SLUTTRAPPORTERING Prosjektnavn: Inneklimaakademiet Prosjektnummer 2009/1/0369 Område: Forebygging Søkerorganisasjon: Norges Astma- og Allergiforbund
FORORD Prosjektet Inneklimaakademiet er et forebyggingsprosjekt som har som mål å lage et kursopplegg for NAAFs brukerrepresentanter innen inneklima. Prosjektet ble innvilget med oppstart fra 1.1.2010 og med toårs varighet. Prosjektet ble avsluttet 31.12.2011. Prosjektgruppen har bestått av prosjektleder og fagsjef Britt Ann K. Høiskar, senior rådgiver Knut R. Skulberg, seniorrådgiver Kai Gustavsen og opplæringskonsulent Randi Aase. Styringsgruppen har vært bestått av seksjonsledere i NAAFs administrasjon, Geir Endregard, generalsekretær, Anne Elisabeth Eriksrud, seksjonsleder politikk og organisasjon og Tone Waaktaar Gamst, seksjonsleder informasjon og rådgivning Inneklimaakademiet har vært arrangert ved to anledninger i løpet av prosjektperioden og opplegget som er utarbeidet vil bli videreført som et fast tilbud til alle NAAFs tillitsvalgte i forbindelse med årlige samlinger i årene som kommer. 2
SAMMENDRAG NAAF har i dette prosjektet etablert Inneklimaakademiet, som er et kursopplegg som har som mål: Sikre at tillitsvalgte har høy og faglig god kompetanse innen inneklima slik at de er trygge i rollen som brukerrepresentanter og rådgivere Sikre at våre brukerrepresentanter gir faglig korrekt informasjon og råd om inneklimaforhold Motivere våre tillitsvalgte til å sitte i brukerutvalg og jobbe aktivt for å få ut informasjon om inneklima til sentrale aktører i sitt lokalmiljø Inneklimaakademiet består av følgende hovedelementer: Et inneklimakurs for tillitsvalgte over en dag med gode fagforedrag, gruppearbeid og diskusjoner Kursmateriell som inneholder tilrettelagt informasjon innen inneklima og universell utforming generelt, og som gir deltakeren god oversikt over hvor de kan finne relevant informasjon om inneklima og universell utforming for personer med astma-, allergi- og annen overfølsomhet. En nettløsning hvor deltakerne får tilgang på en hjemmeoppgave som skal besvares før deltakeren får kursbevis tilsendt Inneklimaakademiet har vært arrangert ved to anledninger i løpet av prosjektperioden og opplegget som er utarbeidet vil bli videreført som et fast tilbud til alle NAAFs tillitsvalgte i forbindelse med årlige samlinger i årene som kommer. 3
INNHOLDSFORTEGNELSE Forord... 2 Sammendrag... 3 Kap 1. Bakgrunn for prosjektet/målsetting... 5 Kap 2. Prosjektgjennomføring/metode... 6 Kap 3. Resultater og resultatvurdering... 9 Kap 4. Oppsummering og videre planer... 10 4
KAP 1. BAKGRUNN FOR PROSJEKTET/MÅLSETTING Astma og andre allergiske sykdommer som eksem og matallergier, og sykdommer og plager relatert til overfølsomhet er blant våre viktigste miljøutfordringer for folkehelsen i Norge. Det er ingen tvil om at astma og allergi er blant våre tids store folkesykdommer. Astma forekommer nå hos ca. 20 % av barn og unge i Norge, og hos ca. 8 % av alle voksne. Det har vært en jevn økning i forekomsten av denne sykdommen de siste 40 årene. Spesielt bekymringsfullt er den sterke økningen blant barn og unge, og det faktum at akutt astma er den vanligste årsaken til sykehusinnleggelser blant barn. Forskningsresultater viser at årsakene i stadig sterkere grad kan knyttes til miljøfaktorer, utendørs så vel som innendørs. Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne trådte i kraft 1. januar 2009 og innebærer at både statlige, lokale og regionale myndigheter, så vel som privat sektor har et selvstendig ansvar for å ivareta hensynet til Universell utforming (tilrettelegging for alle) innenfor sine områder. Norges Astma- og Allergiforbund får et økende antall henvendelser fra fylker og kommuner, samt private entreprenører som etterspør informasjon om og retningslinjer for hvordan de skal tilrettelegge for våre sykdomsgrupper. Spesielt er behovet for informasjon stort når det gjelder hvordan man oppnår et inneklima som er tilpasset miljøhemmede. NAAFs ansatte og tillitsvalgte blir i økende grad forespurt om å sitte