Møteprotokoll Utvalg: Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: 15.09.2008 Tidspunkt: Fra 11:00 til 16:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Jostein Hildrum Ordfører OVSP Karen H. Hasselvold Varaordfører OVSP Lise Solstad Medlem OVSP Johan Brøndbo Tetlien Sellæg Medlem OVSP Frank Roger Amdal Medlem OVSP Siv Åse Strømhylden Medlem OVSP Sverre Samuel Homstad Medlem OVSP Ann Kristin Vold Medlem OVSP Solvår E. Rustad Rian, kl. 12.00 Medlem OVAP Arthur H. Skage Medlem OVAP Kjersti Jensen Medlem OVAP Tore Nordfjellmark Medlem OVFRP Kari Mørkved Hustad Medlem OVV Forfall: Navn Funksjon Representerer Grete Mo MEDL OVSP Anne Marit Mevassvik MEDL OVAP Jo Morten Aunet MEDL OVH Knut Thorvald Flåtter MEDL OVSP Eskil Brøndbo MEDL OVAP Erlend Lande MEDL OVAP Einar Marius Nysæter MEDL OVFRP Ann Gregersen MEDL OVSV
Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asbjørn L. Hagerup Anne Marit Mevassvik OVAP Harald Petter Risvik Ann Gregersen OVSV Jan Ståle Viken Flått Einar Marius Nysæter OVFRP Trond Petter Ristad, fra kl. 14.00 Knut Thorvald Flåtter OVSP Eivind Moa Grete Mo OVSP Magne Lysberg, fra kl. 14.00 Jann Oluf Skogmo Kjell Otto Solhaug Jo Morten Aunet Eskil Brøndbo Erlend Lande OVH OVAP OVAP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Trond Stenvik Rådmann Bente Eidesmo Fagsjef helse og omsorg Asle Lydersen Personalsjef Åse Ferstad Teknisk Etat Roger Hasselvold Økonomisjef Torunn Formannskapssekretær Grønnesby Merknader Ingen. Kommunestyret ble orientert om følgende saker: 1. Presentasjon v/rune Devold i forhold til drift- og ressursanalyse helse og omsorg 2. Oppfølging av vedtatt økonomiplan v/rådmannen 3. Klima og miljø v/svein Karlsen hos Fylkesmannen Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Ann Kristin Vold/s. Asbjørn Hagerup/s. Sakliste Saksnr RS 3/08 PS 56/08 PS 57/08 Innhold Oppsigelse av deltakelse i KomSek Trøndelag IKS Oppsigelse av deltakelse i KomSek Trøndelag IKS Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjonsprosjekt
PS 58/08 PS 59/08 PS 60/08 PS 61/08 PS 62/08 PS 63/08 PS 64/08 PS 65/08 PS 66/08 PS 67/08 2008-2011 Søknad om finansiering av belysning til trim- rekreasjonog skiløype på Øysletta. Utvikling av Melamartnan Klima- og energiplan: Planprosess ENØK - plan for kommunal bygningsmasse. Namdalsbibliotekene - Plan for samarbeid og utvikling 2008-2014 - Høring Regulering av festeavgift for graver og søknad om økonomisk kompensasjon Kriseplan for Overhalla kommune Vindmålemast på Salfjellet i Grønningfjella - Melding om tiltak og søknad om motorisert ferdsel i utmark Valg av nytt medlem og ny leder til plan- og byggekomite for kommunale bygg for inneværende periode Valg av 2 medlemmer fra opposisjonen til å tiltre arbeidsgruppe for å se på alternative løsninger for Ranemsletta barnehage PS 68/08 Søknad om fritak fra politiske verv U-sak X PS 69/08 Endring av dagens reservasjonsordning mot uadressert reklame RS 3/08 Oppsigelse av deltakelse i KomSek Trøndelag IKS Referatet vedlegges møteboka. PS 56/08 Oppsigelse av deltakelse i KomSek Trøndelag IKS Overhalla kommune sier nå opp sin deltakelse i KomSek Trøndelag IKS. Med ett års frist for å varsle uttreden får oppsigelsen dermed virkning fra den 15. september 2009. I oppsigelsesperioden vil kommunen gjennomføre en prosess med innhenting av tilbud på sekretariatsfunksjon for kontrollutvalget i h.h.t. gjeldende regelverk. Komsek Trøndelag IKS gis også mulighet for å komme med slikt tilbud.
