STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Møteprotokoll Komite kultur, næring og miljø Værnes, Rådhuset Møtedato: 14.06.2017 Tidspunkt: 14:00-17:30 Fra sak: PS 46/17 Til sak: PS 56/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Hjørdis Kindem Thyholt SP Veronica Lorentzen Drivstuen H Bjørn Ole Håve FRP Torgrim Hogstad Hallem V Robert Michael Mulelid KRF Martha Richstad Berbu AP Stian Flobergseter AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Inger J. O. Uthus AP Per Erik Moen AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Almira Canovic Inger J. O. Uthus AP Tor Inge Pedersen Per Erik Moen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Jarle Førde Jorulf Husbyn Mette Wigdahl Knut Krokann Stilling Etatsjef kultur Leder næring Sekretær Rådgiver arealforvaltning Møtet ble ledet av: Hjørdis Kindem Thyholt Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Merknader: Møtet ble innledet med en orientering om miljøaspektet rundt oppdrett ved Alf
Jostein Skjærvik fra SalMar ASA. Kort orientering av Knut Krokann angående kommunens oppfølging av konsesjonspliktig boplikt. Saksliste for Komite kultur, næring og miljø i møte 14.06.2017 Utvalgssaksnr RS 3/17 Innhold Referatsaker Klage på avslag på søknad om endring av konsesjonsvilkår for erverv av eiendommen 189/1 tas ikke til følge U.off. Arkivsaksnr 2009/4980 PS 46/17 271/3 Hofstad østre - omdisponering til ridebane 2017/2973 PS 47/17 PS 48/17 PS 49/17 PS 50/17 Tangmoen IL - Kommunal garanti på lån til rehabilitering av kunstgressbane på Tangmoen stadion Søknad om arrangementsstøtte til EM-kvalifiseringskamp i håndball for kvinner mellom Norge og Ukraina 2017 Organisering av parkeringsvirksomheten i Stjørdal kommune Implementering av ny rammeplan for Stjørdal kulturskole samt innføring av nytt reglement 2017/5333 2017/521 2015/8668 2017/4796 PS 51/17 Kommunal andel i spillemiddelsaker 2017/5402 PS 52/17 PS 53/17 Klima- og energiplan Stjørdal Kommune. Foreslåtte tiltak til ny plan. 1.tertial 2017. Økonomirapport inklusive finansforvaltning og sykefraværsrapport 2016/10126 2017/3063 PS 54/17 Stjørdal Næringsforum Søknad om støtte 2017 2009/5533 PS 55/17 PS 56/17 Eventuelt Godkjenning av protokoll
Referatsaker RS 3/17 Klage på avslag på søknad om endring av konsesjonsvilkår for erverv av eiendommen 189/1 tas ikke til følge PS 46/17 271/3 Hofstad østre - omdisponering til ridebane Vedtak i Komite kultur, næring og miljø - 14.06.2017 Med hjemmel i jordloven 9 gis det midlertidig samtykke til omdisponering av inntil 450 kvm til ridebane på eiendommen Hofstad østre, gnr. 271 bnr. 3. Det er et vilkår at matjordlaget tas vare på og legges tilbake innen 01.05.2024 slik at arealet tilbakeføres til jordbruksproduksjon jf. jordloven 9 tredje ledd. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i jordloven 9 gis det midlertidig samtykke til omdisponering av inntil 450 kvm til ridebane på eiendommen Hofstad østre, gnr. 271 bnr. 3. Det er et vilkår at matjordlaget tas vare på og legges tilbake innen 01.05.2024 slik at arealet tilbakeføres til jordbruksproduksjon jf. jordloven 9 tredje ledd. PS 47/17 Tangmoen IL - Kommunal garanti på lån til rehabilitering av kunstgressbane på Tangmoen stadion 1. Stjørdal kommune stiller simpel kausjon til Tangmoen IL i forbindelse med lån til rehabilitering av kunstgressbane på Tangmoen Stadion. 2. Det gis garanti for et lån på inntil 4 500 000,-. 3. Lånegiver sørger for at Stjørdal kommune sitt garantiansvar opphører når Tangmoen IL har innfridd lånet. 4. Et eventuelt vedtak som foreslått i punkt 1.2 og 3 er ikke gyldig før staten ved Fylkesmannen i Nord-Trøndelag godkjenner avtalen mellom partene. 1. Stjørdal kommune stiller simpel kausjon til Tangmoen IL i forbindelse med lån til rehabilitering av kunstgressbane på Tangmoen Stadion. 2. Det gis garanti for et lån på inntil 4 500 000,-. 3. Lånegiver sørger for at Stjørdal kommune sitt garantiansvar opphører når Tangmoen IL har innfridd lånet.
