 31 31 Totalt tal opptalde førehandsstemmesetlar 25 1 251 D1.2 Forkasta stemmesetlar Starta seinast 4 timar før vallokala stengjer Type forkasting Opptalde etter stenging Setelen mangla offentleg stempel ( 1-3(1) a) Det går ikkje fram kva val stemmesetelen gjeld ( 1-3(1) b) ( 1-3(1) b) Det går ikkje fram kva parti eller gruppe veljaren har stemt på ( 1-3(1) c) Partiet eller gruppa stiller ikkje liste ( 1-3(1) d) ( 1-3(1) d) Totalt tal forkasta stemmesetlar 17.9.215 1:56:46 Valprotokoll for valstyret Side 8
D1.3 Godkjende stemmesetlar fordelte på parti 14 av 133 Parti Endeleg Framstegspartiet 35 Miljøpartiet Dei Grøne 17 Høgre 2 Kristeleg Folkeparti 29 Senterpartiet 21 Arbeidarpartiet 69 Bygdalista 59 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 17.9.215 1:56:46 25 Valprotokoll for valstyret Side 9
D1.4 Avvik mellom førebels og endeleg oppteljing 15 av 133 Parti Førebels Endeleg Framstegspartiet 35 35 Miljøpartiet Dei Grøne 17 17 Høgre 2 2 Kristeleg Folkeparti 29 29 Senterpartiet 21 21 Arbeidarpartiet 69 69 Bygdalista 59 59 25 25 Totalt tal partifordelte stemmesetlar Avvik D1.5 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom førebels og endeleg oppteljing av førehandsstemmer.) Hele kommunen Ordinære førehandsstemmer:..sannsynlegvis har ein veljar røysta rett i urne utan at vedkomande har blitt kryssa av i manntalet. D2 Valtingsstemmer D2.1 Opptalde valtingsstemmesetlar Type Godkjende Blanke Forkasta Total 1 7 7 1 14 Særskilt Framande 1 7 7 1 14 Ordinære Totalt tal opptalde valtingsstemmer D2.2 Forkasta valtingsstemmesetlar Type forkasting Ordinære Særskilt Framande Total Setelen mangla offentleg stempel ( 1-3(1) a) Det går ikkje fram kva val stemmesetelen gjeld ( 1-3(1) b)( 1-3(1) b) Det går ikkje fram kva parti eller gruppe veljaren har stemt på ( 1-3(1) c) ( 1-3(1) c) Partiet eller gruppa stiller ikkje liste ( 1-3(1) d)( 1-3(1) d) Totalt forkasta stemmesetlar 17.9.215 1:56:46 Valprotokoll for valstyret Side 1
D2.3 Godkjende stemmesetlar fordelte på parti 16 av 133 Parti Endeleg Framstegspartiet 176 Miljøpartiet Dei Grøne 57 Høgre 7 Kristeleg Folkeparti 92 Senterpartiet 118 Arbeidarpartiet 254 Bygdalista 24 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 17.9.215 1:56:46 1 7 Valprotokoll for valstyret Side 11
D2.4 Avvik mellom førebels og endeleg oppteljing 17 av 133 Parti Førebels Endeleg 176 176 Miljøpartiet Dei Grøne 57 57 Høgre 7 7 Kristeleg Folkeparti 92 92 Senterpartiet 118 118 Arbeidarpartiet 254 254 Bygdalista 24 24 1 7 1 7 Framstegspartiet Totalt tal partifordelte stemmesetlar Avvik D2.5 Merknad (Årsak til eventuell differanse mellom førebels og endeleg oppteljing av valtingsstemmer) Hele kommunen Ordinære valtingsstemmer:..6 setlar i konvolutt Hele kommunen Framandstemmer:..Framandstemmer er talde saman med dei ordinære valtingsrøystene, pga omsynet til anonym stemmegjeving. Hele kommunen Stemmer i særskilt omslag:..røyster i sæskilt omslag er talde saman med dei ordinære valtingsrøystene, pga omsynet til anonym stemmegjeving D3 Total oversikt Parti Førehand Valting Total Framstegspartiet 35 176 211 Miljøpartiet Dei Grøne 17 57 74 Høgre 2 7 9 Kristeleg Folkeparti 29 92 121 Senterpartiet 21 118 139 Arbeidarpartiet 69 254 323 Bygdalista 59 24 299 25 1 7 1 257 Totalt tal partifordelte stemmesetlar 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 12
18 av 133 E Valoppgjer ved kommunestyrevalet E1 Mandatfordeling E1.1 Berekning av listestemmetal og tal mandat til listene Framstegspartiet Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 211 x 21 Slengjarar: 4431 Mottekne: 6 Avgjevne: 46 Listestemmetal: 4445 1. div 1.4 3 175, 2. div 3. 1 481,666667 3. div 5. 889, 4. div 7. 635, 5. div 9. 493,888889 6. div 11. 44,999 7. div 13. 341,92377 8. div 15. 296,333333 9. div 17. 261,47588 1. div 19. 233,947368 11. div 21. 211,666667 12. div 23. 193,2687 13. div 25. 177,8 14. div 27. 164,62963 15. div 29. 153,275862 16. div 31. 143,38797 17. div 33. 134,69697 18. div 35. 127, Miljøpartiet Dei Grøne Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 74 x 21 Slengjarar: 1554 Mottekne: 78 Avgjevne: 38 Listestemmetal: 1594 1. div 1.4 1 138,571429 2. div 3. 531,333333 3. div 5. 318,8 4. div 7. 227,714286 5. div 9. 177,111111 6. div 11. 144,9991 7. div 13. 122,615385 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 13
19 Høgre av 133 Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 9 x 21 Slengjarar: 189 Mottekne: 47 Avgjevne: 29 Listestemmetal: 198 1. div 1.4 1 362,857143 2. div 3. 636, 3. div 5. 381,6 4. div 7. 272,571429 5. div 9. 212, 6. div 11. 173,454545 7. div 13. 146,769231 Kristeleg Folkeparti Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 121 x 21 Slengjarar: 2541 Mottekne: 7 Avgjevne: 58 Listestemmetal: 2553 1. div 1.4 1 823,571429 2. div 3. 851, 3. div 5. 51,6 4. div 7. 364,714286 5. div 9. 283,666667 6. div 11. 232,999 7. div 13. 196,384615 Senterpartiet Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 139 x 21 Slengjarar: 2919 Mottekne: 6 Avgjevne: 96 Listestemmetal: 2883 1. div 1.4 2 59,285714 2. div 3. 961, 3. div 5. 576,6 4. div 7. 411,857143 5. div 9. 32,333333 6. div 11. 262,999 7. div 13. 221,769231 8. div 15. 192,2 9. div 17. 169,588235 1. div 19. 151,736842 11. div 21. 137,285714 12. div 23. 125,347826 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 14
2 av 133 13. div 14. div 25. 115,32 27. 16,777778 Arbeidarpartiet Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 323 x 21 Slengjarar: 6783 Mottekne: 94 Avgjevne: 128 Listestemmetal: 6749 1. div 1.4 4 82,714286 2. div 3. 2 249,666667 3. div 5. 1 349,8 4. div 7. 964,142857 5. div 9. 749,888889 6. div 11. 613,545455 7. div 13. 519,153846 8. div 15. 449,933333 9. div 17. 397, 1. div 19. 355,21526 11. div 21. 321,38952 12. div 23. 293,434783 13. div 25. 269,96 14. div 27. 249,962963 15. div 29. 232,724138 16. div 31. 217,79677 17. div 33. 24,515152 Bygdalista Antall stemmesedler x antall kst.repr.= 299 x 21 Slengjarar: 6279 Mottekne: 88 Avgjevne: 12 Listestemmetal: 6265 1. div 1.4 4 475, 2. div 3. 2 88,333333 3. div 5. 1 253, 4. div 7. 895, 5. div 9. 696,111111 6. div 11. 569,545455 7. div 13. 481,92377 8. div 15. 417,666667 9. div 17. 368,529412 1. div 19. 329,736842 11. div 21. 298,333333 12. div 23. 272,39134 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 15
21 av 133 13. div 25. 25,6 14. div 27. 232,3737 15. div 29. 216,34483 16. div 31. 22,96774 17. div 33. 189,848485 18. div 35. 179, 19. div 37. 169,324324 2. div 39. 16,64126 21. div 41. 152,84878 22. div 43. 145,697674 23. div 45. 139,222222 24. div 47. 133,297872 25. div 49. 127,857143 Mandata blei fordelte slik: Mandat nr.: Parti: Kvotient: 1 Arbeidarpartiet 4 82,714286 2 Bygdalista 4 475, 3 Framstegspartiet 3 175, 4 Arbeidarpartiet 2 249,666667 5 Bygdalista 2 88,333333 6 Senterpartiet 2 59,285714 7 Kristeleg Folkeparti 1 823,571429 8 Framstegspartiet 1 481,666667 9 Høgre 1 362,857143 1 Arbeidarpartiet 1 349,8 11 Bygdalista 1 253, 12 Miljøpartiet Dei Grøne 1 138,571429 13 Arbeidarpartiet 964,142857 14 Senterpartiet 961, 15 Bygdalista 895, 16 Framstegspartiet 889, 17 Kristeleg Folkeparti 851, 18 Arbeidarpartiet 749,888889 19 Bygdalista 696,111111 2 Høgre 636, 21 Framstegspartiet 635, 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 16
22 av 133 E2 Kandidatkåring E2.1 Berekning av stemmetillegg og personstemmer Namnet på vallista: Framstegspartiet Tal stemmesetlar: 211 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Karl Bård Kollbotn, 76, 27, 13, 1 11 Gunnar Bruvik, 21, 1, 31, 2 4 Jon Magne Bogevik, 22, 5, 27, 3 2 Odd Arne Haga, 14, 3, 17, 4 6 Ingvild Raftevoll Bogevik, 14, 3, 17, 5 7 Håvard Tvedterås, 13, 4, 17, 6 9 Norvald Gjerde, 9, 3, 12, 7 5 Svein Verner Røseth, 7, 2, 9, 8 13 Roy Helge Haug, 8,, 8, 9 12 Harald Kvalvåg, 5, 1, 6, 1 3 Marion Langhelle Pedersen, 4,, 4, 11 8 Morten Røen, 4,, 4, 12 18 Norunn Alise Kleivane, 2, 2, 4, 13 1 Bodil Agnete Kleivane, 1,, 1, 14 14 Leif Jørgensen, 1,, 1, 15 15 Leif Borge, 1,, 1, 16 16 Åse Jørgensen, 1,, 1, 17 17 Ove Hilmar B. Kvilhaug, 1,, 1, 18 Namnet på vallista: Miljøpartiet Dei Grøne Tal stemmesetlar: 74 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Øyvind Strømmen 18,5 35, 5, 13,5 1 2 Anja Marken 18,5 13, 14, 45,5 2 3 Bente Getz, 12, 8, 2, 3 5 Magni Petersen, 5, 5, 1, 4 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 17
23 av 133 Nr.: Namnet på representanten: 7 Beate Helle 6 4 Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer:, 2, 1, 3, 5 Marijke Strømmen, 2,, 2, 6 Billy Nossen, 1,, 1, 7 Namnet på vallista: Høgre Tal stemmesetlar: 9 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Arild Røen 22,5 36, 24, 82,5 1 3 Sture Tveit 22,5 12, 12, 46,5 2 2 Eva Hellevang 22,5 9, 5, 36,5 3 6 Gisle Gardar Øye, 9, 3, 12, 4 7 Kjell Roar Nordvik, 1, 2, 12, 5 5 Stein Odvar Kleppe, 2, 1, 3, 6 4 Vibeke Bohre Våge, 2,, 2, 7 Namnet på vallista: Kristeleg Folkeparti Tal stemmesetlar: 121 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Inge Aasgaard 3,25 39, 24, 93,25 1 2 Gunn Totland Moss 3,25 38, 2, 88,25 2 3 Kristian Jørgensen 3,25 38, 9, 77,25 3 5 Bjarne Hauge, 19, 12, 31, 4 4 Tyra Pedersen, 6, 3, 9, 5 7 Tor Jellestad, 7, 2, 9, 6 6 Reidun Tunes, 4,, 4, 7 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 18
