Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 07.04.2008 Tid: 10.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: 77 71 90 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0048/08 07/00912 ANKE PÅ AVSLAG OM TILSKUDD TIL GARN GREIER 0049/08 07/00305 SØKNAD OM KOMMUNAL ETABLERERSTØTTE 0050/08 07/00951 SØKNAD OM ETABLERERTILSKUDD 0051/08 08/00348 Unntatt offentlighet 5A SØKNAD OM LÅN 0052/08 06/00657 REGULERINGSPLAN "ELVEGROPA HYTTEFELT" MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING 0053/08 08/00108 SØKNAD OM STØTTE TIL KJØP AV SKOGSUTSTYR 0054/08 08/00361 SØKNAD OM NEDSETTELSE AV ELGAREAL - NORDMANNVIK/OLDERDALEN ELGVALD 0055/08 08/00359 SØKNAD OM NEDSETTING AV AREAL PR. ELG - INDRE KÅFJORD ELGVALD 0056/08 07/00222 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR.22/BNR.27 0057/08 08/00262 SØKNAD OM TILSKUDD TIL ETABLERING AV EGEN NÆRINGSVIRKSOMHET 0058/08 08/00341 SØKNAD OM TILSKUDD TIL MELKEKVOTE 0059/08 08/00305 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV MELKEKVOTE 0060/08 08/00325 SØKNAD OM TILSKUDD TIL MELKEKVOTE 0061/08 08/00326 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV MELKEKVOTE
0062/08 07/00440 RULLERING "KÅFJORD KOMMUNE SOM TOSPRÅKLIG KOMMUNE 2007-2011" 0063/08 08/00266 SØKNAD OM PROSJEKTMIDLER TIL NYE TEGNINGER OG KOSTNADSOVERSLAG REHABILITERING AV SVØMMEBASSENG PÅ AJA SAMISK SENTER 0064/08 07/00149 SØKNAD OM TILSKUDD TIL LØYPEMASKIN 0065/08 08/00229 KJØP AV BOX HOME 0066/08 08/00311 STYRINGSGRUPPE PROSJEKT "SMÅSAMFUNNSSATSING OG KULTURBASERT NÆRINGSUTVIKLING" 0067/08 07/00906 SØKNAD OM TILSKUDD LAG OG FORENINGER 2008 utsatt sak 0068/08 08/00296 SØKNAD OM TILSKUDD/STØTTE TIL ARRANGERING AV NORGES CUP 0069/08 08/00367 SØKNAD OM BIDRAG TIL GJENNOMFØRING AV KYSTSEMINAR PÅ OLDERDALEN 11. OG 12. APRIL 2008 - NORD-TROMS KYSTLAG Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, 28.03.08. For Bjørn Inge Mo ordfører Emma Vik, e.f.
Gáivuona suohkan Sak 0048/08 Kåfjord kommune ANKE PÅ AVSLAG OM TILSKUDD TIL GARN GREIER Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 07/00912 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0048/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet Bilag: Klage/anke på vedtak Delegasjonssak 0029/07 Saksutredning: Kåfjord kommune har mottatt klage/anke fra Karl A. Karlsen, 9144 Samuelsberg på avlaget i forhold til hans søknad om tilskudd til investering i garngreier. Søknaden ble behandlet som delegasjonssak 0029/07 datert 21.12.07 (vedlegg til anken). Anken er registrert inn hos oss den 08.01.08. Søker har opprinnelig søkt om tilskudd kr. 10.000,- til investering i garngreier til sin fiskebåt. Investeringen med montering har en tot. kostnadsramme på kr. 40.732,-. I hht denne søknaden ble det fattet følgende vedtak i delsak 29/07 sitat; Søknaden fra Karl A. Karlsen, 9144 Samuelsberg om tilskudd kr. 10.000,- til kjøp av garngreier til sin fiske båt avslås. Avslaget begrunnes i pkt. 4 i Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet. Når det gjelder pkt. 4 i prinsippene og retningslinjene for næringsfondet, kreves det at søknader fra eksisterende bedrifter kan vurderes når nye arbeidsplasser kan dokumenteres. Ved omstilling av virksomheter må effekt i form av bedriftsøkonomisk potensiale sannsynliggjøres. Søknaden ble i hht. dette punktet avslått, da investeringen ikke medførte flere arbeidsplasser eller ville ha noen bedriftsøkonomisk virkning av betydning. I vurderingen ble det også lagt vekt på at søkers næringsvirksomhet er å betrakte som en hobbyvirksomhet, med en liten biinntekt i følge vedlagte ligningsopplysninger. Den videre saksfremstillingen vil omhandle søkers argumentasjon for anken i forhold til vedtaket fattet i delsak 0029/07, samt vurdering av disse. Søker fremhever i anken at hans virksomhet er med på å holde oppe fiskemottaket i Manndalen og dermed bevare disse arbeidsplassene. At han er pensjonist, ikke fratar han rettigheten til å drive næringsvirksomhet. Samt at regjering og storting har oppfordret og lagt til rette for at eldre som har fysisk helse og er villig til det, kan fortsette sin yrkesaktivitet i den utstrekning de har anledning og mulighet til dette. Det bemerkes også at søknaden er forholdsvis liten, men er viktig og betydningsfull for hans bedrift. Søker avlutter med at han mener søknaden oppfyller kriteriene for tilskudd i næringsfondet. Vurdering: Søker argumenterer i anken med at hans virksomhet bidrar til å opprettholde fiskemottaket i Manndalen. Dette er noe som ikke er trukket i tvil, men er ikke noe argument i forhold til avslaget på denne søknaden. Videre anfører søker i anken, at hans status som pensjonist ikke Side 3 av 46
Sak 0048/08 burde ha noen betydning for om man får tilskudd eller ikke. I saksutredningen til avslaget er det kun bemerket at søker er 74 år og har lang erfaring fra fiskeryrket, samt at han ut fra alder og ligning har full alderspensjon. Disse momentene/opplysningene har ikke vært benyttet som et argument for å avslå søknaden. At søker har helse og er villig til fortsatt å drive innenfor fiskeryrket er positivt. I hht. at tilskudds søknaden er forholdsvis liten, men viktig og betydningsfull for hans bedrift. Er dette korrekt ut fra søkers synspunkt. I saksfremstillingen til avslaget er det bemerket at søkers totaløkonomi er god og denne investeringen vil ikke påvirke hans privatøkonomi i noen vesentlig grad. I hht. de argumentene som søker benytter i anken, kan ikke rådmannen se at disse er relevante i forhold til å endre vedtaket i delsak 0029/07. Det fremkommer heller ikke noen nye argumenter i anken, som skulle tilsi at søker oppfyller kravene i kommunens prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet. Rådmannens innstilling: Vedtaket i delegasjonssak 0029/07 opprettholdes. Søknaden fra Karl A. Karlsen, 9144 Samuelsberg om tilskudd kr. 10.000,- til kjøp av garngreier til sin fiske båt avslås. Avslaget begrunnes i pkt. 4 i Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet. Side 4 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0049/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM KOMMUNAL ETABLERERSTØTTE Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 07/00305 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0049/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet Bilag: Søknad med beskrivelse av etableringen Saksutredning: Kåfjord kommunen har mottatt søknad fra