Adresseliste Dato:06.11.2015 Vår ref.: MIKKVASN 15/36769 Arkivkode: K01 &18 Løpenum: 15/19090 Deres ref: MELDING OM DELEGERT VEDTAK - FORNYELSE AV LØYVER FOR LEIEKJØRING MED SNØSCOOTER 2015/2016 TIL OG MED 2018/2019 Saken er behandlet som sak nr. 489/15 etter delegert myndighet fra Kommunestyret. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Med hjemmel i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 5 a), tildeles følgende løyver for leiekjøring: Løyve nr. Innehaver av løyve Reg. nr. Område 1 Bjørn Olav Lien KV 3397 Vest for Lågen/Mjøsa 2 Nordseter drift AS HX 5249 Nordseter/Fåberg østfjell 3 Nordseter drift AS FB 2093 Nordseter/Fåberg østfjell 4 Storåsen AS FB 2148 Nordseter/Fåberg østfjell 5 Storåsen AS FB 2149 Nordseter/Fåberg østfjell 6 Lillehammer Røde Kors Hjelpekorps HX 4351 Nordseter/Fåberg østfjell 7 Lillehammer Røde Kors Hjelpekorps HX6364 Nordseter/Fåberg østfjell 8 Lillehammer Røde Kors Hjelpekorps. - Gjelder kun for påskeuka HX8652 Nordseter/Fåberg østfjell 9 Knuts Hytteservice FB3940 Nordseter/Fåberg østfjell 10 Lillehammer Olympiapark HX6738 Birkebeineren skistadion - Mensavassdraget
Med hjemmel i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 7 vedtas følgende vilkår for løyvene: 1. Dispensasjonene gis for 4 sesonger, fra og med sesongen 2015/2016 til og med sesongen 2018/2019. 2. Dispensasjonene gjelder for bestemte områder i Lillehammer kommune, jf. tabell. Dersom behovet tilsier annen avgrensning, kan kommunen senere, i samråd med de berørte parter avgrense området nærmere. 3. Så sant forholdene tillater det, skal all kjøring foregå etter eksisterende vegtrasé eller tidligere oppkjørt scootertrasé. Kjøring som ødelegger preparerte skispor tillates ikke. 4. Aktører i samme område pålegges å samarbeide om merking av scootertrasé. 5. Det skal føres kjørebok for hvert enkelt kjøreoppdrag. Tilsvarende gjelder også kjøreoppdrag med direkte hjemmel i loven/forskriften, både egne og for andre. Kjørebok skal uoppfordret leveres til Lillehammer kommune ved sesongslutt, senest innen 15. juni. 6. Vintersesongen regnes frem til 1. mai. Kjøring etter denne dato er ikke tillatt. 7. Kjøretøyer som brukes til leiekjøring skal merkes etter bestemmelser fra kommunen. 8. Nattforbud: all kjøring mellom kl. 22.00 og kl. 08.00 er forbudt. 9. Helligdagsforbud: Det er ikke adgang til å kjøre før kl. 15.00 på søndager og helligdager. 10. For påskeuken gjelder helligdagsforbudet på følgende dager: Palmesøndag Skjærtorsdag Langfredag 1. påskedag For øvrige dager i påsken gjelder vanlig hverdagsregel 11. Fåberg østside deles i 3 soner: Gropmarka: Generelt kjøreforbud. Det må søkes dispensasjon ved behov for kjøring. Det sentrale Nordseterområdet: Helligdagsregel gjelder ikke. Øvrige skog- og fjellområder: Helligdagsregel gjelder. 12. Tillatelse fra grunneier skal innhentes. 13. Mislighold av dispensasjon og/eller vilkår satt i den, samt endrede forutsetninger kan føre til umiddelbar inndragning av dispensasjonen. 14. Dispensasjon, førerkort og vognkort skal følge kjøretøyet og framvises på forlangende av oppsyns-/tilsynstjeneste. Byggemelding/-tillatelse skal medbringes under kjøring i forbindelse med byggearbeider.