24 av 133 Namnet på vallista: Senterpartiet Tal stemmesetlar: 139 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Øyvind Røen 34,75 53, 17, 14,75 1 2 Monica Tjønna 34,75 26, 12, 72,75 2 3 Arne Jørgensen, 22, 2, 24, 3 7 Vidar Trengereid, 14, 1, 24, 4 5 Ingrid Haukanes Røen, 19, 1, 2, 5 11 Anne Frøland, 14, 6, 2, 6 6 Hilde Maraas Aarvik, 13, 5, 18, 7 4 Anne Gerd Tandstad, 6, 3, 9, 8 14 Finn Moss, 8, 1, 9, 9 8 Inger Gro Lien, 6, 2, 8, 1 1 Jarle Tveiterås, 3,, 3, 11 13 Helga Nygård, 2, 1, 3, 12 9 Hans Solberg, 2,, 2, 13 12 Roy Ove Eikedal, 1,, 1, 14 Namnet på vallista: Arbeidarpartiet Tal stemmesetlar: 323 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Nils Aadland 8,75 93, 26, 199,75 1 6 Harald Boge, 54, 12, 66, 2 7 Vidar Tveiterås, 41, 1, 51, 3 16 Olaug Karin Øystese, 35, 9, 44, 4 17 Brigt Olav Gåsdal, 26, 5, 31, 5 5 Gunn Østvik Petersen, 24, 6, 3, 6 3 Roger Gjerde Urås, 21, 5, 26, 7 4 Marianne Foss Borge, 26,, 26, 8 1 Heidi Gjerde, 21, 4, 25, 9 2 Gunnveig Katrin Loe, 18, 6, 24, 1 8 Shirin Kvernes Khadoor, 19, 2, 21, 11 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 19
25 av 133 Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 11 Olav Haga, 1, 2, 12, 12 12 Liv Berit Kvernes Befring, 12,, 12, 13 13 Odd Lønnebakken, 12,, 12, 14 14 Oddrun Lemme Sandvin, 8, 3, 11, 15 9 Johnny Sandvik, 7, 1, 8, 16 15 Ole Totland, 5, 3, 8, 17 Namnet på vallista: Bygdalista Tal stemmesetlar: 299 Stemmetillegg på 25% Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 1 Knut Harald Frøland 74,75 129, 36, 239,75 1 2 Lena Tveit, 44, 7, 51, 2 3 Martin Haugen, 44, 7, 51, 3 5 Anja Elisabeth Gjerde Markhus, 25, 2, 27, 4 15 Solveig Vassenden, 2, 7, 27, 5 1 Bjarte Linga, 24, 2, 26, 6 4 Svein Tore Drevsjø, 22, 3, 25, 7 25 Marta Fossdal, 17, 4, 21, 8 6 Øystein Foss, 17, 1, 18, 9 11 Evelyn Frøland, 15, 2, 17, 1 14 Tor Henning Grønlien, 13, 4, 17, 11 16 Thorbjørn Gaarden Hansen, 14, 3, 17, 12 18 Knut Høibraaten, 11, 4, 15, 13 19 Anders Linga, 8, 2, 1, 14 2 Sigrunn Langeland, 8, 1, 9, 15 22 Helene Mjelde Foss, 7,, 7, 16 8 Dag Nydal, 5, 1, 6, 17 7 Vibeke Vinje Våge, 5,, 5, 18 9 Laila Fjeldstad Frøland, 5,, 5, 19 13 Annette Trengereid, 3, 2, 5, 2 17 Heidi-Victoria Moss, 3,, 3, 21 12 Kenneth Totland, 2,, 2, 22 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 2
26 av 133 Nr.: Namnet på representanten: Stemmetillegg: Personstemmer: Slengjar: Totalt tal stemmetillegg og Ny rangering: personstemmer: 24 Rolf Ingvartsen, 2,, 2, 23 21 Fehim Bulic, 1,, 1, 24 23 Stian Haukenes, 1,, 1, 25 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 21
E2.2 Valde representantar og vararepresentantar Namnet på 27 av 133 Framstegspartiet Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Karl Bård Kollbotn 1953 2 Gunnar Bruvik 1946 3 Jon Magne Bogevik 1963 4 Odd Arne Haga 1954 5 Ingvild Raftevoll Bogevik 1996 6 Håvard Tvedterås 1984 7 Norvald Gjerde 1947 8 Svein Verner Røseth 1944 9 Roy Helge Haug 1966 1 Harald Kvalvåg 1959 11 Marion Langhelle Pedersen 1957 12 Morten Røen 196 13 Norunn Alise Kleivane 1947 14 Bodil Agnete Kleivane 194 15 Leif Jørgensen 195 16 Leif Borge 1931 17 Åse Jørgensen 1955 18 Ove Hilmar B. Kvilhaug 198 Namnet på Miljøpartiet Dei Grøne Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Øyvind Strømmen 198 2 Anja Marken 1989 3 Bente Getz 1959 4 Magni Petersen 197 5 Beate Helle 1965 6 Marijke Strømmen 198 7 Billy Nossen 1983 Namnet på Nr.: Høgre Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Arild Røen 1958 2 Sture Tveit 1946 3 Eva Hellevang 1947 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 22
Nr.: Namnet på representanten: 28 av 133 Fødselsår: 4 Gisle Gardar Øye 1948 5 Kjell Roar Nordvik 1965 6 Stein Odvar Kleppe 1971 7 Vibeke Bohre Våge 1946 Namnet på Kristeleg Folkeparti Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Inge Aasgaard 1958 2 Gunn Totland Moss 1956 3 Kristian Jørgensen 195 4 Bjarne Hauge 1941 5 Tyra Pedersen 1974 6 Tor Jellestad 1962 7 Reidun Tunes 1951 Namnet på Senterpartiet Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Øyvind Røen 1959 2 Monica Tjønna 1973 3 Arne Jørgensen 1956 4 Vidar Trengereid 1965 5 Ingrid Haukanes Røen 1984 6 Anne Frøland 1959 7 Hilde Maraas Aarvik 1963 8 Anne Gerd Tandstad 1965 9 Finn Moss 1953 1 Inger Gro Lien 1967 11 Jarle Tveiterås 1969 12 Helga Nygård 1942 13 Hans Solberg 1944 14 Roy Ove Eikedal 1972 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 23
Namnet på 29 av 133 Arbeidarpartiet Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Nils Aadland 1959 2 Harald Boge 1985 3 Vidar Tveiterås 1955 4 Olaug Karin Øystese 1962 5 Brigt Olav Gåsdal 1949 6 Gunn Østvik Petersen 1974 7 Roger Gjerde Urås 1973 8 Marianne Foss Borge 1964 9 Heidi Gjerde 1971 1 Gunnveig Katrin Loe 1969 11 Shirin Kvernes Khadoor 1987 12 Olav Haga 1959 13 Liv Berit Kvernes Befring 1954 14 Odd Lønnebakken 1943 15 Oddrun Lemme Sandvin 1961 16 Johnny Sandvik 1973 17 Ole Totland 1941 Namnet på Bygdalista Nr.: Namnet på representanten: Fødselsår: 1 Knut Harald Frøland 1971 2 Lena Tveit 1979 3 Martin Haugen 1992 4 Anja Elisabeth Gjerde Markhus 1979 5 Solveig Vassenden 1941 6 Bjarte Linga 1971 7 Svein Tore Drevsjø 1975 8 Marta Fossdal 1991 9 Øystein Foss 1969 1 Evelyn Frøland 1972 11 Tor Henning Grønlien 1979 12 Thorbjørn Gaarden Hansen 1973 13 Knut Høibraaten 1977 14 Anders Linga 1981 15 Sigrunn Langeland 1944 16 Helene Mjelde Foss 1988 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 24
Nr.: Namnet på representanten: 3 av 133 Fødselsår: 17 Dag Nydal 1949 18 Vibeke Vinje Våge 198 19 Laila Fjeldstad Frøland 1976 2 Annette Trengereid 1988 21 Heidi-Victoria Moss 1989 22 Kenneth Totland 1973 23 Rolf Ingvartsen 1957 24 Fehim Bulic 1961 25 Stian Haukenes 1985 Underskrifter: Dato: Leiar: Andre medlemmer: 17.9.215 1:56:47 Valprotokoll for valstyret Side 25
31 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7154 Møtedato Saksnr. 21.1.215 35/15 Saksbeh. JEB ENDRINGAR I HOVUDUTVALA I KOMMUNEN I KOMMUNESTYREPERIODEN 215 219 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova, Samnanger kommune sitt reglement for kommunestyret m.fl. Kva saka gjeld: Samnanger kommune har i kommunestyreperioden 211 215 hatt følgjande hovudutval: Formannskapet (7 medlemmer) Administrasjonsutvalet (1 medlemmer formannskapet pluss 3 tilsettrepresentantar) Utvalet for oppvekst og omsorg (5 medlemmer) Naturutvalet (7 medlemmer) Kontrollutvalet (5 medlemmer) Talet på medlemmer i formannskapet, utvalet for oppvekst og omsorg, naturutvalet og kontrollutvalet går fram av Samnanger kommune sitt Reglement for kommunestyret m.fl. Rådmannen er gjort kjent med at fleirtalet i det nye kommunestyret truleg ønskjer å gjera følgjande endringar i hovudutvalsstrukturen og talet på medlemmer i hovudutvala: 1. Leggja ned utvalet for oppvekst og omsorg 1
32 av 133 2. Auka talet på medlemmer i formannskapet og naturutvalet frå 7 til 9 Reglar i kommunelova Kommunelova slår fast at kommunen skal ha formannskap, kontrollutval og administrasjonsutval. Formannskap Etter kommunelova 8 skal kommunen ha eit formannskap, som minimum skal ha 5 medlemmer. Medlemmene skal veljast blant dei faste medlemmene i kommunestyret. Kontrollutval Etter kommunelova 77 skal kommunen ha eit kontrollutval. Kontrollutvalet skal ha minst 3 medlemmer. Minst ein av medlemmene skal veljast blant dei faste medlemmene i kommunestyret. Administrasjonsutval Etter kommunelova 25 skal kommunen ha eit eller fleire partssamansette utval administrasjonsutval - for å behandla saker som gjeld forholdet mellom kommunen som arbeidsgjevar og dei tilsette. Fleirtalet i utvalet skal vera arbeidsgjevarrepresentantar. Kommunestyret vel sjølv kommunen sine representantar og utvalet sin leiar og nestleiar mellom desse. Andre faste utval Med unntak av formannskap, kontrollutval og administrasjonsutval, står kommunestyret relativt fritt med omsyn til kva hovudutval kommunen skal ha, jf. kommunelova 1: 1.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité. Vurderingar og konsekvensar: Eventuelt vedtak om endringar i hovudutvalsstrukturen og talet på medlemmer i hovudutvala må gjerast før kommunestyret vel representantar til hovudutvala. Eit eventuelt vedtak om endringar må innarbeidast i kommunen sitt Reglement for kommunestyret m.fl. 2
33 av 133 Dagens administrasjonsutval er på 7 arb. gjevarrepresentantar og 3 representantar frå dei tilsette. Dersom talet på arbeidsgjevarrepresentantar i administrasjonsutvalet vert auka til 9, bør det òg vurderast om talet på tilsettrepresentantar skal aukast frå 3 til 4. Administrasjonsutvalet vert då eit relativt stort utval (12, evt. 13 medlemmer). Rådmannen meiner at det ikkje nødvendigvis er føremålstenleg å ha eit så stort utval til å drøfta dei sakene som høyrer heime i dette fora. Det er og tradisjon for at møta i administrasjonsutvalet vert lagt til dagtid, noko som kan innebera frikjøp av politikarar. Etter administrasjonen si meining bør det vurderast om berre delar av formannskapet skal utgjera arbeidsgjevarrepresentane i administrasjonsutvalet. Rådmannen ser klar fordel med å vera eit mindre utval gjerne 5 + 2 eller 3 som i dag. I dag har Fagforbundet 2 repr. i utvalet, og vil etter reglane få behalda sine to om ein går ned til 2 og Utdanningsforbundet har 1 men vil missa den dersom ein går ned til 2. Administrasjonen vurderer det slik at det er bra at fleire fagorganisasjonar tek del, og vil derfor tilrå at ein opnar opp for 3 sjølv om ein går ned til 5 arbeidsgjevarrepresentantar. 3