PS 57/08 Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjonsprosjekt 2008-2011 1. Kommunestyret vedtar Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjonsprosjekt 2008-2011. 2. Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta eventuelle rulleringer og endringer av planen innenfor planperioden. 3. Forvaltningsrevisjonsprosjekt i prioritert rekkefølge. 1. Innkjøp rutiner og praksis følge byggeprosjekt 2. Miljø/landbruk 3. Pleie og omsorg Ressursbruk hjemmetjenester 4. Vedlikehold kommunal eiendom 5. Økonomistyring PS 58/08 Søknad om finansiering av belysning til trim- rekreasjonog skiløype på Øysletta. 1. Søknad om kr. 50 000 i støtte til gatelys i forbindelse med utbygging av trim/rekreasjonog skiløype på Øysletta innvilges. Beløpet dekkes ved bruk av disposisjonsfond, balansekonto 25600002.
2. Følgende budsjettjustering gjennomføres: 14719.6000.38000 Andre tilskudd, økes med kr. 50.000 19401.6000.38000 Bruk av disp.fond, økes med kr. 50.000. Formannskapet fremsatte følgende forslag til vedtak: Søknad om tilskudd avslås pga. kommunens økonomisk stilling. Vedtak i Overhalla formannskap - 02.09.2008, enst.: Brev fra Øysletta Grendelag v/kjell Petterson ble utsendt til kommunestyret før møte. Rådmannens forslag til vedtak vedtas: 1. Søknad om kr. 50 000 i støtte til gatelys i forbindelse med utbygging av trim/rekreasjonog skiløype på Øysletta innvilges. Beløpet dekkes ved bruk av disposisjonsfond, balansekonto 25600002. 2. Følgende budsjettjustering gjennomføres: 14719.6000.38000 Andre tilskudd, økes med kr. 50.000 19401.6000.38000 Bruk av disp.fond, økes med kr. 50.000. PS 59/08 Utvikling av Melamartnan 1. Overhalla kommune bidrar med kr 100 000,- til utvikling av Melamartnan. Dette finansieres med kr 20 000,- fra kulturbudsjettet og kr 80 000,- ved bruk av disposisjonsfond. 2. Det gjøres følgende budsjettjustering: Bruk av generelt disposisjonsfond 25600002: kr 80 000,- 3. Overhalla kommune vedtar vedlagte utviklingsbudsjett og driftsbudsjett.
PS 60/08 Klima- og energiplan: Planprosess 1. Rådmannens forslag til prosess legges til grunn for det videre planarbeidet. 2. Kommunestyret peker ut følgende medlemmer til å delta på temahalvdagene i prosessen: a) Energieffektivisering og fornybar energi (uke 41): (2 kommunestyremedlemmer). b) Klimautslipp, transport (uke 43): (2 kommunestyremedlemmer) c) Forbruk og livsstil (uke 45): (2 kommunestyremedlemmer) d) Landbruk (uke 45): (2 kommunestyremedlemmer) (Øvrige kommunestyremedlemmer kan også etter eget ønske melde seg på til temadager.)
3. Rådmannens forslag til prosess legges til grunn for det videre planarbeidet. 4. Kommunestyret peker ut følgende medlemmer til å delta på temahalvdagene i prosessen: e) Energieffektivisering og fornybar energi (uke 41): a. Ann Gregersen og Solvår Rustad Rian f) Klimautslipp, transport (uke 43): a. Tore Nordfjellmark og Frank Roger Amdal g) Forbruk og livsstil (uke 45): a. Karen H. Hasselvold og Eskil Brøndbo h) Landbruk (uke 45): a. Lise Solstad og Kari Mørkved Hustad (Øvrige kommunestyremedlemmer kan også etter eget ønske melde seg på til temadager.) PS 61/08 ENØK - plan for kommunal bygningsmasse. 1. Rapport fra ENØK gruppa datert 13.05.08 tas til etterretning. 2. Varmepumper ved Moamarka og Skage barnehage monteres i 2008. 3. Det gjennomføres en enøk analyse ved sjukeheimen innenfor en kostnadsramme på kr. 50 000 ved bruk av generelt disposisjonsfond, 25600002. Det foretas følgende budsjettregulering: 12700.6030.19051.1331 19401.6030.19051.1331 4. Det fastsettes en målsetting om et konkret innsparingsmål for alle bygg for 2009: Bygg: Forbruk kwh/m2 2007 Normtall kwh/m2 (*) Normtall kwh/m2 nybygg (**) Økning i % 2006-2007 Innsparingsmål i % Administrasjonsbygget 183 225 165 13 % 5 % Helsesenter/sykeheim 321 300 235 8 % 5 %
Skage boa 150 210 1 % 3 % Hunn skole 137 175 135 3 % 2 % OBUS 229 202 135 9 % 3 % Øysletta skole 172 202 135 12 % 5 % Skage barnehage 162 198 150 9 % 3 % Trollstua barnehage 218 150 150 9 % 5 % Ranemsletta barnehage 192 240 150-1,5 % 1 % Moamarka barnehage 171 198 150 0 % 1 % *) Normtall fastsatt skjønnsmessig ift byggeår og daværende forskrifter. **) Rammekrav i NS3031:2007. PS 62/08 Namdalsbibliotekene - Plan for samarbeid og utvikling 2008-2014 - Høring Rådmannen foreslår at planen vedtas med følgende unntak av planens målområde 1, punkt 1.2, 1.5 og målområde 2, punkt 2.5. Disse punktene bør vurderes vedtatt dersom kommunens økonomiske situasjon endrer seg i perioden 2008-2014.
