Ordføreren MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 28.10.2008 Klokkeslett: 1000 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Godkjenning av protokoller fra møte 25.09.2008 og møte 02.10.2008 (sendt pr. E-post 01.10.2008 og 02.10.2008) Referatsaker Ref. delegerte vedtak Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 116/08 07/3573 ETABLERING AV DESTINASJON VARANGER AKSJESELSKAP 117/08 08/1302 VARANGER MUSEUM IKS - INTENSJON OM UTVIDELSE 118/08 08/1810 PER-MAGNUS JOHANSEN A/S - SØKNAD OM BEVILLING TIL SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 119/08 07/3403 SUPPLERINGSVALG - KOMMUNENS REPRESENTANT TIL FRIVILLIGHETSSENTRALEN
120/08 08/1960 ORIENTERINGER OKTOBER 2008 Vadsø, 21.10.2008 Svein Dragnes ordfører
ETABLERING AV DESTINASJON VARANGER AKSJESELSKAP Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 064 Arkivsaksnr.: 07/3573 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 116/08 Formannskapet 28.10.2008 / Bystyret Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar å gå inn med aksjekapital i Destinasjon Varanger As på minimum 40 % andel og inntil kr. 80 000,-. Vedlegg: Bakgrunn: Prosessen med realisering av reiselivsselskapet Destinasjon Varanger går som planlagt. I tråd med vedtak i formannskapet 13.0.308 har Varanger næringssenter hatt ansvar for prosjektfasen med sikte på etablering av selskapet: Vadsø formannskap vedtar en bevilgning på kr 400000 til Varanger Næringssenter AS og forutsetter at Varanger Næringssenter AS, på vegne av Vadsø og Nesseby kommune, gjennomfører oppstart av Etablering av Destinasjon Varanger som prosjekt. Det er planlagt stiftelsesmøte av selskapet i november 2008, og i den sammenheng bør Vadsø kommune vurdere sitt grunnlag for å gå inn med aksjekapital i Destinasjon Varanger. I saksutredning i samme sak 11.12.07 ble følgende alternativer med hensyn til fordeling av aksjekapital beskrevet: Destinasjon Varanger foreslås etablert som et aksjeselskap med et minimum aksjekapital på kr 200 000 for eksempel med følgende eierstruktur: Alternativ 1 (hvis Vardø kommune er med): Side 3 av 12
Aksjeandel Styremedlemmer Offentlige 60 % Nesseby kommune 20 % 1 Vadsø kommune 20 % 1 Vardø kommune 20 % 1 Næringslivet 40 % Andre aktører 40 % 2 Vadsø kommunes aksjeandel i alternativ 1 vil utgjøre min kr 40 000, avhengig av næringslivets interesse. Alternativ 2 (hvis Vardø kommune velger ikke å være med): Aksjeandel Styremedlemmer Offentlige 60 % Nesseby kommune 20 % 1 Vadsø kommune 40 % 2 Næringslivet 40 % Andre aktører 40 % 2 Sak 116/08 Vadsø kommunes aksjeandel i alternativ 2 vil utgjøre min kr 80 000, avhengig av næringslivets interesse. Endelig aksjefordeling og fordeling av styreplasser vil skje i stiftelsesmøtet. Vadsø formannskap delegeres myndighet til inngåelse og kostnadsfordeling vedrørende drift og etablering i relasjon til deltakende kommuner. Vedtak Bystyret 11.12.2007: 1. Vadsø kommune ønsker å formalisere og styrke regionalt samarbeid i Varanger innen reiseliv ved å igangsette etablering av Destinasjon Varanger AS som ivaretar vertskapsfunksjonen og reiselivsutviklingen på vegne av deltakende kommuner og næringslivet. 2. Vadsø kommune bevilger et årlig driftstilskudd til Destinasjon Varanger på inntil kr 610 000, avhengig av Vadsø kommunes posisjon i selskapet. Dette finansieres ved en bevilgning på kr 300 000 som innarbeides i kommunens økonomiplan, og ved å overføre budsjetterte midler på kr 310 000 fra Vadsø turistinformasjon til Destinasjon Varanger. Størrelsen på Vadsø kommunes årlige bevilgning evalueres etter 2 års drift, og deretter hvert år. 3. Vadsø formannskap delegeres myndighet til inngåelse og kostnadsfordeling vedrørende drift og etablering i relasjon til deltakende kommuner. Vurdering: Situasjonen når det gjelder deltakende kommuner i selskapet er slik at det kun er Nesseby og Vadsø som har forpliktet seg gjennom politiske vedtak. Det har vist seg vanskelig å få Side 4 av 12