34 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7156 Møtedato Saksnr. 21.1.215 36/15 Saksbeh. JEB VAL AV FORMANNSKAP 215-219 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som er vedlagt: Eksempel på forholdsval til folkevald organ Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova, Samnanger kommune sitt reglement for kommunestyret m.fl. Kva saka gjeld: Etter 8.1 i kommunelova skal kommunestyret velja medlemmer til formannskapet. Dette skal etter kommunelova 17 nr. 2 gjerast i kommunestyret sitt konstituerande møte. Medlemmene i formannskapet vert valde for fire år. Det er berre medlemmer i kommunestyret som kan veljast inn i formannskapet. Formannskapet skal ha minst fem medlemmer. I perioden 211 215 har formannskapet i Samnanger kommune hatt sju medlemmer. Valet av medlemmer til formannskapet skal etter kommunelova 8 nr. 2 haldast som forholdsval når minst eitt medlem krev det, og elles som avtaleval. 1
35 av 133 8.Formannskap. Fylkesutvalg. 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv henholdsvis formannskap og fylkesutvalg på minimum 5 medlemmer. Dette gjelder likevel ikke kommuner og fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform. 2. Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. Det går fram av punkt 3.2.3 i Samnanger kommune sitt Reglement for kommunestyret m.fl. at medlemmene i formannskapet skal veljast ved høvetalsval (forholdsval). Reglar om avtaleval Kommunestyret kan samrøystes vedta at val til folkevalde organ skal skje som avtaleval etter kommunelova 38 a. Valet skal då gjennomførast på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillinga må vedtakast samrøystes av kommunestyret. For reglar om avtaleval vert det elles vist til kommunelova 38 a: 38 a.avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Reglar om forholdsval Ved forholdstalsval etter kommunelova 36 skjer valet på grunnlag av på førehand innleverte lister med forslag til kandidatar. Lova set ikkje frist for innlevering av listeframlegg, slik at dette kan skje seinast i møtet inntil møteleiaren seier frå om at det skal røystast. For reglar om forholdsval vert det elles vist til kommunelova 36 og 37: 36.Forholdsvalg listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere 2
36 av 133 medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 4 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 37.Forholdsvalg - valgoppgjøret. 1. Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått, ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. 2. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går fram slik: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved denne opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn én plass, teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellingene, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragrafs nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Ved opptellingen ses bort fra andre navn enn de som står på den innleverte valgliste. 3. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med færre medlemmer fra en liste enn det som følger av kravene i 36 nr. 2, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 4. Hver liste skal såvidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i pkt. 2 og 3 ovenfor. Nedanfor følgjer eit eksempel frå rundskriv H-12/215 frå regjeringa, som forklarar utrekning/representantfordeling ved forholdsval. Heile H-12/215 følgjer òg som vedlegg til sakspapira til kommunestyremøtet 21.1.215. 3
37 av 133 4
38 av 133 Eksempel på forholdsval til folkevald organ (henta frå rundskriv H-12/215 frå regjeringa)
39 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7161 Møtedato Saksnr. 21.1.215 37/15 Saksbeh. JEB VAL AV ORDFØRAR 215-219 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommuneloven Kva saka gjeld: Kommunestyret skal etter kommunelova 9 velja ordførar. Ordføraren skal veljast blant medlemmene i formannskapet. Ordføraren vert valt for fire år. Framgangsmåten ved valet framgår av kommunelova 38 (fleirtalsval). Etter kommunelova 17 nr. 2 skal ordføraren veljast som første sak etter valet av formannskap i kommunestyret sitt konstituerande møte. Nedanfor følgjer avskrift av relevante reglar i kommunelova. 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller 1
4 av 133 fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 35.Avstemninger. 3. Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg. 38.Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. 4.Rett og plikt til å delta i møter i kommunale og fylkeskommunale organer. Inhabilitet. Rett til dokumentinnsyn. 2. Medlem som er til stede i et kommunalt eller fylkeskommunalt folkevalgt organ når en sak tas opp til avstemning, plikter å avgi stemme. Ved valg og ansettelse er det adgang til å stemme blankt. 2
41 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7164 Møtedato Saksnr. 21.1.215 38/15 Saksbeh. JEB VAL AV VARAORDFØRAR 215-219 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova Kva saka gjeld: Kommunestyret skal etter kommunelova 9 velja varaordførar. Varaordføraren skal veljast blant medlemmene i formannskapet. Varaordføraren vert valt for fire år. Framgangsmåten ved valet framgår av kommunelova 38 i kommunelova (fleirtalsval). Etter kommunelova 17 nr. 2 skal varaordføraren veljast som første sak etter valet av ordførar i kommunestyret sitt konstituerande møte. Nedanfor følgjer avskrift av relevante reglar i kommunelova. 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. 1
42 av 133 I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 35.Avstemninger. 3. Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg. 38.Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. 4.Rett og plikt til å delta i møter i kommunale og fylkeskommunale organer. Inhabilitet. Rett til dokumentinnsyn. 2. Medlem som er til stede i et kommunalt eller fylkeskommunalt folkevalgt organ når en sak tas opp til avstemning, plikter å avgi stemme. Ved valg og ansettelse er det adgang til å stemme blankt. 2
43 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7184 Møtedato Saksnr. 21.1.215 39/15 Saksbeh. JEB VAL AV KONTROLLUTVAL 215-219 OG LEIAR OG NESTLEIAR I UTVALET Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som er vedlagt: Brev frå Forum for kontroll og innsyn Dokument som ikkje er vedlagt: Kommuneloven Kva saka gjeld: Etter kommunelova 77 skal kommunestyret velja eit kontrollutval til å førestå det løpande tilsynet med den kommunale forvaltninga. Valet av kontrollutval skal etter kommunelova 17 nr. 2 gjerast i kommunestyret sitt konstituerande møte, som første sak etter valet av formannskap, ordførar og varaordførar. Kontrollutvalet skal etter kommunelova 77 ha minst tre medlemmer, og minst ein av medlemmene skal veljast blant kommunestyrerepresentantane. Kontrollutvalet i Samnanger kommune har i perioden 211 215 hatt fem medlemmer. Det går fram av punkt 4.2 i Samnanger kommune sitt Reglement for kommunestyret m.fl. at kontrollutvalet skal ha fem medlemmer, der minst to medlemmer er valde frå kommunestyret sine faste representantar. 1
44 av 133 Utelukka frå val til kontrollutvalet er etter kommunelova 77 ordførar, varaordførar, medlem og varamedlem av formannskap, medlem og varamedlem av kommunal nemnd med avgjerdsmynde og tilsette i kommunen. I tillegg inneheld kommunelova 14 generelle reglar med omsyn til kven som ikkje er valbare til kommunale utval/organ. Det går fram av kommunelova 35 nr. 4 at val av medlemmer til folkevalde organ går føre seg som forholdstalsval etter føresegnene i kommunelova 36 dersom minst eitt medlem av den veljande forsamlinga krev det. Viss ikkje, vert valet halde som avtaleval etter føresegnene i kommunelova 38 a. Reglar om avtaleval Kommunestyret kan samrøystes vedta at val til folkevalde organ skal skje som avtaleval etter kommunelova 38 a. Valet skal då gjennomførast på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillinga må vedtakast samrøystes av kommunestyret. For reglar om avtaleval vert det elles vist til kommunelova 38 a: 38 a.avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Reglar om forholdsval Ved forholdstalsval etter kommunelova 36 skjer valet på grunnlag av på førehand innleverte lister med forslag til kandidatar. Lova set ikkje frist for innlevering av listeframlegg, slik at dette kan skje seinast i møtet inntil møteleiaren seier frå om at det skal røystast. For reglar om forholdsval vert det elles vist til kommunelova 36 og 37: 36.Forholdsvalg listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 4 prosent. Ved valg til folkevalgte 2