4. Et eventuelt vedtak som foreslått i punkt 1.2 og 3 er ikke gyldig før staten ved Fylkesmannen i Nord-Trøndelag godkjenner avtalen mellom partene. PS 48/17 Søknad om arrangementsstøtte til EM-kvalifiseringskamp i håndball for kvinner mellom Norge og Ukraina 2017 1. Arrangementsstøtte til EM-kvalifiseringskamp i håndball Norge-Ukraina i Stjørdalshallen innvilges støtte på kr. 50 000,-. 2. Beløpet belastes Formannskapets disposisjonspost. 1. Arrangementsstøtte til EM-kvalifiseringskamp i håndball Norge-Ukraina i Stjørdalshallen innvilges støtte på kr. 50 000,- 2. Beløpet belastes Formannskapets disposisjonspost PS 49/17 Organisering av parkeringsvirksomheten i Stjørdal kommune 1. Kommunalt engasjement i parkering Kommunen har ansvar for parkeringstilbud og forvaltningsoppgaver på offentlig vei i henhold til «Forskrift om vilkårsparkering for allmennheten og håndheving av private parkeringsreguleringer (parkeringsforskriften)» skal ivareta forvaltningsoppgaver i henhold til «Forskrift om offentlig parkeringsgebyr» skal ivareta forvaltningsoppgaver i henhold til «Forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede». Kommunen skal opprettholde og etablere nye parkeringstilbud på kommunal grunn utenfor offentlig vei. Kommunen skal på forretningsmessig grunnlag tilby driftstjenester for parkering på privat grunn. 2. Vilkårsparkering Parkeringstilbud skal primært dekke følgende behov: parkering for forflytningshemmede med offentlig P-tillatelse
besøksparkering/korttidsparkering. På kommunale parkeringsplasser i sentrum skal det ikke tilrettelegges for langtidsparkering. Eventuell langtidsparkering kan etableres i utkanten eller utenfor sentrum. Offentlig tilgjengelige parkeringstilbud skal drives slik at brukerne alltid opplever at det er lett å finne ledig plass. Belegget på gruppe av biloppstillingsplasser skal i gjennomsnitt for firetimersperiode ikke overstige 85 %, og i høyest belastede time ikke overstige 95 %. For å oppnå dette skal det etableres avgiftsparkering i kombinasjon med tidsbegrensning. Parkeringsavgiftene skal fastsettes slik at det på parkeringsplasser i sentrum ikke blir interessant å langtidsparkere, og slik at parkeringsordningene blir økonomisk bærekraftige. I perifere områder i og utenfor sentrum kan det etableres parkeringsplasser uten avgift, med tidsbegrensning. Det skal etablere tilstrekkelig antall plasser reservert forflytningshemmede med offentlig parkeringstillatelse i samsvar med parkeringsforskriften 61. På områder med avgiftsparkering gis det ikke fritak for betaling av parkeringsavgift for elektrisk og hydrogendrevne motorvogner, jf parkeringsforskriften 34. Det skal tilbys lademulighet for ladbare motorvogner i samsvar med parkeringsforskriften 35. Det tas betaling for lading. Det etableres kundevennlige betalingsløsninger som medfører at brukerne på alle vilkårsparkeringsplasser kan betale for den faktiske oppholdstiden. Så langt det er mulig skal det tilbys enhetlige betalingsløsninger på parkeringsplasser som kommunen driver. 3. Parkering for kommunens eget behov For eget behov i sentrum skal kommunen bare reservere parkering som er nødvendig for kommunens drift, typisk for tjenestekjøretøy, bilpool og ansatte/folkevalgte med stort behov for bil i tjenesten. Andre ansatte og folkevalgte henvises til å bruke offentlig tilgjengelige parkeringsplasser i og utenfor sentrum. 4. Organisering Kommunestyret vedtar å organisere kommunens parkeringsvirksomhet i aksjeselskap, Stjørdal parkering AS. Kommunens oppgaver med å tilrettelegge og drive parkering på og utenfor offentlige ferdselsårer overføres til selskapet. Medarbeidere som i dag arbeider med parkering i kommunen gis tilbud om ansettelse i Stjørdal parkering AS, med opprettholdelse av arbeidstid, sosiale ordninger og pensjon. Etablering av Stjørdal parkering AS legges fram for kommunestyret i egen sak med forslag til aksjekapital, vedtekter, styresammensetning og nødvendige stiftelsesfullmakter. Kommunestyret oppnevner følgende interimsstyre: Interimsstyret gis fullmakt til å ta nødvendige beslutninger inntil generalforsamlingen har valgt styre for selskapet.
