Vedtak om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3

Transkript

1 Statoil Petroleum AS 4033 STAVANGER Oslo, Deres ref.: AU-GF Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/236 Saksbehandler: Sissel Wiken Sandgrind Vedtak om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C Miljødirektoratet har behandlet søknad fra Statoil Petroleum AS om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3, og fattet vedtak om tillatelse. Tillatelsen omfatter forbruk og utslipp av kjemikalier med stoff i gul og grønn fargekategori, og utslipp av våtgass (estimert til 10 kg). Vedtaket, herunder fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Vi viser til søknad fra Statoil Petroleum AS av 16. desember 2015 om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Vi viser også til tillatelse av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015, som gjelder forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon (GSC) og i tillegg RFO-aktiviteter. 1. Bakgrunn Statoil opplyser at det under RFO-aktiviteten som ble utført høsten 2015, oppstod en lekkasje i tauehode C3 under trykktesting av nye koblinger ved havbunnskompressorstasjonen (GSC) på Gullfaks Sør. Ifølge Statoil medførte lekkasjen utslipp av testmediet (vann tilsatt oksygenfjerner) og fargestoff. Videre opplyses det om at lekkasjen er midlertidig reparert, og at Statoil nå planlegger å utbedre skaden permanent. Statoil søker på denne bakgrunn om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier til sjø i Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/ Faks: E-post: post@miljodir.no Internett: Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo 1

2 forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Reparasjonen er planlagt utført i tidsrommet 26. januar 9. februar 2016, og vil medføre forbruk og utslipp av oksygenfjerner (OR-6045), fargestoff (RX-9022) som benyttes for lekkasjedeteksjon og i tillegg MEG. Det søkes om utslipp av inntil 52,4 kg stoff i gul kategori, hvorav 22,8 tonn gul Y2, og 223,9 tonn stoff i grønn kategori. Omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier fremgår av tabell 1, 2 og 3 nedenfor. Ifølge Statoil vil det også kunne bli sluppet ut noe våtgass (gass/kondensat), ca. 10 kg, fra den delen av produksjonslinje L som går gjennom havbunnskompressorstasjonen. Det fremgår av søknaden at L-ekspansjonssløyfen mellom Gullfaks Satellitt 2 (GFSAT2) tauehode C4 og kompressorstasjonen er frakoblet i begge ender og fylt med sjøvann. Videre er linje L fra tauehode C4 til Gullfaks C fylt med vann tilsatt oksygenfjerner (OR-6045) og fargestoff (RX-9022). Sistnevnte ble utført som del av RFO-aktiviteten i Dette vannet (forbruk og utslipp av kjemikalier) er derfor tidligere omsøkt, og er omfattet av tillatelsen av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015, men hvor tidspunktet for utslipp er blitt forskjøvet fra 3. kvartal 2015 til perioden 26. januar 9. februar Kjemikaliene i rørstrekket mellom tauehode C4 og Gullfaks C er derfor inkludert i søknaden av 16. desember Reparasjonen omfatter følgende aktiviteter: - Drenering av rørstrekk mellom tauehode C4 til Gullfaks C (opprinnelig planlagt høsten 2015) - Fra- og tilkobling ved tauehode C3 - Tilkobling ved tauehode C4 - Lekkasjetest av nye koblinger Statoil opplyser at produksjonen fra M og N-linjene vil gå som normalt under reparasjonen. Tabell 1 - omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier fra de ulike delaktivitetene, inklusive aktiviteten omfattet at tillatelsen av 29. mai 2015 med endring av 19. juni Aktivitet Stoff Klassifisering Utslipp av stoff Utslipp av stoff Utslippspunkt 1) i gul kategori (kg) i grønn kategori (kg) Drenering av OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks Sør rørstrekk mellom RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks Sør tauehode C4 til Gullfaks C Fra- og tilkobling ved MEG Grønn Gullfaks Sør tauehode C3 OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks C RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks C Tilkobling ved OR-6045 Gul 1,6 50,4 Gullfaks Sør tauehode C4 RX-9022 Gul Y2 1,2 19,6 Gullfaks Sør Lekkasjetest av nye OR-6045 Gul 0,4 12,6 Gullfaks C oppkoblinger RX-9022 Gul Y2 0,3 4,9 Gullfaks C Totalt utslipp av kjemikalier 36, ,1 2

