ÅRSRAPPORT 2016 FRA STATENS NATUROPPSYN TIL NASJONALPARKSTYRET I LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARK NJAARKEN VAARJELIMMIEDAJVE SNO ansatte: CARL NORBERG I tillegg er det kjøpt tjenester av: STATSKOG FJELLTJENESTEN! 1
1. Organisering og roller Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve forvaltes av Lomsdal- Visten nasjonalparkstyre. Nasjonalparkforvalter Torhild Lamo er sekretariat for styret. Statens naturoppsyn (SNO) ved Carl Norberg har ansvaret for tilsyn i verneområdet. SNO kjøper i tillegg tjenester av Statskog Fjelltjenesten. Det er også et visst samarbeid med Runar Jostein Omnø, SNO-kyst. SNO er samlokalisert med nasjonalparkforvalter i forvaltningsknutepunkt på jernbanestasjonen på Trofors. Grane kommune arbeider for å få etablert/lokalisert flere naturrelaterte stillinger til dette kontorfelleskapet. Nedenfor oppsummeres naturoppsynets aktivitet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/ Njaarken vaarjelimmiedajve i 2016. Planlagte tiltak, foreslåtte tiltak og oppsynets øvrige innspill til forvaltningsmyndigheten for 2017 er skrevet i understreket kursiv Fra Blankvannet i Sæterdalen! 2
2. Oppsynsaktivitet: kontroll/tilsyn, informasjon mv I 2016 er det anmeldt ett brudd på verneforskriften for nasjonalparken. Saken knytter seg til droneflyging uten dispensasjon i forbindelse med filmproduksjon. Av andre kjente ulovligheter/uregelmessigheter i verneområdet kan nevnes: - Forsøpling av strandområder i Velfjorden. Mye av dette stammer fra skjelloppdrett og fiskeoppdrett i nærområdet. - Det avdekkes stadig søppel som bør ryddes ut av parken. Hovedsakelig av eldre dato. - Ulovlig snøscooterkjøring i de nordøstlige deler av verneområdet med utgangspunkt Mosjøen. - Ulovlig snøscooterkjøring i de sørvestlige deler av verneområdet med utgangspunkt Tosbotn. - Det gis et mindre antall dispensasjoner for helikoptertransport/-landing i verneområdet hvert år i forbindelse med elgjakt og annet. Disse dispensasjonene setter som vilkår at det gis melding til SNO før flygingen gjennomføres. I 2016 var det et lite antall brudd på dette vilkåret. Dette blir rapportert til styret ved forvalter som evt følger opp saken. Samarbeidet med lokalt politi om motorferdseloppsyn og felles patruljer har tatt seg betydelig opp i 2015 sammenlignet med tidligere år. I 2016 ble det også tatt i bruk helikopter i forbindelse med slikt oppsyn. Antall anmeldelser for ulovlig kjøring i regionen har økt. Ingen av disse gjelder kjøring innenfor grensen for nasjonalparken. SNO arbeider for å videreføre det gode samarbeidet med politiet i 2017. Søppelrydding i Velfjordområdet! 3
- I Lakselvvassdraget i Strauman landskapsvernområde ble det i 2014 åpnet for et begrenset fiske etter sjøørret i deler av vassdraget. Dette fisket ble videreført i 2015 og i 2016. SNO har hatt liten oppsynsaktivitet i forbindelse med dette fisket i 2016. Rettighetshaverne har selv stått for et visst oppsyn med fiskekort/fiskeregler i 2016. Annet tilsyn/overvåking: Som del av nasjonale overvåkingsprogram er det gjennomført yngleregistrering av jerv og intensiv overvåking av to hekkelokaliteter kongeørn i verneområdet. Øvrige kjente kongeørnlokaliteter i tilknytning til verneområdet ble også overvåket. Det er ikke registrert yngling av jerv eller hekking av kongeørn i eller i tilknytning til nasjonalparken i 2016. En ny hekkelokalitet for havørn ble registrert. I 2015 var det for første gang på noen år avsatt midler til helikopter for jervregistrering i de vanskelig tilgjengelig fjellområdene mot kysten. Det ble ikke avsatt slike midler i 2016, og det ble derfor ikke drevet registreringsarbeid i de vanskeligst tilgjengelige områdene vest i parken i 2016. Det er brukt utplassert lytteutstyr i Sørvassdalområdet for å avdekke evt tilstedeværelse av hubro i 2016. Det er ikke påvist hubro. Det vil være aktuelt å bruke tilvarende utstyr/metodikk andre steder i verneområdet i 2017. Det er ikke gjennomført systematisk registreringsarbeid for øvrige trua/sårbare arter i verneområdet i 2016. Havørnreir! 4
