Statoil Petroleum AS 4035 STAVANGER Oslo, 06.01.2016 Deres ref.: AU-GF-000291 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/2001 Saksbehandler: Sissel Wiken Sandgrind Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer (GSC) på Gullfaks Sør ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miljødirektoratet har behandlet søknad fra Statoil Petroleum AS om tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer (GSC) på Gullfaks Sør, og fattet vedtak om tillatelse. Operasjonen er planlagt i perioden medio desember 2015 - april 2016. Tillatelsen omfatter utslipp av kjemikalier med stoff i svart og rød kategori (barriereolje) og forbruk og utslipp av kjemikalier med stoff i gul og grønn kategori. Miljødirektoratet ønsker en nærmere redegjørelse om eventuelle funn og planlagte tiltak når lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen, er ferdigstilt. Vedtaket, herunder fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Vi viser til søknad fra Statoil Petroleum AS av 30. november 2015 om tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer (Gullfaks Subsea Compression (GSC)) på Gullfaks Sør. Vi viser også til møtet mellom Statoil Petroleum, Petroleumstilsynet og Miljødirektoratet den 11. desember 2015, til møtereferatet av 17. desember 2015, som inneholder oppdaterte opplysninger om aktiviteter, forbruk og utslipp av kjemikalier, og til e-post av 30. desember 2015 og av 5. januar 2016. 1. Bakgrunn Gullfaks havbunnskompresjonsprosjekt (GSC) vil øke utvinningsgraden av gass fra eksisterende brønner fra L- og M-rammen (platåproduksjonen fra Gullfaks C) med to år. Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/73 58 05 00 Faks: 73 58 05 01 E-post: post@miljodir.no Internett: www.miljødirektoratet.no Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo 1
Våtgasskompressorstasjonen startet opp 7. oktober 2015. Den 7. november 2015 identifiserte operatøren lekkasje på barrierevæskelinje A i kontroll- og kraftkabelen (umbilical). Det ble også identifisert lekkasjer på tre andre linjer; barrierevæskelinje B og på kjemikalieinjeksjonslinje A og B. Barrierelinjene A og B inneholder kjemikalier med stoff i svart kategori (Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix). Kjemikalieinjeksjonslinjene inneholder MEG (100 %). Statoil Petroleum AS (heretter Statoil) har ved brev av 30. november 2015 søkt om tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer på Gullfaksfeltet (GSC). Operasjonen er planlagt gjennomført i perioden medio desember 2015 - april 2016. Statoil påpeker at lekkasjesøket er nødvendig for å kunne beslutte hva som skal gjøres videre i forhold til drift av anlegget. Mulige tiltak vil avhenge av eventuelle utfall av lekkasjesøket. I henhold til møtereferatet av 17. desember 2015 er mulige utfall: - Utfall 1 Lekkasje på termineringsboks for kontroll- og kraftkabel (Umbilical Termination Assembly, UTA). Lekkasjen kan repareres ved å ta UTA til fartøyet. - Utfall 2 Lekkasjer på samme lokasjon i kontroll- og kraftkabel. Lekkasjen kan vurderes reparert avhengig av lokasjon, alternativt ny stålrørskabel. - Utfall 3 Systematisk lekkasje i kontroll- og kraftkabel. Lekkasjen kan ikke repareres, ny stålrørskabel nødvendig. Statoil opplyser at alternative lekkasjesøkingsløsninger er vurdert, og presiserer at den valgte løsningen (omsøkte løsningen) er vurdert til å gi minst miljømessige konsekvenser, jf. møtereferat av 17. desember 2015. Omsøkte utslipp er vesentlig redusert sammenlignet med den opprinnelige søknaden av 30. november 2015. Dette skyldes ifølge Statoil bedre planlegging og endring i metodikk. Statoils planlagte aktiviteter omfatter følgende: - Operasjon topside på Gullfaks C i perioden 14. 18. desember 2015: feilsøking og inspeksjon. Ifølge Statoil er det ikke forventet utslipp i forbindelse med denne aktiviteten. - Mobilisering av fartøy fra 3. januar 2015 (opprinnelig 10. januar) for feilsøking av UTA (subsea enden) med nitrogen (nitrogen opptrykking), hvor et mindre volum nitrogen (tilsvarende 50 bar trykk) pumpes inn i de tre linjene; injeksjonslinje A og B og barrierelinje A. ROV-en vil da kunne detektere lekkasje ved endetermineringen i form av bobler som stiger til overflaten. Aktiviteten medfører utslipp av kjemikalier. Videre operasjoner avhenger av funn/resultater fra undersøkelsene nevnt ovenfor. o Første prioritet er å avdekke hvor lekkasjen i barrierelinjesystem B ligger. Andre prioritet er å få bekreftet om lekkasjene i kjemikalieinjeksjonslinjene A og B og barrierelinje A ligger i endetermineringen eller i kontroll- og kraftkabelen. Tredje prioritet er å tømme barrierelinje A og B for barrierevæske og fylle disse med MEG/ferskvann (50/50 %). Fjerde prioritet er å bytte ut væske i kjemikalieinjeksjonslinjer til en mer kompressibel væske, og femte prioritet er å gjennomføre lekkasjesøk ved bruk av mer kompliserte metoder, dvs. flow-baserte målinger (trykkpulsmålinger), hvor MEG/ferskvann (50/50 %) pumpes inn i linjene. - Utsirkulering av barrierevæske vil bli utført i forkant av eventuelle ytterligere feilsøkingsaktiviteter. 2