3 1) Alle utslipp på Gullfaks Sør skjer ved havbunnen, og utslipp ved Gullfaks C skjer i hovedsak via systemet for produsert vann. Statoil opplyser at pga. vinterstid og at operasjonen gjennomføres av dykkere fra fartøy, må det påregnes ventetid, og at det i denne forbindelse må utarbeides alternative planer for preservering av produksjonsrørene som består av 13 % kromstål. Dersom det oppstår en ikke planlagt nedstengning av produksjonen i M og N-rørledninger, vil dette gi temperaturfall og sammentrekning av vann i L-linjen, som det må kompenseres for. For å ta høyde for dette søker Statoil om ytterligere forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier. Forbruket og utslippet er basert på et volum tilsvarende L-røret på m 3. Omsøkt utslipp av kjemikalier fremgår av tabell 2 nedenfor. Tabell 2 - omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier knyttet til alternative planer Aktivitet Stoff Klassifisering Utslipp av stoff i Utslipp av stoff i Utslippspunkt gul kategori (kg) grønn kategori (kg) Ventetid/nedstengning MEG Grønn Gullfaks Sør av M og N OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks Sør RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks Sør Maksimalt omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier, inklusive alternative planer, og i tillegg omsøkt utslipp av hydrokarboner fremgår av tabell 3. Tabell 3 maksimalt omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier og hydrokarboner Stoff Mengde Utslipp av stoff i Utslipp av gul Utslipp av stoff i Utslippspunkt hydrokarboner (kg) gul kategori (kg) Y2 i (kg) grønn kategori (kg) MEG Gullfaks Sør OR ,6 932,4 Gullfaks Sør/Gullfaks C RX ,8 362 Gullfaks Sør/Gullfaks C Hydrokarboner 10 Gullfaks Sør Totalt 10 29,6 22, ,4 For ytterligere beskrivelser viser vi til operatørens søknad av 16. desember Saksgang Miljødirektoratet behandler søknader i henhold til forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven. Søknaden fra Statoil ble sendt på høring i henhold til forurensningsforskriften 36-5 med høringsfrist 24. januar Miljødirektoratet vurderer det som uheldig at søknader kommer så sent, og forventer at Statoil søker å unngå hastesøknader av denne typen. 3

4 Høringsuttalelse er mottatt fra Fiskeridirektoratet og Havforskningsinstituttet. En kort oppsummering av uttalelsen følger nedenfor. Fiskeridirektoratet (13. januar 2016) mener prinsipielt at utslipp til sjø ikke bør forekomme, særlig i forhold til utslipp av kjemikalier i rød og svart kategori. Når det gjelder merknader om hvilke konsekvenser slike utslipp kan ha for de biologiske ressursene forventes dette ivaretatt av Havforskningsinstituttet. Fiskeridirektoratet har ingen øvrige merknader til saken. Havforskningsinstituttet (25. januar 2016) forventer at Miljødirektoratet, som har tilgang til NEMSdatabasen, gjør en mer grundig vurdering av mulig miljøpåvirkninger av kjemikaliebruken. Videre forventer Havforskningsinstituttet at det stilles strenge krav til at operatøren generelt tilstreber bruk av BAT for å redusere kjemikalieutslipp. 3. Miljødirektoratets vurdering Ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår har Miljødirektoratet lagt vekt på å vurdere de forurensningsmessige ulempene ved tiltaket opp mot de fordelene og ulempene som tiltaket for øvrig vil medføre, slik forurensningsloven krever. Ved fastsettingen av vilkårene har vi lagt til grunn hva som kan oppnås ved innføring av beste tilgjengelige teknikker (BAT). Miljødirektoratet har i tillegg lagt HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten til grunn for behandlingen av søknaden. Vi har videre vektlagt de overordnede rammene gitt i stortingsmeldinger om regjeringens miljøvernpolitikk og om petroleumsvirksomhet. Forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften) 11, omhandler prinsippene for risikoreduksjon. Paragrafen spesifiser at skade eller fare for skade på det ytre miljøet skal forhindres eller begrenses i tråd med lovgivingen, og at risikoen deretter skal reduseres ytterligere så langt det er teknisk og økonomisk mulig. Forskriften presiserer kravet til bruk av beste tekniske, operasjonelle eller organisatoriske løsninger, at førevar-prinsippet skal følges, og at operatørene har en generell substitusjonsplikt når det gjelder faktorer som kan volde skade eller ulempe for miljøet. Prinsippene i naturmangfoldloven 8-10 er lagt til grunn som retningslinjer ved vurderingen etter forurensningsloven. Vurderingene er basert på opplysninger i operatørens søknad og opplysninger fremkommet skriftlig under saksbehandlingen. 3.1 Utslipp til sjø Målet om nullutslipp gjelder både tilsatte kjemikalier og naturlig forekommende miljøfarlige stoff i produsert vann og forutsetter at industrien utvikler teknologi som kan fjerne eller redusere utslippene. 4

