Søknad om brannsikring av Fossbrygga i bryggerekka i Råkvåg, Rissa kommune Bryggerekka historie & aktivitet I Råkvåg finnes den største samlingen av sildebrygger utenfor byer i Norge. Rekka består av 11 store brygger. Bryggene kan dateres fra andre halvdel av 1700 tallet og frem til slutten av sildefisket midt på 1900 tallet. Langs med bryggene er det også mye annen gammel trehusbebyggelse fra samme tidsrom. Deriblant gammel boligbebyggelse. I tillegg ligger det en småbåthavn nært bryggene. Bryggene ble oppført på en tid da lovgivning rundt brannsikkerhet var en helt annen enn den er i dag. Bryggerekka er registrert på Riksantikvarens liste over verneverdige tette trehusmiljø. Vedlegg: 11 plakater med kortfattet beskrivelse av bryggene. Råkvåg har et aktivt kulturliv med base i Salteriet Kulturbrygge i bryggerekka. Salteriet Kulturbrygge huser nå en svært aktiv kunstutstilling (Stjørnagruppa), Råkvåg Ungdomslag har bandrom, Heimbygdslaget, Stjørna Teaterlag, restaurant og en liten sildeutstilling. For å gi plass til den store aktiviteten måtte det finnes ny plass til sildemuseet som var i nedre etasje i Salteriet. Sildemuseet vil nå etableres i Fossbrygga som ligger like sør for Salteriet. Vedlagt link: http://raakvaag.no/ Post- og besøksadresse: Rådhusveien 13, 7100 Rissa 73 85 27 00 Fax: 73 85 27 99 Bankgiro: 4213 05 10021/4336 06 00182 skatt: 6345 06 16240 postmottak@rissa.kommune.no www.rissa.kommune.no
Råkvåg og Stjørna har et aktivt kultur og næringsforum. Lag og næringsdrivere møtes 3 4 ganger i året og samarbeider på det som er naturlig. Engasjementet er godt og samarbeidsviljen er stor. Dette gir gode muligheter for å lykkes med værn av bryggerekka. Også med hensyn til brannvern. Link til næringsforumet: http://raakvaag.no/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=7&itemi d=11
Nåværende brannteknisk tilstand Det er utarbeidet en brannsikringsplan og risikoanalyse for bryggerekka (vedlegg: Hovedoppgave utført ved Høgskolen Stord/Haugesund Studiet for ingeniørfag, våren 2014). I tillegg foreligger det ROS- analyse for kommunene Rissa og Leksvik (vedlegg: Hovedrapport ROS analyse Rissa og Leksvik kommune). Den førstnevnte rapporten viser til de branntekniske utfordringene ved eldre, tett trehusbebyggelse. Resultatet av rapporten viser at bryggerekka trenger innføring av brannforebyggende og brannbegrensede tiltak. Den 25. februar 2014 ble det foretatt befaring av bryggerekka i Råkvåg, og det ble vist til følgende for den nåtidige situasjonen: Bryggerekka i Råkvåg er oppført i en tid med annen lovgivning enn dagens til brannsikkerhet. Den nåværende brannsikkerheten, som kom fram av befaringen den 25. februar 2014, viser at det ikke er noen effektive tiltak som vil hindre konflagrasjon eller brannspredning innendørs. På grunn av bryggenes alder har de fleste manglende branntetting og det eksisterer ikke branncellebegrensende bygningsdeler mellom bryggene, internt eller etasjene. Det må påpekes at byggene er ivaretatt i varierende grad. Selv om eierne har brukt mye tid og store beløp på å holde de i stand, bærer enkelte av bryggene preg av slitasje. Hos de fleste av bryggene er det åpent mellom alle etasjene, og det er store utettheter i den gamle bygningsmassen, slik at ved et branntilløp vil røyk og ild kunne spre seg raskt og voldsomt. Brygge 9, kalt Salteriet brygge, er fullsprinklet og har brannalarmanlegg. Bryggekafeen er også fullsprinklet, men har ikke brannalarmanlegg. Disse to bryggene fremstår som de mest påkostede, også i forhold til brannsikkerhetstiltak. Per dags dato tilfredsstiller ikke bryggerekken de branntekniske kravene. Tilsynet som ble utført den 25. februar 2014 kartla noe av den nåværende brannsikkerheten til bryggerekka i Råkvåg. Hele tilsynsrapporten kan leses i vedlegg 1. Det er flere avvik og bekymringer som gjentar seg i flere av bryggene. De viktigste og mest kritiske er punktvis listet opp her: Kort avstand mellom bryggene og kort avstand til boliger og fritidsboliger Utettheter i fasaden og utettheter i og rundt vinduer/dører Manglende branncelleinndeling Manglende brannskillende konstruksjoner Manglende brannalarmanlegg/røykvarslere Manglende slukkeanlegg Manglende organisatoriske tiltak
