SKIPTVET KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR LANDBRUK OG MILJØ Møtested: Herredshuset : 17.03.2010 Tid: 18.30 Eventuelt forfall meldes til tlf. 69806000 Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 6/10 10/156 REFERATER 1 7/10 10/49 SØKNAD OM FRADELING AV 2,2 DAA FRA GNR.54, BNR.5 29 SOM TILLEGGSAREAL TIL NABOEIENDOM GNR.54, BNR.82 8/10 09/982 ENDRINGER I SKIPTVET KOMMUNES DELEGERINGS- 31 REGLEMENT ETTER REVISJON FORETATT AV FYLKESMANNEN VEDRØRENDE KOMMUNAL AVLØPSMYNDIGHET OG MOTORFERDSEL I UTMARK 9/10 10/156 SKJEDD SIDEN SIST 10/10 10/156 ÅPEN POST Skiptvet, den 09.03.2010 Birgitte Henriksen/s/ Leder Knut Bjørnstad/s/ Virksomhetsleder
SKIPTVET KOMMUNE Sak 7/10 SAKSFRAMLEGG REFERATER Saksbehandler: Tove Ødemark Arkivsaksnr.: 10/156 Arkiv: perm 6/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 17.03.2010 1. Referat fra virksomhetsledermøter 11.01.2010 08.03.2010 2. Klage omgjøring vedtak konsesjon Langli gnr 44/2 m/fl 3. Mistillit til bestandregistreringene for ulv og gaupe 4. Endringer i rundskriv M-3/2002. Priser på landbrukseiendommer 5. Overføringer av oppgaver fra fylkesmannen til fylkeskommunen Side 2 av 8
Sak 7/10 SØKNAD OM FRADELING AV 2,2 DAA FRA GNR.54, BNR.5 SOM TILLEGGSAREAL TIL NABOEIENDOM GNR.54, BNR.82 Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkiv: GNR 54/5 Arkivsaksnr.: 10/49 10/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 16.03.2010 7/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 17.03.2010 Vedlegg: 1. Søknad fra Ole Kr. Skjelle, datert 15.01.10, journalført 26.01.10 2. Kart i M=1:2000, datert 17.01.10 Innledning/Beskrivelse Ole Kr. Skjelle søker om samtykke til å dele i fra ca. 2,2 daa fra sin eiendom Skjeltorp gnr.54, bnr.5, kfr. vedlegg 1. Omsøkt areal er vist på kart, kfr. vedlegg 2. Formålet med fradelingen er tilleggsareal til naboeiendommen gnr.54, bnr.82, eier Morten Borger. Tilleggsarealet skal brukes for oppfylling/lagring av masser. Arealet skal ikke bebygges. Eieren her driver med anleggsgartnervirksomhet. Omsøkte areal søkes fradelt fra gnr. 54, bnr.5, en mindre landbrukseiendom med ca. 32 daa dyrka jord og ca. 3 daa skog. Eiendommen drives sammen med eierens øvrige jordbruksareal som er på ca. 144 daa. Omsøkte fradelingsareal består av ca. 1 daa dyrka mark og ca. 1,2 daa skogsmark. Juridiske forhold. Hovedutvalg for næring og teknikk behandler og avgjør søknaden etter plan- og bygningsloven. Her blir vurdert forholdet til kommuneplanen, samt de vanlige forhold vedrørende avløp, vannforsyning, adkomst, renovasjon, friluftsliv, naturvernformål og kulturminner/fornminner. Klageinstans for vedtak fattet etter plan og bygningsloven er Fylkesmannen i Østfold. Hovedutvalg for landbruk og miljø behandler og avgjør søknaden etter jordloven. Fra 01.01.04 avgjør kommunen (hovedutvalg for landbruk og miljø) saker i henhold til konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven. Klageinstans for vedtak fattet etter jord-, skog-, konsesjonslov m.fl er Fylkesmannen i Østfold. Vurdering. Vurdering etter plan- og bygningsloven: Etter gjeldende kommuneplan ligger omsøkt areal i LNF 1-område (Meieribyen). Adkomst: Fradelingen medfører ingen endring av eksisterende adkomstforhold. Avløp: Fradelingen medfører ingen endringer av eksisterende avløpsforhold. Vannforsyning: Fradelingen medfører ingen endring av eksisterende vannforsyning. Renovasjon: Fradelingen medfører ingen endring vedrørende renovasjonsordning. Det skulle her ikke oppstå noen konflikter med kjente kulturminner, friluft-, vilt- eller naturverninteresser. Da arealbruken skal endres, må imidlertid kulturvernmyndighetenes samtykke innhentes. Side 3 av 8
