Sikkerhet Bransjestatistikk 2011 NHO Service, Lasse Tenden september 2011
Marked nøkkeltall Samlet var det 243 godkjente sikkerhetsselskaper i Norge ved utgangen av 2010. NHO Service organiserer 187 virksomheter innen vakt og sikkerhet i Norge. De har en samlet omsetning på 6,4 milliarder kroner og 7.600 årsverk ved utgangen av 2010. Det totale konkurranseutsatte markedet har en omsetning på 8 mrd kr, våre medlemmer har en markedsandel på 80 %. Tabell 1: Fordeling av det konkurranseutsatte markedet i kr, medlemmer og eksterne. Bransjetjenester Medlemmenes omsetning fordeler seg på ulike tjenester størst i blant dem er bedriftsalarm og vakthold med henholdsvis 30 % og 25 % av den samlede omsetningen i bransjen. Tabell 2: Medlemmenes omsetning fordelt på bransjetjenester. Kilde: Prognosesenteret
Boligalarm Boligalarm utgjør vel 1 milliard av bransjens omsetning. I alt 16 % av alle eneboliger, småhus og leiligheter i Norge har boligalarm tilknyttet alarmsentral. Våre beregninger viser at Norge antagelig har verdens høyeste andel boligalarmer i forhold til antall husstander. Bedriftsalarm Bedriftsalarm dekker mange ulike områder som for eksempel brann, vann og fuktighet (lekkasjer, feil på klima anlegg, og oversvømmelser) temperaturer (server rom og data rom), store kjølelagre, fabrikker med maskiner som kan generere for store temperaturer, andre lagerinstanser etc.), assistansealarmer ved sykehus etc., back up tape (bytte av dette ved kritiske tilstander) og minibanker som er ute av drift av diverse årsaker. Dette er viktige områder i personers og bedrifters daglige virksomhet og gir et godt bilde av hvilke type hendelser bransjen og tjenesten er med å forhindre eller lindre. Vakthold Vakthold kan deles inn i fire hovedkategorier; stasjonær vakt, mobilt vakthold, publikumsrettet vakthold samt svinnkontroll. Stasjonært vakthold står for halvparten av omsetningen innen tjenesten. Publikumsrettede tjenester er primært kjøpesenter, trafikkknutepunkter og kollektivtransport. I omsetning utgjør publikumsrettet tjeneste 7 % av medlemmenes totale omsetning. Dessverre har mange arbeidsplasser blitt utsatt for vold og trusler samt andre ting som preger de ansattes trusselbilde. Gjennom dette har mange bedrifter og virksomheter fått et behov for en grundig vurdering av de ansattes risiko og ikke minst tiltak som bedrer tryggheten rundt det som preger hverdagen. I den sammenheng blir stasjonærvektere benyttet som rene HMStiltak for å ivareta arbeidstakeres rettigheter i henhold til Arbeidsmiljøloven. En vekter er et godt tiltak i konflikter som en nøytral tredjeperson, der vekteren bidrar til hensiktsmessig mekling mellom parter. Effekten har også vist seg å være sannsynlighetsreduserende og begrenset antall hendelser grunnet vekteres tilstedeværelse. Dette vil, sett i lys av at vekteren har opplæring i konflikthåndtering (i henhold til Lov om Vaktvirksomhet) i tillegg til en nøytral funksjon, kunne håndtere slike situasjoner fra et annet ståsted, noe som er nødvendig i mange situasjoner. Dette er et godt eksempel på et forebyggende tiltak som reduserer sannsynlighet og lindrer hvis hendelser skulle oppstå. Statistiske fakta som er nevnt under avsnittet Hendelser, underbygger dette.
