Søknad Søknadsnr. 2017-0248 Søknadsår 2017 Arkivsak 17/4849 Støtteordning Prosjektnavn Attraktive og inkluderende samfunn i Nordland Virkningsstudie avvikling Bodø hovedflystasjon og verdiskapsningsstudie Ny by - ny flyplass Kort beskrivelse 1. Kartlegge nettovirkningen av kampflybase nedleggelsen for perioden 2012-2016 og utarbeide en prognose for perioden 2016-2021/22. (samfunnsregnskap) 2. Utarbeide en verdiskapningsanalyse for Ny by - ny flyplass. Prosjektbeskrivelse Det hele begynte med nedleggelsen av Bodø hovedflystasjon og behovet for en ny rullebane. Nå handler det om en av norgeshistoriens største byutviklingsprosjekter noensinne. Bodø kommune er i gang med den store planleggingsjobben hvor over 3400 dekar sentrumsnært areal skal omdannes fra lufthavn og kampflybase til nye bydeler i tiårene som følger. Området tilsvarer Fornebu i størrelse i tillegg til arealer utenfor flyplassområdet som også frigjøres pga. bortfall av restriksjoner pga. høyderestriksjoner og flystøyrestriksjoner. Arealet legger til rette for å ta veksten, i en av landets raskest voksende byer, i direkte forlengelse av eksisterende bysentrum. Det åpner en unik mulighet for å - i tillegg til eksisterende lokale fortettingsstrategi med storstilt boligbygging i sentrum (50% av all ny boligbygging) - å utvikle en kompakt, smart, miljø- og menneskevennlig by for fremtiden. Bodø kommune ved prosjektet Ny by - ny flyplass har nå forsterket sin bemanning for å gå i gang med en forprosjekt for en kommunedelplan - en planlegging av planleggingen. Dette er et omfattende og faglig - 1 -
komplekst arbeid som krever at det tas mange hensyn. Her skal blant annet store FoU-prosjekter som FMEet The Research Center on Zero Emission Neighbourhoods in Smart Cities hensyntas. Det skal planlegges klimaklokt parallelt med pågående FoU-virksomhet som bidrar med ny kunnskap, nye planleggingsverktøy og ny teknologi som stiller særlige krav til fleksibilitet og tilpasningsevne i planarbeidet. Bodø kommune vurderer dette som en øvelse som vil innovere langsiktig miljø- og klimatilpasset samfunnsplanleggingsmetodikk, og trenger å forsterke dette arbeidet med ytterliggere faglig bistand og ekspertise. Ny by - ny flyplass"-prosjektet har resultert i en rekke FoU-prosjekter innenfor energi- og transportplanlegging med nasjonale og internasjonale partnere. Målsettingen i prosjektet har vært at de nye arealene skal bli en lekegrind for forskning og utvikling på nye transport- og energiløsninger. Aktiviteten på området skal skape ny kunnskap og teknologi for å utvikle nullutslippsbyer. Målet for alle prosjektene vi jobber med er at de skal skape aktivitet lokalt, men ha en verdi nasjonalt og globalt - Bodøs bidrag til det grønne skiftet. Som en del av arbeidet med å planlegge og tilrettelegge for næringsutvikling i relasjon til områdene unike kvaliteter og koblingen mot FoUI-prosjektene, er det behov for å kartlegge kunnskap om: 1. Utfordringsbildet i forbindelse med avviklingen av flystasjonen. Samfunnsregnskap 2012-2016 og samfunnsregnskap 2017-2021/22. 2. Verdiskapningsanalyse. Denne skal minimum bestå av a) en kartlegging av eksisterende næringslivet med mikrodata og verdiskapingstall og b) analyse av mikrodata for å simulere (samt kvantifisere) samfunnsøkonomiske gevinster ved frigjøringen av arealene og mulighetene dette åpner for, særlig mtp. FoUI-prosjektene. Metodikken for pkt. 2 er kjent fra Ferjefri E-39. - 2 -
Kontaktopplysninger Funksjon Navn Adresse/poststed Mobil Søker / Prosjekteier Kontaktperson Prosjektleder Bodø kommune Org.nr:972 418 013 Bodø kommune Postboks 319 8001 Bodø 8001 BODØ 99229008 Daniel Bjarmann-Simonsen Bodø kommune Postboks 319 99229008 8001 BODØ Daniel Bjarmann-Simonsen - 99229008 Mottatt offentlig støtte tidligere: Ja 1. Finansiering av NBNF gjennom DA-Bodø. Forprosjekt og hovedprosjekt fase I. 2. Klimasatsmidler forarbeider til arealplanleggingen. Spesifikasjon Bakgrunn Det hele begynte med nedleggelsen av Bodø hovedflystasjon og behovet for en ny rullebane. Nå handler det om en av norgeshistoriens største byutviklingsprosjekter noensinne. Bodø kommune er i gang med den store planleggingsjobben hvor over 3400 dekar sentrumsnært areal skal omdannes fra lufthavn og kampflybase til nye bydeler i tiårene som følger. Området tilsvarer