Nedenfor følger en oversikt over omsøkte utslipp av kjemikalier (kg) knyttet til lekkasjesøkingsaktiviteter: Aktivitet Kjemikalier Stoff i Lekkasjesøk barrierelinje B (første prioritet) Nitrogenpurging av UTA (andre prioritet) Tømme barrierelinje A og B for barrierevæske (tredje prioritet) Lekkasjesøk for kjemikalieinjeksjonslinjer (fjerde prioritet) Flow-baserte målinger/trykkpulsmålinger (femte prioritet) Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix svart kategori Stoff i rød kategori Stoff i gul kategori Stoff i grønn kategori Utslippssted 3,1 2,4 0,02 Umbilical trase Gullfaks C til våtgasskompressor 31,2 24 0,2 Umbilical trase MEG (100 %) 2 783 Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix Gullfaks C til våtgasskompressor 51 39 0,4 Umbilical trase MEG (50 %) 218 RX-9022 0,7 10 Gullfaks C til våtgasskompressor MEG (100 %) 2 180 Umbilical trase MEG (50 %) 2 180 RX-9022 6,2 98 Gullfaks C til våtgasskompressor MEG (50 %) 3 339 Umbilical trase RX-9022 9 147 Totalt utslipp (kg) 1) 85,3 65,4 16,52 10 955 Gullfaks C til våtgasskompressor 1) Maksimalt utslipp dersom alle lekkasjesøkingsaktivitetene gjennomføres. For ytterligere beskrivelser viser vi til operatørens søknad av 30. november 2015 og tilleggsopplysninger og oppdaterte utslippsmengder vedlagt møtereferat av 17. desember 2015. Vi viser også til e-post av 5. januar 2016 (oppdaterte utslippsmengder). 2. Saksgang Miljødirektoratet behandler søknader i henhold til forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven. Hastesøknaden fra Statoil ble sendt på høring i henhold til forurensningsforskriften 36-5 med høringsfrist 11. desember 2015. Miljødirektoratet vurderer det som uheldig at søknader kommer så sent, og forventer at Statoil søker å unngå hastesøknader av denne typen. 3
Høringsuttalelse er mottatt fra Fiskeridirektoratet. En kort oppsummering av uttalelsen følger nedenfor. Fiskeridirektoratet (9. desember 2015) mener prinsipielt at utslipp til sjø ikke bør forekomme, særlig i forhold til utslipp av kjemikalier i rød og svart kategori. Når det gjelder merknader om hvilke konsekvenser slike utslipp kan ha for de biologiske ressursene forventes dette ivaretatt av Havforskningsinstituttet. Fiskeridirektoratet har ingen øvrige merknader til saken. 3. Miljødirektoratets vurdering Ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår har Miljødirektoratet lagt vekt på å vurdere de forurensningsmessige ulempene ved tiltaket opp mot de fordelene og ulempene som tiltaket for øvrig vil medføre, slik forurensningsloven krever. Ved fastsettingen av vilkårene har vi lagt til grunn hva som kan oppnås ved innføring av beste tilgjengelige teknikker (BAT). Miljødirektoratet har i tillegg lagt HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten til grunn for behandlingen av søknaden. Vi har videre vektlagt de overordnede rammene gitt i stortingsmeldinger om regjeringens miljøvernpolitikk og om petroleumsvirksomhet. Forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften) 11, omhandler prinsippene for risikoreduksjon. Paragrafen spesifiser at skade eller fare for skade på det ytre miljøet skal forhindres eller begrenses i tråd med lovgivingen, og at risikoen deretter skal reduseres ytterligere så langt det er teknisk og økonomisk mulig. Forskriften presiserer kravet til bruk av beste tekniske, operasjonelle eller organisatoriske løsninger, at førevar-prinsippet skal følges, og at operatørene har en generell substitusjonsplikt når det gjelder faktorer som kan volde skade eller ulempe for miljøet. Prinsippene i naturmangfoldloven 8-10 er lagt til grunn som retningslinjer ved vurderingen etter forurensningsloven. Vurderingene er basert på opplysninger i operatørens søknad og opplysninger fremkommet skriftlig under saksbehandlingen. 3.1 Bruk og utslipp av kjemikalier til sjø Operatøren har plikt til å bytte ut helse- og miljøfarlige kjemikalier med mindre farlige alternativer (jf. produktkontrolloven 3a, substitusjonsplikt). Denne plikten gjelder alle kjemikalier. Miljødirektoratet forutsetter at operatøren i planleggingen av operasjoner legger vekt på tiltak som reduserer behovet for kjemikalier i størst mulig grad, blant annet gjennom valg av materialer og løsninger for optimal dosering. Kjemikalier skal være kategorisert i fargekategori ut fra stoffenes iboende økotoksikologiske egenskaper i henhold til aktivitetsforskriften 63. Miljødirektoratets regulering baseres i hovedsak på enkeltstoff og ikke på stoffblandinger (kjemikalier). 4