Tabell 3: Omsetningsfordeling mellom vektertjenester og andre tjenester. Verdihåndtering Verdihåndtering omfatter primært transport og telling av penger. I tillegg kommer også håndtering av andre type verdier. I denne sammenheng kan det spesielt nevnes: Transport og lagring av kunstverk Verdipapirer (kurèrvirksomhet) Transport av dokumenter som skal til makulering for å forhindre at sensitiv informasjon havner i feil hender (her benyttes sikkerhetsklarert personell med opplæring i verdihåndtering) Et direkte HMS tiltak for ansatte i handelsnæringen både for å forhindre ran av butikker og filialer ved å unngå for store beholdninger i safer etc. og et trygghetstiltak for å unngå at ansatte blir ranet og overfalt på vei til nattsafedeponering. Myntsamlinger Medikamenter Backup tapes Makuleringstjeneste(Både transport og makulering) Ansatte innen denne tjenesten forsyner butikk, bank og postvesenet i hele landet med kontanter og valuta som er åpenbart essensielt for den daglige drift og som vil ikke kunne drifte forsvarlig uten tjenesten. Samfunnet er avhengig av denne tjenesten med tanke på reduksjon av risiko for ansatte i de instanser som per i dag benytter seg av ordningen. Det er også av betydning at trusselbildet kan lettere håndteres fra politiets sin side gjennom samarbeidet med bransjen for å begrense og evaluere risiko for ran etc.. Bransjen utvikler også nye kontanthåndteringsløsninger for det private næringslivet for å effektivisere kontantstrømmen og den elektroniske registreringen av overføringer. Transporttjenester Transporttjenester består av sikkerhetstjenester tilknyttet flyplass, heliport, havn, skip og kollektivtrafikk. Økende sikkerhetskrav og lovendring knyttet til sikkerhet på flyplasser har skapt en betydelig vekst. Årlig blir nå 38 millioner passasjerer kontrollert på flyplasser i Norge. Teknisk og annet I det konkurranseutsatte markedet har våre medlemsbedrifter 50 % av det tekniske markedet.
Tekniske og fysiske sikringstiltak gjør det mulig å heve sikkerheten betraktelig i en bedrift. Adgangskortkontrollsystem vil i mange tilfeller redusere trusselbildet betydelig. Informasjonssikkerheten i en bedrift bedres betraktelig ved å begrense og avgrense tilganger på områder hvor informasjon bør beskyttes. Herunder personer som skal skånes på en eller annen måte. Et slikt system vil også kunne brukes som et loggsystem for å nøste opp i uregelmessigheter og å ha bedre kontroll på hvem som oppholder seg i en bygning med tanke på tilgjengelighet og evakueringssammenheng. En annen side av tekniske tjenester og utstyr er korrekt bruk av dette og ikke minst hvordan lagret informasjon og tildeling av tilganger administreres. Mange tekniske tiltak krever personell med god opplæring for å oppnå ønsket og optimal effekt. Forståelse av sårbarheten en bedrift pådrar seg ved ikke å begrense informasjon er også en stor trussel hvis man ikke benytter en seriøs leverandør som har rutiner for å oppbevare og bruke informasjon på en sikker måte. Kort sagt, mange tekniske løsninger innen sikkerhet krever oppfølging og overvåking av opplært personell for å virke etter sin hensikt. Per i dag får vektere opplæring i dette i henhold til lov om vaktvirksomhet. Hendelser Tilbakeholdelser og bortvisninger Bransjen holdt tilbake 20.400 personer i 2010. Dette er personer som er holdt tilbake i forbindelse med butikktyveri, bilinnbrudd, lommetyveri, bråk og trusler, sniking på tog, buss eller Tbane, graffiti, urinering, eller annen utilbørlig adferd på områder hvor selskapene har oppdrag. I medhold av Straffeprosesslovens paragraf 176, andre setning, er tilbakeholdelsen kun kortvarig og kun inntil politiet kan overta ansvaret. En annen kategori er de 98.400 personer som ble bortvist fra steder som jernbane og Tbanestasjoner. Halvparten av bortvisninger knyttet seg til kollektivtransport, mens den andre halvparten knyttet seg til annen publikumsrettet tjeneste. Datainnsamlingen er betydelig forbedret i 2010. Det er derfor ikke relevant å sammenligne nevnte tall med 2009. Tabell 4: Forføyninger 2010
Anmeldelser Vektere sto for 6.600 anmeldelser på vegne av kunder i 2010. Dette gjaldt forhold som tyveri, hærverk og annet. Til tross for det relativt høye antallet bortvisninger og tilbakeholdelser var det vel 900 tilfeller der vekter anmeldte publikum for klanderverdig oppførsel. Dette gjaldt vold, verbal trakassering og annet. Motsatt vei var det kun 29 tilfeller der publikum anmeldte vekter for mulig klandreverdige forhold. 25 av disse sakene er etterforsket pga. påstander om volds utøvelse, men henlagt i det vesentlige som intet straffbart forhold eller i noen få forhold, på grunn av bevisets stilling. I mange av sakene har det vært overvåkingskameraer som har dokumentert sakene. 1 sak har ført til tiltale med påfølgende avskjedigelse av vekteren. Datainnsamlingen er betydelig forbedret i 2010. Det er derfor ikke relevant å sammenligne nevnte tall med 2009. Tabell 5: Ulike politianmeldelser 2010
Tabell 6: Politianmeldelser mot vekter i % av forføyninger Liv og helse miljø Vakt og sikkerhetsbransjen reddet 535 menneskeliv i 2010. Livreddende innsats i kjøpesentra og andre offentlige steder er en viktig oppgave. Dette dreier seg om øyeblikkelig hjelp ved hjertestans, overdosetilfeller og annet. 1.730 personer fikk førstehjelp i forbindelse med alt fra drukning, bevisstløshet til blødninger og mindre skader, viser tallene som bedriftene har rapportert inn til NHO Service. Tabell 4: Ulike forhold knyttet tilsikkerhetsbransjens innsast på liv, helse og miljø Ansatte Det var vel 8.000 årsverk i sikkerhetsselskapene pr. 31.12.10. Vel 70 % av årsverkene er vektere mens resterende arbeider med andre oppgaver.