45 av 133 organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 37.Forholdsvalg - valgoppgjøret. 1. Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått, ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. 2. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går fram slik: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved denne opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn én plass, teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellingene, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragrafs nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Ved opptellingen ses bort fra andre navn enn de som står på den innleverte valgliste. 3. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med færre medlemmer fra en liste enn det som følger av kravene i 36 nr. 2, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 4. Hver liste skal såvidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i pkt. 2 og 3 ovenfor. Nedanfor følgjer eit eksempel frå rundskriv H-12/215 frå regjeringa, som forklarar utrekning/representantfordeling ved forholdsval. Heile rundskrivet med vedlegg følgjer òg som vedlegg til sakspapira til kommunestyremøtet 21.1.215. 3
46 av 133 Val av leiar og nestleiar i kontrollutvalet Det går fram av kommunelova 77 nr. 1 at kommunestyret blant medlemmene i kontrollutvalet skal velja leiar og nestleiar. Nærmare reglar om val av leiar og nestleiar i folkevalde organ går fram av kommunelova 35 og 38: 35.Avstemninger. 3. Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg. 38.Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. Brev frå Forum for kontroll og tilsyn Som vedlegg til saksframlegget følgjer kopi av brev frå Forum for kontroll og tilsyn, som er interesseorganisasjon for kontrollutvala i norske kommunar og fylkeskommunar og sekretariata deira. Brevet inneheld diverse informasjon vedrørande val av kontrollutval. 4
47 av 133 Til - Kommunene - Fylkeskommunene Att.: Ordfører / fylkesordfører Rådmann / fylkesrådmann Kontrollutvalget Saksansvarlig valgteknisk forberedelse Ev. videresending til representanter for valglister til kommune- og fylkestingsvalget Valg av kontrollutvalg for perioden 215 219 Forum for Kontroll og Tilsyn (FKT) er en interesseorganisasjon for kontrollutvalgene i norske kommuner og fylkeskommuner og sekretariatene deres. (Kontaktinformasjon: www.fkt.no fkt@fkt.no 43 9 775) Norges Kommunerevisorforbund (NKRF) er en interesseorganisasjon for alle som arbeider med revisjon av kommunal virksomhet og sekretærfunksjonen for kontrollutvalg. (Kontaktinformasjon: www.nkrf.no post@nkrf.no 23 23 97 ) Kontrollutvalget er ett av de få lovfestede utvalgene i kommunen/fylkeskommunen. Kontrollutvalget er blitt et stadig mer sentralt utvalg, ikke minst på grunn av økt fokus på forvaltningsrevisjon og selskapskontroll som tillegg til finansiell revisjon. Det gjør også at kommunestyrene prioriterer utvalget høyere nå enn før. FKT og NKRF ser det som en naturlig og gledelig utvikling. Utvalget er ellers spesielt mht. hvem som kan velges. Vi fikk både i 27 og i 211 mange meldinger om feil ved valg av kontrollutvalg, og vi vil derfor gi noen råd og innspill før nytt utvalg skal velges i 215. Vi vil også peke på noen aktuelle lovkilder og dokumenter: Kommuneloven 77 8 Forskrift om kontrollutvalg KRD, rapport: 85 tilrådingar for styrkt eigenkontroll i kommunane, av des. 29 Kontrollutvalgsboken, om kontrollutvalgets rolle og oppgaver, av febr. 211 (en oppdatert utgave kommer senere i høst) Rapporten «Evaluering av kontrollutvalg og kontrollutvalgssekretariat», KMD desember 214 Valg av kontrollutvalg i det konstituerende møtet Minst ett av medlemmene i kontrollutvalget skal være medlem av kommunestyret eller fylkestinget. Vi minner om at det nå er lovfestet at kontrollutvalget skal velges på det konstituerende møtet, etter valg av formannskap/fylkesutvalg, ordfører/fylkesordfører og varaordfører/fylkesvaraordfører, jf. koml. 17 nr. 2 (og nr. 3). Antall medlemmer i kontrollutvalget Lovkravet er at det skal være minst 3 medlemmer i kontrollutvalget. Vi anbefaler at kommunene velger minst 5 medlemmer inn i kontrollutvalget. Det er vår oppfatning at det er en helt annen
48 av 133 dynamikk i kontrollutvalg med 5 fremfor 3 medlemmer. Fem medlemmer i utvalget bidrar til bedre debatt og bredere kompetanse i utvalget. Med 3 medlemmer vil utvalget dessuten være svært sårbart ved forfall til møter. Hvem kan ikke velges inn i kontrollutvalget? Kommuneloven 77 nr. 2 viser hvem som ikke kan velges inn i kontrollutvalget: "2. Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, medlem av kommuneråd eller fylkesråd, medlem og varamedlem av kommunestyrekomité og fylkestingskomité etter 1 a og ansatte i kommunen eller fylkeskommunen." Videre er det i 14 nr. 1 b sagt dette om hvem som er utelukket til å kunne velges inn i kontrollutvalget: «b) Utelukket fra valg er fylkesmannen, assisterende fylkesmann, og den som i vedkommende kommune eller fylkeskommune er administrasjonssjef eller dennes stedfortreder, er sekretær for kommunestyret eller fylkestinget, er leder av forvaltningsgren, har ansvaret for regnskapsfunksjonen i kommunen eller fylkeskommunen, eller foretar revisjon for kommunen eller fylkeskommunen. Leder av enkeltstående virksomheter er likevel ikke utelukket fra valg. I kommuner og fylkeskommuner med parlamentarisk styreform er ansatte i sekretariatet til rådet som har fått myndighet delegert fra rådet, ikke valgbare.» Noen det er uheldig å velge inn i kontrollutvalget? Vi vil peke på noen uheldige rollekombinasjoner som kommunene og fylkeskommunene kan styre klar ved å velge andre personer til kontrollutvalget: Kontrollutvalget har et påse-ansvar overfor revisjonen, jf. koml. 77 nr. 4. Vi synes således det er uheldig om kontrollutvalgsmedlemmer samtidig sitter i styret for interkommunale revisjonssamarbeid. Kontrollutvalget innstiller i plan for selskapskontroll, og påvirker i stor grad hvilke selskap det skal gjennomføres selskapskontroll i. Kontrollutvalgsmedlemmer som har styreverv i eller har ledende stilling i et av de samme selskapene, er inhabile og skal fratre når utvalget behandler saker vedrørende det aktuelle selskapet, jf. fvl. 6 første ledd e). Vi mener kommunen unngår rollekonflikter ved å velge andre enn medlemmer av kontrollutvalget inn i selskapsstyret. Dette er et råd for alle selskap der kommunen har eierandeler, men er viktigere jo større det kommunale eierskapet er. Skal «opposisjonen» ha lederen i kontrollutvalget? Det er ikke noe lovkrav at opposisjonen skal ha lederen i kontrollutvalget, men det er mange kommuner som har valgt å ta det inn i kommunalt reglement. I KMD sin «Evaluering av kontrollutvalg og kontrollutvalgssekretariat» fra 214 går det frem at 74 % av kontrollutvalgslederne kom fra opposisjonen i 212 mens det tilsvarende tallet for fylkeskommunene var 94 %. For å ivareta kontrollutvalgets legitimitet anbefaler vi at lederen av utvalget velges fra et parti som tilhører «opposisjonen» i kommunestyret. Varaordning Ved valg av vararepresentanter til kontrollutvalget er det vanlig å benytte forholdsvalg, jf. bl.a. kommuneloven 37 om forholdsvalg. 2
49 av 133 En bør være oppmerksom på at en felles varamannsliste vil gjøre kontrollutvalget mindre sårbart ved forfall. Da vil det som regel være samme person som stiller i de møtene det er behov for vara. Det er i tilfelle en forutsetning at kommunestyret/fylkestinget gjør enstemmig vedtak. Reglene for dette går fram av kommuneloven 38a Avtalevalg. Kjønnsmessig sammensetting Kommunelovens regler om kjønnsmessig balanse gjelder også for kontrollutvalget. Anbefalinger / oppsummering 1. Husk at kontrollutvalget skal velges på konstituerende møte som første utvalg etter formannskap/fylkesutvalg 2. Sats på et kontrollutvalg med minst 5 medlemmer 3. Husk at minst ett av medlemmene i kontrollutvalget skal velges blant kommunestyre-/ fylkestingsmedlemmene 4. Kommunens egne ansatte (uavhengig av stillingsbrøk) er ikke valgbare til kontrollutvalget. Dette gjelder også som varamedlem. 5. Unngå å velge kontrollutvalget sine medlemmer inn i styret i revisjonsselskap 6. Unngå å velge ledere eller styremedlemmer i selskap der kommunen har eierdeler inn i kontrollutvalget 7. Vurder å innføre varaordning i rekkefølge Til orientering viser vi også til rundskriv H-12/15 Val av formannskap/fylkesutval, ordførar/fylkesordførar, varaordførar m.m. av 3. september 215 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Godt valg! FKT og NKRF ønsker kommuner og fylkeskommuner lykke til med valg av kontrollutvalg for perioden 215-19. Kontrollutvalget er et lovfestet og viktig utvalg i kommunen, som fortjener dyktige medlemmer. Vi er tilgjengelige for spørsmål som måtte dukke opp i forbindelse med valg av kontrollutvalg. Med hilsen Per Rune Vereide (s) Styreleder FKT Per Olav Nilsen (s) Styreleder NKRF Kopi: Kommunal- og moderniseringsdepartementet og KS 3