Sak 7/10 Vurdering etter jordloven: Fradelingen vil kreve omdisponering av ca. 1 daa fulldyrka jord. Dette jordbruksarealet opplyses å være vassjukt og delvis grunnlendt, samt ligger med dårlig arrondering helt i hjørnet av et større, sammenhengende jordbruksareal, kfr. kart vedlegg 2. INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 93 h godkjenner hovedutvalg for næring og teknikk fradeling av ca. 2,2 daa areal fra gnr.54, bnr.5. Arealet skal tillegges naboeiendommen gnr.54, bnr.82, og slås sammen med denne eiendommen. Arealet skal ikke bebygges. Det forutsettes at kulturvernmyndighetene gir sitt samtykke til omdisponeringen. I henhold til bestemmelser om overføring av myndighet til kommunen samt forskrift om saksbehandling (St.meld. nr. 19, 2001-2003), gir hovedutvalg for landbruk og miljø samtykke til at det fradeles et areal på ca. 2,2 daa fra gnr.54, bnr.5 som tilleggsareal til gnr.54, bnr.82. Fradelingen skjer i medhold av jordlovens 12, og er forsvarlig med hensyn til den avkastning eiendommen kan gi. Hovedutvalg for landbruk og miljø gir videre samtykke til at ca. 1 daa fulldyrka jord omdisponeres til annet formål. Omdisponeringen skjer i medhold av jordlovens 9. Grunnet dårlig arrondering og lite verdifullt jordbruksareal finner en at jordbruksinteressene her bør vike. Omsøkte fradelingsareal er vist på kart i M=1:2000, datert 17.1.10. Kjell Eivind Solberg Rådmann Knut Bjørnstad næringssjef Side 4 av 8
SKIPTVET KOMMUNE Sak 8/10 SAKSFRAMLEGG ENDRINGER I SKIPTVET KOMMUNES DELEGERINGSREGLEMENT ETTER REVISJON FORETATT AV FYLKESMANNEN VEDRØRENDE KOMMUNAL AVLØPSMYNDIGHET OG MOTORFERDSEL I UTMARK Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkivsaksnr.: 09/982 Arkiv: K20 11/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 16.03.2010 8/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 17.03.2010 / Formannskapet 23.03.2010 / Kommunestyret 20.04.2010 Vedlegg: 1. Revisjonsrapport utarbeidet 21.12.08 m/oversendelsesbrev datert 14.01.10 Dokumenter: 1. Skiptvet kommunes delegeringsreglement, vedtatt av K.styre i møte 31.01.08, sak 6/08 Innledning/Beskrivelse. Fylkesmannen i Østfold har på vegne av Statens Forurensningstilsyn og Direktoratet for Naturforvaltning gjennomført en undersøkelse av kommunen som miljøvernmyndighet innen temaene motorferdsel i utmark og kommunal avløpsmyndighet. Det ble her avdekket 1 avvik samt gitt 4 anmerkninger, kfr. vedlegg 1. Administrasjonen er i gang med å sette i verk tiltak for å rette de beskrevne avvik og anmerkninger. Til dette arbeidet har vi innhentet bistand fra Driftsassistansen i Østfold. Administrasjonen skal gi en tilbakemelding til Fylkesmannen innen 15. mars 2010 som beskriver disse tiltakene. Vurdering. Det er påkrevd å endre/tilføye kommunens delegeringsreglement 2 steder på bakgrunn av revisjonsrapportens anmerkninger nr. 1 og 3. Anmerkning 1 viser til manglende delegering av forurensningsforskriftens 15 A. Anmerkning 3 viser til at det er gitt myndighet på motorferdselsaker til tjenestemann i strid med forskrift. (Anmerkning 4 viser til at det skal være gitt 2 upresise midlertidige tillatelser til kjøring på trialbaner. Jeg kan ikke se at dette krever noen delegeringsendringer.) Anmerkningene blir rettet opp ved å gjøre følgende endringer i delegeringsreglementet: 1. Kommunestyret delegerer all myndighet vedrørende forurensningsforskriftens kapittel 15 A til rådmannen. (Rådmannen videredelegerer til respektiv tjenesteleder, her næringssjefen.) 2. Kommunestyret trekker tilbake delegering gitt rådmann/næringssjef etter Motorferdselsloven 6 i forskrift. Kommunestyret legger denne myndighet til hovedutvalg for næring og teknikk. Side 5 av 8
Sak 8/10 INNSTILLING: 1. Kommunestyret delegerer all myndighet vedrørende forurensningsforskriftens kapittel 15 A til rådmannen. (Rådmannen videredelegerer til respektiv tjenesteleder, her næringssjefen.) 2. Kommunestyret trekker tilbake delegering gitt rådmann/næringssjef etter Motorferdselsloven 6 i forskrift. Kommunestyret legger denne myndighet til hovedutvalg for næring og teknikk. Kjell Eivind Solberg rådmann Knut Bjørnstad næringssjef Side 6 av 8
SKIPTVET KOMMUNE Sak 9/10 SAKSFRAMLEGG SKJEDD SIDEN SIST Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkivsaksnr.: 10/156 Arkiv: perm 9/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 17.03.2010 - Utgitt medlemsbladet Landbruksnytt - Vært medansvarlig av kurs i miljøtrinn 2 Side 7 av 8
SKIPTVET KOMMUNE Sak 10/10 SAKSFRAMLEGG ÅPEN POST Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 10/156 Arkiv: 10/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 17.03.2010 Side 8 av 8