REGULERINGSBESTEMMELSER FOR DETALJREGULERING FOR NY UNGDOMSSKOLE PÅ BREDSAND OFFENTLIG SAKSBEHANDLING: SAKSNR: REVISJONER: Igangsettingsvarsel: 02.06.12 1.gangsbehandlet: 23.04.13 sak 34 / 13 Offentlig ettersyn: 05.06.13-01.08.13 02.05.2014 2.gangsbehandlet: Kommunestyrevedtak: 1. AVGRENSNING Reguleringsbestemmelsene gjelder innenfor planområde vist på plankart datert 13.03.2013. 2. FORMÅL Området reguleres til følgende formål, jfr. Plan- og bygningslovens 12-5: Bebyggelse og anlegg (pbl 12-5, ledd nr.1) Boligbebyggelse - frittliggende småhusbebyggelse, B Undervisning, U Næring/ kontor/ tjenesteyting, N/K/T Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (pbl 12-5, ledd nr. 2) Kjørevei, V1 - V2 Gang-/sykkelvei, GS 1- GS 4 Annen veigrunn, teknisk anlegg Annen veggrunn, grøntanlegg, AVG 1 AVG 9 Kollektivholdeplass, K1 K2 Parkering, P Grønnstruktur (pbl 12-5, ledd nr. 3) Vegetasjonsskjerm, G Vegetasjonsskjerm/ parkering G/P 3. FELLESBESTEMMELSER Detaljplaner og dokumentasjon ved søknad om tiltak. 3.1. Støy Arealer der støy overskrider gjeldende grenseverdier må støyreduserende tiltak iverksettes. Dokumentasjon på hvordan dette ivaretas skal vedlegges søknad om rammetillatelse. Avvik skal begrunnes. Miljøverndepartementets veileder T-1442, eller senere vedtatte forskrifter/vedtekter, legges til grunn for beregning av støy. Utendørsstøy/flystøy skal i størst mulig grad begrenses ved bygningsplassering og etablering av overdekte uteoppholdsarealer. T-1442 kapittel 4 skal legges til grunn når det gjelder støynivåer og varslingsrutiner for byggeog anleggsarbeider. Svært støyende aktiviteter i anleggsperioden skal kun foregå innenfor normal arbeidstid. - 1 -
3.2. Elforsyning Alle nye kabler skal føres frem som jordkabel. Nye fordelingstrafoer skal samlokaliseres med andre bygningsfunksjoner. 3.3. Kulturminner Det er påvist tre forhistoriske bosetningsspor innenfor planområdet. Disse er avmerket i plankartet. Østfold fylkeskommune har gjort nødvendige undersøkelser av kulturminnet, samt gitt dispensasjon uten vilkår om ytterligere arkeologiske undersøkelser. 3.4. Vegetasjon Ved søknad om tiltak skal det gjøres rede for vegetasjon som bevares, eventuell vegetasjon som fjernes og for nyplanting. Eksisterende edelløvtrær (eik, lind, hassel, alm, svartor, lønn, bøk og ask) skal søkes bevart i størst mulig grad og edelløvtrær skal prioriteres ved nyplanting. 3.5. Overvann Overvann skal håndteres med lokale fordrøynings- og eller infiltrasjonsløsninger. Det skal fortrinnsvis benyttes åpne løsninger der lokale terrengfall tillater dette. Ved søknad om tiltak skal det redegjøres for fordeler og eventuelle ulemper med valgte løsning. 3.6. Utomhusplan Ved søknad om nye eller vesentlige til- eller påbygg til bygg for offentligheten skal det legges ved utomhusplan for den ubebygde delen av tomta. Planen skal vise: avgrensning av planen, påført adkomst og inngangspiler, renovasjonsløsning og varelevering med nødvendig manøvreringsareal, bil og sykkelparkering, arrondering av terreng, beplantning, materialbruk på arealflatene, flater med fast dekke skal vises med vannavrenning, løsning for håndtering og lokal fordrøyning av overvann kjøreadkomst for rednings- og slokkemannskap Utomhusplan for undervisningsformål skal også vises med vintersituasjon som skal vise brukbarhet og muligheter for snømåking og snølagring inngår. 3.7. Arkitektur og estetisk redegjørelse Ny bebyggelse skal utformes med høye krav til estetikk, materialbruk, avdempet fremtoning i landskapet og skal fremstå som god samtidsarkitektur. Plassering og utforming av bygninger skal sikre gode mikroklimaer, og det skal brukes sunne, miljøriktige og energisparende materialer og konstruksjoner. Ved søknad om tiltak skal det legges ved skriftlig estetisk redegjørelse som utdyper valg av materialbruk, farger, volumer sett i forhold til utearealer samt fremtoning der tiltaket eksponeres mot kulturlandskapet. Redegjørelsen skal også innbefatte fotomontasje av eksisterende og ny situasjon ved tiltak over 200 m2 BYA eller BRA. - 2 -