5 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7188 Møtedato Saksnr. 21.1.215 4/15 Saksbeh. JEB VAL AV NATURUTVAL 215-219 OG VAL AV LEIAR OG NESTLEIAR I UTVALET Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova, Samnanger kommune sitt reglement for kommunestyret m.fl. Kva saka gjeld: Etter kommunelova 1 nr. 3 skal kommunestyret velja medlemmer og varamedlemmer til faste utval og komitear, og blant medlemmene velja leiar og nestleiar. Det går fram av kommunelova 17 nr. 2 at val til kommunale nemnder bør gjerast i kommunestyret sitt konstituerande møte. I punkt 6.1. i rundskriv H-12/15 frå regjeringa vert det avklart at uttrykket nemnd i kommunelova er ei fellesnemning som mellom anna omfattar faste utval. Val av medlemmer, varamedlemmer, leiar og nestleiar i naturutvalet bør etter dette gjerast i kommunestyret sitt konstituerande møte 21.1.215. Kommunale utval som er oppretta etter kommunelova 1, skal ha minst tre medlemmer, jf. kommunelova 1 nr. 1. Naturutvalet har i perioden 211 215 hatt 7 medlemmer. Det går fram av kommunelova 35 nr. 4 at val av medlemmer til folkevalde organ går føre seg som forholdstalsval etter føresegnene i 36 dersom minst eitt medlem av den veljande forsamlinga krev det. Viss ikkje, vert valet halde som avtaleval etter føresegnene i 38 a. 1
51 av 133 Etter kommunelova 8 nr. 2 er det krav om at alle medlemmene i formannskapet må vera medlemmer av kommunestyret. Dette kravet gjeld ikkje for andre kommunale utval. Det er derfor ikkje krav om at alle medlemmene i naturutvalet må vera medlemmer i kommunestyret. Det går fram av punkt 3.2.3 i Samnanger kommune sitt Reglement for kommunestyret m.fl. at medlemmene i naturutvalet skal veljast av og primært mellom medlemmene i kommunestyret ved høvetalsval (forholdsval). Reglar om avtaleval Kommunestyret kan samrøystes vedta at val til folkevalde organ skal skje som avtaleval etter kommunelova 38 a. Valet skal då gjennomførast på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillinga må vedtakast samrøystes av kommunestyret. For reglar om avtaleval vert det elles vist til kommunelova 38 a: 38 a.avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Reglar om forholdsval Ved forholdstalsval etter kommunelova 36 skjer valet på grunnlag av på førehand innleverte lister med forslag til kandidatar. Lova set ikkje frist for innlevering av listeframlegg, slik at dette kan skje seinast i møtet inntil møteleiaren seier frå om at det skal røystast. For reglar om forholdsval vert det elles vist til kommunelova 36 og 37: 36.Forholdsvalg listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 4 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det 2
52 av 133 gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 37.Forholdsvalg - valgoppgjøret. 1. Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått, ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. 2. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går fram slik: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved denne opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn én plass, teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellingene, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragrafs nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Ved opptellingen ses bort fra andre navn enn de som står på den innleverte valgliste. 3. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med færre medlemmer fra en liste enn det som følger av kravene i 36 nr. 2, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 4. Hver liste skal såvidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i pkt. 2 og 3 ovenfor. Nedanfor følgjer eit eksempel frå rundskriv H-12/215 frå regjeringa, som forklarar utrekning/representantfordeling ved forholdsval. Heile rundskrivet følgjer òg som vedlegg til sakspapira til kommunestyremøtet 21.1.215. 3
53 av 133 Val av leiar og nestleiar i naturutvalet Det går som nemnt tidlegare i saksframlegget fram av kommunelova 1 nr. 3 at kommunestyret blant medlemmene i kommunale utval skal velja leiar og nestleiar. Nærmare reglar om val av leiar og nestleiar i folkevalde organ går fram av kommunelova 35 og 38: 35.Avstemninger. 3. Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg. 38.Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. Det går fram av punkt 3.2.3 i Samnanger kommune sitt Reglement for kommunestyret m.fl. at leiaren og nestleiaren i naturutvalet vert valde av kommunestyret mellom kommunestyret sine faste medlemmer i utvalet. 4
54 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7171 Møtedato Saksnr. 21.1.215 41/15 Saksbeh. JEB VAL AV ARBEIDSGJEVARREPRESENTANTAR TIL ARBEIDSMILJØUTVALET Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova, Arbeidsmiljølova, Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Kva saka gjeld: Etter arbeidsmiljølova 7-1 skal det vera arbeidsmiljøutval (AMU) i verksemder som sysselset minst 5 arbeidstakarar. I AMU skal arbeidsgjevar, arbeidstakarane og verne- og helsepersonalet vera representerte. I Samnanger er verne- og helsepersonalet representert gjennom bedriftshelsetenesta som me kjøper tenester frå. Arbeidstakarane og arbeidsgjevar skal ha like mange representantar i AMU. Det går fram av 3-15 i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning at medlemmene i arbeidsmiljøutvalet vert valde for to år av gangen. I Samnanger har AMU 6 medlemmer + 1 representant for verne- og helsepersonalet (bedriftshelsetenesta). Dei siste valperiodane har rådmannen representert arbeidsgjevar saman med to politikarar frå formannskapet/personal- og økonomiutvalet. I kommunestyreperioden 211 215 har ordføraren og varaordføraren vore politikarrepresentantar i AMU. 1
55 av 133 3-7 i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning inneheld følgjande krav om arbeidsgjevar sin representasjon i AMU: Arbeidsgiveren peker ut sine representanter i utvalget. Arbeidsgiveren, den som i arbeidsgiverens sted leder virksomheten, eller når virksomheten er omfattende, en representant fra den øverste ledelse, skal alltid være medlem av arbeidsmiljøutvalget. Det er ulik praksis i norske kommunar når det gjeld kven som representerer arbeidsgjevar i AMU. Ein del kommunar har politikarar med i AMU, medan andre ikkje har det. Det er opp til kommunestyret å avgjera kven som skal vera arbeidsgjevarrepresentantar i AMU i Samnanger. Kommunestyret må ta stilling til: 1. Skal AMU framleis ha arbeidsgjevarrepresentantar både frå politisk og administrativt nivå? 2. Kven skal vera arbeidsgjevarrepresentantar i AMU dei neste to åra? Det går fram av 3-11 i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning at medlemmene i AMU skal ha stadfortredarar. Det må derfor veljast minst ein vararepresentant for kvar av arbeidsgjevarrepresentantane AMU. Dette bør helst vera personlege vararepresentantar. Vurderingar og konsekvensar: Skal AMU framleis ha arbeidsgjevarrepresentantar både frå politisk og administrativt nivå? Som nemnt ovanfor er det ulik praksis i norske kommunar med omsyn til kven som er arbeidsgjevarrepresentantar i AMU. Ein del kommunar har politikarar med i AMU, medan andre ikkje har det. Det er opp til kommunestyret å avgjera om Samnanger kommune skal halda fram med noverande ordning (to politikarar + rådmannen som arbeidsgjevarrepresentantar i AMU), eller om det skal gjerast endringar. Følgjande ordningar kan, slik rådmannen ser det, vera aktuelle: 1. Halda fram med noverande ordning. 2. Gå over til ordning med ein politikarar + rådmannen + ein annan representant frå administrasjonen (for eksempel personalsjefen) som arbeidsgjevarrepresentantar i AMU. 3. Gå over til ordning med rådmannen + to andre representantar frå administrasjonen (for eksempel personalsjefen og sektorleiar organisasjon evt. ein annan sektorleiar) som arbeidsgjevarrepresentantar i AMU. Erfaringar frå perioden 211-215 Som nemnt ovanfor har ordføraren og varaordføraren vore politiske arbeidsgjevarrepresentantar i AMU i perioden 211 215. Det vil seia at begge politikarane i AMU i denne perioden var frå posisjonen i kommunestyret. Erfaringar frå nokre saker som AMU arbeidde med i denne perioden, tilseier at det kanskje hadde vore ein fordel dersom ein av politikarane i AMU var frå posisjonen og den andre frå opposisjonen. Då vil ein betre kunne fått fram ulike sider/synspunkt i arbeidsmiljørelaterte saker det er politisk usemje om. Ei utfordring for politikarar i AMU kan vera at eit medlem har fleire roller (kommunestyremedlem/ formannskapsmedlem og AMU-medlem). Det kan som følgje av dette vera vanskeleg å stemma for noko i AMU (for eksempel be om økonomiske midlar til arbeidsmiljørelaterte tiltak), dersom ein veit at ein ikkje kan gå inn for dette når kommunestyret behandlar årsbudsjettet eller økonomiplanen. Rådmannen kan òg koma i liknande situasjonar. 2
56 av 133 Det kan òg vera ei problemstilling at dersom rådmannen og to av hennar underordna skal vera arbeidsgjevarepresentantar i AMU, kan det vera problematisk for dei to andre arbeidsgjevarrepresentantane å gå imot rådmannen dersom dei har eit anna syn enn ho. Noverande ordførar har og stilt spørsmål ved om det er føremålstenleg at ordførar er medlem av utvalet. 3