Fornebu i størrelse i tillegg til arealer utenfor flyplassområdet som også frigjøres pga. bortfall av restriksjoner pga. høyderestriksjoner og flystøyrestriksjoner. Arealet legger til rette for å ta veksten, i en av landets raskest voksende byer, i direkte forlengelse av eksisterende bysentrum. Det åpner en unik mulighet for å - i tillegg til eksisterende lokale fortettingsstrategi med storstilt boligbygging i sentrum (50% av all ny boligbygging) - å utvikle en kompakt, smart, miljø- og menneskevennlig by for fremtiden. Bodø kommune ved prosjektet Ny by - ny flyplass har nå forsterket sin bemanning for å gå i gang med en forprosjekt for en kommunedelplan - en planlegging av planleggingen. Dette er et omfattende og faglig - 3 -
komplekst arbeid som krever at det tas mange hensyn. Her skal blant annet store FoU-prosjekter som FMEet The Research Center on Zero Emission Neighbourhoods in Smart Cities hensyntas. Det skal planlegges klimaklokt parallelt med pågående FoU-virksomhet som bidrar med ny kunnskap, nye planleggingsverktøy og ny teknologi som stiller særlige krav til fleksibilitet og tilpasningsevne i planarbeidet. Bodø kommune vurderer dette som en øvelse som vil innovere langsiktig miljø- og klimatilpasset samfunnsplanleggingsmetodikk, og trenger å forsterke dette arbeidet med ytterliggere faglig bistand og ekspertise. Ny by - ny flyplass"-prosjektet har resultert i en rekke FoU-prosjekter innenfor energi- og transportplanlegging med nasjonale og internasjonale partnere. Målsettingen i prosjektet har vært at de nye arealene skal bli en lekegrind for forskning og utvikling på nye transport- og energiløsninger. Aktiviteten på området skal skape ny kunnskap og teknologi for å utvikle nullutslippsbyer. Målet for alle prosjektene vi jobber med er at de skal skape aktivitet lokalt, men ha en verdi nasjonalt og globalt - Bodøs bidrag til det grønne skiftet. Som en del av arbeidet med å planlegge og tilrettelegge for næringsutvikling i relasjon til områdene unike kvaliteter og koblingen mot FoUI-prosjektene, er det behov for å kartlegge kunnskap om: 1. Utfordringsbildet i forbindelse med avviklingen av flystasjonen. Samfunnsregnskap 2012-2016 og samfunnsregnskap 2017-2021/22. 2. Verdiskapningsanalyse. Denne skal minimum bestå av a) en kartlegging av eksisterende næringslivet med mikrodata og verdiskapingstall og b) analyse av mikrodata for å simulere (samt kvantifisere) samfunnsøkonomiske gevinster ved frigjøringen av arealene og mulighetene dette åpner for, særlig mtp. FoUI-prosjektene. Metodikken for pkt. 2 er kjent fra Ferjefri E-39. Prosjektmål 1. Etablere kunnskap om virkningen av kampflybasenedleggelsen. 2. Etablere kunnskapsgrunnlag for FoUI- og næringsutviklingsplanleggingen. Forankring Prosjektet er forankret gjennom flere vedtak lokalt i Bodø bystyre, i Salten regionråd, gjennom flere - 4 -
planvedtak og enkeltvedtak i Fylkestinget i Nordland, gjennom flere vedtak i regjering og er anbefalt av transportetatene og regjeringen i Nasjonal Transportplan 2018-2029. Prosjektet har bred støtte og oppslutning lokalt, regional, nasjonalt og internasjonalt. Prosjektorganisering Offentlig anskaffelse av de to studiene i privat marked og i samarbeid med FoU-institusjoner. Samarbeidspartnere Private tilbydere og FoU-institusjoner. Aktiviteter 1. Kartlegge nettovirkningen av kampflybase nedleggelsen for perioden 2012-2016 og utarbeide en prognose for perioden 2016-2021/22. (samfunnsregnskap) 2. Utarbeide en verdiskapningsanalyse for Ny by - ny flyplass. Målgrupper Offentlige planleggere, næringsliv og FoU-institusjoner. Resultat Kunnskapsgrunnlag for areal- og samfunnsplanleggingen av Ny by - ny flyplass. Effekter Mer målrettet planlegging som bidrar til å utløse et størst mulig verdiskapingspotensial. Tids- og kostnadsplan Tidsplan Ikke utarbeidet, men vil bli utarbeidet sammen med antatt tilbyder etter konkurranse. - 5 -
Kostnadsplan Tittel 2017 2018 2019 2020 2021 SUM Verdiskapingsstudie 1 500 000 1 500 000 Virkningsstudie 2012-2022 500 000 500 000 Sum kostnad 2 000 000 2 000 000 Finansieringsplan Tittel 2017 2018 2019 2020 2021 SUM Bodø kommune 1 000 000 1 000 000 Nordland fylkeskommune 1 000 000 1 000 000 Sum finansiering 2 000 000 2 000 000 Geografi 1804-Bodø Vedleggsliste Dokumentnavn Filstørrelse Dato - 6 -