3.8. Kulturminne Dersom det under anleggsarbeider treffes på automatisk fredete kulturminner, eksempelvis i form av helleristninger, brent leire, groper med trekull og/eller brent stein etc., skal arbeidet øyeblikkelig stanses og Fylkeskonservatoren varsles, jf. Lov om kulturminner av 9. juni 1978 nr. 50 (Kulturminneloven) 8. 3.9. Anleggsperioden Det skal i anleggsperioden iverksettes tiltak for å redusere støy, unngå ulykker og forurensning. Alle eksisterende trær utenfor selve byggetomt eller anleggstiltak skal bevares og sikres i byggeperioden. 3.10. Universell utforming Universell utforming skal legges til grunn for utforming av alle offentlige bygninger, uteoppholdsarealer, parkering og adkomst. Prinsippene for universell utforming skal følge de til enhver tid gjeldende krav i teknisk forskrift. 3.11. Eiendomsforhold Følgende områder skal være offentlige: Kjøreveg; V1 V2 Gang- og sykkelveg; GS1 GS4 Annen veggrunn Annen veggrunn, grøntanlegg 4. BEBYGGELSE OG ANLEGG 4.1. Byggeområde Området er regulert til boligbebyggelse, frittliggende småhusbebyggelse B, undervisning U og næring/kontor/ tjenesteyting N/K/T. 4.2. Arealbruk Innenfor området N/K/T tillates privat og offentlig tjenesteyting samt kontorvirksomhet. Det tillates bevertningsareal på inntil 250 m2 BRA innenfor området. Innenfor område B tillates eksisterende bygning benyttet til undervisningsformål. Bygningen tillates på-, til- eller ombygget for dette formålet. 4.3. Utnyttelse Maksimal tillatt utnyttelse for område B er %BYA= 25 % Maksimal tillatt utnyttelse for område U er %BYA= 50% Maksimal tillatt utnyttelse for område N/K/T er %BYA= 50% 4.4. Byggehøyder Maksimal gesimshøyde for område B er 5 meter og mønehøyde er 8 meter. Maksimal gesimshøyde for område U og N/K/T er 14 meter. Nødvendige rom for tekniske anlegg og liknende, maksimalt 1/3 av takflaten, kan være høyere. Høyder skal beregnes ut fra ferdig planert terreng rundt bygget. - 3 -
4.5. Byggegrenser Byggegrenser er vist på plankart. 4.6. Utforming og estetikk Bebyggelsen skal utformes etter helhetlige hensyn til funksjon, arkitektur, miljøhensyn, materialtransport, landskapsomgivelser samt skyggepåvirkning mot naboeiendommer og offentlige arealer. Tekniske installasjoner skal plasseres inne i bygninger så langt det er praktisk og teknisk mulig. 4.7. Parkering Det skal opparbeides 2 biloppstillingsplasser for område B. Innenfor område U tillates kun parkeringsplasser for handikap. For områdene U og N/K/T skal det opparbeides maksimalt 0,6 plasser pr. ansatt i tillegg til nødvendig gjesteparkering. Minimum 3 % av parkeringsplassene skal være universelt utformet. Minimum 10 % av parkeringsplassene skal ha utbygd ladestasjon for elbil. Det skal legges til rette for utbygging av ladeinfrastruktur på ytterligere 10% av p-plassene ved at trekkerør legges ferdig i bakken. Det skal opparbeides minimum 0,2 sykkelplasser pr. elev og ansatt innenfor områdene U og N/K/T. Sykkelplassene skal ligge nær inngang og bør fortrinnsvis ha en form for takoverdekking. 