Finn Løkvoll, Løkvoll, 9144 Samuelsberg om etablererstøtte i forbindelse med etableringen av byggefirmaet Bargi Bygg. Søknaden er første gang registrert inn 21.03.07. Da denne søknaden var noe mangelfull, ble det i brev fra kommunen datert 11.04.07 bedt om tilleggsopplysninger. Ny søknad med de forespurte opplysningene er registrert inn den 20.11.07. Søker ønsker som ovenfor nevnt å etabler eget byggefirma ved navn Bargi Bygg i Manndalen. Han har nå registrert firmaet og startet sin virksomhet. I hht. retningslinjene skal søknader sendes inn før etableringer/investeringer foretas. Det har i utgangspunktet søker gjort, men tilleggsopplysningene er kommet etter oppstart. Kommunen og søker er inneforstått med at søknaden ikke blir behandlet før etter oppstart av firmaet. Av søknaden fremgår det at søker har utdannelse som tømrer og teknisk tegner, samt har praksis siden 1990 som tømrer/snekker, faglig leder, tekn. Tegner, byggeleder og lignende. Videre har søker målsetting gjennom denne etableringen å bygge opp et marked og nettverk, samt å skape arbeidsplasser til seg selv og andre. Virksomheten vil bli etablert som et enkeltmannsforetak, men muligens på sikt endre dette til AS. Firmaet skal tilby tjenester/produkter som timebasert snekkertjenester, oppføring av nybygg, prosjektering/byggeledelse, salg av byggemateriell, restaurering/oppussing og andre tjenester som er relevant for denne bransjen. Når det gjelder markedet vil dette i hovedsak være i Nord- Troms, men Tromsregionen og evt. andre regioner i Nord-Norge vil også være et aktuelt marked. Søker mener at etterspørselen etter de tjenestene som han ønsker å tilby er tilstede og etterspørselen er pr. i dag større enn tilbudene. Søker har settet opp driftsbudsjett for årene 2007 og 2008, og i hht. beregnede inntekter og kostnader virker disse realistiske, samt oppnåelig. Videre har søker hatt en del etablererkostnader i forbindelse med etableringen og planleggingen av virksomheten. Totalt har søker settet opp etablererkostnader for kr. 75.600,-, i hht. kommunens praksis og retningslinjer i forhold til etablerertilskudd. Vil mange av de etablererkostnadene som søker har settet opp ikke være relevant for et etablerertilskudd. Med utgangspunkt i søkers oppsett over etablererkostnader, setter saksbehandler opp de kostnadene som kan godkjennes i hht. et etablerertilskudd. Side 5 av 46
Sak 0049/08 Godkjente etablererkostnader: Registrering av firma (brønnøysund) kr. 2.500,- Profiloffice (logo og div. prog.) kr. 3.750,- Div. arbeid/planlegging, kontorutgifter, kopiering, telefonutg., profilering, kjøreutg. osv. i forbindelse med etableringen kr. 8.000,- Bærbar datamaskin (Dell inspiron 6400) kr. 8.000,- Skriver (Dell) kr. 1.000,- Kontormøbler og enkelt kontormateriell kr. 7.000,- Totalt godkjente etablererkostnader kr. 30.250,- For et evt. etablerertilskudd legges overstående totalt godkjente etablererkostnader som grunnlag. Resterende av kostnadene som søker har settet opp er i grove trekk å regne som ordinære driftskostnader. Vurdering: Kåfjord kommune har pr. i dag flere små og mellomstore entrepenørbedrifter som driver innenfor samme bransje som søker ønsker å starte sin virksomhet innenfor. Markedet for slik virksomhet er og har vært relativt stort, og etterspørselen etter snekkertjenester er pr i dag stor. Det vil derfor pr. i dag være et marked for de tjenestene som søker ønsker å tilby. Søker har god teoretisk og praktisk kunnskap innen fagfeltet/bransjen han ønsker å drive i. Samt at han gjennom forskjellige leder stillinger, trolig har opparbeidet seg bra kompetanse for den bedriftsøkonomiske delen av driften. Når det gjelder ordningen med etableringstilskudd som Kåfjord kommune har, gis dette tilskuddet til kostnader i forbindelse med etableringen/oppstarten av bedrifter. Fysiske investeringer i utstyr, maskiner, bygninger osv. samt ordinære driftskostnader vil derfor ikke være etableringskostnader. Av Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet pkt. 6 Etablering, står det at midlene skal brukes til ideutvikling, kompetanseheving, markedsundersøkelser og markedsføring. Inne i disse punktene kan kostnader til kontorhold, data, kjøring, konsulenthjelp, markedsundersøkelser, markedsføring/annonsering osv. i forbindelse med oppstarten/etableringen av bedrifter tas med. I hht. retningslinjene kan det innstilles med inntil 75% av kostnaden max kr. 20.000,- i etableringstilskudd. Av finansieringsplanen fremgår det at det søkes om maks tilskudd kr. 20.000,-, resten av de oppsatte etableringskostnadene dekkes via egne midler/kapital. Et evt. etableringstilskudd vil bli gitt på grunnlag av godkjente etableringskostnader kr. 30.250,-. Rådmannens innstilling: 1. Finn Løkvoll, Løkvoll, 9144 Samuelsberg, innvilges 75% - inntil kr. 20.000,- i etableringstilskudd av godkjente kostnader jmf. saksframlegget og i hht. etableringen av eget firma. 2. Tilskuddet utbetales over post 1.4132.325.4780 kommunalt utviklingsfond, når skriftlig anmodning om utbetaling og dokumentasjon på medgåtte utgifter foreligger. 3. Hvis søker avslutter sitt driftsforhold i løpet av de 3 kommende årene, kan hele eller deler av etableringstilskuddet bli krevd tilbakebetalt av kommunen. 4. Tilsagnet bortfaller dersom utbetalingsanmodning ikke er fremmet innen 30.04.09 Side 6 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0050/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM ETABLERERTILSKUDD Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 07/00951 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0050/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond Bilag: Søknad av 17.11.2007 Bilag i saksmappe: Forretningsplan Saksutredning: Kåfjord kommune har mottatt søknad fra Marita Solberg om etablerertilskudd for å starte opp et atelier der det skal foregå både produksjon og salg i samme lokaler. I atelieret vil det produseres materialer av metall og keramikk samt performance forestillinger som skal brukes til utstillinger i inn- og utland. Søker har mastergrad fra Kunsthøgskolen i Oslo. En studiereise i Japan er nylig foretatt der noe av formålet med reisen var å besøke kunstinstitusjoner, og å skape nettverk med kunstnere fra andre deler av verden. Atelieret som planlegges i Kåfjord vil kunne tilby utstillingslokaler for kunstnere utenfra, samtidig som disse kan ha workshop i kommunen som også lokale interesserte kan ha interesse og nytte