Tabell 5: Fordeling av årsverk mellom vektere, annet personell og administrasjon i 2010 Som tidligere nevnt så arbeider sikkerhetsselskapene innen en rekke ulike segmenter. Dette gjenspeiler seg også i fordelingen av årsverk. Tabell 6: Fordeling av ulike årsverk pr. segment. Majoriteten av årsverkene er knyttet til fulle stillinger. Imidlertid så er det også slik at bransjen i sin natur har en del sesongmessige oppgaver slik som for eksempel vakthold under asfaltering, vakthold i forbindelse med cruisetrafikk og lignende. Blant annet slike forhold gjør at man alltid vil ha en andel deltidsstillinger (som i mange tilfeller er sesong ansatte og studenter).
Figur 1: Fordeling av årsverk mellom hel og deltid i sikkerhetsbransjen i 2010 Fremtidsbetraktninger Bransjen mener det generelle underskuddet på arbeidskraft, forventet behov for bedre arbeidsdeling innen ulike områder i offentlig sektor og videreutvikling av nye tjenesteområder vil føre til fortsatt vekst i årene fremover. Det forventes at det offentlige vil fortsette den positive trenden med en balansert outsourcing av tjenester for derigjennom bedre å kunne allokere egne ressurser til prioriterte formål. I mange tilfeller vil dette kunne frigjøre økonomiske ressurser i tillegg til at fagpersonell kan benyttes der dette er mest nødvendig. Et eksempel er fangetransport. Beregninger utført av NHO Service viser at ca. 320 årsverk i politiet medgår til fremstilling og transport. Dersom disse ble overført til andre viktigere oppgaver i politiet og erstattet med ansatte fra sikkerhetsselskapene, ville dette gi politiet mulighet til å prioritere en bedre bruk av politihøgskole utdannet personell. Bransjen skaper trygghet for både samfunn og næringsliv via sine tjenester. Publikum på ulike arrangement føler seg trygge fordi vaktselskapene bistår med sikkerhetsplanlegging og vakthold. Sikkerhetsvurderingene som blir utført i henhold til godkjente fremgangsmåter og metodikk, bidrar til at kundene i mange tilfeller får fremstilt et tydeligere trusselbilde og beskrivelse av risiko i større grad enn de selv evner. På den måten vil kunden også i større grad kunne iverksette riktige risiko reduserende tiltak for sin bedrift. Slike vurderinger bør gjøres av bedrifter som behersker det å ta hånd om sensitiv informasjon i kombinasjon med et apparat til å prosjektere løsninger som er kvalitetssikret. Det at det også blir stilt faglige og kvalitetmessige krav til vaktselskapene gir kundene en forsikring om at de kan ha tillit til vurderingene som blir utført, og at tiltakene samsvarer med eget trusselbilde. Grunnet den faglige kompetansen selskapene må inneha for å ta sine vurderinger og utføre sine tjenester, bidrar også bransjen til kompetanseheving som en del av tjenesteporteføljen. Ved å kurse sine ansatte, vil bedrifter kunne oppgradere sikkerhetsnivået betraktelig når alle vet hva slags trusselbilde som er gjeldende, og hva de kan gjøre for å redusere risiko i hverdagen. Vaktselskapene bistår også i å øve på katastrofer og uønskede hendelser. Samtidig får kundene råd underveis på
hvordan de skal håndtere dette. Utarbeiding av planverk og generell sikkerhetsrådgivning er også en viktig del av bransjens totale leveranse innen sikkerhet.