Stjørdal parkering AS skal drive vilkårsparkering, ivareta forvaltningsoppgaver knyttet til parkering og stans på offentlige ferdselsårer og administrasjon av parkeringstillatelser for forflytningshemmede. For vilkårsparkering utenfor offentlige ferdselsårer, på kommunal og privat grunn kan Stjørdal parkering AS etablere heleid datterselskap. Stjørdal parkering AS og datterselskapet fastsetter vilkårsparkering i samsvar med mål i punkt 2, evaluerer parkeringsordningene minst én gang annethvert år, endrer parkeringsordningene ved behov for å nå fastsatte mål. Stjørdal parkering AS skal rapportere årlig til kommunestyret. Rådmannens forslag til innstilling tas til orientering. Vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme. Vedtak i Formannskapet - 11.05.2017 Saken utsettes. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Ordføreren fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Ordførerens utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. 5. Kommunalt engasjement i parkering Kommunen har ansvar for parkeringstilbud og forvaltningsoppgaver på offentlig vei i henhold til «Forskrift om vilkårsparkering for allmennheten og håndheving av private parkeringsreguleringer (parkeringsforskriften)» skal ivareta forvaltningsoppgaver i henhold til «Forskrift om offentlig parkeringsgebyr» skal ivareta forvaltningsoppgaver i henhold til «Forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede». Kommunen skal opprettholde og etablere nye parkeringstilbud på kommunal grunn utenfor offentlig vei. Kommunen skal på forretningsmessig grunnlag tilby driftstjenester for parkering på privat grunn. 6. Vilkårsparkering Parkeringstilbud skal primært dekke følgende behov: parkering for forflytningshemmede med offentlig P-tillatelse besøksparkering/korttidsparkering.
På kommunale parkeringsplasser i sentrum skal det ikke tilrettelegges for langtidsparkering. Eventuell langtidsparkering kan etableres i utkanten eller utenfor sentrum. Offentlig tilgjengelige parkeringstilbud skal drives slik at brukerne alltid opplever at det er lett å finne ledig plass. Belegget på gruppe av biloppstillingsplasser skal i gjennomsnitt for firetimersperiode ikke overstige 85 %, og i høyest belastede time ikke overstige 95 %. For å oppnå dette skal det etableres avgiftsparkering i kombinasjon med tidsbegrensning. Parkeringsavgiftene skal fastsettes slik at det på parkeringsplasser i sentrum ikke blir interessant å langtidsparkere, og slik at parkeringsordningene blir økonomisk bærekraftige. I perifere områder i og utenfor sentrum kan det etableres parkeringsplasser uten avgift, med tidsbegrensning. Det skal etablere tilstrekkelig antall plasser reservert forflytningshemmede med offentlig parkeringstillatelse i samsvar med parkeringsforskriften 61. På områder med avgiftsparkering gis det ikke fritak for betaling av parkeringsavgift for elektrisk og hydrogendrevne motorvogner, jf parkeringsforskriften 34. Det skal tilbys lademulighet for ladbare motorvogner i samsvar med parkeringsforskriften 35. Det tas betaling for lading. Det etableres kundevennlige betalingsløsninger som medfører at brukerne på alle vilkårsparkeringsplasser kan betale for den faktiske oppholdstiden. Så langt det er mulig skal det tilbys enhetlige betalingsløsninger på parkeringsplasser som kommunen driver. 7. Parkering for kommunens eget behov For eget behov i sentrum skal kommunen bare reservere parkering som er nødvendig for kommunens drift, typisk for tjenestekjøretøy, bilpool og ansatte/folkevalgte med stort behov for bil i tjenesten. Andre ansatte og folkevalgte henvises til å bruke offentlig tilgjengelige parkeringsplasser i og utenfor sentrum. 8. Organisering Kommunestyret vedtar å organisere kommunens parkeringsvirksomhet i aksjeselskap, Stjørdal parkering AS. Kommunens oppgaver med å tilrettelegge og drive parkering på og utenfor offentlige ferdselsårer overføres til selskapet. Medarbeidere som i dag arbeider med parkering i kommunen gis tilbud om ansettelse i Stjørdal parkering AS, med opprettholdelse av arbeidstid, sosiale ordninger og pensjon. Etablering av Stjørdal parkering AS legges fram for kommunestyret i egen sak med forslag til aksjekapital, vedtekter, styresammensetning og nødvendige stiftelsesfullmakter. Kommunestyret oppnevner følgende interimsstyre: Interimsstyret gis fullmakt til å ta nødvendige beslutninger inntil generalforsamlingen har valgt styre for selskapet. Stjørdal parkering AS skal drive vilkårsparkering, ivareta forvaltningsoppgaver knyttet til parkering og stans på offentlige ferdselsårer og administrasjon av parkeringstillatelser for forflytningshemmede. For vilkårsparkering utenfor offentlige ferdselsårer, på kommunal og privat grunn kan Stjørdal parkering AS etablere heleid datterselskap.