av. Støtte til etableringen av atelieret er grunnlaget for å kunne komme i gang med virksomheten. Dersom det ikke er mulig å oppføre eget bygg til formålet, vil det jobbes med å få leie lokaler. Kåfjord kommune er inne i en spennende utviklingsfase der det satses på nyetableringer, ikke minst innen kulturområdet. Viser til prosjektet småsamfunn og kulturnæringer. Søknaden som foreligger fra Marita Solberg er i så henseende i samsvar med intensjoner vi har med gjennomføring av prosjektet. Kåfjord er en kommune med veldig mange kunstnere i forhold til innbyggertallet, og i den forbindelse har det vært diskutert om hvorvidt kommunen burde legge til rette for bygging/etablering av kunstneratelier. Det er postitivt at søker ser muligheten av samlokalering med andre kunstnere, forutsatt at kommunen og legger til rette for det. Viser til vedlagt forretningsplan. I søknaden er det og tatt med et forslag for investering i 2008 der det forutsettes innkjøp av utstyr som er nødvendig for å kunne komme skikkelig i gang med produksjonen. Men siden søknaden er stilet som en etablersøknad vil den bli behandlet med dette som utgangspunkt. Kåfjord kommune ved næringsfondet gir maks støtte til etableringsstøtte på inntil 75 % av godkjente kostnader, men maks beløp er på kr 20.000,-. Etableringsutgiftene som er satt opp fra søker er gjennomgått, og vi vil foreslå nytt endringsforslag: Side 7 av 46
Sak 0050/08 Utgifter: Registrering av firma Kr 2.500,- Div. kontorutg. Kr 5.000,- Datautstyr, etc. Kr 20.000,- Div. utstyr ifb. Data Kr 5.000,- Div. utg. Kr 5.000,- Godkjente kostnader Kr 37.500,- Endringsforslaget begrunnes med følgende: Kostnader til div. kontorutgifter er vanskelig å spesifisere, men div. mindre utstyr kan kjøpes rimelig på kjedebutikker. Datamaskiner og skrivere er gått mye ned i pris i løpet av de siste årene. Gode maskiner inkludert maskinvare kan fås for ca kr 12.000,-. Skrivere kan fås til ca kr 2.000,-. Da gjenstår ennå kr 6.000,- til innkjøp av div. programmer til datamaskinen. 75 % av godkjente kostnader i denne forbindelse vil bety kr 28.125,- i etableringstilskudd, men på grunn av maks beløpsgrense vil det tilsi kr 20.000,- som kan innvilges. Studieturer gis vanligvis ikke støtte gjennom næringsfondet, og selv om den er viktig og nyttig for nyetableringen, ikke minst i forbindelse med nettverksbygging, vil den ikke kunne regnes med i beregningsgrunnlaget og er derfor trukket fra. Rådmannens innstilling: 1. Marita Isobel Solberg, 9144 Samuelsberg innvilges 75 % - inntil kr 20.000,- i etableringstilskudd av godkjente kostnader jmf. Saksframstillingen. 2. Tilskuddet utbetales over post 1.4132.325.4780 kommunalt utviklingsfond, når skriftlig anmodning om utbetaling og dokumentasjon på medgåtte utgifter foreligger. 3. Tilsagnet bortfaller dersom utbetalingsanmodning ikke er fremmet innen 30.4.2009. Side 8 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0052/08 Kåfjord kommune REGULERINGSPLAN "ELVEGROPA HYTTEFELT" MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING Saksbehandler: Pål Lyngstad Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 06/00657 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0052/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Pbl. 28-1, pkt 2 Bilag: Søknad om endring av reguleringsplan Revidert reguleringsplankart Saksutredning: Elvegropa hyttefelt ble egengodkjent i kommunestyresak 67/06. I forbindelse med utmåling av tomt ble det klart at det i reguleringsplanprosessen ble gjort vesentlige feil i kobling mellom fysisk terreng og plan, feil som ikke ble oppdaket av noen parter i prosessen. Planeier har redegjort for hvordan feilen oppsto i sin søknad om å få endret planen. Hovedlinja i det som har ført til feilen er at kartgrunnlaget som ble utdelt fra kommunen var utdatert, og de endringer som siden var gjort i terrenget medførte at det var lett å feilplassere tomtene. Forslaget som legges fram som en mindre vesentlig endring omfatter flytting av regulert areal for fritidsbegyggelse slik at de nå samsvarer med hva som er befart av de ulike parter. Endringene får ingen betydning for eksterne parter, da de ligger innenfor planområdet som i sin helhet er eid av planeier. Området har vært vurdert av høringsorganer tidligere, og endringene medfører ikke behov for ny befaring. Endringen medfører også at NVE s anbefaling om en sikkerhetssone langs elva blir bedre oppfylt. Slik rådmannen ser det er endringen av mindre vesentlig art, og justering av en kartteknisk feil for å oppfylle intensjonen med planens formål. Endringen berører kun planeier dirkekte, ref. pbl 28-1, pkt 4. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 28-1, pkt. 2 godkjenner planutvalget mindre vesentlig endring av reguleringsplan for Elvegorpa hyttefelt, som vist i plankart. Side 9 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0053/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE TIL KJØP AV SKOGSUTSTYR Saksbehandler: Viggo Johansen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 08/00108 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0053/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Saksutredning: Thomas Solstad, Øvermyra, 9146 Samuelsberg søker i brev av 16.01.08 om tilskudd fra næringsfondet i Kåfjord kommune og Samisk utviklingsfond til innkjøp av jernhest. Jernhest er en liten beltetraktor som mellom annet er egnet for skogsdrift i bratt terreng. På denne traktoren er det vinsj som vil gjøre arbeid i skogen lettere. Han driver i dag ut og produserer ved av ca. 50 m3 pr. år. Dette kvantumet ønsker han å øke til ca. 100 m3 pr. år. Det er tidligere investert i vedmaskin på gården. Søkeren driver jordbruk og dette prosjekt vil være en tilleggsnæring. Søkeren signaliserer at det vil kunne bli aktuelt med leiekjøring for andre. I kommunen har en mye skog som står på slikt areal der kun jernhest kan benyttes. Skogen på egen eiendom ligger i en bratt li der vanlig traktor ikke er egnet. På denne eiendommen er det ca 180 da produktiv skog. Av dette er det et plantefelt på ca 20 da som trenger tynning. Resten er lauvskog. I tillegg til egen eiendom har han inngått avtale med nabo om hogst av lauvskog på ca 450 da. Tilveksten av skog på disse eiendommene er til sammen ca. 100 m3 pr. år. Jernhesten koster ca. kr 90.000,-. Kr 50.000,- av dette skal han dekke med lån eller egenkapital. Fra Samisk Utviklingsfond søker han om kr 22.000,- som