Diskursbegrepet En måte å forstå verden på (består av logisk sammenhengende tanker) Hver diskurs bygger på visse antagelser og vurderinger som danner grunnlaget for dens analyser Diskurs er knyttet til språk Diskursene er ofte knyttet til ulike verditradisjoner (radikalisme, liberalisme, konservatisme) Læreboka til Dryzek presenterer og sammenligner de viktigste diskursene som har dominert i miljøpolitikken 1 Diskursanalysen i Dryzek Analysen bygget rundt følgende spørsmål: 1. Analyseenheter -Enkeltindivider, staten, økologiske systemer? 2. Antagelser om naturlige sammenhenger -Konkurranse eller samarbeid? Er konflikter naturlig? Hierarki eller egalitære strukturer? 3. Aktører og deres motiver -Hvem er aktører? Er aktørene økonomisk rasjonelle eller er de altruistiske? 4. Metaforer og retoriske grep (språk) -Romskipet Jorda, allmenningens tragedie, maskiner, organismer 2 Diskursanalysen i Dryzek Diskursenes betydning: 1.Politikk og politiske partier som assosieres med de enkelte diskursene? 2. Effekt på den offentlige politikken? 3. Effekt på de politiske institusjonene? 4. Består diskursen en empirisk test? 3 1
Klassifisering av de viktigste miljødiskursene Reformistisk versus radikal - På hvilken måte tas det et oppgjør med industrisamfunnet og økonomisk vekst? Prosaisk versus imaginative - I hvilken grad tas de eksisterende politisk-økonomiske forholdene for gitt? 4 KLASSIFISERING AV MILJØDISKURSER REFORMISTISK RADIKAL PROSAISK PROBLEMLØSNING GRENSER FOR VEKST IMAGI- NATIVE BÆREKRAFT GRØNN RADIKALISME 5 De prosaiske diskursene Problemløsningsdiskursen ( problem solving ): - tar ikke noe oppgjør med den økonomiske veksten (reformistisk) - håndtere miljøproblemene ved hjelp av offentlig politikk (administrative og økonomiske virkemidler) (prosaisk) Grenser for vekst -diskursen ( survivalism ): - fokus på vekstens grenser og Jorda som et lukket økosystem - tar et oppgjør med den økonomiske veksten (radikal) - håndtere miljøproblemene ved hjelp av offentlig politikk (administrative og økonomiske virkemidler) (prosaisk) 6 2
De imaginative diskursene Bærekraftdiskursen: - finne løsninger som både ivaretar miljøhensyn og økonomisk vekst (reformistisk) - inneholder tenkning omkring nye virkemidler (imaginative) Grønn radikalisme-diskursen: - tar et oppgjør med industrisamfunnet og økonomisk vekst (radikal) - inneholder tenkning omkring nye virkemidler (imaginative) 7 Den store systemdebatten miljø, økonomisk vekst og vekstens grenser På slutten av 1960-tallet fikk miljøproblemer innpass på den politiske dagsorden Grenser for vekst -diskursen ( survivalism ) hadde sitt utspring i Romaklubben og dens tenkning. Romaklubben 1972: Limits to Growth Motsatsen til Grenser for vekst -diskursen var fremskrittsoptimistene ( Prometheans ) Fokus på naturressurser, økonomisk vekst og vekstens grenser 8 Grenser for vekst -diskursen ( Survivalism ) Hovedelementer: Dommedagsprofetier jorden går mot undergang Jorden er et lukket system det er grenser for den økonomiske veksten Begrenset mengde av både fornybare og ikke-fornybare ressurser Fokus på økosystemenes tålegrenser Fokus på problemer knyttet til befolkningsvekst 9 3
Grenser for vekst? Continuous growth if physical bounds are distant or are growing. Sigmoidal paths or learning occurs with accurate and immediate indicators of approach to bounds. Oscillations occur with delayed signals, but robust bounds. Collapse occurs with delays and erodable bounds. Kilde: Ehrenfeld 2001 Grenser for vekst -diskursen (forts.) Antagelser om naturlige sammenhenger: Menneskelige forhold styres av hierarki Vekt på eliter (spesielt naturvitere og biologer) som problemløsere Massene har ikke evne til å styre verden mot en økologisk forsvarlig utvikling Aktører og deres motiver: Eliter Ulike eliter har ulike motiver de sterkeste vinner 11 Grenser for vekst -diskursen (forts.) Nøkkelmetaforer: Kollaps, dommedag Allmenningens tragedie Romskipet Jorda Eksponentiell vekst (Datamaskiner! (1970-tallet)) 12 4
Kritikk av Grenser for vekst -diskursen Think globally, act globally. Omtaler ikke lokale, regionale og nasjonale miljøproblemer Aldri kommet med forslag om hva som må gjøres med den globale kapitalismen (som delvis er dens sponsor!) Lite fokus på det politiske handlingsrommet Ekskluderende diskurs (elitefokusert) Anbefalingene om et autoritært og sentralisert styre Metodene for å redusere befolkningsveksten (etnisk diskriminerende) Kollapsen har uteblitt (levealderen har økt)! 13 Fremskrittsoptimistene ( Prometheans ) Ubegrenset tro på mennesker, teknologi og markedet Det ultimate målet for politikk er økonomisk vekst Diskursen domineres av økonomer Pris er en funksjon av tilgjengelighet Tilgangen på naturressurser er ubegrenset Kritiserte Limits to Growth for ikke å inkludere pris og teknologi Råvareprisene har falt over tid! 14 Julian Simon Do you think that our standard of living would be as high as it is now if the population had never grown from about four million human beings perhaps ten thousand years ago? I don't think we'd now have electric light or gas heat or autos or penicillin or travel to the moon or our present life expectancy of over seventy years at birth in rich countries, in comparison to the life expectancy of 20 to 25 years at birth in earlier eras, if population had not grown to its present numbers. (Julian Simon 1994) 15 5
Kilde: Heritage Foundation 1997 16 Analyse av fremskrittsoptimistene ( Prometheans ) Analyseenheter: - natur som brute matter, markedet, pris, energi, teknologi, mennesker Syn på samfunnet: - mennesket hersker over naturen - konkurransen/markedet løser (miljø-)problemer fortløpende Aktører og deres motiver: -alle - motivert av snever egeninteresse Nøkkelmetaforer: - mekanistisk, trender 17 Innflytelsen til fremskrittsoptimistene Myndighetsorganer er sterkt informert av denne diskursen økonomisk vekst er positivt Mest innflytelse i USA og da spesielt på 1980-tallet (Reagan-perioden) + kongressen på 1990-tallet + Bush junior fra 2001 USA trakk sin støtte til internasjonale miljøavtaler i siste halvdel av 1980-tallet 18 6
Vurdering av Promethean-diskursen Trenden har så langt vært i favør av fremskrittsoptimistene: økt levealder, reduserte råvarepriser, økt matproduksjon Men hva med føre-var-prinsippet? Hva kan de si om klimaendringer? Fremskrittsoptimistene avviser eksistensen av menneskeskapte klimaendringer! 19 7