Miljødirektoratet setter vanligvis ikke spesifikke vilkår til bruk og utslipp av kjemikalier som inneholder stoff i gul eller grønn kategori. Stoff i svart kategori Miljødirektoratet vil kun unntaksvis gi tillatelse til bruk og utslipp av kjemikalier med innhold av stoff i svart fargekategori. Dette er stoff som er lite nedbrytbare og samtidig viser høyt potensial for bioakkumulering eller har høy akutt giftighet. For å sikre fokus på substitusjon av disse kjemikaliene regulerer Miljødirektoratet kjemikalier i svart kategori på produktnivå. Statoil søker om tillatelse til utslipp av barriereoljen Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabel knyttet til havbunnskompressorer (GSC) på Gullfaks Sør. Barriereoljen som benyttes på GSC er en blanding av 95 % Shell Morlina S2BL5 og 5 % Aeroshell fluid 12. Shell Morlina S2BL5 inneholder stoff i svart fargekategori. Aeroshell fluid 12 (AF12) er klassifisert i svart kategori fordi den mangler HOCNF (dvs. OSPAR Harmonized Chemical Notification Format). Statoil søker om tillatelse til utslipp av maksimalt 85,3 kg stoff i svart kategori. Miljødirektoratet gir tillatelse til utslipp av barriereoljen Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix som omsøkt. Tillatelsen er gitt ut fra et begrunnet og dokumentert behov. Utslipp av stoff i svart kategori er uønsket, men anses i dette tilfellet som nødvendig for å kunne beslutte hvilke tiltak som må gjennomføres for å stoppe lekkasjen på kontroll- og kraftkabelen knyttet til GSC. Miljødirektoratet forventer imidlertid at Statoil søker å minimere utslippene så langt det er mulig. Mengdene skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Statoil er i vedtak av 10. september 2015 gitt et tidsbegrenset unntak fra 62 i Aktivitetsforskriften for Aeroshell fluid 12 (AF12) fram til 1. september 2016. Stoff i rød kategori Kjemikalier som inneholder stoff i rød kategori skal prioriteres spesielt for substitusjon. Stoff i rød kategori brytes sakte ned i marint miljø, viser potensial for bioakkumulering og/eller er akutt giftige. Barriereoljen Shell Morlina S2BL5 inneholder stoff i rød kategori. Statoil søker om tillatelse til utslipp av maksimalt 65,4 kg stoff i rød kategori. Tillatelse til utslipp av stoff i rød kategori er gitt ut fra et begrunnet og dokumentert behov. Utslipp av stoff i rød kategori er uønsket, og Miljødirektoratet forventer derfor at Statoil søker å minimere utslippene i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen så langt det er mulig. Mengdene skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Stoff i gul kategori Stoff som har akseptable miljøegenskaper (gul kategori), brytes relativt raskt ned i marint miljø, og/eller viser lavt potensial for bioakkumulering og/eller er lite akutt giftige. Barriereoljen Shell Morlina S2BL5 og fargestoffet RX-9022 inneholder stoff i gul kategori. Statoil søker om tillatelse til utslipp av inntil 16,52 kg stoff i gul kategori. 5
Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt mengde stoff i gul kategori er nødvendig for å gjennomføre aktivitetene, og at utslippet av kjemikaliene ikke vil medføre konsekvenser av betydning for det marine miljø. Stoff i gul kategori tillates derfor sluppet ut i tråd med søknaden. Mengdene som forbrukes (her fargestoff RX-9022) og slippes ut (barriereolje og fargestoff RX-9022) skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Stoff i grønn kategori For stoff i grønn kategori finnes det en liste vedtatt i OSPAR, PLONOR-listen. Fargestoffet RX-9022 inneholder stoff i grønn kategori. Statoil søker også om forbruk og utslipp av MEG (50 %) i forbindelse med lekkasjesøkingen. I tillegg vil det under lekkasjesøkingen være utslipp av MEG (100 %) som er i kjemikalielinjene. Omsøkt utslipp av stoff i grønn kategori utgjør om lag 10 955 kg. Etter Miljødirektoratets vurdering vil utslippet av kjemikalier i det omfang det er søkt om, ikke medføre skade eller ulempe for det marine miljøet. Mengdene som forbrukes og slippes ut skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 3.2 Krav til beredskap mot akutt forurensning Beredskapsreglene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten dekker de fleste områdene innenfor beredskap. Det stilles der blant annet krav til samarbeid, bistand, organisering, test av beredskapsmateriell, utarbeidelse av miljørisiko- og beredskapsanalyser og beredskapsplan, varsling, krav til fjernmåling, bekjempelse og miljøundersøkelser. Operatøren skal etablere en tilstrekkelig beredskap som sikrer at inntrådt forurensning blir oppdaget så tidlig som mulig, og at utviklingen av forurensningssituasjonen kan følges slik at nødvendige tiltak raskt kan settes i verk for å sikre en mest mulig effektiv bekjempning av forurensningen. Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt aktivitet er dekket av miljørisiko- og beredskapsanalysen for Gullfaksfeltet, jf. gjeldende tillatelse til virksomhet for Gullfaksfeltet av 23. desember 2012, sist endret 11. mai 2015. 4. Vedtak og vilkår i medhold av forurensningsloven Miljødirektoratet gir tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabel knyttet til havbunnskompressorer (GSC) på Gullfaks Sør. Aktiviteter som medfører utslipp er planlagt i perioden 3. januar - april 2016. Tillatelsen omfatter utslipp av kjemikalier med stoff i svart og rød kategori og forbruk og utslipp av kjemikalier med stoff i gul og grønn kategori. Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11 jf. 16. Tillatelsen gjelder fra dags dato og til lekkasjesøkaktivitetene, er ferdigstilt. Tillatelsen gjelder i tillegg til gjeldende tillatelse for Gullfaksfeltet, jf. tillatelse til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist endret 11. mai 2015 og tillatelsen til økt forbruk og utslipp av kjemikalier på Gullfaks C (Tordisfeltet og havbunnskompressorstasjon på Gullfaks Sør) av 10. september 2015. 6
Miljødirektoratet ønsker en nærmere redegjørelse om eventuelle funn og planlagte tiltak når lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen, er ferdigstilt. En eventuell søknad om endringer i tillatelsen må foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Miljødirektoratet kan foreta endringer i denne tillatelsen på eget initiativ, i medhold av forurensningsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap som er forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. I tillegg til de kravene som følger av tillatelsen plikter operatøren å overholde forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter som er fastsatt i medhold av disse lovene, herunder HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Brudd på krav som følger direkte av forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter fastsatt i medhold av disse lovene er også straffbart. Vilkår i medhold av forurensningsloven Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier er gitt på følgende vilkår: 1. Utslippsbegrensninger Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsen er omfattet i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Selv om utslippene holdes innenfor de fastsatte utslippsgrensene, plikter operatøren å redusere utslippene så langt det er mulig uten urimelige kostnader. Det samme gjelder utslipp av komponenter Miljødirektoratet ikke uttrykkelig har satt grenser for gjennom vilkårene. 2. Overholdelse av grenseverdier Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstidene. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra det som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 3. Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder avfall, utslipp til luft og til vann er uønsket. Operatøren plikter å redusere utslippene så langt dette er mulig uten urimelige kostnader selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser. Plikten omfatter også bruk av kjemikalier og utslipp av komponenter det ikke uttrykkelig er satt grenser for. Der utslippene er proporsjonale med aktivitetsnivået, skal eventuell reduksjon av aktivitetsnivået medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene. 7
4. Tiltak ved økt forurensningsfare Operatøren plikter så langt som mulig å hindre at det oppstår forhold som kan føre til fare for økt forurensning. Operatøren skal redusere eller innstille aktiviteten under slike forhold, dersom det er nødvendig av hensyn til miljøet. Operatøren skal så snart som mulig sende Miljødirektoratet opplysninger om endring av betydning i fare for økt forurensning eller i forutsetningene for tillatelsen, og iverksette korrigerende tiltak i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5. Kjemikalier 5.1 Generelle krav Operatøren skal ha et system for substitusjon av kjemikalier. Det er tillatt å bytte fra et handelsprodukt som spesifisert i søknaden til et annet produkt som er miljømessig likt eller bedre. Miljøvurderingene