Sak 116/08 til reell dialog med Vardø kommune, noe som har vært situasjonen under hele prosessen de siste årene. Det har imidlertid i løpet av prosjektfasen i 2008 vært gjort henvendelser til flere kommuner i regionen, og det kan være aktuelt for kystkommunene å delta i selskapet på et senere tidspunkt. Prosjektets styringsgruppe, som består av Varanger næringssenter AS, administrative representanter fra Nesseby og Vadsø kommune, anbefaler at man etablerer selskapet nå, og inviterer andre kommuner inn når de ønsker det. Det er en forventning i reiselivet om etableringen og allerede i prosjektfasen forberedes tiltak som vil være felles for reiselivet i regionen: felles markedsføring og bestillingskontor, felles sertifiseringsordning for reiselivsbedrifter, bl.a. Det er allerede bestemt at man skal ha en ensartet turistinformasjon for kommunene og helårlig kontor i Nesseby. Det vurderes som en fordel at destinasjon Varanger etableres som et felles reiselivsselskap når Nord-Norge som helhet skal gå inn i en felles reiselivsparaply (regjeringens formål). Varanger destinasjon vil ha mulighet til å gå i dialog med den felles nordnorske paraplyorganisasjonen på en mer målrettet måte enn mange enkeltbedrifter. Vadsø kommune har gjort vedtak om sin driftsstøtte til selskapet. Det som gjenstår er avgjørelse i forhold til aksjekapital. Aksjekapitalen bør være på minimum 100 000,-.,Avhengig av om hvor stor næringslivets andel vil være, vil Vadsø kommunes andel være minimum 40 % og minimum 40 000,-, maksimum 80 000,-. Stiftelsesmøtet vil vise antall aksjonærer fra næringslivet. En senere utvidelse med andre kommuner vil bety en økning av aksjekapitalen, i tillegg til den økning i driftstilskudd som følge av andre kommuners innskudd. Jens R. Betsi Rådmann Side 5 av 12
VARANGER MUSEUM IKS - INTENSJON OM UTVIDELSE Saksbehandler: Inger Anita Markussen Arkivkode: C56 Arkivsaksnr.: 08/1302 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 117/08 Formannskapet 28.10.2008 / Bystyret 11.11.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre godkjenner intensjonsavtale, med endring i pkt 3.3. slik det er foreslått i saksfremlegg, for konsolidering av museumsdriften mellom Varanger museum IKS og Sør- Varanger kommune. Vedlegg: Intensjonsavtale for konsolidering av museumsdriften mellom Varanger museum IKS og Sør-Varanger kommune. Bakgrunn: Det vises til tidligere vedtak i saken, der Vadsø kommune har sluttet seg til intensjonen om å godkjenne at Sør- Varanger kommune går inn i det interkommunale selskapet Varanger museum IKS. Vedtak i Vadsø bystyre 17.06.08: Vadsø bystyre er positiv til at Sør- Varanger kommune ved Sør-Varanger museum konsolideres i Varanger museum IKS. Vurdering: Prosessen med inkludering av Sør Varanger kommune ved Sør- Varanger museum i driftsselskapet er i gang. Varanger museum IKS har etablert en arbeidsgruppe for konsolideringsprosessen bestående ar representanter fra de tre kommunene, museumsledelsen og ansatte ved Varanger museum IKS og Sør-Varanger museum IKS. Prosessen vil gå i tre faser med nødvendige vedtak knyttet til fasene: Side 6 av 12
1)godkjenning av intensjonsavtale fra eierkommunene Vardø og Vadsø, Sør- Varanger kommune og Varanger museum IKS. 2) vedtak om vedtekter for Varanger museum IKS, på bakgrunn av Sør-Varangers inntreden. 3) Avtale mellom Vranger museum IKS og Sør-Varanger kommune om inntreden i driftsselskapet. Sak 117/08 Målet er at de nødvendige vedtak skal være gjort før årsskiftet slik at Sør- Varanger museum kan gå inn i driftsselskapet fra 2009. I statsbudsjett for 2009 har regjeringen foreslått økt tilskudd til Varanger museum IKS under den forutsetning av at konsolidering skjer innen 2009. Statstilskudd tildeles kun konsoliderte enheter. Når det gjelder pkt. 3.3. i intensjonsavtalen står følgende:..avdelingenes driftsramme skal være på minimum det høyeste tildelingsnivå hittil. Det er grunn til å problematisere denne forutsetningen noe. Det er rådmannens oppfatning at kommunen på et generelt grunnlag med hensyn til tildeling av tilskudd som en del av driftsrammen, ikke kan forpliktes til å holde tilskudd på et fastsatt og udiskutabelt nivå. Kommunens vurdering av tilskudd til ulike tiltak, selskaper og institusjoner vil måtte vurderes ut fra kommunens totale økonomi. Det er rådmannens anbefaling at man ikke slutter seg til denne setningen i sin nåværende form. Rådmannen foreslår at denne setningen strykes i intensjonsavtalen. I denne omgang inviteres Vadsø bystyre til å godkjenne intensjonsavtalen med den endring rådmannen foreslår. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 12