Sammendrag Saken omhandler tildeling av leiekjøringsløyver for sesongene 2015/2016 til og med 2018/2019. Det er kommet seks søknader på til sammen 10 løyver. Alle søkerne har løyve fra før. Kommunen har ingen indikasjoner på at leiekjøringsordningen ikke fungerer eller at det er overkapasitet. Rådmannen mener da at antallet og de geografiske virkeområdene er god tilpasset behovet i ulike deler av kommunen. Vilkårene fra tidligere har også etter rådmannens oppfatning fungert bra. Det foreslås å innvilge alle søknadene slik at tildelingen og vilkårene blir som forrige periode, med unntak av at løyvet på Fåberg vestfjell utvides til å gjelde hele kommunen vest for Lågen og Mjøsa. Bakgrunn I medhold av 5, bokstav a) i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag kan kommunen gi tillatelse til leiekjøring med snøscooter i utmark for nærmere bestemte transportoppdrag. Tildeling av løyver for leiekjøring med snøscooter i Lillehammer kommune ble siste gang vedtatt den 28.03.2011 for sesongene 2011/2012 til og med 2014/2015. Det ble da tildelt totalt 12 løyver fordelt slik: 9 stk på Nordseter/Fåberg østfjell, derav 1 kun i påskeuka 1 Fåberg vestfjell 1 Birkebeinerstation- Mesnavassdraget 1 strekningen Pellestova Reina. To løyver på Nordseter/Fåberg østfjell har vært inaktive på grunn av dødsfall og to løyver på Nordseter/Fåberg østfjell er under perioden overført fra Storåsen parkering til Storåsen AS. I tillegg ble det tildelt et nytt løyve til Knuts Hytteservice på Nordseter/Fåberg øst 09.11.2014 for sesongen 2014/2015. Kommunen skal begrense antallet leiekjøringsløyver, ut fra behovet for transport. Departementets rundskriv T-1/96 sier at de som allerede har snøscooter, f.eks. i næring, bør prioriteres. Samtidig skal personer som har hatt løyve tidligere, og benyttet dette lovlig, normalt prioriteres fremfor nye søkere. Det er altså ut fra motorferdselloven ønskelig med en viss kontinuitet i det næringsgrunnlag leiekjøring kan gi. Med bakgrunn i dette, sendte kommunen brev til de som allerede innehar løyve. I brevet ble aktørene bedt om å søke skriftlig om fornyelse dersom de ønsket det og om en evaluering av dagens ordning. Kommunen har mottatt følgende søknader for leiekjøring for sesongene 2015/2016 til og med 2018/2019: Søkers navn Storåsen AS Nordseter Drift AS Lillehammer Røde Kors hjelpekorps Scooter regnr FB2148 FB2149 HX5249 FB2093 HX8652 HX4351 HX6364 Antall løyver Geografisk område Evaluering/merknad 2 Ringsaker grense til Nordseter Fornøyd med ordningen og vilkår. Enkelte kunder har bemerket at de må vente til etter kl 15:00 på søn- og helligdager. Behovet har økt siste årene. 2 Nordseter/ Fåberg østfjell Ingen merknader 2 + 1 i påskeuka Nordseter HX8652 søknad gjelder kun for påskeuka, ellers ingen merknader.