skal dokumenteres og endringene skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5.2 Krav til kjemikalier med stoff i svart kategori Tabell 1 omfatter tillatt utslipp av kjemikalier som inneholder stoff i svart kategori i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer (GSC). Mengdene er beregnet ut fra andel stoff i svart kategori i handelsproduktet i søknaden. Tabell 1: Tillatt utslipp av kjemikalier med stoff i svart kategori Handelsprodukt Shell Morlina S2BL5/Aeroshell Fluid 12 mix Aktivitet Lekkasjesøk på barrierelinje B (første prioritet), Nitrogenpurging av UTA (subsea-ende) på GSC (andre prioritet), Tømme barrierelinje A og B for barrierevæske (tredje prioritet) Maksimalt utslipp av stoff i svart kategori (kg) 85,3 5.3 Krav til kjemikalier med stoff i rød kategori Tabell 2 omfatter tillatt utslipp av stoff i rød kategori i forbindelse med lekkasjesøk på kontroll- og kraftkabelen knyttet til havbunnskompressorer (GSC). Mengdene er beregnet ut fra mengde stoff i hvert av handelsproduktene i søknaden. Tabell 2: Tillatt utslipp av kjemikalier med stoff i rød kategori Aktivitet Funksjon Maksimalt utslipp av stoff i rød kategori (kg) Lekkasjesøk på barrierelinje B (første prioritet), Nitrogenpurging av UTA (subsea-ende) på GSC Barriereolje 65,4 8
(andre prioritet), Tømme barrierelinje A og B for barrierevæske (tredje prioritet) 5.4 Krav til stoff i gul kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i gul kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Utslipp av stoff i gul kategori er av operatøren beregnet til om lag 16,52 kg. Ved betydelig økning i forhold til omsøkt mengde stoff i gul kategori, skal behovet for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 5.5 Krav til stoff i grønn kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i grønn kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Tillatelsen er ikke knyttet til bestemte typer og mengder kjemikalier. Planlagt utslipp av stoff i grønn kategori er av operatøren anslått til 10 955 kg. Ved betydelig økning i forhold til anslått mengde stoff i grønn kategori, skal behov for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 6. Avfall Operatøren skal så langt som mulig unngå generering av avfall, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Særlig skal innhold av skadelige stoff begrenses mest mulig. Operatøren plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften (Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av 1. juni 2004, nr. 930). 7. Beredskap mot akutt forurensning Krav til beredskap mot akutt forurensning er gitt i tillatelsen til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist endret 11. mai 2015. 8. Rapportering Forbruk og utslipp av kjemikalier fra omsøkte aktiviteter skal rapporteres i henhold til kravene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 9. Unntak Aeroshell fluid 12 (AF12) er klassifisert i svart kategori fordi det mangler HOCNF. Miljødirektoratet finner at det med hjemmel i rammeforskriften 70 kan gis et tidsbegrenset unntak fra 62 i Aktivitetsforskriften for Aeroshell fluid 12 (AF12) fram til 1. september 2016, jf. vedtak av 10. september 2015. 9
5. Tilsyn Miljødirektoratet vil føre tilsyn med at kravene som er gitt blir overholdt. Dette er blant annet beskrevet i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 6. Gebyr Miljødirektoratets arbeid med tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. forurensningsforskriftens kapittel 39. For nye tillatelser skal det innkreves gebyrer i henhold til 39-4. Bedriften ilegges et gebyr etter sats 4, tilsvarende kr. 21 000,- for Miljødirektoratets behandling av søknaden. Faktura ettersendes. 7. Klageadgang Vedtaket, herunder plassering i gebyrklasse, kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse. Klima- og miljødepartementet er klageinstans. Klagen må sendes innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra klageren fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Miljødirektoratet. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Miljødirektoratet eller Klima- og miljødepartementet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Miljødirektoratet vil gi nærmere opplysninger om dette på forespørsel. Vi vil også kunne gi øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og annet av betydning for saken. Miljødirektoratet vil sende kopi av dette brevet med vedlegg til berørte i saken i henhold til vedlagte adresseliste. Hilsen Miljødirektoratet Ingvild Marthinsen seksjonsleder Sissel Wiken Sandgrind sjefingeniør Kopi til: Petroleumstilsynet Oljedirektoratet 10