Brannberedskap Brannvesenet i Rissa kommune har en brannstasjon som er en del av Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS. Den har en generell beredskap med 12 deltidsmannskap, så det eksisterer ingen spesiell vaktordning, turnus- eller sjåførvakter. Råkvåg har en lokal brannstasjon med frivillig bemanning. I forhold til den tette og store trehusbebyggelsen i bryggerekka er brannstasjonen ikke tilstrekkelig dimensjonert. Avstanden til større brannstasjoner er omtrent 40 minutter. I tillegg kommer mobiliseringstid. Planlagte brannsikringstiltak Av de 11 bryggene i rekka er det Hellesvikbrygga (omtalt som brygge 10 i rapporten), Salteriet og Bryggekafeen som er best utrustet med brannsikkerhetstiltak, og der det er mest menneskelig aktivitet. I Råk Ytre/Fossbrygga er det planlagt Sildemuseum i samarbeid med Museet Kystens Arv (underavd. av MIST) og denne bryggen vil knyttes sammen med Salteriet Kulturbygge slik at det er tilgang mellom disse. Derfor er det nødvendig å heve brannsikkerheten i Fossbrygga. De tre bryggene; Hellesvikbrygga, Salteriet og Fossbrygga utgjør en klynge og vil kobles sammen på samme brannvarslings og slokkeanlegg. Å se disse tre bryggene i sammenheng vil være ett godt tiltak i forhold til å kunne hindre en storbrann i bryggerekka. Nord for Hellesvikbrygga er det litt avstand til det ytterste nothenget. Sør for Fossbrygga til nothenget der er det ca 6 meter, samt at nothenget er åpent. Avstanden mellom de tre bryggene Hellesvik brygga Salteriet (1 til 2 meter,) Salteriet til Fossbrygga 3 meter. Fossbrygga, Salteriet og Hellesvikbrygga sammen på samme varslingsanlegg og slokkeanlegg
Fra Fossbrygga og til neste bygning, det åpne nothenget er det ca. 6 meter. Dette gir mulighet til å stanse/begrense en storbrann. Å få sikret hele bryggerekka anses på dette tidspunkt som en lengre prosess, mens sikring av Råk Ytre/Fossbrygga forventes å kunne gjennomføres i nærmeste framtid. Det forventes at en sikring av denne klyngen vil ha positive ringvirkninger med tanke på brannsikring av resten av bryggerekka. I tillegg til vanntåkeanlegg i Råk Ytre/Fossbrygga søkes det å få på plass 3 brannposter og brannhemmende gele langs bryggerekka samt lynavledere (i hht. anbefalinger i rapporten). Brannpostene er gunstige som en førsteinnsats og plasseres slik at de dekker hver side av bryggerekka og en på kaiområdet. Bruken av brannhemmende er enkelt og kan kobles på vanlige hageslanger. Å sprøyte dette på bygningene er noe beboerne selv kan gjøre på kort tid og dermed hindre spredning fra gnister. For å øke brannsikkerheten totalt ser vi for oss følgende lokal innsats: Rissa kommune: Øke vannkapasiteten i området Utarbeide lokal forskrift om forbud mot fyrverkeri i området Innarbeide ny ringvei i lokalt planarbeid Råkvåg Kultur og næringsforum i samarbeid med Rissa Kommune og TBRT, vil ivareta de organisatoriske tiltakene som er beskrevet i rapporten: Egenkontroller Avfallshåndtering Førstereaksjon fra lokalbefolkning Disse tiltakene inngår ikke i søknaden.
Overføringsverdi Som rapporten også viser til er det flere kulturmiljøer som kan sammenlignes med bryggerekkene i Råkvåg, blant annet Gamle Skudeshavn og Røros. Som Råkvåg kan lære av dem, kan andre lære av Råkvåg og de erfaringene som blir gjort i prosessen. Det spesielle med Råkvåg som kan ha overførbar verdi for andre prosjekter er særskilt den lokale forankringen hos eiere, lag og foreninger, og næringsliv i lokalmiljøet. De utviser stor stå-på vilje og gjennomføringskraft. Den lokale forankringen og at interessene er formalisert i Råkvåg Kulturog næringsforum, gjør prosjekter lettere å gjennomføre. Utfordringene diskuteres og enighet oppnås lokalt i forumet og det kan frontes med en stemme. Søknad om støtte til brannsikringstiltak Vi søker om kr.800.000,- til følgende tekniske brannsikringstiltak: Vanntåkeanlegg i Fossbrygga samt sammenkobling av brannvarslingsanlegg med Salteriet og Hellesvikbrygga 3 brannposter + brannhemmende gele langs bryggerekka Lynavledere På grunn av innholdet og bruken av bryggene er det ønskelig å satse på vanntåkeanlegg i stedet for sprinkleranlegg siden det kan gi mindre vannskader når det utløses. I tillegg er det også anbefalt tatt vannkapasiteten i betraktning. Det er tidligere lagt ned en betydelig sum i oppgradering av branntekniske anlegg i Salteriet og Hellesvikbrygga. Det meste av aktiviteten er drevet frivillig og forumet besitter ikke den store muligheten til egenkapital, men ser for seg per i dag at en egenandel fra bryggeeier i samarbeid med næringsforumet på kr. 50.000 er realistisk. Derutover jobber ildsjelene videre med eksterne finansieringsmuligheter for og eventuelt kunne øke egenandelen. Det er her ikke et spesifisert budsjett grunnet den korte tidsfristen, men det ettersendes gjerne ved etterspørsel. Vi mener at søknadssummen er et realistisk beløp for de nevnte tiltakene. Med vennlig hilsen Ingunn Rokseth Ivar Asbjørn Fallmyr Kulturkonsulent Leder Kommunalteknikk Rissa kommune Rissa kommune 91 80 15 06 957 71 093 ingunn.rokseth@rissa.kommune.no ivar.asbjoern.fallmyr@rissa.kommune.no