5 I henhold til nullutslippsmålet gir vi kun tillatelse til utslipp av kjemikalier i svart og rød kategori dersom det foreligger tungtveiende tekniske eller sikkerhetsmessige grunner. I henhold til eksisterende forvaltningsplaner skal det tas spesielt hensyn til områder identifisert som særlig verdifulle eller sårbare. Dette er områder som ut fra naturfaglige vurderinger har vesentlig betydning for det biologiske mangfoldet og den biologiske produksjonen. Miljødirektoratet legger føre-var-prinsippet til grunn dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger aktiviteten kan ha for naturmangfoldet i området. De omsøkte utslippene i forbindelse med den planlagte reparasjonen på Gullfaks Sør, tauehode C3, vil skje på havbunnen og via produsertvannsystemet på Gullfaks C. Forbruk og utslipp av kjemikalier utgjør totalt om lag 223,95 tonn. Kjemikaliene består av stoffer i gul og grønn fargekategori, hvorav 99,97 % i grønn kategori. Statoil søker også om tillatelse til utslipp av 10 kg våtgass (naturgass/kondensat) som består av lette hydrokarboner (C1-C8). Kondensat inneholder alkaner (C2-C8) i tillegg BTX og andre aromater. Gassen vil stige til overflaten, mens kondensat brytes ned i vannsøylen over tid. Statoil vurderer miljøkonsekvensen ved utslipp av 10 kg våtgass til å være minimale. Statoil opplyser at det ikke er innhentet vurdering fra uavhengig faginstans, da det i henhold til HMS-forskriften, 66, ikke er påkrevd for utslippsmengder mindre enn m 3. Videre viser Statoil til uttalelsen fra Havforskningsinstituttet datert 30. april 2015, som ble gitt til RFO-aktiviteten i perioden juni til oktober Havforskningsinstituttet opplyste i sin tredjepartsuttalelse, som gjaldt RFO-aktiviteten i 2015, at det kun var forventet lave mengder sårbare forekomster av egg, larver og fiskeyngel i utslippsområdet i det aktuelle tidsrommet (juni til oktober), og at utslippene ikke ville medføre vesentlige negative miljøeffekter. Basert på foreliggende opplysninger om utslippenes størrelse og tidligere uttalelse fra Havforskningsinstituttet (30. april 2015), finner Miljødirektoratet å kunne gi tillatelse til de omsøkte utslippene i forbindelse med reparasjonen på Gullfaks Sør, tauehode C3. Vi legger til grunn at de planlagte aktivitetene ikke vil påvirke muligheten til å drive fiske i det aktuelle området i nevneverdig grad. 3.2 Bruk og utslipp av kjemikalier til sjø Operatøren har plikt til å bytte ut helse- og miljøfarlige kjemikalier med mindre farlige alternativer (jf. produktkontrolloven 3a, substitusjonsplikt). Denne plikten gjelder alle kjemikalier. Miljødirektoratet forutsetter at operatøren i planleggingen av operasjoner legger vekt på tiltak som reduserer behovet for kjemikalier i størst mulig grad, blant annet gjennom valg av materialer og løsninger for optimal dosering. Kjemikalier skal være kategorisert i fargekategori ut fra stoffenes iboende økotoksikologiske egenskaper i henhold til aktivitetsforskriften 63. Miljødirektoratets regulering baseres i hovedsak på enkeltstoff og ikke på stoffblandinger (kjemikalier). 5