Arrangementer/befaringer: Sjøbergmarsjen ble arrangert 6. august, med 150 deltakere. I 2016 gikk marsjen kun èn vei - fra Eiterådalen til Visten. Nasjonalparkforvalter og oppsyn hadde "stand" og kaffeservering til deltakerne oppe på fjellet ved Grunnvatnet. «Utekontor» langs Sjøbergmarsjløypa Oppsynet har deltatt på enkelte befaringer blant annet: -Tosenveien med forvalter og Brønnøy kommune i forbindelse med planlegging av nytt startsted i tilknytning kraftutbygging og ny veitrase - Litlbørja med forvalter, styreleder, miljødirektoratet, forstfolk i forbindelse med planer om fjerning av sitkagran (2 befaringer) - Sørvassdalen med forvalter, Helgeland museum og fagfolk i forbindelse med planlegging av restaurering av samisk bur ved Øvrevatnet. - Børjedalen og Laksmarkdalen med Helgelandskraft langs kraftlinjetrase etter riving og opprydding - Storfjorden i Velfjorden og Innervisten med nasjonalparkstyret for å se på forsøpling, svartelistearter og tilrettelegging.! 5
3. Rapport/status bestilte tiltak 2016 Gjennom den årlige bestillingsdialogen mellom forvaltningsmyndigheten og SNO ble det bestilt en rekke konkrete tiltak for 2016. Rydding av strandsøppel i Velfjordområdet Utvalgte strekninger i nasjonalparken ble ryddet for søppel i løpet av noen dager i juni. Søppelet ble samlet i konteiner fra SHMIL på Nevernes havn. Omlag 20m3 søppel ble samlet. En svært stor del av dette (anslagsvis 3/4) besto av plastdunker, bøyer, tauverk og deler fra mæreanlegg, og stammer tilsynelatende fra skjell- og fiskeoppdrett. Deler av nasjonalparken gjenstår - i hovedsak deler av Storfjorden og Litlbørja. Områder utenfor verneområdet er ikke ryddet. Ryddete strekninger bør synfares kommende sommer for å vurdere omfang av nytt søppel fra lokal skjelloppdrett/fiskeoppdrett for evt oppfølging fra forvaltningsmyndighet/fiskeridirektorat/kommune. Søppelkonteiner fra SHMIL på Nevernes havn! 6
Opprydding øvrig søppel Forfalt gamme ved Fjellskaret nord i Skjørlegda er tømt for gjensatt utstyr og søppel. Tuft etter revet naust ved utløpet av Gåsvatn er ryddet for søppel. Statskog har revet hengebru over utløpet av Gåsvatn og fjernet jernvare og materialer. Gammel hytte og uthus på samme sted er fjernet. Reingjerder på Fagerjordhumpen og på Okanhalvøya er ryddet sammen av tidligere reindriver. All netting er fløyet ut av verneområdet og deponert på eiers tomt på Okan. Spesielt innerst i Storfjorden har man dels en strand med mye søppel, og dels miljøfarlig avfall hensatt i tilknytning til forfalne bygninger på privat eiendom. Det er fortsatt større og mindre ansamlinger av søppel i verneområdet, og arbeidet med å samele og fjerne dette bør fortsette i 2017 Klopplegging Klopplegging mellom Fv 76 og Gåsvatnet ble supplert med noen korte strekninger som ikke ble lagt i 2015. Gamle Stavassvei mellom Stavassgården mot Vestsideveien/Trofors ble befart høst 2016. Det er laget et forslag til klopplegging av våtepartier og dels omlegging av sti til tørrere terreng. Dersom avtale med grunneier og finansiering kommer på plass kan transport av plank skje på vinterføre vinter 2017, og strekningen klopplegges sommer 2017. Klopplagt sti mot Gåsvatnet! 7