Stjørdal parkering AS og datterselskapet fastsetter vilkårsparkering i samsvar med mål i punkt 2, evaluerer parkeringsordningene minst én gang annethvert år, endrer parkeringsordningene ved behov for å nå fastsatte mål. Stjørdal parkering AS skal rapportere årlig til kommunestyret. PS 50/17 Implementering av ny rammeplan for Stjørdal kulturskole samt innføring av nytt reglement 1. Den nasjonale rammeplanen for kulturskoler «Mangfold og fordypning» gjøres gjeldende for Stjørdal kulturskole fra skoleåret 2017/2018. 2. Nye retningslinjer for Stjørdal kulturskole gjøres gjeldende fra skoleåret 2017/2018. 1. Den nasjonale rammeplanen for kulturskoler «Mangfold og fordypning» gjøres gjeldende for Stjørdal kulturskole fra skoleåret 2017/2018. 2. Nye retningslinjer for Stjørdal kulturskole gjøres gjeldende fra skoleåret 2017/2018. PS 51/17 Kommunal andel i spillemiddelsaker 1. Kommunal andel av spillemidler på kr 570.000 utbetales i 2017 fra kommunens disposisjonsfond. Beløpet overføres kultur sin budsjettpost 1471-711110-380 som utbetaler tilskudd til lagene når sluttutbetaling fra Fylkeskommunen er foretatt. 2. Fra 2018 innarbeides økning til utbetaling av spillemidler i henhold til oversikt i saken, og kjente vedtak gjort i 2017 inn i økonomiplanen. 3. Stjørdal kommune viderefører dagens praksis med utbetaling av 10 % kommunal andel av spillemidler innenfor idrett- og kulturbygg. 4. Kommunal andel av spillemidler på kr 570.000 utbetales i 2017 fra kommunens disposisjonsfond. Beløpet overføres kultur sin budsjettpost 1471-711110-380 som utbetaler tilskudd til lagene når sluttutbetaling fra Fylkeskommunen er foretatt.
5. Fra 2018 innarbeides økning til utbetaling av spillemidler i henhold til oversikt i saken, og kjente vedtak gjort i 2017 inn i økonomiplanen. 6. Stjørdal kommune viderefører dagens praksis med utbetaling av 10 % kommunal andel av spillemidler innenfor idrett- og kulturbygg. PS 52/17 Klima- og energiplan Stjørdal Kommune. Foreslåtte tiltak til ny plan. 1. Kommunestyret finner at administrasjonens redegjørelse for status rundt og forslag til klimatiltak med kommentarer oppfyller vedtakets pkt. 3 i sak 121/16 om kommunens klimaregnskap. 2. Administrasjonen planlegger iverksetting av snarlige tiltak i vedlegg nr. 2 senest til kommende behandling av årsbudsjett og økonomiplan. 3. Foreliggende dokumentasjon legges til grunn for videre prosess mot en rullering av gjeldende klima- og energiplan av 2010. Leder Hjørdis Kindem Thyholt (SP) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt nr. 4: KNM oppfordrer Rådmannen til å ta kontakt med Miljøenheten i Trondheim kommune, for å få kunnskap om hvordan Trondheim kommune jobber med miljøspørsmål. Thyholt (SP) tilleggsforslag falt med 8 stemmer mot 1 stemme. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret finner at administrasjonens redegjørelse for status rundt og forslag til klimatiltak med kommentarer oppfyller vedtakets pkt. 3 i sak 121/16 om kommunens klimaregnskap. 2. Administrasjonen planlegger iverksetting av snarlige tiltak i vedlegg nr. 2 senest til kommende behandling av årsbudsjett og økonomiplan. 3. Foreliggende dokumentasjon legges til grunn for videre prosess mot en rullering av gjeldende klima- og enegiplan av 2010. PS 53/17 1.tertial 2017. Økonomirapport inklusive finansforvaltning og sykefraværsrapport Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering
Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering PS 54/17 Stjørdal Næringsforum Søknad om støtte 2017 1. Stjørdal Næringsforum innvilges driftsstøtte med kr 150.000,- for 2017. 2. Utgiften kr 150.000,- dekkes av Formannskapets disposisjonspost. 1. Stjørdal Næringsforum innvilges driftsstøtte med kr 150.000,- for 2017. 2. Utgiften kr 150.000,- dekkes av Formannskapets disposisjonspost. PS 55/17 Eventuelt Eventuelt i Komite kultur, næring og miljø - 14.06.2017 PS 56/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Komite kultur, næring og miljø - 14.06.2017 Møteprotokoll godkjent.