utgjør 25 % av kostnadene. Fra Kåfjord næringsfond søker han om en støtte på kr. 18.000,- som utgjør 20 %. Vurdering: Søkeren har satt opp et realistisk driftsbudsjett som viser at han kan få en god inntjening på dette prosjektet. Selv om en tar med avskriving av jernhesten vil en kunne få et positivt regnskap. Når en tar med avskriving vil han få en lavere godtgjørelse/bruttolønn pr. innsatstime enn det han skisserer, men i dette tilfelle vil bruttolønna være høyere enn alternative sysselsetninger som finnes tilgjengelig i bygda. Søkeren er ung og vil kunne gjennomføre prosjektet. Rådmannens innstilling: Thomas Solstad, 9144 Samuelsberg, innvilges 20 % eller kr. 18 000,- i tilskudd over post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfornd, til kjøp av jernhest (beltetraktor). Tilskuddet utbetales ved anmodning om utbetaling, når dokumentasjon på gjennomført investering foreligger. Hvis søker avslutter sitt driftsforhold i løpet av 3 år etter investeringen, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt av kommunen. Tilsagnet bortfaller dersom utbetalingsanmodning ikke er fremmet innen 01.10.2009. Kommunen anbefaler også at Samisk utviklingsfond støtter prosjektet med inntil 25 %. Side 10 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0054/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM NEDSETTELSE AV ELGAREAL - NORDMANNVIK/OLDERDALEN ELGVALD Saksbehandler: Viggo Johansen Arkiv: K46 Arkivsaksnr.: 08/00361 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0054/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad datert 06.03.08 Saksutredning: Nordmannvik/Olderdalen jaktvald søker i brev av 06.03.08 om nedsettelse av arealkravet for tildeling av elg i ytre del av Kåfjord kommune. Fastsetting av minsteareal og fellingskvoter skjer etter 5 i hjorteviltforskriftene. Det kan fastsettes ulikt minsteareal for ulike deler av en kommune. Forslag om endring av minsteareal skal fremmes innen 1. april og behandles av kommunen innen 1. mai. Valdansvarlig Ingar Lyngmo ønsker å redusere arealkravet til 5000 da pr. tildeling. Bakgrunnen for søknaden er elgbeitetakseringen som ble gjennomført i 2006. Denne indikerer at beitepresset på de foretrukne beiteartene er over bæreevnen på Spåkenes. Dette stemmer også med det jaktlaget har observert under den årlige vintertellingen og jakt. Han sier i søknaden at det kreves 15000 da for hver elgtildeling. For noen år siden ble denne grensen justert ned til 12000 da for hver elg. Det henvises også til at Nordreisa, vest for Reisafjellet, har 5000 da som arealkrav for hver elg. I søknaden sies det også at det til denne tid i vinter nesten har vært fritt for elg på Spåkenes. Kåfjord kommunes del av Spåkenes og områdene inn til og med Engenes har vært en del av Rotsundvaldet og har hatt tildeling etter de arealkrav som Nordreisa har vedtatt. I området fra Engenes og innover til Olderdalen er det kun tildelt elg fra 2004. De to siste årene har kommunen brukt 50 % regelen i dette området jfr. 6 i hjorteviltforskriftene. Etter denne regelen kan kommunen fravike minstearealet for jakt på elg med inntil 50 %. Vedtak om fravik fra minstearealet er et enkeltvedtak og kan gjøres for særskilte vald og for et begrenset tidsrom. Vedtaket skal være begrunnet med ulikheter i viltartens levevilkår i kommunen, bestandens størrelse og utvikling, den skade viltet volder eller andre ekstraordinære forhold. Vurdering: Valdet henviser til elgbeitetaksering som viser at Spåkenesområdet er svært hardt beitet. De områdene som inngår i Nordmannvik/Olderdalen jaktvald er ikke så hardt belastet. Elgbeitetakseringen er også gjennomført på en måte som er tilpasset andre forhold enn det vi har. Elgbestanden i dette området skal være med å bygge opp bestanden i de områder som i dag ikke har en jaktbar bestand. På bakgrunn av befaringer i dette området synes det som om det er færre elg her nå enn det som har vært vanlig tidligere. Som søkeren sier har det nærmest vært fritt for elg i dette området denne vinteren. Det er mulig at en allerede har fått den Side 11 av 46
Sak 0054/08 ønskede reduksjon av elgbestanden i området. På bakgrunn av de signaler en har fått om utviklingen av elgbestanden vil det være uheldig om en nå i en oppbyggingsfase for elgen i hele Kåfjord øker uttaket i en denne delen av kommunen. Det bør bli etablert en produktiv elgbestand i hele kommunen før en vurderer om det er behov for ulikt arealgrunnlag i de ulike deler av kommunen. Rådmannens innstilling: Søknaden avslås. Det må etableres produktive elgbestander i hele kommunen før en etablerer ulike arealkrav i de ulike deler av kommunen. Kommunen har tidligere brukt 50 % regelen i dette området og vil vurdere bruk av denne regelen også i år under tildelingen. Side 12 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0055/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM NEDSETTING AV AREAL PR. ELG - INDRE KÅFJORD ELGVALD Saksbehandler: Viggo Johansen Arkiv: K46 Arkivsaksnr.: 08/00359 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0055/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad datert25.03.08 Saksutredning: Indre Kåfjord elgvald søker i brev av 25.03.08 om nedsettelse av arealkravet for tildeling av elg i Kåfjord kommune. På tlf er det opplyst at søknaden gjelder indre Kåfjord elgvald. Fastsetting av minsteareal og fellingskvoter skjer etter 5 i hjorteviltforskriftene. Det kan fastsettes ulikt minsteareal for ulike deler av en kommune. Forslag om endring av minsteareal skal fremmes innen 1. april og behandles av kommunen innen 1. mai. Valdansvarlig Per Sigmund Hansen ønsker å redusere arealkravet til 8-10000 da pr. tildeling i denne delen av kommunen. Bakgrunnen for søknaden er registreringen av elg høsten og vinteren. Han opplyser at det er talt 15 forskjellige dyr fra Langnes til Birtavarre sentrum i februar. Han uttrykker bekymring for hvor lenge det finnes vinterbeite for så mange dyr. Dersom kommunen ser at elgtettheten varierer fra området til område kan kommunen bruke 50 % regelen under tildelingen jfr. 6 i hjorteviltforskriftene. Etter denne regelen kan kommunen fravike minstearealet for jakt på elg med inntil 50 %. Vedtak om fravik fra minstearealet er et enkeltvedtak og kan gjøres for særskilte vald og for et begrenset tidsrom. Vedtaket skal være begrunnet med ulikheter i viltartens levevilkår i kommunen, bestandens størrelse og utvikling, den