i arbeidsgrupper/brukerutvalg for å gi konkrete råd med hensyn til universell utforming i prosjektering-, planleggings- og byggefasen av nye bygg. Det er viktig at de som skal gi råd om universell utforming har god kompetanse innen flere ulike tema som inneklima, beplantning, matvareallergi osv. Inneklima er et spesielt komplisert fagfelt bl.a. fordi det omfatter et bredt spekter av fagområder fra ventilasjon, oppvarming, materialvalg (avgassing) og solavskjerming til renhold, plantevalg og fukt- og muggsoppskader. NAAFs tillitsvalgte ønsker å jobbe aktivt for å få gjennomført universell utforming for miljøhemmede i offentlige og private bygg i sitt lokalmiljø. Samtidig har tilbakemeldingene fra våre tillitsvalgte vært at de trenger mer inngående kompetanse innen inneklima. Inneklima er et bredt og kompleks fagfelt og det krever god kompetanse på en rekke områder for å kunne bistå med konkrete råd og veiledning i de enkelte prosjekter. Gjennom dette prosjektet har NAAF etablert Inneklimaakademiet et kurs for tillitsvalgte og frivillige i universell utforming for miljøhemmede, dvs for personer med astma-, allergi- og andre overfølsomhetssykdommer. 5
KAP 2. PROSJEKTGJENNOMFØRING/METODE Det ble nedsatt en prosjektgruppe bestående av personer fra NAAF sentralt med fagkompetanse innen inneklima. Prosjektgruppen har bestått av: Dr. Scient. Britt Ann K. Høiskar, fagsjef prosjektleder Dr. Med Knut R. Skulberg, seniorrådgiver Yrkeshygieniker Kai Gustavsen, seniorrådgiver Randi Aase, opplæringskonsulent Styringsgruppen har bestått av seksjonsledere i NAAFs administrasjon: Geir Endregard, generalsekretær Anne Elisabeth Eriksrud, seksjonsleder politikk og organisasjon Tone Waaktaar Gamst, seksjonsleder informasjon og rådgivning I første del av prosjektet ble det arbeidet med å utarbeide kursopplegg og kursmateriell. I løpet av 2010 styrket NAAF sin fagkompetanse innen inneklima ved å ansette Kai Gustavsen som senior rådgiver. Han har 15 års erfaring som yrkeshygieniker med inneklima i skoler og barnehager som sitt arbeidsfelt. Dette gjorde at vi ikke hadde behov for å leie inn eksterne foredragsholdere, men hadde god faglig dekning i egen stab. NAAF arrangerte grunnkurs i organisajonsarbeid våren 2010 for sine tillitsvalgte og avholdt sitt landsmøte i oktober 2010. Inneklimaakademiet, som var tenkt arrangert for første gang i mai 2010, ble utsatt til november 2010 for at reisebelastningen på de tillitsvalgte ikke skulle bli for stor. Inneklimaakademiet ble første gang arrangert 20. november 2010 på Scandic Oslo Airport. Dette hotellet ble valgt fordi NAAF hadde et tett samarbeid med Scandic under planleggingen og byggingen av dette hotellet for å sikre god tilgjengelighet for alle, inkludert personer med miljøhemming. Hotellet var i så måte et godt eksempel på at NAAFs ansatte og tillitsvalgte kan, gjennom å delta i prosjekter og brukerfora, bidra til at nye bygg får en utforming som sikrer tilgjengelighet for alle og at byggene får et inneklima som er helsemessig godt for absolutt alle. Kurset gikk over to dager. På første kursdag hadde vi fokus på inneklima og helse, med både fagforedrag og gruppearbeid. På dag to hadde vi fokus på rollen som brukerrepresentant og informasjonsformidler med blant annet rollespill. I alt meldte 22 personer seg på kurset men på grunn av sykdom og andre omstendigheter var det kun 15 tillitsvalgte som møtte opp. Tilbakemeldingene fra deltakerne var god, men flere antydet at de synes deler av fagforedragene var vanskelige og at de ønsket en noe enklere fremstilling. I april 2011 ble det sendt ut invitasjoner til et nytt kurs i mai 2011. Dessverre fikk vi svært få påmeldinger på dette kurset, og vi måtte derfor avlyse det planlagte 6