57 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7167 Møtedato Saksnr. 21.1.215 42/15 Saksbeh. JEB VAL AV UTSENDING TIL KS (KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON) Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som er vedlagt: Informasjonsbrev frå KS Dokument som ikkje er vedlagt: Vedtekter for KS Kva saka gjeld: Samnanger kommune er på same måte som dei fleste andre kommunar og fylkeskommunar i landet medlem i Kommunesektorens organisasjon (KS). KS er først og fremst ein arbeidsgjevarorganisasjon som på vegner av medlemmene gjennomfører lønsforhandlingar og inngår avtalar med arbeidstakarorganisasjonane m.m. I tillegg er KS òg kommunane sin interesseorganisasjon i møte med regjeringa og statlege styresmakter generelt. KS er organisert ved at det vert valt regionale utsendingar. Dette skal gjerast på kommunestyret sitt konstituerande møte. Kommunar med inntil 5 innbyggjarar vel 1 representant til KS sitt fylkesmøte. KS tilrår at det i tillegg bør veljast like mange vararepresentantar som representantar + 2 ekstra. Kommunane sine representantar vert valde blant dei faste representantane i kommunestyret. 1
58 av 133 Det er vanleg at ordføraren representerer kommunane, slik mellom anna Samnanger har praktisert. KS tilrår òg dette. Fylkesmøtet vel delegatar til KS sitt landsting. 2
59 av 133 KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities Vår referanse: Arkivkode: Saksbehandler: Deres referanse: Dato: Kommuner og fylkeskommuner 13/321-11 35- Tor Magne Fredriksen 7.9.215 Valg til KS I henhold til Vedtekter i KS (vedlegg 1) skal valg til KS organer foretas av de konstituerende møter i kommunestyrer og fylkesting. Valg av tillitsvalgte til Landstinget, Landsstyret, Hovedstyret, Fylkesmøter og Fylkesstyrer i KS fra kommuner og fylkeskommuner skal velges blant folkevalgte i kommuner og fylkeskommuner. I kommuner og fylkeskommuner der det er parlamentarisk styre kan kommune-/by-/fylkesråder velges selv om de ikke er folkevalgt. 1. Valg til KS Fylkesmøte a) Slik gjør kommunene Kommunestyrets konstituerende møte velger representanter og vararepresentanter til KS Fylkesmøte. Om kommunenes valg av representanter til Fylkesmøte Fra KS vedtekter 12: Hver kommune velger representanter med varamedlemmer på bakgrunn av folketallet pr. 1.1. det år valg til kommunestyret avholdes, etter følgende skala: inntil 5 innbyggere 1 representant 5 1 til 11 innbyggere 2 representanter 11 1 til 25 innbyggere 3 representanter 25 1 til 5 innbyggere 4 representanter 5 1 til 9 innbyggere 5 representanter 9 1 til 14 innbyggere 6 representanter 14 1 til 2 innbyggere 7 representanter 2 1 og flere innbyggere 8 representanter Oslos representasjon er angitt i 4. Kommunens representanter velges blant de faste kommunestyrerepresentanter eller kommunalråder utgått fra disse i kommunestyrets konstituerende møte. Ordføreren bør være blant representantene. Om kommunenes valg av vararepresentanter til Fylkesmøte Det bør velges like mange vararepresentanter som representanter + 2 ekstra (for hvert parti/gruppering). Haakon VIIs gate 9 Postboks 1378, Vika, 114 Oslo T: F: +47 24 13 26 ks@ks.no +47 22 83 22 22 www.ks.no Bankgiro Org. nr. 82.1.65189 971 32 146 Iban: NO63 82165189
6 av 133 b) Slik gjør fylkeskommunene Konstituerende fylkesting velger representanter og vararepresentanter til KS Fylkesmøte. Om fylkeskommunenes valg av representanter til Fylkesmøte Fra KS vedtekter 12: Fylkeskommunens representanter til Fylkesmøtet består av fylkesordføreren og 12 fylkestingsmedlemmer/eller fylkesråder. Fylkeskommuner med parlamentarisk styringssystem velger selv om fylkesordfører eller fylkesrådsleder møter. Om fylkeskommunenes valg av vararepresentanter til Fylkesmøtet Det bør velges like mange vararepresentanter som representanter + 2 ekstra (for hvert parti/gruppering). 2. Valg til Landstinget a) Slik gjør kommunene Kommunenes representanter og vararepresentanter til KS Landsting velges på det konstituerende Fylkesmøtet i KS. Oversikt over datoer for disse møtene er vedlagt (vedlegg 3). Fylkesmøtets valg av delegater til Landstinget Fra KS vedtekter 4: Kommunenes landstingsdelegater med varadelegater velges for fire år på første fylkesmøte i perioden. Kommunenes representanter på Fylkesmøtet velger så mange landstingsdelegater som det samlede innbyggertall i fylket pr.1.1. i valgåret tilsier: Inntil 1 innbyggere 1 1 til 15 innbyggere 15 1 til 2 innbyggere 2 1 til 3 innbyggere 3 1 til 4 innbyggere 4 1 og flere innbyggere 5 delegater 6 delegater 7 delegater 8 delegater 9 delegater 1 delegater Fylkesmøtets valg av varadelegater til Landstinget Fra KS vedtekter 4: Det velges et antall varadelegater som tilsvarer hvert partis (grupperings) antall delegater med tillegg av to. Bare kommunene har stemmerett på kommunenes landstingsdelegater. Fylkeskommunene velger sine delegater med vara direkte, se pkt. 2b under. b) Slik gjør fylkeskommunene Om fylkeskommunens valg av delegater til Landstinget Fylkeskommunene må velge sine Landstingsdelegater (og varadelegater) før det konstituerende Fylkesmøtet i KS.
61 av 133 Fra KS vedtekter 4: Fylkeskommunenes landstingsdelegater med varadelegater velges for fire år innen utgangen av oktober måned det år fylkestingsvalget er holdt, jfr. 17 nr. 1 i Kommuneloven. Hver fylkeskommune velger delegater etter nedenstående skala basert på folketall pr. 1.1. det år valg til fylkesting holdes. Inntil 1 innbyggere 1 1 til 15 innbyggere 15 1 og flere innbyggere 2 delegater 3 delegater 4 delegater Om fylkeskommunens valg av varadelegater til Landstinget Ved valg av varadelegater brukes samme skala som for delegater + at KS anbefaler 2 ekstra varadelegater for hvert parti/gruppering. Oslo velger delegater etter kommune- og fylkeskommuneskalaen. KS vedtekter regulerer valg til KS organer KS vedtekter er vedlagt i sin helhet (vedlegg 1). Det anbefales å lese disse hvis man er usikker på noen av valgene. Det gjelder en del særlige vilkår for Oslo og Longyearbyen. Disse er omtalt i vedtektene. I følge vedtekter for KS 3, fjerde avsnitt, kan valg til KS organer kreves fremmet som forholdstallsvalg. Ved alle valg til KS organer, lokalt og sentralt, skal hvert kjønn være representert med minst 4 % av medlemmene. Generelt ved valg til KS organer Hvis en person er valgt som representant eller vararepresentant fra fylkeskommunen, bør ikke vedkommende velges som representant (eller vara) fra en kommune (eller motsatt). Konstituerende fylkesmøte i ditt fylke (= Fylkesmøte) Det konstituerende Fylkesmøtet i ditt fylke vil finne sted i henhold til vedlagte oversikt (vedlegg 2). Foruten valg av landstingsdelegater skal dette møtet i følge vedtektene, velge fylkesstyre. Innkalling til det konstituerende Fylkesmøtet vil bli sendt fra KS i fylket. Her gis nærmere informasjon om valg til fylkesstyret. KS Landsting KS 19. Landsting vil finne sted i Kristiansand 15.- 17. februar 216. Kommunal Politisk Toppmøte Det vil i 216 bli arrangert Kommunal Politisk Toppmøte i tilknytning til Landstinget. Program og invitasjon sendes senere ut til medlemmene fra KS Agenda. Meld inn valgene til KS i eget fylke Beskjed om valgene til KS organer (med navn, privatadresse, partitilhørighet, e-postadresse og mobiltelefonnr.) sendes KS i ditt fylke/din region så snart valget er foretatt (se vedlagte skjema i vedlegg 3). Det er viktig at KS får vite hvem som er valgt til ordfører og varaordfører (oppgis også i skjemaet).
62 av 133 Spørsmål? Spørsmål om ovennevnte kan rettes til KS region-/fylkesadministrasjon (se vedlegg 2) eller KS sentralt ved Tor Magne Fredriksen tlf. 9115923. Epost: tmf@ks.no. Lykke til med konstitueringen og valgene! Med vennlig hilsen Gunn Marit Helgesen Lasse Hansen Vedlegg: 1. Vedtekter KS. 2. Oversikt over KS i fylkene og konstituerende møter 3. Skjema for utfylling: Valg av representanter til KS fylkesmøte
63 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 15/736 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-33 Løpenr: 15/7199 Møtedato Saksnr. 21.1.215 43/15 Saksbeh. JEB NEDSETJING AV ARBEIDSUTVAL FOR VAL AV YMSE NEMNDER, RÅD OG UTVAL FOR KOMMUNESTYREPERIODEN 215-219 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen. Dokument som er vedlagt: Liste over nemnder, råd, utval m.m. Dokument som ikkje er vedlagt: Kommunelova Kva saka gjeld: Kommunen skal nemna opp kommunale representantar i ei rekkje råd og utval både i kommunen og utanfor kommunen. Vedlagt følgjer ei liste over kva for val som skal gjennomførast i 215 og 216. Det kan verta endringar/suppleringar med omsyn til kva val som skal gjennomførast. Det har vore vanleg prosedyre at kommunestyret i sitt konstituerande møte vel eit arbeidsutval/ei valnemnd som utarbeider framlegg til kandidatar i dei ulike råda og utvala. Framlegget vert lagt fram og behandla i kommunestyret sitt første møte etter det konstituerande møtet. 1
64 av 133 Når det gjeld val av domsmenn, meddommarar, skjønnsmenn m.m., utarbeider arbeidsutvalet/valnemnda eit framlegg som vert lagt fram og behandla på våren det første året etter kommunestyrevalet. Ved det konstituerande møtet i 211 vart seks politikarar frå kommunestyret valde til å sitja i arbeidsutvalet/valnemnda. Kommuneadministrasjonen vil i den grad det er trong for det, stilla som sekretær for arbeidsutvalet/valnemnda. 2