6 Miljødirektoratet setter vanligvis ikke spesifikke vilkår til bruk og utslipp av kjemikalier som inneholder stoff i gul eller grønn kategori. Stoff i gul kategori Stoff som har akseptable miljøegenskaper (gul kategori), brytes relativt raskt ned i marint miljø, og/eller viser lavt potensial for bioakkumulering og/eller er lite akutt giftige. Oksygenfjerner OR og fargestoffet RX-9022 inneholder stoff i gul fargekategori. Statoil søker om tillatelse til utslipp av inntil 52,4 kg stoff i gul kategori, hvorav 22,8 kg er gul Y2. Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt mengde stoff i gul kategori er nødvendig for å gjennomføre aktivitetene, og at utslippet av kjemikaliene ikke vil medføre konsekvenser av betydning for det marine miljø. Stoff i gul kategori tillates derfor sluppet ut i tråd med søknaden. Mengdene som forbrukes og slippes ut skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Stoff i grønn kategori For stoff i grønn kategori finnes det en liste vedtatt i OSPAR, PLONOR-listen. Statoil søker om forbruk og utslipp av stoff i grønn kategori i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Omsøkt utslipp av stoff i grønn kategori utgjør om lag ,4 kg. Etter Miljødirektoratets vurdering vil utslippet av kjemikalier i det omfang det er søkt om, ikke medføre skade eller ulempe for det marine miljøet. Mengdene som forbrukes og slippes ut skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 3.2 Krav til beredskap mot akutt forurensning Beredskapsreglene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten dekker de fleste områdene innenfor beredskap. Det stilles der blant annet krav til samarbeid, bistand, organisering, test av beredskapsmateriell, utarbeidelse av miljørisiko- og beredskapsanalyser og beredskapsplan, varsling, krav til fjernmåling, bekjempelse og miljøundersøkelser. Operatøren skal etablere en tilstrekkelig beredskap som sikrer at inntrådt forurensning blir oppdaget så tidlig som mulig, og at utviklingen av forurensningssituasjonen kan følges slik at nødvendige tiltak raskt kan settes i verk for å sikre en mest mulig effektiv bekjempning av forurensningen. Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt aktivitet er dekket av miljørisiko- og beredskapsanalysen for Gullfaksfeltet, jf. gjeldende tillatelse til virksomhet for Gullfaksfeltet av 23. desember 2012, sist endret 11. mai Vedtak og vilkår i medhold av forurensningsloven Miljødirektoratet gir tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier, og tillatelse til utslipp av våtgass i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Reparasjonen er planlagt i perioden 26. januar 9. februar Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11 jf. 16. Tillatelsen gjelder fra dags dato og til reparasjonen er ferdigstilt. Tillatelsen gjelder i tillegg til gjeldende tillatelse for Gullfaksfeltet, jf. tillatelse til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist 6