skade viltet volder eller andre ekstraordinære forhold. Vurdering: Valdet henviser til egne elgregistreringer som viser at det er mange dyr i deres område. Elgbestanden i dette området skal være med å bygge opp bestanden i de områder av kommunen som i dag ikke har en jaktbar bestand. På bakgrunn av de signaler en har fått om utviklingen av elgbestanden i hele kommunen vil det være uheldig om en nå i en oppbyggingsfase for elg øker uttaket i en del av kommunen. Det bør bli etablert en produktiv elgbestand i hele kommunen før en vurderer om det er behov for ulikt arealgrunnlag i de ulike deler av kommunen. Dette valdet brukte 14 effektive jaktdager på å ta ut de to dyrene de var tildelt i 2007. Siste jaktsesong hadde nabovaldet problemer med å ta ut de tildelte dyrene. Først etter 16 jaktdager ble det første dyret felt på det valdet og det ble felt kun kalver. Rådmannens innstilling: Søknaden avslås. Det må etableres produktive elgbestander i hele kommunen før en reduserer arealkravet eller etablerer ulike arealkrav i de ulike deler av kommunen. Under årets tildeling vil kommunen vurdere om det er behov for å bruke 50 % regelen i noen deler av kommunen. Side 13 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0056/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR.22/BNR.27 Saksbehandler: Jarle Bruvold Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/00222 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0056/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Jordlovens 1 og 12. Bilag: Kart. Saksutredning: PARTER: Eier: Erverver: Judith S. Gundersen, Hagaveien 43, 9007 Tromsø Borgny C. Elvenes, 9147 Birtavarre Ellinor Slettli, Blåklokkeveien 58, 9100 Kvaløysletta Liss-Mari Slettli, Planetvegen 8, 9024 Tomasjord Oskar Slettli, Sortbekk, 9470 Gratangen Ragna M. Slettli, Hallagerbakken 32 G, 1256 Oslo Sedlof Slettli, Vesterlivegen 25, 9013 Tromsø Tove-Lill Slettli, Kvartsvegen 179, 9022 Krokelvdalen Vilde Slettli, Gausdalsvegen 27, 9020 Tromsdalen Judith S. Gundersen, Hagavegen 43, 9007 Tromsø Ellinor Slettli, Blåklokkevegen 58, 9100 Kvaløysletta Sedolf Slettli, Vesterlivegen 25, 9013 Tromsø Vilde Slettli, Gausdalsvegen 27, 9020 Tromsdalen EIENDOM: Gnr/ bnr.: 22/27 Ideell andel: 7x2/16 2x1/16 Eiendomsnavn: Slettli PARSELLER: Formål: Parsell: 1 Parsell: 2 Totalt parseller: Totalt bruket: Fulldyrka jord: 2,3 14 Overflate dyrka/ Gjødsla beite: Skog S og H: Skog M: 38 Skog L: Annet areal: 22 Areal i alt: 74 Derav dyrkbart: Side 14 av 46
Sak 0056/08 Bebygd: Ja Omdisp.skogloven Nei Atkomst: Gårdsvei Verneskog: Nei Flere Nei Grenser bolig/hytte: Nei våningshus: Grenser dyrka mark: Ja Samsvar med godkjent plan LNF-område A-område Ivaretar kulturlandskapshensyn: Ja EIENDOMMENS BYGNINGSMASSE: Bygningstype: Byggeår: Grunnflate: Etasjer: Teknisk tilstand: Bolig 50 m2 1,5 Middels Driftsbygning Eldre Liten bruksverdi FAKTISKE OPPLYSNINGER: Eiendomstype: Landbruk Jordbruksvilkår: Middels Sameie/eneeie: Sameie Skogbruksvilkår: Middels Type drift på bruket: Nedlagt bruk Høstes. Type drift i området: Småfehold Rådmannens innstilling: Søknad om deling av 2,3 dekar stor tomt av eiendommen 22/27 avslås, jfr. jordlovens 1 og 12. Begrunnelse: Det foreligger ikke samfunnsinteresser av en slik vekt eller at det er forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Side 15 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0057/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL ETABLERING AV EGEN NÆRINGSVIRKSOMHET Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 08/00262 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0057/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond Bilag: Søknad og forretningsplan Saksutredning: Rita Myrvoll, 9147 Birtavarre, søker om etableringstilskudd, til etablering/oppstart av egen næringsvirksomhet. Søker skal starte opp spesielt kombinasjonsbruk med flere dyreslag som; 70 vinterfôra sauer, hest, ku, gris, høns etc. og produksjon av potet, grønnsaker, jordbær, mv. Produksjon på gården skal kobles opp mot tilleggsnæring(er), med deltakelse i den ordinære driften og andre ulike tjenester/tilbud, særlig rettet mot barn/unge som ønsker mestringsoppgaver og opplevelser, som div. gårdsarbeid, matlaging, ridning, spinning/strikking, mv. Søker er etablert med ektefelle med bolig på stor tomt i Birtavarre. Det planlegges bygd driftsbygning og driftslokaler for utøvelse av tilleggsnæring, på eller i tilknytning til tomta. Det avgjørende for å komme i gang et at søker må sikre seg med tilstrekkelig landbruksareal med erverv og/eller langtidsleieavtaler, helst med leieavtale på 20 år eller mer, sett i forhold til evt. nedbetalingsperiode på lån. Omsøkt etablering vil kreve rundt 100 dekar fulldyrket/overflatedyrket jordbruksareal i god hevd. Det må også sikres beiterett i utmarka. Forventa avling per dekar 250 FEm inkl. beite. I tillegg kommer utmarksbeite, kraftfôr og annet tilleggsfôr. Utregning arealbehov: Tilleggs-/innefôring 70 vinterfôra sauer x 1 FEm x 240 dg. (8 mnd.) = 16 800 FEm Beite innmark 170 sau/lam x 1 FEm x 30 dg. = 5 100 FEm Tilleggs-/innefôring arbeidshest 4 FEm x 240 dg. = 960 FEm Beite innmark hest 4 FEm x 125 dg. = 500 FEm Tilleggs-/innefôring 1 ku med kalv x 8 FEm (gj.snitt) x 240 dg. = 1 920 FEm Beite innmark 1 ku/kalv x 8 FEm x 60 dg. = 480 FEm 25 760 FEm Behov for grovfôrareal: 19 680 Fem : 210 FEm (nto.) = 93,7 dekar full-/overflatedyrket og behov for beiteareal 2 alternativer: Innmarksbeiteareal, beite full-/overflatedyrket grovfôrareal 40 FEm x 93,7 dekar = 3748 FEm 1. Kun beiting av full-/overflatedyrket areal, behov 2332 FEm : 200 FEm (nyttbart) = 11,7 dekar 2. Kun beiting av innmarksbeite, behov 2332 FEm : 80 FEm (nto.) = 29,1 dekar Side 16 av 46