65 av 133 Vedlegg til saksframlegg i kommunestyresak xx/215 Liste over styre, råd og utval der det skal veljast inn representantar for perioden 215-219 Styre / råd / utval Bergen og omland friluftsråd (kommunen sine representantar til årsmøte) Kva og og kor mange skal veljast 3 medlemmer og 3 varamedlemmer BIR A/S Bedriftsforsamling Medlem og varamedlem BIR Klageutval Medlem og varamedlem DIHVA Driftsassistanse for vatn og avlaup (interkommunalt samarbeid) Medlem og varamedlem Dyrevernnemnd - kandidat til regional nemnd oppnemnt av Mattilsynet Medlem og varamedlem Eigedomsskatt - klagenemnd Eigedomsskatt sakkunnig nemnd Ny regional nemnd skal truleg veljast i 216. 6 medlemmer og 3 varamedlemmer 3 medlemmer og 3 varamedlemmer Representasjon no (211 215) Medlemmer: Øyvind Strømmen MDG Øyvind Røen Sp Olaug Karin Øystese Ap Varamedlemmer: Eva Hellevang H Sigmund Dyrhovden Krf Jon Magne Bogevik Frp Medlem Sigmund Dyrhovden Krf Varamedlem Roy Vegar Hope H Medlem Jon Magne Bogevik Frp Varamedlem Monica Tjønna Sp Medlem Øyvind Strømmen MDG Varamedlem Vidar Tveiterås Ap Medlem Anne Frøland Varamedlem Anja Marken Medlem Arild Gjerde John Olav Hisdal Marit Lønnebakken Martha Karin Nymark Elin Gjerde Bjørn Sævild Varamedlemmer Synnøve Nygård Øien Arild Røen Helga Nygård Medlemmer Ove Sandvik Kjell Roar Nordvik Marit Ragna Tysseland Varamedlemmer Erling Skar Ole Totland Jorunn Mo Nilsen
66 av 133 Styre / råd / utval Heimevernsnemnda Kva og og kor mange skal veljast 2 medlemmer Ole Hildersmark og søskens legat 2 faste medlemmer som er ordførar og leiar for naturutvalet Interkommunalt arkiv Hordaland utsending til representantskapen Medlem og varamedlem Klagenemnd på politiske vedtak 5 medlemmer og 3 varamedlemmer Kyrkjeleg fellesråd 1 medlem og 1 varamedlem frå Kommunestyret Utsending til landsmøtet Landssamanslutninga av nynorskkommunar (LNK) Medlem og varamedlem Interkommunal oljevernberedskap Medlem og varamedlem Samarbeidsutval ved Samnanger Medlem og varamedlem barneskule Samarbeidsutval ved Samnanger Medlem og varamedlem ungdomsskule Sist oppdatert: 6.1.215 Representasjon no (211 215) Medlemmer Jan Gunnar Våge Håkon Olav Hadeland Faste medlemmer Marit A. Aase Øyvind Strømmen Medlemmer Helga Nygård Odd Lønnebakken Solvor Aadland Medlem Monica Tjønna Sp Varamedlem Vidar Tveiterås Ap Medlemmer Liv Berit Befring Ap Anja Marken Bl Øyvind Røen Sp Sigmund Dyrhovden Krf Gunnar Bruvik Frp Varamedlemmer Eva Hellevang H Jon Magne Bogevik Frp Roy Vegar Hope H Medlem Brigt Olav Gåsdal Ap Varamedlem Eva Hellevang H Medlem Øyvind Røen Sp Varamedlem Brigt Olav Gåsdal Medlem Karl Kollbotn Frp Varamedlem Øyvind Strømmen MDG Medlem Samnanger barneskule Liv Berit K. Befring Ap Varamedlem Eva Hellevang H Medlem Samnanger ungdomsskule Sigmund Dyrhovden Krf Varamedlem Karl Kollbotn Frp Side 2 av 5
67 av 133 Styre / råd / utval Samarbeidsutval ved Dråpeslottet barnehage Kva og og kor mange skal veljast Medlem og varamedlem Samarbeidsutval ved Vassloppa barnehage Medlem og varamedlem Kommunal representant i Samnanger næringsforum Medlem og varamedlem Plassnemnd for sentralidrettsanlegget i Hagabotnane 3 medlemmer Takstutval for Jordbruks-, skogbruks og andre eigedomar 3 medlemmer og 3 varamedlemmer Vegnemnd 7 medlemmer Vilt- og innlandsfiskenemnd 5 medlemmer og 2 varamedlemmer (Nemnda konstituerer seg sjølve) Ein representant til å sitja i eit utval som skal oppnemna meklarar i konfliktrådet i Hordaland Sist oppdatert: 6.1.215 Representasjon no (211 215) Medlem Eva Hellevang H Varamedlem Karl Kollbotn Frp Medlem Heidi Totland Arnesen Ap Varamedlem Liv Berit K. Befring Ap Medlem Øyvind Røen Varamedlem Jens Harald Abotnes Krf Medlemmer Monica Tjønna Sp Vidar Tveiterås Ap Karl Kollbotn Frp Medlemmer Johannes M. Tysse Ragnfrid A. Olsnes Anne Frøland Varamedlemmer Reidun Langeland Øyvind Røen Vidar Trengereid Medlemmer Marit A. Aase Krf Ole Totland Ap Vidar Rolland Bl Sigmund Dyrhovden Krf Øyvind Røen Sp Gunnar Bruvik Frp Knut Martin Bjørnås (frå Samnanger næringsforum) Medlemmer Jon Magne Bogevik Rune Teige Asbjørn Fossmark Margot Hisdal Anne Kolle Varamedlemmer Ove Gåsdal Arne Holmefjord Medlem Magda Haugen Side 3 av 5
68 av 133 Styre / råd / utval Eldrerådet Kva og og kor mange skal veljast 5 medlemmer og 5 varamedlemmer. Fleirtalet av medlemmene skal vera alderspensjonistar Rådet for personar med nedsett funksjonsevne 3 medlemmer og 3 varamedlemmer Meddommarar til tingretten 42 personar. Må veljast innnan 1.7.216. 4 personar. Må veljast innnan 1.7.216. Lagrettmedlemer Domsmenn til jordskifteretten Representantar til forliksrådet Skjønnsmenn 24 personar. Må veljast innnan 1.7.216. 3 medlemmer og 3 varamedlemmer. Må veljast innnan 1.7.216. 5 persoanr. Må veljast innnan 1.7.216. Representasjon no (211 215) Medlemmer Solveig Sjursen Grete Gaugstad Tore Strømmen Svein Verner Røseth Frp Brigt Olav Gåsdal Ap Varamedlemmer Ragnfrid Aadland Olsnes Sigmund Dyrhovden Oddbjørg Hisdal Bjørg Solvang Ingrid Høysæter Medlemmer Gunnar Utskot Kristin Solvåg Anja Marken Varamedlemmer Olaug K. Øystese Bodil Kleivane Miriam Hisdal 42 personar Sture Tveit Berit Hauge Aadland Heidi Gjerde Jon Helge Langeland 24 personar Medlemmer Heidi Fossdal Anne Gro Aadland Sigmund Solvang Varamedlemmer Karin Waage Knutsen Hallstein Utskot Ivar Berland Ove Sandvik Karin Steinsland Anne Gerd Tandstad Ragnfrid Aadland Olsnes Merknader: Plassnemnd for sentralidrettsanlegget i Hagabotnane. Administrasjonen har ikkje registrert at det har vore aktivitet i denne nemnda dei siste åra. Det bør kanskje gjerast ei vurdering vedrørande denne nemnda. Vilt- og innlandsfiskenemnd. Det har kome innspel frå landbrukskontoret om å leggja ned viltnemnda, og overføra nemnda sitt mynde til t.d. naturutvalet. Sist oppdatert: 6.1.215 Side 4 av 5
69 av 133 Skatteutval. For kommunestyreperioden 211 215 er det valt eit skatteutval for Samnanger kommune, med 3 medlemmer og 2 varamedlemmer. Ordninga med kommunale skatteutval har no opphøyrt. Det er no eit felles skatteutval for alle kommunane i Skatt Vest sitt område. Det er kvart fylke som har ansvar for å velja representantar. Sist oppdatert: 6.1.215 Side 5 av 5
7 av 133 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Jan Erik Boge Arkivsaksnr: 11/544 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Kommunestyret Arkivkode: FE-6 Løpenr: 15/7224 Møtedato Saksnr. 21.1.215 44/15 Saksbeh. JEB DIGITALE LØYSINGAR FOR FOLKEVALDE I SAMNANGER KOMMUNE Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Samnanger kommune vidarefører i kommunestyreperioden 215 218 dei digitale løysingane me har hatt i perioden 212 215, med utlån av nettbrett (ipad) til følgjande folkevalde: Faste kommunestyremedlemmer og 1. og 2. varamedlem på kvar liste i kommunestyret Faste kontrollutvalsmedlemmer og 1. og 2. varamedlem i kontrollutvalet. Det skal hausten 215 kjøpast inn nettbrett til dei folkevalde som er lista opp ovanfor og som ikkje tidlegare har fått kommunalt nettbrett på utlån. Kommunestyret tek sikte på at resten av dei kommunale nettbretta skal skiftast ut i 216, under føresetnad av at det vert funne midlar til dette når kommunestyret behandlar budsjettet for 216. Dokument som er vedlagt: Rapport spørjeundersøking om digitale løysingar Kva saka gjeld: På bakgrunn av vedtak i formannskapet 3.11.211 (sak 4/11) vart det rundt årsskiftet 211/212 kjøpt inn nettbrett (Apple ipad) til folkevalde i Samnanger. Dette gjaldt for medlemmene i kommunestyret samt 1. varamedlem på kvar liste. Seinare har det i tillegg vorte kjøpt inn nettbrett til 2. varamedlem på kvar liste i kommunestyret, samt til alle medlemmene og 1. og 2. varamedlem i kontrollutvalet. Totalt er det kjøpt inn i overkant av 4 nettbrett (inkludert til nokre av dei tilsette i kommuneadministrasjonen). 1
71 av 133 Som følgje av innkjøpet av nettbrett, vart det frå og med våren 212 slutt på at møteinnkallingar/saksdokument og møteprotokollar vert sendt ut på papir. I staden vart det oppretta ein folkevaldportal på kommunen si heimeside på internett, der møteinnkallingar/saksdokument og møteprotokollar vert lagt ut. Ved utleveringa av nettbrett i 211/212 vart det inngått utlånsavtale mellom kommunen og den enkelte folkevalde. Avtalen går mellom anna ut på at den folkevalde ved opphøyr av lånet kan kjøpa utstyret for privat bruk for nedskriven verdi på utkjøpstidspunktet. Nedskrivingstida vart sett til 4 år (ein valperiode). Dette betyr at ein god del av dei nettbretta som vart kjøpt i 211/212, no truleg vil verta kjøpt ut av folkevalde som ikkje skal halda fram i den komande kommunestyreperioden. Det er uansett grunn til å tru at nettbretta som vart kjøpt inn i 211/212 nærmar seg slutten på levetida si, og at dei ikkje kan brukast i heile den komande kommunestyreperioden. Det nyvalde kommunestyret må ta stilling til kva digitale ordningar kommunen skal ha for folkevalde vidare framover. Det må først takast stilling til om kommunen skal halda fram med digital utsending/utlegging av møtedokument. Dersom svaret på dette er ja, må det vidare takast stilling til: 1. Om kommunen skal halda fram med ipad for dei folkevalde, eller gå heilt eller delvis over til andre løysingar (berbar PC, Android-nettbrett, Windows-nettbrett). 