PER-MAGNUS JOHANSEN A/S - SØKNAD OM BEVILLING TIL SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: U62 Arkivsaksnr.: 08/1810 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 118/08 Formannskapet 28.10.2008 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 3-1 annet ledd og 3-7 vedtar Vadsø formannskap å gi Per-Magnus Johansen A/S bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 (drikk som inneholder over 2,5 vol.prosent og høyst 4,7 vol.prosent alkohol) i dagligvareforretning Rema 1000 Vadsø, Strandgata 18, Vadsø. Bevillingen gjelder fra vedtaksdato til og med 30.06.2012. Som styrer for bevillingen godkjennes Per-Magnus Johansen, født 270482 og som stedfortreder godkjennes Vidar Anthi, født 04.05.83 Som salgsareal godkjennes utsalgsstedet Rema 1000 Vadsø i Strandgata 18, Vadsø på 800 m2. Salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol kan skje som følger: Mandager fredager fra kl. 0900 kl. 2000 Dager før søn- og helligdager fra kl. 0900 kl. 1800 Vadsø kommune setter som vilkår for salgsbevillingen at alkoholholdig drikk i butikk ikke skal plasseres i nærheten av kasse. Vedlegg: Bakgrunn: Den 08.09.2008 søker Per-Magnus Johansen AS om bevilling til salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 (drikk som inneholder over 2,5 vol.prosent og høyst 4,7 vol.prosent alkohol) for utsalgsstedet Rema 1000 Vadsø, Strandgata 18, Vadsø Side 8 av 12
Sak 118/08 Som styrer for salgsbevillingen søkes godkjent Per-Magnus Johansen og som stedfortreder for styrer søkes godkjent Vidar Anthi. I søknaden fremkommer følgende opplysninger: Bevillingssøker er et selskap: Per-Magnus Johansen A/S, Postboks 294, 9811 Vadsø Salgsvirksomheten eies av selskapet Per-Magnus Johansen A/S med 100% eierandel Organisasjonsnummer: 988698199 Daglig leder: Per-Magnus Johansen Utsalgssted: Rema 1000 Vadsø, Strandgt. 18, 9800 Vadsø Utsalgsstedets varesortiment/driftskonsept: Dagligvarer Styrer: Per-Magnus Johansen Stedfortreder: Vidar Anthi Alkoholvare: Alkoholholdig drikk gruppe 1 (drikk som inneholder over 2,5 vol.prosent og høyst 4,7 vol.prosent alkohol) Utsalgsstedets størrelse: 800 m2 salgsflate Utsalgsstedet åpningstid: fra kl. 0700 til kl 2300 Ønsket salgstid for alkohol: fra kl. 0700 til kl. 2000 Skisse over lokalet og firmaattest er vedlagt søknaden. Styrer og stedfortreder har avlagt og bestått kunnskapsprøve i alkoholloven. Vurdering: I henhold til alkoholloven ( 1-7) er søknaden sendt skatte- og avgiftsmyndighetene, sosialtjenesten og politiet til uttalelse. I henhold til reglement vedtatt av bystyret 06.04.2005 er søknaden sendt politiske partier til uttalelse. Politiet har pr. telefon den 24.09.2008 meddelt at de ikke har merknader til søknaden. Skatteetaten har i brev datert 26.09.2008 meddelt at de ikke har merknader til søknaden. Rådmannen vil tilrå at søknaden om salgsbevilling imøtekommes. Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 12
SUPPLERINGSVALG - KOMMUNENS REPRESENTANT TIL FRIVILLIGHETSSENTRALEN Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: 033 Arkivsaksnr.: 07/3403 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 24/08 Valgnemnda 29.09.2008 119/08 Formannskapet 28.10.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Som nytt medlem til frivillighetssentralen, i stedet for Kristin Eide, velges Aud Dolonen. Valget gjelder for kommunevalgperioden 2007 2011. Valgnemndas behandling den 29.09.2008 sak 24/08: Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Valgnemndas vedtak den 29.09.2008 sak 24/08: Som nytt medlem til frivillighetssentralen, i stedet for Kristin Eide, velges Aud Dolonen. Valget gjelder for kommunevalgperioden 2007 2011. Vedlegg: Bakgrunn: Kristin Eide er valgt som kommunens representant til frivillighetssentralen. Bystyret har i møte 08.09.2008 fritatt Kristin Eide fra vervet. Kristin Eide er kommunens representant og Siren Jankila er kommunens vararepresentant til frivillighetssentralen. Side 10 av 12
Sak 119/08 Ut fra gjeldende praksis har en bedt om SVs forslag på ny representant til frivillighetssentralen. SV har den 08.09.2008 foreslått Aud Dolonen som ny representant til frivillighetssentralen. Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 11 av 12
ORIENTERINGER OKTOBER 2008 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 08/1960 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 120/08 Formannskapet 28.10.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Følgende orienteringer vil bli gitt: Status midlertidig overtakelse av laboratorietjenester Status rettsak FFK/Unique Unntatt off. jfr. off. loven 5a Status rettsak Kristiandsand kommune - Unntatt off. jfr. off. loven 5a Omorganisering Vadsø kommune Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 12