4.8. Uteoppholdsareal For område B skal det avsettes et minste uteoppholdsareal (MUA) på 200 m2. For område U skal MUA være minimum 10 000 m2 hvorav 500 m2 skal være overbygget med tak, bygning eller lignende. For område N/K/T skal MUA være minimum 1000 m2. Krav til minste uteoppholdsareal (MUA) gjelder foran potensiell utnyttelsesgrad for området. 5. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 5.1. Sikringssone H140, Frisikt Frisiktsoner skal utarbeides i henhold til gjeldende veinormal og etter kommunale krav. Innenfor frisiktsonene skal det ikke være sikthinder høyere enn 0,5 meter over veiens plan. 5.2. Kjøreveg og gang- og sykkelveg Kjøreveger, fortau og gang- og sykkelveger skal opparbeides som vist på plankartet. Det tillates mindre justeringer og overganger skal detaljeres i samråd med vegmyndighet. 5.3. Annen veggrunn grøntareal Formålene skal benyttes til lokal fordrøyning av overvann fra tilstøtende områder i den grad det er teknisk mulig. Stier med grusdekke og bredde inntil 2,5 m tillates opparbeidet innenfor områdene. AVG1 - AVG 9 skal opparbeides parkmessig med alleer der dette er naturlig og andre visuelle elementer som gir arealene identitet. AVG 9 skal beplantes med ett sentralt plassert eiketre. AVG 5 AVG 7, skal grovplaneres, sås til med gress og beplantes tett med oppstammede løvtrær, fortrinnsvis edelløvtrær. 5.4. Annen veggrunn tekniske anlegg Det tillates oppført lehus ved holdeplass K1 og K2. - 4 -
5.5. Parkering Parkering langs V1 skal være reservert av/påstigning og skal skiltes med korttidsparkering. GRØNNSTRUKTUR 5.4. Vegetasjonsskjerm Eksisterende vegetasjon skal i størst mulig grad bevares. Ved uønsket bruksslitasje på skogbunn, vegetasjon eller kulturminner innenfor området forårsaket av brukere av formålene U og N/K/T skal det iverksettes avbøtende tiltak. 5.5. Vegetasjonsskjerm/ parkering Området skal opparbeides med et stort innslag av trær. Antall parkeringsplasser tillates ikke større enn parkeringsbehovet til områdene U og N/K/T. Det skal minimum plantes ett tre for hver fjerde parkeringsplass. Edelløvtrær skal prioriteres. På arealer som ikke berøres av parkering skal eksisterende vegetasjon søkes bevart og erstattes der den fjernes under opparbeidelse av tekniske anlegg. 5.6. Hensynssoner H570, kulturmiljø Østfold Fylkeskommune har gjort nødvendige undersøkelser av de forhistoriske bosetningsporene innenfor H570_1, H570_2, H570_3, samt gitt dispensasjon uten vilkår om ytterligere arkeologiske undersøkelser. Eksisterende steingjerder innenfor H570_4 skal bevares. Hogst, tekniske tiltak, bruk, drift eller anlegg som kan medføre skade på steingjerdene tillates ikke. 6. REKKEFØLGEBESTEMMELSER V1 må være opparbeidet til kjørbar stand og GS1, GS2, K1, K2 og tekniske anlegg må være ferdigstilt før det gis brukstillatelse til bebyggelse i U. Utomhusarealer, herunder vegetasjonsskjerm og ny vegetasjon i tilknytning til parkeringsanlegg skal være ferdig opparbeidet i henhold til godkjent utomhusplan før det gis ferdigattest til bebyggelse i U og N/K/T. Statens vegvesen skal godkjenne byggeplaner for tiltak som berører fylkesvegen før tiltak kan iverksettes og rammesøknad kan godkjennes av kommunen. Før kommunen kan gi brukstillatelse, skal teknisk infrastruktur være etablert, teknisk infrastruktur omfatter vannforsyning, avløpsanlegg, vegnett og gang- og sykkelveier. Jf. Pbl 12-7 nr. 10. Før det gis rammetillatelse skal støyforholdene innendørs være dokumentert for a ivareta kravene i teknisk forskrift og støyforholdene utendørs må være dokumentert ihht 3.1. Miljøverndepartementets veileder T-1442, eller senere vedtatte forskrifter/vedtekter skal legges til grunn. - 5 -