Avbøtende tiltak langs reindriftas ATV- trase ved Gåsvatnet. Samarbeidsprosjekt med Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt. Tiltaket går ut på å forsterke lovlig ATV/motorsykkeltrase fra skogsvei sør for nasjonalparken mot merkegjerde i Gåsvassdalen for å unngå/samle kjøreskadene i vått terreng. Det er lagt ca 850 m såkalt geonett, og bygget enkelte plankebruer. De første tre km av kjøretrase er forsterket. Plan for nødvendige tiltak langs neste strekning av kjøretrase bør utarbeides i 2017. Effekt av utført tiltak, og gjengroing av skadet mark bør overvåkes. Parti av forsterket kjøretrasè Rydding av stier Stier i Skjørlegda og ved Sirijorda er ryddet for kratt og vindfall. Rydding av stier gjøres årlig etter en rulleringsplan laget av forvaltningen, og ved spesielle behov. Videreføres.! 8
Utbedring av hengebru over Grunnvasselva, Lomsdalen Hengebru over Grunnvasselva ble nybygd i 2010. Pga hyppige vinterflommer går isen på Grunnvasselva ofte opp, og det er sjelden god is. SNO har ofte behov for å krysse elva vinterstid med snøscooter i dette området. For å bedre sikkerheten er brua bygget bredere slik at den kan kjøres med snøscooter Skjøtsel Strompdalen Det er utarbeidet skjøtselsplan for innmarka i Strompdalen. SNO har felt to større lerker og slått ned område med spirea rundt huset. Fortsatt aktuelt med enkel skjøtsel etter retningslinjer i skjøtselsplan. Annen transport I Jorbrudalen har Grane barne- og ungdomskole en årviss leir i forbidelse med grottetur. Det er fraktet inn noen kraftige furuplank som kan brukes til benker rundt leirbål. Opprydding gammel telefonlinje Gjennom Laksmarkdalen/Børjedalen og gjennom Sæterdalen/Skjørlegda sto omfattende rester av nedlagt telefonlinje bestående av kreosotimpregnerte stolper, isolatorer og streng. Anlegget er tidligere kartlagt av SNO. Etter initiativ fra forvaltningsmyndigheten tok Telenor på seg ansvar for opprydding. Materialene blir lunnet sammen manuelt på bakken, og fløyet ut med helikopter. SNO har ikke vært direkte involvert, men så vidt deltatt for å vurdere metode og resultat. Arbeidet er utført av BN entreprenør og startet opp sommeren 2015. Oppryddingen er sluttført sommeren 2016. Hele den gamle telefonlinja er nå borte fra verneområdet.! 9
Riving av høyspentlinje Helgelandskraft har i tråd med konsesjonsvilkår revet høyspentlinjen gjennom Strauman LVO og Lomsdal-Visten NP. SNO har sammen med Helgelandskraft befart linjetraseen etter riving og opprydding. Alle synlige rester av kraftlinja er fjernet. Det er fortsatt mulig å se kraftlinjegate der den går gjennom skog, men denne vil gradvis gro igjen. Befaring med Helgelandskraft etter riving av høyspentlinje. Kraftgaten kan ses i bakgrunnen. Sitkaforekomster I tillegg til deltakelse på befaringer i Litlbørja (dalbunnen) med forvaltning og fagfolk, har SNO gjort registreringer av sitkaforekomsten/-utbredelsen i dalsiden mot nord, både på bakken og ved fotografering fra helikopter. Registeringene inngår i forvaltningas videre planlegging av uttak. Sitkaskogen i Litlbørja! 10