Tema Omsøkte kostnader Godkjente kostnader Registrering av foretak kr. 2 500,- kr. 2 500,- Utarbeidelse av jordleieavtaler kr. 3 000,- kr. 3 000,- Prosjektering kr. 2 000,- kr. 2 000,- Kostnader møtevirksomhet kr. 2 000,- kr. 2 000,- Kjøring møtevirksomhet/avtaler kr. 1 500,- kr. 2 000,- Innredning av kontor i kjeller kr. 6 000,- kr. 0,- Kontormøbler og utstyr kr. 10 000,- kr. 8 000,- Dataprogramvare kr. 2 000,- kr. 2 000,- Sum (eks. mva) kr. 29 000,- kr. 21 500,- Slik søknaden foreligger vil det være avgjørende for etableringen at jordleieavtaler går i orden. Før gjennomføring av andre omsøkte trinn i etableringen må inngåelse av jordleieavtaler være sikret. Sak 0057/08 Kåfjord kommune har begrenset med midler til disposisjon og stor pågang med søknader, så det må tas en streng prioritering for bruken av disse midlene. Etableringstilskudd kan gis til nyetablere. Kåfjord kommune er positive til omsøkt etablering, og ser klart potensiale for tilbydelse av flere tilbud med utgangspunkt i gårdsbruk. Omsøkt etablering forventes å skape minimum 1 årsverk på gården, i tillegg til lokale prosentstillinger innen, helse, skole, transport, andre og ulike positive ringvirkninger. Oppstart av nytt jordbruksforetak er svært viktig i en tid med stadig nedleggelser av enheter i landbruket. Rådmannens innstilling: Rita Myrvoll, 9147 Birtavarre, innvilges inntil kr. 16 000,- eller 75 % av godkjente dokumenterte utgifter jfr. søknad, i forbindelse med etablering av kombinasjonsforetak med sauehold. Støtten belastes post 1.4132.325.4780 kommunalt næringsfond. Utbetaling ved skriftlig anmodning og dokumentasjon på medgåtte kostnader (prosjektregnskap). Ved opphør eller salg av foretaket innen 3-år etter utbetaling av tilskudd, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt. Støtten til etableringen forutsetter at søker kan dokumentere godkjente langtidsleieavtaler for minimum 90 dekar fulldyrket/overflatedyrket jordbruksareal, og beiterett i utmarka, når det bes om utbetaling av tilskudd. Tilsagnet er gyldig til 01.06.2009 Side 17 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0058/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL MELKEKVOTE Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 08/00341 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0058/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond og næringsstyresak 002/05 støtte til kjøp av melkekvote Bilag: Søknad Saksutredning: Halvard Oppervoll, 9144 Samuelsberg, søker om støtte til kjøp av tilleggskvote kumelk. Søknaden er journalført i kommunen 18.03.2008. Søker fikk i januar tilsagn fra Statens landbruksforvaltning innvilget kjøp av 5132 liter kvote til kr. 3,50 + mva. per liter. Betalingsfrist 15.02.2008. Investeringen er gjennomført før søknaden ble sendt. Jfr. prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, punkt 15. Det gis normalt ikke støtte til tiltak etter at de er gjennomført eller investering er foretatt. Kåfjord kommune er positive til at det stadig kjøpes inn tilleggskvoter for å styrke ressursgrunnlaget på melkebruka i kommunen. Kåfjord kommune har jfr. næringsstyresak 002/05 tilrettelagt for adm. tildeling av 30 % tilskudd av Statssatser eks. mva. Ordningen er kjent blant melkeprodusenter i Kåfjord. Næringsfondet har begrenset med midler og stor pågang med søknader, så det må foretas en streng prioritering for bruken av disse midlene. Prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet, samt andre ordninger (eks. sak 002/05) tilknyttet næringsfondet vil med det første bli evaluert og sendt på høring til næringslivet, for så å bli tilpasset best mulig fremtidig bruk av midlene fra næringsfondet. Saken er av prinsipiell karakter. Det har vært tatt opp til behandling lignende saker, der søknad har blitt sendt til kommunen etter at investering har vært foretatt, dette er en uheldig praksis, som kan føre til forskjellsbehandling. Rådmannen ønsker at samtlige søknader til næringsfondet skal behandles likt. Det bør i fremtiden nøye vurderes på om slike søknader skal tas opp til behandling eller avvises, uten at det foreligger en særlig grunn hvorfor det søkes i ettertid. Omsøkt søknad kan avvises, dette begrunnet med at investeringen er foretatt og finansiert før søkertidspunkt. Søknaden burde vært journalført i kommunen senest den 15.02.2008 (forfallsdato faktura). Et aktuelt tidspunkt for å skjerpe inn søknadsfrister mv., vil være etter evaluering av kommunale prinsipper og retningslinjer. Side 18 av 46
Sak 0058/08 Rådmannen innstiller med positivt vedtak, og legger saken fram politisk for å avgjøre om saken skal avvises eller tas opp til behandling. Kjøp av 5132 liter x kr. 3,50 = kr. 17 962 Gebyr = kr. 200 Sum eks. mva. kr. 18 162 Rådmannens innstilling: Halvard Oppervoll, 9144 Samuelsberg, innvilges 30 % tilskudd eller kr. 5 449,- til kjøp av 5132 liter tilleggskvote kumelk. Tilskuddet belastes post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfond, som utbetales når dokumentert kjøp foreligger. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.06.2008 Side 19 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0059/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV MELKEKVOTE Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 08/00305 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0059/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, og næringsstyresak 002/05 støtte til kjøp av melkekvote Bilag: Søknad Saksutredning: Leif Andersen, 9144 Samuelsberg, søker om støtte til kjøp av tilleggskvote kumelk. Søknaden er journalført i kommunen 12.03.2008. Søker fikk i januar tilsagn fra Statens landbruksforvaltning innvilget kjøp av 4358 liter kvote til kr. 3,50 + mva. per liter. Betalingsfrist 15.02.2008. Investeringen er gjennomført før søknaden ble sendt. Jfr. prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, punkt 15. Det gis normalt ikke støtte til tiltak etter at de er gjennomført eller investering er foretatt. Kåfjord kommune er positive til at det stadig kjøpes inn tilleggskvoter for å styrke ressursgrunnlaget på melkebruka i kommunen. Kåfjord kommune har jfr. næringsstyresak 002/05 tilrettelagt for adm. tildeling av 30 % tilskudd av Statssatser eks. mva. Ordningen er kjent blant melkeprodusenter i Kåfjord. Næringsfondet har begrenset med midler og stor pågang med søknader, så det må foretas en streng prioritering for bruken av disse midlene. Prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet, samt andre ordninger (eks. sak 002/05) tilknyttet næringsfondet vil med det første bli evaluert og sendt på høring til næringslivet, for så å bli tilpasset best mulig fremtidig bruk av midlene fra næringsfondet. Saken er av prinsipiell karakter. Det har vært tatt opp til behandling lignende saker, der søknad har blitt sendt til kommunen etter at investering har vært foretatt, dette er en uheldig praksis, som kan føre til forskjellsbehandling. Rådmannen ønsker at samtlige søknader til næringsfondet skal behandles likt. Det bør i fremtiden nøye vurderes på om slike søknader skal tas opp til behandling eller avvises, uten at det foreligger en særlig grunn hvorfor det søkes i ettertid. Omsøkt søknad kan avvises, dette begrunnet med at investeringen er foretatt og finansiert før søkertidspunkt. Søknaden burde vært journalført i kommunen senest den 15.02.2008 (forfallsdato faktura). Side 20 av 46