Solvår Rustad Rian (AP) fremsatte følgende protokolltilførsel: Rådmannen legger ved et vedlegg med begrunnelse for å stryke målområde 1, pkt. 1.2 og 1.5. Asbjørn Hagerup (AP) foreslo å stryke pkt. 2.5 fra Formannskapets forslag til vedtak. Forslaget ble vedtatt med 11 mot 10 stemmer. Vedtak i Overhalla kommunestyre - 15.09.2008: Formannskapets forslag til vedtak vedtas med unntak av pkt. 2.5 slik: Planen vedtas med følgende unntak av planens målområde 1, punkt 1.2, 1.5. Disse punktene bør vurderes vedtatt dersom kommunens økonomiske situasjon endrer seg i perioden 2008-2014. PS 63/08 Regulering av festeavgift for graver og søknad om økonomisk kompensasjon Med hjemmel i gravferdslovens 21 og fellesrådets innstilling i vedtak av 11.6.2008 fastsettes festeavgifta for gravsted i Overhalla kommune til kr. 75,- pr. år fra og med 1.1.2009. Festeperioden er 10 år. Søknad om økt tilskudd 2008 fra Midtre Namdal kirkelig fellesråd som kompensasjon for redusert statstilskudd, avslås. Ved fastsettelsen av Overhalla kommunes tilskudd til Midtre Namdal kirkelige fellesråd i budsjettet for 2009, legges til grunn vedtatt økonomiplan hvor ett av flere innsparingstiltak er reduksjon på kr 40.000 i tilskudd til fellesrådet. Solvår Rustad Rian (AP) fremsatte følgende forslag til kulepkt. 1-3: Kulepkt. 1: Dato for iverksettelse endres fra 1.1.2009 til 15.9.2008
Kulepkt. 2 og 3: Utsetter behandlingen til det foreligger en konsekvensutredning. Det ble stemt over utsettelsesforslaget som falt med 6 mot 15 stemmer. Det ble deretter foretatt punktvis avstemming i saken: Kulepkt. 1 med tillegg av Solvår R. Rians forslag om endring av iverksettelsesdato ble enstemmig vedtatt. Kulepkt. 2 ble vedtatt med 14 mot 7 stemmer. Kulepkt. 3 ble enst. vedtatt. Vedtak i Overhalla kommunestyre - 15.09.2008: Med hjemmel i gravferdslovens 21 og fellesrådets innstilling i vedtak av 11.6.2008 fastsettes festeavgifta for gravsted i Overhalla kommune til kr. 75,- pr. år fra og med 15.9.2008. Festeperioden er 10 år. Søknad om økt tilskudd 2008 fra Midtre Namdal kirkelig fellesråd som kompensasjon for redusert statstilskudd, avslås. Ved fastsettelsen av Overhalla kommunes tilskudd til Midtre Namdal kirkelige fellesråd i budsjettet for 2009, legges til grunn vedtatt økonomiplan hvor ett av flere innsparingstiltak er reduksjon på kr 40.000 i tilskudd til fellesrådet. PS 64/08 Kriseplan for Overhalla kommune Kriseplan for Overhalla kommune vedtas.