Registrering/kartlegging Forvaltningsmyndigheten har behov for kartlegging og dokumentasjon av en rekke anlegg/installasjoner, varder, hellere, søppel, rødlistearter, svartelistearter mm. Dette blir fortløpende registrert med posisjon og dokumentert med fotos. Opplysninger og bilder blir lagt inn i aktuelle databaser i hovedsak er dette «Verneområdelogg» og «Artsobservasjoner». Kjøreskadene i terrenget langs ATV-trase ved Gåsvatn er fotografert på bakken og fra luften. Disse bildene blir brukt for å vurdere effekten av avbøtende tiltak langs traseen over tid. Videreføres. Minnevarde over Georg Kvitfjell i Lomsdalen Ferdselstelling For å vurdere effekt av tilretteleggingstiltakene med sti, skilting og informasjon i utvalgte områder er det satt opp tre ferdselstellere i området. En teller registrerer ferdselen mellom Lakselva og Laksmarka. En teller er satt opp langs klopplagt sti mellom Fv 76 og Gåsvatn, og en teller er satt opp langs stien fra Sandvikbakken inn mot Skjørlegda/Fjellgården. Tellerne som er satt opp er av type Eco Counter Combo, og registrerer dato, klokkeslett og retning på passerende turfolk. Tellerne skal i første omgang stå på de samme lokalitetene i to år. Det er registrert 356 passeringer i Laksmarkdalen, som er en økning fra 2015 (201). Det er registrert 196 passeringer langs sti mot Gåsvatnet dette er mindre enn forventet, men skyldes i hovedsak at bom langs skogsvei har stått åpen sommeren 2016 i forbindelse med bygging av ny hytte ved Gåsvatn. Mange har dermed startet turen innenfor tellepunktet. Det er registrert 985 passeringer i Skjørlegda. Denne telleren ble montert først 29. juni, og man har kun registrert "halve" sesongen i 2016. Telling blir videreført ved Gåsvatn og i Skjørlegda i 2017. Det foreslås å satte opp to tellere langs sti ved Gåsvatn for å få et bedre bilde av total trafikk fra ulike startsteder i dette området.! 11
Fotodokumentasjon og bidrag til forvaltningens kommunikasjonskanaler Det ble bestilt fotomateriale fra oppsynet for dokumentasjon og ulik presentasjon av verneområdet. Bruksområde: rapporter, internettside, facebookside, blogg, annonser, bannere, presentasjoner. Dette er nå et materiale på rundt 8000 fotos. Materialet er delvis lagt inn i «Verneområdeloggen», og ellers søkbart på område-/ stedsnavn og tema. I samarbeid med forvalter har oppsynet levert informasjon og bilder til en offisiell facebookprofil for nasjonalparken: https://www.facebook.com/lomsdalvisten. Ca 1550 personer «følger» denne profilen etter ca tre års drift. Facebook har så langt vist seg å være en enkel, populær og effektiv kanal for å spre løpende informasjon om Lomsdal-Visten og om det arbeidet som skjer i og rundt verneområdet. Videreføres. Fjelltjæreblom! 12
4. Øvrige vurderinger og innspill Reingjerder Generelt: Det drives reindrift i hele verneområdet, og det står en rekke reingjerder i og like utenfor nasjonalparken som brukes gjennom året i forbindelse med ulike arbeidsoperasjoner merking, skilling, slakting. Noen av reingjerdene har gått ut av bruk eller det er flere år mellom hver gangs bruk. Nedenfor er listet opp de fleste av de gjerdene som er registrert i verneområdet. Gjerder som har gått ut av bruk anbefales ryddet opp og fjernet. Uansett bør netting og annet gjerdemateriell rulles sammen etter bruk for forsvarlig lagring for å unngå å fange levende dyr og for å unngå forsøpling. Reinflokk tidlig sommer Ved Fjellskaret, nord i Skjørlegda er det et eldre reingjerde.tidligere drivere av Jillen-Njaarkes nordre siida har avsluttet driften. Dersom dette reingjerdet har gått ut av bruk, bør gjerdeanlegget ryddes opp og fjernes. I Gåsvassdalen er et gjerdeanlegg som ikke har vært i bruk på en del år. Tidligere rapport til styret (2011) har dokumentert tilstand. Ny reindriver har bygget nytt gjerde på stedet. Gammel netting bør ryddes sammen og fjernes På Okanhalvøya mellom Okanfjorden og Storfjorden står et lengre gjerdeanlegg etter de forrige driverne av Jillen-Njjarke nordlige siida. Gjerdet har fungert som et sperregjerde på tvers av halvøya. Gjerdet står dels oppe og fungerer som viltstengsel, og ligger dels nede og nedgrodd, og framstår som søppel Gjerdeanlegget bør ryddes opp og fjernes.! 13