Lillehammer Olympiapark HX6738 1 Birkebeineren - Mesnavassdraget Kjørebok har ikke vært brukt siden scooter brukes til daglig gjøremål. Bjørn Olav Lien KV3397 1 Vest for Lågen og Mjøsa Ønsker at løyvet utvides til hele kommunen vest for hovedvassdraget på grunn av forespørsler om oppdrag utover Fåberg vestfjell. Ordningen fungerer bra, relativt få oppdrag, men faste kunder setter pris på tilbudet. Knuts Hytteservice FB3940 1 Nordseter/Fåberg Østfjell Mener det er stort behov for tjenesten. Arvid Melby med inntil 15 turer per år på strekningen Pellestova Reina har ikke søkt om fornyelse Alle søker om videreføring av løyver som i dag med unntak av Bjørn Olav Lien som i tillegg ønsker utvidelse av område. Vurdering Alle som har løyve i Lillehammer siste periode har så vidt rådmannen kjenner til benyttet disse lovlig og forholdt seg til vilkårene. Det eneste unntaket er at enkelte ikke har fulgt opp rapporteringsplikten med kjørebok innlevert innen 15. juni hvert år. Utfra de signaler kommunen har fått fra velforeninger, fra aktørene selv og deres kjørebøker anses dagens ordning med 9 faste løyver samt ett ekstra løyve i påsken for Nordseter/Fåberg Østfjell som passende antall. Det må legges til at kommunen ikke kjenner til aktivitet og behov for området Pellestova-Reina siden det ikke har kommet søknad eller rapporter derfra. Dersom det skulle være behov for transport på Lillehammer-siden av dette området i fremtiden mener rådmannen at dette bør kunne dekkes av leiekjørere på Nordseter. Med bakgrunn i dette mener rådmannen antallet løyver det søkes om og geografisk fordeling bør dekke behovet i neste periode. Når det gjelder den årlige rapporteringen er den noe mangelfull. Siden det er behovet som skal styre tildeling av løyver er det svært viktig at aktørene følger opp denne rapporteringen årlig og ved rullering av løyver. Rådmannen vil sende varsel om inndragelse av løyve dersom ikke kjørebok innleveres innen 15. juni hvert år. Aktørene virker stort sett fornøyde med dagens ordning og med vilkårene som følger løyvene både når det gjelder generelle vilkår og tidsbegrensninger. Selv om enkelte brukere har stilt spørsmål ved tidsbegrensningene mener rådmannen at vilkårene balanserer forholdet mellom transportbehov og ønske om stillhet i skog og mark på en god måte. Vilkårene foreslås videreført til neste periode. Bjørn Olav Lien ønsker å utvide sitt geografiske virkeområde på vestsiden på grunn av forespørsler utenfor tidligere angitt område. Da det kun er et løyve på vestsiden og totalt sett begrenset etterspørsel mener rådmannen det er mest fornuftig å utvide Liens virkeområde fremfor å tildele et nytt løyve. Det reelle behovet for transport på vestsiden vil kunne dokumenteres gjennom den årlige rapporteringen i kommende periode. Siden vilkåret om at kommunen, under perioden kan avgrense virkeområdene, fortrinnsvis ut fra behovet, mener rådmannen det er kurant å gi Lien utvidet område til og med 2018/2019.
Konklusjon Så vidt rådmannen kjenner til har leiekjørerne i Lillehammer benyttet løyvene lovlig og forholdt seg til vilkårene og det har ikke kommet kritiske bemerkninger til ordningen siste periode. Sist sesong var det 9 faste løyver i bruk i tillegg til ett løyve i påsken. Behovet for transport anses med dette som dekket og rådmannen foreslår å innvilge alle søknadene med samme vilkår som i forrige periode. I tillegg gis Bjørn Olav Lien virkeområde på hele vestsiden av kommunen (vest for Lågen og Mjøsa). Med hilsen Inger Stubsjøen Byplansjef Mikkel Andreas Jørnsøn Kvasnes Miljøvernrådgiver Mottakerliste: Lillehammer Røde Kors Hjelpekorps, Nordsetervegen 19, 2615 Lillehammer Knuts hytteservice Knut Bjerke, Steinveien 4, 3472 Bødalen Nordseter Drift AS, Nordseterveien 1351, 2618 Lillehammer Storåsen AS, Sjusjøen-Pihl, 2612 Sjusjøen Bjørn Olav Lien, Saksumdalsvegen 1156, 2608 Lillehammer Lillehammer Olympiapark, Nordsetervegen 45, 2618 Lillehammer Kopi: Fåberg Østsides Utmarkslag SA, Gamlevegen 350, 2624 Lillehammer Fåberg Vestsides Utmarkslag SA, Saksumsdalsvegen 946, 2608 Lillehammer Fåberg Fjellstyre, Hunderfossvegen 68, 2625 Fåberg Politiet i Lillehammer, Postboks 956, 2604 Lillehammer Fylkesmannen i Oppland, postboks 987, 2626 Lillehammer