Konkurransegrunnlag Leie av et havgående fartøy til forskningsfiske høsten 2007 Tokt nr: 2007 842 Tilbudsfrist 27. juli 2007 kl. 14.30 Åpen anbudskonkurranse
Orientering om oppdragsgiver: HAVFORSKNINGSINSTITUTTET: Er den største forskningsinstitusjonen innenfor ressursforvaltning, havmiljø og havbruk i Norge. Med mer enn 600 ansatte er instituttet også blant de største i verden på dette området og internasjonalt ledende på en rekke forskningsfelt. Havforskningsinstituttet er underlagt Fiskeri- og kystdepartementet. Kjerneområdet til Havforskningsinstituttet er de marine ressursene, havmiljøet og havbruk. Instituttets hovedmål er å levere faglige råd til myndigheter, næring og samfunn om spørsmål knyttet til disse tre områdene. I TILBUDSINNBYDELSE Orientering om kartleggingstoktet: Havforskningsinstituttet skal i løpet av 14 døgn foreta en kartlegging av kongekrabbe fra den Russiske grensen i øst og vestover langs kysten av Finnmark til 26 o E, og fra 2-60 nautiske mil fra land. Kartleggingen skal gjennomføres ved å fordele teiner i lenke langs flere rette linjer i nord-sør retning. Teinene skal settes i lenker a` 3 teiner med en avstand på 3-10 nautiske mil mellom lenkene, mens linjene fordeles fra øst til vest med en avstand på 10-15 nautiske mil. Den sørligste lenken på hver linje settes ca 2 nautiske mil fra land, og den nordligste ca 60 nautiske mil fra land. Lenkene fordeles tettere fra 2 9 nautiske mil enn utenfor 9 nautiske mil. Ståtiden for teinene skal være omkring 24 timer. Kartleggingen skal pågå hele døgnet hvor det skal føres registreringer over fangst i hver teine. Havforskningsinstituttet stiller med teiner og tilhørende bruk. Det vil delta fire personer fra Havforskningsinstituttet til prøvetakningen om bord (2 på hver vakt, 8-14/14-20). Det er avsatt en forskningskvote på 11000 stk. kongekrabber til gjennomføring av oppdraget. Denne forskningskvoten skal fiskes av leiefartøyet i løpet av sesongen for kommersielt fiske av kongekrabbe. Fartøyet får låne Havforskningsinstituttets teineutstyr og iler til fangst av forskningskvoten. Tap og reparasjoner av utlånt utstyr utenom forskningsfiskets kartleggingsperiode erstattes av reder.
1 Kontraktens forutsetning, omfang og varighet Havforskningsinstituttet ønsker å inngå avtale om leie av et havgående fartøy med mulighet for å operere med ca. 50 sammenleggbare teiner (1,5 x 1,5 x 1,2 meter) for fangst av kongekrabbe. Fartøyet skal disponeres av Havforskningsinstituttet i en periode på 14 sammenhengende døgn i løpet av september-oktober 2007 til kartlegging av kongekrabbebestanden. Det skal under kartleggingsperioden fiskes på store dyp, noe som innebærer en relativt stor mengde iletau. Fartøyet må ha gode oppbevaringsmuligheter og lett tilgjengelighet til tauet om bord. Fartøyet må i tilegg ha utstyr for haling av teiner og mulighet for lagring av levende krabbe. All fangstbar krabbe som fanges under kartleggingen med Havforskningsinstituttet kan inngå i forskningskvoten. Det er da reders ansvar å ha tilstrekkelig lagringskapasitet for levende krabber om bord. Øvrig forskningskvote kan fiskes i løpet av sesongen 2007 for kommersielt fiske etter kongekrabbe i henhold til Fiskeridirektoratets bestemmelser. Kartleggingstoktet starter og avslutter i Finnmark etter nærmere avtale. 2 Anskaffelsesprosedyre /- kontrakt Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen gjennomføres som et tjenestekjøp ved åpen anbudskonkurranse i henhold til del II i forskriftene, jf kapittel 5. 3 Frist for levering av tilbud Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 27.07.2007 klokken 14.30 for å komme i betraktning. Med dette mener vi at vi må ha mottatt tilbudet innen denne tidsfrist. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet. 4 Innlevering av tilbud Tilbud med nødvendig dokumentasjon skal leveres på norsk i lukket konvolutt merket Tokt nr. 2007 842. Tilbudet skal enten sendes eller leveres til: Postadresse : Havforskningsinstituttet Postboks 1870, Nordnes 5817 Bergen