I Svenningskaret står et mindre samlegjerde som tilsynelatende ikke har vært i bruk på flere år. Gjerdet står ikke langt fra eksistrende gjerdeanlegg i Dempa ved Stavassdalsveien. Dersom dette reingjerdet har gått ut av bruk, bør det ryddes opp og fjernes. Ved Innertjønnan, Sørvassdalen skal det ifølge kilder ligge gjerdenetting etter et tidligere reingjerde. Posisjon, omfang og tilstand er ikke kjent. Disse restene bør lokaliseres og fjernes. Sperregjerde over Okanhalvøya! 14
SNO er miljøforvaltningens operative feltorgan som er myndighetsutøver etter lov om statlig naturoppsyn av 21. juni 1996. Loven gir SNO-personell tilsynsmyndighet og ansvar for oppsyn med overholdelse av følgende miljølover; friluftsloven, naturmangfoldloven, motorferdselloven, kulturminneloven, viltloven, laks- og innlandsfiskloven, markaloven, småbåtloven og deler av forurensningsloven i hele landet, både på offentlig og privat grunn. Oppsynsoppgaven er todelt og retter seg både mot tilsyn og overvåking av naturtilstanden og tilsyn med menneskets atferd i naturen i forhold til gjeldende regelverk. Den nasjonale ledelsen i SNO ligger i Miljødirektoratet i Trondheim, mens det heltidsansatte lokale naturoppsynet/naturveiledere har arbeidssted tilknyttet sitt geografiske oppsynsområde, totalt over 60 lokale kontorer. Til sammen hadde SNO 308 faste ansatte ved utgangen av 2013, fordelt på 97 lokale naturoppsyn/naturveiledere, 157 rovviltkontakter fast ansatt på tilkalling, 25 fast tilsatte sesongoppsyn, i tillegg til 29 i den sentrale administrasjonen. Organisasjonen er delt i tre avdelinger med sju seksjoner; avdeling naturoppsyn arter, avdeling naturoppsyn areal og avdeling organisasjon og veiledning. Kontroll, informasjon og veiledning er SNOs viktigste oppgaver, i tillegg til registrering, dokumentasjon, skjøtsel og tilrettelegging. Sentralt er tilsynet med landets vel 2750 verneområder, og oppgaver innen rovviltforvaltningen, bl.a. bestandsregistrering og skadedokumentasjon knyttet til den lovfestede erstatningsordningen på bufe og tamrein. Oppsynsvirksomheten er basert på egne stillinger i kombinasjon med kjøp av tjenester og samarbeid med andre oppsynsordninger lokalt og regionalt. SNO har også et overordnet ansvar for Skjærgårdstjenesten, en interkommunal ordning med hovedansvar for skjærgårdsparkene mellom Bergen og Halden. En viktig utfordring for naturoppsynet er å skape forståelse og respekt for regelverket som finnes på dette området. Naturveiledernes hovedoppgave er formidling av kunnskap om natur og naturforvaltning til barn og unge og lærere i skoleverket, besøkende ved naturinformasjonssentre, næringsliv og lag og foreninger. Det blir lagt vekt på å etablere godt samarbeid med de andre aktørene innen naturoppsyn Dette gjelder både fjelloppsynet i regi av fjellstyrene, Statskog Fjelltjenesten i Nordland og Troms, og politiet. Særlig er samordning med politiet viktig når det gjelder kontrolloppgavene. Samarbeidet er formalisert gjennom avtaler, rolleavklaringer og tjenestekjøpsavtaler. På denne måten blir naturoppsynet mer effektivt og profesjonalisert. Viktige samarbeidspartnere i naturveiledningen er naturinformasjonssentrene, fylkesmennene, friluftsrådene og de ideelle organisasjonene innenfor friluftsliv og naturforvaltning. Virksomheten er fortsatt i vekst og utvikler seg i tråd med de rammer som finnes i lovforarbeider og gjennom den løpende styringsdialogen med Miljøverndepartementet.! 15
! 16