PS 65/08 Vindmålemast på Salfjellet i Grønningfjella - Melding om tiltak og søknad om motorisert ferdsel i utmark 1. I henhold til plan- og bygningslovens 85 Midlertidige eller transportable bygninger, konstruksjoner eller anlegg, gis det tillatelse til å montere en vindmålemast på Salfjellet. Vilkår hvis tiltaket godkjennes. Reindriftsutøverne i området kontaktes før den eksakte plasseringen av masten bestemmes. De gis anledning til å komme med innspill til hvordan arbeidet skal gjennomføres. Minner om aktsomhets- og meldeplikten hvis det påtreffes upåviste kulturminner under jordoverflaten. Dette skal imidlertid gis som pålegg til de som skal forestå arbeidet. Det forutsettes at all transport skal skje på vinterføre med snøskuter og/eller med helikopter for å unngå terrengskader. Både ved oppføring av vindmålemasta og ved reinstallering. 2. Overhalla kommune tar endelig stilling til en eventuell vindmøllepark når alle samfunnsmessige konsekvenser er belyst bedre på et senere stadium i prosessen. Behandling i Overhalla formannskap som planutvalg - 02.09.2008 Kari Mørkved Hustad (V) fremsatte følgende forslag til vedtak: Det gis ikke tillatelse til å montere en vindmålemast på Salfjellet. Saken sendes videre til Kommunestyret for endelig vedtak. 2 stemte for forslaget, 3 stemte for Rådmannens forslag til vedtak. Innstilling i Overhalla formannskap som planutvalg - 02.09.2008: Kari Mørkved Hustad (V) fremsatte følgende forslag til vedtak: Det gis ikke tillatelse til å montere en vindmålemast på Salfjellet/Grønningsfjella Begrunnelse:
Overhalla kommune har i sitt miljøstyringssystem vedtatt at inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom skal bevares for framtia. Forslaget falt med 9 mot 12 stemmer som stemte for rådmannens forslag til vedtak. Vedtak i Overhalla kommunestyre - 15.09.2008: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: 1. I henhold til plan- og bygningslovens 85 Midlertidige eller transportable bygninger, konstruksjoner eller anlegg, gis det tillatelse til å montere en vindmålemast på Salfjellet. Vilkår hvis tiltaket godkjennes. Reindriftsutøverne i området kontaktes før den eksakte plasseringen av masten bestemmes. De gis anledning til å komme med innspill til hvordan arbeidet skal gjennomføres. Minner om aktsomhets- og meldeplikten hvis det påtreffes upåviste kulturminner under jordoverflaten. Dette skal imidlertid gis som pålegg til de som skal forestå arbeidet. Det forutsettes at all transport skal skje på vinterføre med snøskuter og/eller med helikopter for å unngå terrengskader. Både ved oppføring av vindmålemasta og ved reinstallering. 2. Overhalla kommune tar endelig stilling til en eventuell vindmøllepark når alle samfunnsmessige konsekvenser er belyst bedre på et senere stadium i prosessen. PS 66/08 Valg av nytt medlem og ny leder til plan- og byggekomite for kommunale bygg for inneværende periode 1. Jo Morten Aunet fritas fra sitt verv som medlem og leder av plan- og byggekomite for kommunale bygg for inneværende periode. 2. Det foretas nytt valg av medlem og leder fra 15.09.08 til okt. 2011. Behandling i Overhalla valgstyre - 02.09.2008 Karen H. Hasselvold (SP) fremsatte følgende forslag: Ordfører Jostein Hildrum velges som nytt medlem og leder av Plan- og byggekomiteen. Innstilling i Overhalla valgstyre - 02.09.2008, enst.: Karen H. Hasselvold (SP) sitt forslag til vedtak vedtas.
Valgstyrets forslag til vedtak vedtas. PS 67/08 Valg av 2 medlemmer fra opposisjonen til å tiltre arbeidsgruppe for å se på alternative løsninger for Ranemsletta barnehage 1. Det velges følgende 2 medlemmer fra opposisjonen som tiltrer valgte arbeidsgruppe:.... 2. Det foretas følgende valg av leder blant de valgte medlemmer:. Karen H. Hasselvold (SP) fremsatte følgende forslag: Eskil Brøndbo og Erlend Lande 3. Det velges følgende 2 medlemmer fra opposisjonen som tiltrer valgte arbeidsgruppe: Eskil Brøndbo og Erlend Lande 4. Det foretas følgende valg av leder blant de valgte medlemmer: Jan Ståle Viken Flått Johan B. T. Sellæg fratrådte møte før sakens behandling og avstemming (permisjon). Harald Petter Risvik (SV) fremsatte forslag på nytt medlem slik: Randi M. Bakksjø (SV) velges som representant i stedet for Erlend Lande pga. kjønnsrepresentasjon.
1 stemte for forslaget. Vedtak i Overhalla kommunestyre - 15.09.2008: PS 68/08 Søknad om fritak fra politiske verv U-sak PS 69/08 Endring av dagens reservasjonsordning mot uadressert reklame 1. Overhalla kommune vil anmode partiene på stortinget om at de i forbindelse med høstens behandling av regjeringens forslag til ny markedsføringslov, foreslår en lovendring som medfører en speilvending av dagens reservasjonsordning mot uadressert reklame. 2. Dersom ny markedsføringslov ikke endres av stortinget, vil Overhalla kommune søke regjeringen om å få bli en forsøkskommune for speilvending av dagens reservasjonsordning mot uadressert reklame. Alternativt vil Overhalla kommune ta initiativ til at alle innbyggerne i Overhalla skal få tilsendt nei takk-klistremerker.