Et aktuelt tidspunkt for å skjerpe inn søknadsfrister mv., vil være etter evaluering av kommunale prinsipper og retningslinjer. Sak 0059/08 Rådmannen innstiller med positivt vedtak, og legger saken fram politisk for å avgjøre om saken skal avvises eller tas opp til behandling. Kjøp av 4358 liter x kr. 3,50 = kr. 15 253 Gebyr = kr. 200 Sum eks. mva. kr. 15 653 Rådmannens innstilling: Leif Andersen, 9144 Samuelsberg, innvilges 30 % tilskudd eller kr. 4 6 96,- til kjøp av 4358 liter tilleggskvote kumelk. Tilskuddet belastes post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfond, som utbetales når dokumentert kjøp foreligger. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.06.2008 Side 21 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0060/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL MELKEKVOTE Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: Fond Arkivsaksnr.: 08/00325 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0060/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond og næringsstyresak 002/05 støtte til kjøp av melkekvote Bilag: Søknad Saksutredning: Otto M. Skogheim, 9144 Samuelsberg, søker om støtte til kjøp av tilleggskvote kumelk. Søknaden er journalført i kommunen 12.03.2008. Søker fikk i januar tilsagn fra Statens landbruksforvaltning innvilget kjøp av 4302 liter kvote til kr. 3,50 + mva. per liter. Betalingsfrist 15.02.2008. Investeringen er gjennomført før søknaden ble sendt. Jfr. prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, punkt 15. Det gis normalt ikke støtte til tiltak etter at de er gjennomført eller investering er foretatt. Kåfjord kommune er positive til at det stadig kjøpes inn tilleggskvoter for å styrke ressursgrunnlaget på melkebruka i kommunen. Kåfjord kommune har jfr. næringsstyresak 002/05 tilrettelagt for adm. tildeling av 30 % tilskudd av Statssatser eks. mva. Ordningen er kjent blant melkeprodusenter i Kåfjord. Næringsfondet har begrenset med midler og stor pågang med søknader, så det må foretas en streng prioritering for bruken av disse midlene. Prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet, samt andre ordninger (eks. sak 002/05) tilknyttet næringsfondet vil med det første bli evaluert og sendt på høring til næringslivet, for så å bli tilpasset best mulig fremtidig bruk av midlene fra næringsfondet. Saken er av prinsipiell karakter. Det har vært tatt opp til behandling lignende saker, der søknad har blitt sendt til kommunen etter at investering har vært foretatt, dette er en uheldig praksis, som kan føre til forskjellsbehandling. Rådmannen ønsker at samtlige søknader til næringsfondet skal behandles likt. Det bør i fremtiden nøye vurderes på om slike søknader skal tas opp til behandling eller avvises, uten at det foreligger en særlig grunn hvorfor det søkes i ettertid. Omsøkt søknad kan avvises, dette begrunnet med at investeringen er foretatt og finansiert før søkertidspunkt. Søknaden burde vært journalført i kommunen senest den 15.02.2008 (forfallsdato faktura). Et aktuelt tidspunkt for å skjerpe inn søknadsfrister mv., vil være etter evaluering av kommunale prinsipper og retningslinjer. Side 22 av 46
Sak 0060/08 Rådmannen innstiller med positivt vedtak, og legger saken fram politisk for å avgjøre om saken skal avvises eller tas opp til behandling. Kjøp av 4302 liter x kr. 3,50 = kr. 15 057 Gebyr = kr. 200 Sum eks. mva. kr. 15 257 Rådmannens innstilling: Otto M. Skogheim, 9144 Samuelsberg, innvilges 30 % tilskudd eller kr. 4 577,- til kjøp av 4303 liter tilleggskvote kumelk. Tilskuddet belastes post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfond, som utbetales når dokumentert kjøp foreligger. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.06.2008 Side 23 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0061/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV MELKEKVOTE Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 08/00326 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0061/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, og næringsstyresak 002/05 støtte til kjøp av melkekvote Bilag: Søknad Saksutredning: Frans L. Pedersen, 9147 Birtavarre, søker om støtte til kjøp av tilleggskvote geitmelk. Søknaden er journalført i kommunen 14.03.2008. Søker fikk tilsagn datert 14.11.2007 fra Statens landbruksforvaltning innvilget kjøp av 3991 liter kvote til kr. 3,50 + mva. per liter. Betalingsfrist 17.12.2007. Investeringen er gjennomført før søknaden ble sendt. Kjøpet er innenfor regnskapsåret 2007. Jfr. prinsipper og retningslinjer for bruk av kommunalt næringsfond, punkt 15. Det gis normalt ikke støtte til tiltak etter at de er gjennomført eller investering er foretatt. Kåfjord kommune er positive til at det stadig kjøpes inn tilleggskvoter for å styrke ressursgrunnlaget på melkebruka i kommunen. Kåfjord kommune har jfr. næringsstyresak 002/05 tilrettelagt for adm. tildeling av 30 % tilskudd av Statssatser eks. mva. Ordningen er kjent blant melkeprodusenter i Kåfjord. Næringsfondet har begrenset med midler og stor pågang med søknader, så det må foretas en streng prioritering for bruken av disse midlene. Prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet, samt andre ordninger (eks. sak 002/05) tilknyttet næringsfondet vil med det første bli evaluert og sendt på høring til næringslivet, for så å bli tilpasset best mulig fremtidig bruk av midlene fra næringsfondet. Saken er av prinsipiell karakter. Det har vært tatt opp til behandling lignende saker, der søknad har blitt sendt etter at investering har vært foretatt, dette er en uheldig praksis, som kan føre til forskjellsbehandling. Rådmannen ønsker at samtlige søknader til næringsfondet skal behandles lik. Det bør i fremtiden nøye vurderes på om slike søknader skal tas opp til behandling eller avvises, uten at det foreligger en særlig grunn hvorfor det søkes i ettertid. Omsøkt søknad kan avvises, dette begrunnet med at på søkertidspunkt er investeringen foretatt og finansiert (innenfor regnskapsåret 2007). Søknaden burde vært journalført i kommunen senest den 17.12.2007 (forfallsdato faktura). Et aktuelt tidspunkt for å skjerpe inn slike søknader kan være etter evaluering av kommunale prinsipper og retningslinjer. Side 24 av 46