2. Om dei folkevalde i naturutvalet skal få andre/kraftigare datamaskinar enn resten av dei folkevalde (det var ein del utfordringar med navigering i plankart i den førre kommunestyreperioden). 3. Om det bør gjerast andre endringar i dei digitale løysingane for folkevalde. I budsjettet for 215 er det sett av 74. kroner til kjøp av nye nettbrett til folkevalde. Dette er ikkje nok midlar til meir enn ca. 2 stk nye ipad. Kostnaden for ein ny ipad (modell Air 2 med nødvendig programvare) vil vera om lag 3.5 kroner. Momsen er då trekt frå, sidan kommunen får refundert momsutgifter ved slike kjøp. Utgangspunktet i rådmannen sitt budsjettframlegg for 215 var at om lag halvparten av ipad ane skulle skiftast ut i 215, og at det ved budsjettbehandlinga i desember 215 skal takast stilling til eventuell løyving til kjøp av nettbrett i 216. Vurderingar og konsekvensar: Kommunen si IKT-avdeling har vore fornøgde med korleis ordninga med ipad for folkevalde har fungert. Det har vore lite reparasjonar og alvorlege driftsproblem, sjølv om nokre folkevalde har opplevd litt plunder med e-post etc. IKT-avdelinga har òg kjøpt inn og sett opp nødvendige servertenester etc for å kunne administrera ipad-løysinga (e-post m.m.). Frå IKT-avdelinga si side er det ønskeleg å halda fram med bruk av ipad også i den komande kommunestyreperioden. Dersom det skal takast i bruk Android- eller Windows-nettbrett, må IKT-avdelinga kjøpa inn nødvendig administrasjons-programvare og setja opp nødvendige servertenester etc for å administrera desse løysingane. Det same vil gjelda dersom det skal kjøpast inn berbare PC ar til dei folkevalde. Ved kjøp av berbare PC ar kan det òg verta relativt store lisenskostnader for programvare, for eksempel dersom ein skal ta i bruk Microsoft Office (Word, Excel m.m.). Det er ikkje sikkert at slik programvare er nødvendig, det kan henda det i hovudsak vil vera tilstrekkeleg med fri programvare (Open Office eller tilsvarande). 2
72 av 133 Frå IKT-avdelinga si side er det ønskeleg at det er ei felles løysing/plattform for alle folkevalde. Ei løysing der nokre folkevalde har ipad, andre har Android-nettbrett og andre igjen har berbar PC, vil medføra ekstra arbeid og kostnader. Det vart i september 215 gjennomført ei spørjeundersøking om dei folkevalde sine erfaringar med kommunen sine digitale løysingar i perioden 212 215. 19 folkevalde svara på undersøkinga. Kopi av rapport frå spørjeundersøkinga følgjer vedlagt. Slik kommuneadministrasjonen les svara, er dei folkevalde relativt nøgde med dei digitale løysingane, men nokre ville helst hatt PC/Windows-baserte løysingar. Når det gjeld naturutvalet, så har det som nemnt ovanfor vore utfordringar knytt til navigering i plankart (t.d. reguleringsplankart) på dei kommunale ipad ane. Det har til dels gått tregt å zooma inn og ut i slike kart på dei kommunale ipad ane. På ein nyare PC (stasjonær eller berbar) vil dette gå mykje raskare. På same måte vil slik zooming/navigering gå langt raskare på ein ny ipad (modell Air 2) enn på den ipad-modellen dei folkevalde i kommunen har i dag. Dersom det skal kjøpast inn berbar PC til representantane i naturutvalet (truleg 9 personar), vil kostnaden vera om lag 45. kroner pluss programvare (ca. 5. kroner pr. PC). Det er då teke utgangspunkt i prisane i innkjøpsavtalen kommunen i dag har på datamaskinar. Nokre av dei folkevalde har valt å bruka privat PC eller Mac i dei politiske møta, i staden for ipad. Dette vil vera ein moglegheit òg i den nye kommunestyreperioden, for dei som ønskjer det. Alle dokumenta i Folkevaldportalen kan i dag lastast ned av alle som har tilgang til internett. I nokre tilfelle hadde det vore ønskeleg at det i tillegg var eit lukka område i Folkevaldportalen (med krav om innlogging med brukarnamn og passord), der saksdokument som er unnatekne frå offentleg innsyn kunne leggjast ut. Med kommunen si noverande løysing, må saksdokument som er unnatekne frå offentleg innsyn sendast ut til dei folkevalde i papirversjon. Det finst ulike løysingar for lukka område/innlogging. Dersom kommunestyret ønskjer at Folkevaldportalen skal utvidast med eit lukka område, vil administrasjonen koma tilbake til dette på neste møte. 3
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-73 digitale Q1 Har du fått tilstrekkeleg opplæring i bruk av ipad? Besvart: 19 Hoppet over: Ja Nei % 1% 2% 3% Svarvalg 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% Svar Ja 73,68% 14 Nei 26,32% 5 Totalt 19 # Dersom nei; kva ville du hatt meir opplæring i? Dato 1 Ja, underteikna har fått det, men eg har god kjennskap til dataverktøy og nettbrett frå før, og mistenkjer at andre kunne hatt nytte av betre opplæring. 16.9.215 21:22 2 Lagring,merking,bruk av notat, bruk avnedlastingsprogram. 14.9.215 19:18 3 Repetisjonskurs ikkje lenge etter me tok nettbretta i bruk hadde vore fint. Det er mange moglegheiter, men mykje 14.9.215 14:37 lagt me finna ut av sjølv. Lett for somme, men meir strevsomt for andre. God tilvising til brukarmanualar er viktig, og noko sjølstudium. 4 Skriving sending 11.9.215 17:2 1/8
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-74 digitale Q2 Har du hatt problem med å lasta ned møteinnkallingar heime?(gjeld både møteinnkallingar og vedlegg) Besvart: 19 Hoppet over: Ja Nei % Svarvalg 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% Svar Ja 1,53% 2 Nei 89,47% 17 Totalt 19 # Dersom ja; kva problem? Dato 1 Ja. Trodd det var lasta ned i lesprogrammet og så laster det ned underveis og du må være tilgjengelig på nett. 14.9.215 19:18 2/8
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-75 digitale Q3 Har du hatt problem med å lesa møtedokument på ipad?(gjeld både møteinnkallingar, møteprotokollar og vedlegg) Besvart: 19 Hoppet over: Ja Nei % Svarvalg 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% Svar Ja 1,53% 2 Nei 89,47% 17 Totalt 19 # Annet (vennligst spesifiser) Dato 1 Ja spesielt kart til naturutvalet. 14.9.215 19:18 3/8
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-76 digitale Ja Nei % Svarvalg Ja Nei 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% Svar Q4 Er du nøgd med varslingsrutinane for møteinnkallingar? (Det vert sendt ut melding på e-post og SMS når ei møteinnkalling er lagt ut i folkevaldportalen på internett). Besvart: 19 Hoppet over: 1,% 19,% Totalt # 19 Dersom nei; kva er du ikkje nøgd med? Dato Det finnes ingen svar. 4/8
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-77 digitale Ja Nei % Svarvalg 1% 2% 3% 4% Svar Ja Nei 5/8 5% 6% 7% 8% 9% 1%
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-78 digitale Ja Nei % Svarvalg 1% 2% 3% 4% Svar Ja Nei 6/8 5% 6% 7% 8% 9% 1%
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-79 digitale Ja Nei % Svarvalg 1% 2% 3% 4% Svar Ja Nei 7/8 5% 6% 7% 8% 9% 1%
av løysingar 133 for folkevalde Evaluering 215-8 digitale 8/8
81 av 133 SAMNANGER KOMMUNE «Soa_Navn» Informasjonsnotat / orientering Til: Ordførar Frå: Jan Erik Boge RUNDSKRIV FRÅ H-12/15 FRÅ REGJERINGA OM VAL AV FORMANNSKAP, ORDFØRAR, VARAORDFØRAR M.M. Saknr/Journalnr 15/736/15/723/ORG/JEB Arkivkode FE-33 Dato: 6.1.215 Som vedlegg til dette notatet følgjer kopi av rundskriv H-12/215 frå regjeringa (ved kommunal- og moderniseringsdepartementet). Rundskrivet er datert 29.6.215. Rundskrivet inneheld diverse informasjon om kva reglar som gjeld ved val av formannskap, ordførar, varaordførar, kontrollutval og andre kommunale nemnder/utval. Vedlegg: Rundskriv H-12 215 1
82 av 133 Rundskriv Kommuner Fylkeskommuner Fylkesmenn Nr. Vår ref Dato H-12/15 15/2262-1 29.6.215 Val av formannskap/fylkesutval, ordførar/fylkesordførar, varaordførar m.m. INNLEIING Kommunar og fylkeskommunar skal i haust velje ei rekkje organ. Kommunelova 17 omhandlar det første møtet det konstituerande møtet - i dei nyvalde kommunestyre og fylkesting. Nokre val skal haldast i dette møtet. Andre kan haldast i dette møtet. Departementet vil i dette rundskrivet orientere om dei lovreglane som gjeld for val av folkevalde organ. I kapittel 1 er innhaldet i kommuneloven 17 nærare omtala. Val av formannskap og fylkesutval og reglane om framgangsmåten ved valet blir omtala i kapittel 2. I kapittel 3 blir reglane for val av (eventuelt) kommuneråd og fylkesråd omtala, saman med reglane om utpeiking av leiar og medlemmer av rådet. Kapittel 4 tar for seg val av ordførar eller fylkesordførar og va-raordførar. I kapittel 5 blir omtala val av kontrollutval. Kapittel 6 omtalar reglane for val av andre folkevalde organ. Kapittel 7 gjeld val av komitear på kommunalt og fylkeskommunalt nivå. I kapittel 8 vert reglane i kommunelova 8 a om val av styre for kommunale og fylkeskommunale aksjeselskap omtala. I dette kapittelet vert óg reglane om inhabilitet for styremed-lemmer omtala. Kapittel 9 omhandler spørsmålet om kva for verknader det får når eit vedtak er gjort av eit organ som ikkje er samansett i samsvar med reglane om kjønnskvotering i kom-munelova. Kapittel 1 innheld ei orientering om reglane i kommunelova som gjeld møteoffentlegheit. I kapittel 11 vert omtala føresegnene og Postboks 8112 Dep, 32 Oslo Telefon: 22 24 9 9 E-post: postmottak@kmd.dep.no