Leveringsadresse: Havforskningsinstituttet Nykirkekaien 1 5005 Bergen Tilbudet må ikke merkes med kontaktpersoners navn. Tilbud må ikke sendes pr. telefaks eller pr. e-post. Mottatte tilbud i strid med dette avvises, se punkt 7. 5 Kontaktperson(er) Kontaktpersonene har kun adgang til skriftlig å besvare spørsmål som gjelder eventuelle uklarheter eller feil i konkurransegrunnlaget. Vi ber om at slike henvendelser skjer skriftlig pr. telefaks 55 23 85 86 og merkes med det aktuelle toktnummer. Kontaktpersonene er Vera Lund i perioden 9.-13. juli Ellen Eliassen i perioden 16. -27. juli Henny-Ann Solesnes i perioden 9.- 21, juli Lise Kvinnsland i perioden 23. 27. juli 6 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. 7 Avvisning av tilbud Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Oppdragsgiver skal avvise leverandører som: 1. Ikke har levert skatteattest innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 2. Ikke har levert HMS-egenerklæring innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 3. Ikke har levert dokumentasjon innen fristen iht. Del II, punkt 3 nedenfor. Oppdragsgiver kan avvise leverandører som: 1. Har uoppgjorte restanser i henhold til skatteattestene (RF-1244). 2. Gir ufullstendige, feilaktige eller misvisende opplysninger i tilbudet. Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. 4
Oppdragsgiver skal avvise tilbud som: 1. Ikke er levert innen fastsatt tilbudsfrist. 2. Ikke tidsfredsstiller kravene til tilbudets utforming (se punkt I 4 ovenfor). 3. Inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 4. Inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i konkurransegrunnlaget. 5. På grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en anbudskonkurranse kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som: 1. Virker unormalt lavt i forhold til ytelsen. 2. Ikke er signert, eller på grunn av andre forbehold ikke kan anses bindende. Det vises til at de oppregnete avvisningsgrunner her ikke er uttømmende, for ytterligere avvisningsgrunner vises det til forskriftens 11-10 til 11-12. 8 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til og med 31.08.2007. II GRUNNLAGET FOR KONKURRANSEN 1 Kvalifikasjonskrav til reder Ved vurdering vil det bli lagt vekt på at tilbyderen har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet: Skatteattester HMS-egenerklæring 5
Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester; 1 attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og 1 attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Dersom skatteattestene ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp skal tilbudet avvises. HMS-egenerklæring Samtlige leverandører skal levere HMS-egenerklæring i samsvar med skjema for dette som ligger vedlagt dette konkurransegrunnlag. Ved dette må leverandøren erklære at han/hun oppfyller eller ved tildeling av kontrakt vil oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. (HMS) Egenerklæringen må være oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristens utløp. Dersom egenerklæringen ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp skal tilbudet avvises. 2 Krav til fartøy, mannskap m.v. Fartøyet må: a) Ha utstyr for haling av teiner. b) Ha oppbevaringsmulighet med lett tilgjengelighet for store mengder tau (ca. 10 000 meter, 14 mm ile). c) Ha frysekapasitet for agn. d) Ha lagringskapasitet for levende kongekrabbe. e) Ha lyskaster for leting etter teiner på nattestid f) Ha skipper/styrmann som under fiske skal føre standard skjema for registrering av posisjon, dyp og tidspunkt for slipp og haling av teiner etc. Dette skjemaet tas med av HI`s toktleder. g) Ha mannskap som bistår HI`s personell med tilrigging av utstyr, prøvetaking, endringer på redskap/utstyr, samt foreta løpende bøting og småreparasjoner. h) Ha kapasitet til å fiske tildelt kvote i løpet fangstsesongen 2007. i) Være bemannet og utrustet for effektivt fiske til havs og døgnkontinuerlig drift. 6