7 endret 11. mai 2015 og tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon på Gullfaksfeltet av 29. mai 2015 med endring av 19. juni En eventuell søknad om endringer i tillatelsen må foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Miljødirektoratet kan foreta endringer i denne tillatelsen på eget initiativ, i medhold av forurensningsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap som er forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. I tillegg til de kravene som følger av tillatelsen plikter operatøren å overholde forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter som er fastsatt i medhold av disse lovene, herunder HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Brudd på krav som følger direkte av forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter fastsatt i medhold av disse lovene er også straffbart. Vilkår i medhold av forurensningsloven Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier er gitt på følgende vilkår: 1. Utslippsbegrensninger Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsen er omfattet i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Selv om utslippene holdes innenfor de fastsatte utslippsgrensene, plikter operatøren å redusere utslippene så langt det er mulig uten urimelige kostnader. Det samme gjelder utslipp av komponenter Miljødirektoratet ikke uttrykkelig har satt grenser for gjennom vilkårene. 2. Overholdelse av grenseverdier Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstidene. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra det som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 3. Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder avfall, utslipp til luft og til vann er uønsket. Operatøren plikter å redusere utslippene så langt dette er mulig uten urimelige kostnader selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser. Plikten omfatter også bruk av kjemikalier og utslipp av komponenter det ikke uttrykkelig er satt grenser for. Der utslippene er proporsjonale med aktivitetsnivået, skal eventuell reduksjon av aktivitetsnivået medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene. 7

8 4. Tiltak ved økt forurensningsfare Operatøren plikter så langt som mulig å hindre at det oppstår forhold som kan føre til fare for økt forurensning. Operatøren skal redusere eller innstille aktiviteten under slike forhold, dersom det er nødvendig av hensyn til miljøet. Operatøren skal så snart som mulig sende Miljødirektoratet opplysninger om endring av betydning i fare for økt forurensning eller i forutsetningene for tillatelsen, og iverksette korrigerende tiltak i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5. Kjemikalier 5.1 Generelle krav Operatøren skal ha et system for substitusjon av kjemikalier. Det er tillatt å bytte fra et handelsprodukt som spesifisert i søknaden til et annet produkt som er miljømessig likt eller bedre. Miljøvurderingene skal dokumenteres og endringene skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5.2 Krav til stoff i gul kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i gul kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Utslipp av stoff i gul kategori er av operatøren beregnet til om lag 52,4 kg. Ved betydelig økning i forhold til omsøkt mengde stoff i gul kategori, skal behovet for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 5.3 Krav til stoff i grønn kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i grønn kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Tillatelsen er ikke knyttet til bestemte typer og mengder kjemikalier. Planlagt utslipp av stoff i grønn kategori er av operatøren anslått til ,4 kg. Ved betydelig økning i forhold til anslått mengde stoff i grønn kategori, skal behov for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 6. Utslipp til sjø av hydrokarboner (våtgass) Tillatelsen omfatter utslipp av hydrokarboner (våtgass), totalt 10 kg, i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. 7. Avfall Operatøren skal så langt som mulig unngå generering av avfall, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Særlig skal innhold av skadelige stoff begrenses mest mulig. Operatøren plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften (Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av 1. juni 2004, nr. 930). 8

9 8. Beredskap mot akutt forurensning Krav til beredskap mot akutt forurensning er gitt i tillatelsen til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist endret 11. mai Rapportering Forbruk og utslipp av kjemikalier fra omsøkte aktiviteter skal rapporteres i henhold til kravene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5. Tilsyn Miljødirektoratet vil føre tilsyn med at kravene som er gitt blir overholdt. Dette er blant annet beskrevet i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 6. Gebyr Miljødirektoratets arbeid med tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. forurensningsforskriftens kapittel 39. For nye tillatelser skal det innkreves gebyrer i henhold til Bedriften ilegges et gebyr etter sats 4, tilsvarende kr ,- for Miljødirektoratets behandling av søknaden. Faktura ettersendes. 7. Klageadgang Vedtaket, herunder plassering i gebyrklasse, kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse. Klima- og miljødepartementet er klageinstans. Klagen må sendes innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra klageren fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Miljødirektoratet. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Miljødirektoratet eller Klima- og miljødepartementet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Miljødirektoratet vil gi nærmere opplysninger om dette på forespørsel. Vi vil også kunne gi øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og annet av betydning for saken. 9

10 Miljødirektoratet vil sende kopi av dette brevet med vedlegg til berørte i saken i henhold til vedlagte adresseliste. Hilsen Miljødirektoratet Ingvild Marthinsen seksjonsleder Sissel Wiken Sandgrind sjefingeniør Kopi til: Petroleumstilsynet Oljedirektoratet Fiskeridirektoratet Havforskningsinstituttet 10