Inneklimaakademiet. Årsaken til at få meldte seg på var i følge flere tillitsvalgte at de synes det var vanskelig å sette av en hel helg til dette. Dette gjorde at prosjektgruppen satt seg ned for en grundigere gjennomgang av hele opplegget. Resultatet av gjennomgangen og diskusjonene i prosjektgruppen var: Inneklimaakademiet ble besluttet kuttet ned fra to til en dag, for å møte tilbakemeldingene om at det var vanskelig å sette av en hel helg Inneklimaakademiet legges i tilknytning til NAAFs årlige samling for alle tillitsvalgte, for å minske reisebelastningen for tillitsvalgte. Dette innebar at man i stedet for flere mindre kurs heller satset på ett kurs med flere deltakere. Det lages en hjemmeoppgave som deltakerne må besvare via Internet i for å motta kursbevis. Hjemmeoppgaven skal bla bidra til at kursdeltakerne blir godt kjent med hvor de kan innhente relevant informasjon på NAAFs nettsider og andre relevante nettsteder. Fagforedragene forenkles og det legges større vekt på å gi deltakerne informasjon om hvor de kan finne relevant informasjon i stedet for å gjennomgå alle fakta på kurset. I tillegg fokuseres det sterkere på hvordan de kan arbeide lokalt for å bidra til tilrettelegging for våre grupper i sitt lokalmiljø. Gruppearbeid og summegrupper brukes i større grad. Basert på disse endringene ble det invitert til nytt Inneklimaakademi i Strømstad 20. november 2011. Samme helg var det årlig samling for alle tillitsvalgte og ansatte. Totalt 63 deltakere meldte seg denne gangen på Inneklimaakademiet og kurset ble en stor suksess. Vi har fått svært gode tilbakemeldinger på opplegget og på innholdet i kurset. På dette kurset fikk vi til en fin balanse mellom faglige foredrag og gruppearbeid. Deltakerne var engasjerte og fikk mulighet til aktiv deltakelse gjennom gruppearbeid og summegrupper. 7
Figur 1: Bilder fra kurset viser engasjerte kursdeltakere og foredragsholdere Det ble laget en egen nettløsning med oppgaver som deltakerne skal gjennomføre i etterkant av kurset. Løsningen er klar og oppgavene sendes ut i disse dager. 8
Figur 2: Eksempler fra den nettbaserte løsningen som deltakeren bruker for å utføre hjemmearbeid etter kurset. Vi har ventet med å sende ut oppgavene fordi vi i uke 11 lanserer en ny veileder om Universell utforming av bygg for personer med astma, allergi og annen overfølsomhet, samt en ny nettløsning om samme tema, www.byggoghelse.no. Hjemmeoppgavene legger opp til aktivt bruk av veilederen og nettløsningen slik at de tillitsvalgte skal bli godt kjent med NAAFs krav på området. Deltakerne får frist til 1. april med å svare på oppgaven og deltakerbevis sendes ut når besvarelsen er vurdert av prosjektleder. Dette opplegget ønsker vi å holde fast ved og inneklimaakademiet vil i denne formen bli kjørt fast på tilsvarende samlinger fremover. KAP 3. RESULTATER OG RESULTATVURDERING NAAF har i dette prosjektet etablert Inneklimaakademiet, som består av følgende hovedelementer: Et inneklimakurs for tillitsvalgte over en dag med gode fagforedrag, gruppearbeid og diskusjoner, Kursmateriell som inneholder tilrettelagt informasjon innen inneklima og universell utforming generelt En nettløsning hvor deltakerne får tilgang på en hjemmeoppgave som skal besvares før deltakeren får kursbevis tilsendt Selve kursopplegget er noe endret i forhold til det som ble skissert i prosjektbeskrivelsen. Endringene ble gjort med basis i tilbakemeldingene vi fikk etter det første kurset var gjennomført. Kursopplegget som nå er etablert og som vil bli 9
videreført mener vi ivaretar et godt faglig nivå og gjør våre tillitsvalgte godt rustet til å delta aktivt i brukerutvalg i sitt lokalmiljø og til å ta initiativ til aktiviteter som setter fokus på tilrettelegging for personer med astma-, allergi og andre overfølsomhetssykdommer. KAP 4. OPPSUMMERING OG VIDERE PLANER Gjennom dette prosjektet er det utarbeidet et godt faglig opplegg for systematisk opplæring av NAAFs tillitsvalgte innen inneklima og universell utforming for våre grupper. Kursopplegget består av en kombinasjon av fagforedrag, gruppearbeid og summegrupper, samt en hjemmeoppgave som besvares via internett i etterkant av kurset. Inneklimaakademiet er etablert som et fast tilbud til våre tillitsvalgte og legges i tilknytning til den årlige samlingen NAAF har for sine tillitsvalgte i årene som kommer. 10