j) Ha ekstra lugarplass til 4 personer fra Havforskningsinstituttet. Dersom disse er av ulikt kjønn må det være plass til innkvartering på egne lugarer for hvert kjønn. k) Tilrettelegge gode arbeidsplasser for HI s prøvetakere innendørs med arbeidsbenk og mulighet for oppkobling av medbrakt PC til prøvetakningen. l) Ha gode kommunikasjonsforhold med land, helst e-post tilgang. m) Ha røykfrie felles oppholdsrom, forbud mot røyking på lugarene og i byssen. n) Ha prosedyre for avfallshåndtering (herunder spillolje) som forhindrer forurensing. Det er ønskelig at fartøy/mannskap har a) Erfaring fra forskningstokt/fiskeri 3 Dokumentasjon vedrørende fartøyet Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet: Spesifikasjon av fartøy, fiske- og fiskeletingsutstyr, kommunikasjonsutstyr, arbeids- og lugarforhold. Dersom denne dokumentasjonen ikke vedlegges tilbudet, skal tilbudet avvises. III TILDELINGSKRITERIER Tilbydere som anses egnet iht. ovennevnte kvalifikasjonskrav og krav til fartøy får vurdert sine tilbud iht. tildelingskriteriene. Kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Ved tildeling av kontrakt vil følgende kriterier bli vektlagt: 1. Erfaring med lignende forskingstokt/fiskeri. 2. Oppfylling av krav som beskrevet under punkt 2 ovenfor. 3. Arbeidsplass for HI`s personell til opparbeiding av prøver under kartleggingsprosjektet. 4. Innvendige fasiliteter om bord (lugarforhold, arbeids/kontorplass, osv.) 5. Pris (fordelingsnøkkel basert på tildelt kvote). 6. Miljøhensyn (bl.a. røykfrie soner, avfallshåndtering) Kriteriene er ikke angitt i prioritert eller vektet rekkefølge. 7
IV ØVRIGE REGLER OM KONKURRANSEN OG TILBUDET 1 Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. 2 Tilbyders rett til å gjøre endringer og tilbakekall Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall av tilbud skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 3 Oppdragsgivers rett til å foreta suppleringer, endringer og tilbakekall Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endringer eller rettelse vil umiddelbart bli sendt til samtlige tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 4 Rettidig levering av tilbud Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. 5 Avvisning av tilbud (se også punkt I 7) Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise tilbud i henhold til: Forskrift om offentlige anskaffelser 11-11, Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Forskrift om offentlige anskaffelser 11-12, Avvisning av unormalt lave tilbud. Forskrift om offentlige anskaffelser 11-10, Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig. 6 Avlysning av konkurransen eller forkastelse av tilbud 8
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, eventuelt bruke deler av tilbudet. 7 Valg av tilbud Oppdragsgiver velger blant de ikke avviste tilbud, på basis av de angitte tildelingskriterier, det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det kan velges flere leverandører. 8 Oppdragsgivers opplysningsplikt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Kontrakt er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 9 Pris Fartøyets pristilbud skal oppgis i % av totalfangstens verdi av tildelt forskningskvote. Med totalfangstens verdi menes brutto fangstinntekter, minus lags- og produktavgifter og evt. emballasje- og losseutgifter. Reder kan be om maksimalt 60 % av fangstverdien. Eventuelle andre elementer som inngår i pristilbudet skal beskrives. Reder dekker løpende utgifter til eget utstyr, herunder redskap/agn, samt bunkers og smøreolje. Utenom kartleggingsperiodens 14 døgn er reder også erstatningsansvarlig for tap og reparasjoner av utlånt utstyr. 9
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). 1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. ( ) Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt av kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. 10