Sak 0061/08 Rådmannen innstiller med positivt vedtak, og legger saken fram politisk for å avgjøre om saken skal avvises eller tas opp til behandling. Kjøp av 3991 liter x kr. 3,50 = kr. 13 969 Gebyr = kr. 200 Sum eks. mva. kr. 14 169 Rådmannens innstilling: Frans L. Pedersen, 9147 Birtavarre, innvilges 30 % tilskudd eller kr. 4 251,- til kjøp av 3991 liter tilleggskvote geitmelk. Tilskuddet belastes post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfond, som utbetales når dokumentert kjøp foreligger. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.06.2008 Side 25 av 46
Gáivuona suohkan Sak 0062/08 Kåfjord kommune RULLERING "KÅFJORD KOMMUNE SOM TOSPRÅKLIG KOMMUNE 2007-2011" Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 140 &13 Arkivsaksnr.: 07/00440 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0011/08 Samepolitisk utvalg 26.03.2008 0062/08 Formannskapet 07.04.2008 Henvisning til lovverk: Bilag: - Kåfjord kommune som tospråklig kommune m. forklaringer 2008-2012 - Høringsuttalelser (6 stk.) Saksutredning: Bakgrunn for saka: Høringsforslaget ble vedtatt i Samepolitisk utvalg i møte 03.05.2007, sak 17/07, og i formannskapet i møtet 25.05.2007, sak 45/07. Forslaget ble sendt ut 02.07.2007 med høringsfrist 03.09.2007. Høringen ble sendt ut til aktuelle instanser, i tillegg til at det ble annonsert i aviser og høringsforslaget ble lagt ut på kommunens nettsider. Siden det har tatt lang tid fra høringsfristen gikk ut og til saka blir behandlet er det gjort korrigeringer i forhold til gjeldende planperioden. Det kom inn uttalelser fra følgende instanser: Kåfjord menighetskontor, KFO Kåfjord, Fossen barnehage, Ája samisk senter, Gáivuona Sámesearvi/Kåfjord Sameforening og Kåfjord FRP. I tidligere plandokument var lovgrunnlaget og finansiering en del av selve planen. Nå er denne delen et vedlegg til planen. Vi synes at denne oversikten bør være med fordi det viser at det er flere lover enn Sameloven som gir rettigheter til samisktalende og verner om samisk språk, samt synliggjør Sametingets ulike tilskuddsordninger i forhold til samisk språk og kultur. Vurderingene og høringsinnspillene er forsøkt lagt opp til at høringsinnspillene vurderes parallelt med punktene i planforslaget. Innledende merknader: Kåfjord FRP sier i sin høringsuttalelse at de i utgangspunktet ønsker en folkeavstemming om dette. Vi forstår det slik at de da ønsker en folkeavstemming om Kåfjord kommune skal være en del av Samelovens språkområde eller ikke. Dette er en sak som må initieres fra kommunens politiske myndigheter, og omfattes ikke av dette dokumentet. Fossen barnehage etterlyser engasjement i forhold til kvensk språk og kultur. Denne planen er laget med hjemmel i Samelovens språkregler og kan derfor ikke sidestille samisk med kvensk/finsk, men det kan lages egen plan for å synliggjøre og styrke kvensk/finsk i kommunen. Side 26 av 46
Side 27 av 46 Sak 0062/08 Vurdering: Planens del I: Denne delen tar utgangspunkt i gjeldende praksis utfra kommunale vedtak og som direkte følge av lov og forordninger, samt hvilke verktøy kommunen har for å sette kommunen i stand til å oppfylle bestemmelsene i Sameloven. Kåfjord FRP sier i sin uttalelse at hvis det ikke blir noe av en folkeavstemming, ønsker de at norsk språk skal komme først på eks. skilt, logo, telefonkatalog osv. Det er ikke ønskelig å ha den samiske navneformen først. Når det gjelder dette forholder vi oss til gjeldende regelverk og forordninger, jfr. Kgl.res.av 04.02.1994 som sier at navnet på kommunen er Gáivuotna Kåfjord. I Kgl.res. av 10.12.2004 likestilles den samiske og den norske navneformen i kommunenavnet. Det betyr at i offisiell skriftlig og muntlig kommunikasjon skal den norske navneformen tas med der det norske språket brukes, mens den samiske navneformen skal tas med der samisk språk brukes. Ved offentlig skilting til kommunen som administrativ enhet, i evt. ny logo og på kommunens brevpapir forutsettes det at begge navneformer brukes. Det samme gjelder for tabulariske formularer, register og kart. Når det gjelder rekkefølgen på den samiske og den norske navneformen henvises det til Lov om stadsnamn som i 7 slår fast at i forvaltningsområdet for samisk språk, og der det blir brukt mer enn ett navn, skal rekkefølgen på skilt og kart og lignende være samisk, norsk, kvensk. Kommunekassa og Kåfjord KFO mener at kommunen må vektlegge det faktiske behovet for samiskspråklig kompetanse i de ulike avdelinger utfra de erfaringer som er gjort i forhold til kontakt mot befolkningen i kommunen. Dette skal også gjelde oversetting av skjemaer, retningslinjer og informasjonsfoldere til samisk. Ved behov utformes lokalt utformede skjemaer, retningslinjer og informasjonsfoldere også til samisk. Når det gjelder oversetting av lokalt utformede skjemaer, informasjonsfoldere m.m. vises det til Samelovens språkregler 1-5 som slår fast at samisk og norsk er likeverdige språk, i 3-2 slår sameloven fast at lover, forskrifter og kunngjøringer skal forefinnes både på samisk og norsk, det samme gjelder skjemaer til bruk ovenfor et lokalt organer i forvaltingsområdet. Når det gjelder skriftlig informasjon fra kommunen kan en ikke si at likeverdigheten mellom samisk og norsk ivaretas om kommunal informasjon bare er på ett språk, norsk. Kåfjord KFO stiller spørsmål med om det er riktig å gi Riddu Riđđu festivalen et tilskudd på kr. 100.000,-. Tilskuddet bør ikke økes. Festivalen har allerede over fleire år mottatt kr. 100.000.- i støtte til samiskspråklig markedsføring av festivalen. Tilskuddet har blitt vedtatt gjennom årlige budsjettvedtak. Økningen som er foreslått i planforslaget er et resultat av at festivalen har økt i størrelse og omfang. Fossen barnehage spør om kommunen i forbindelse med pkt. 1.2.4 skilting kunne hatt som mål å synliggjøre kommunens tospråklige tilhørighet ved å gi tilskudd til private næringer for å skilte sine bedrifter på to språk. Et slikt tilskudd samisk skilting av private bedrifter er det i dag mulighet å søke midler til. Kommunen etablerte i 1996 en tilskuddordning hvor lag og foreninger kunne søke støtte til (I) merutgifter i forbindelse med at et lokalt tiltak/arrangement også skal være på samisk, (II) tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk i kommunen. Det er imidlertid etablert en støttepraksis som