BILAG TIL FFP/AUGUST-80 OM OSLO -PLAN og om nominasjoner til RV-listetoppen-81
()NA OSLO-PLAN /1/ Et kjennetegn ved partikrisa har vært at den gamle måten å planlegge partiarbeidet på har brutt sammen. noe av det som særlig har bidratt til å gjøre problene i planlegginga krisearta, hvar den oversentraliseringa av partiarbeidet planene har lagt opp til og de skadevirkningene dette har hatt på DSene og lagas muligheter til sjølstendig virksomhet. Denne situasjonen har endra seg. Problemet er-nå ikke at partiet sjangler under omfattende sentrale planer, direktiver og særpålegg. Situasjonen er nå heler prega av lite sentrale oppgaver og planer.det finns ganske mye tom for sjølstendig planlegging. Kritikken av feila i planlegginga i landsmøteperioden er ført ganske langt. Problemet nå er å erstatte gamle metoder for planlegging med nye. Dette er ikke løst i og med at gamle metoder er forkasta. DS pekte i våres på mangelen på effektive planer både sentralt og på distriktsplan som et viktig problem innafor den demokratiske sentralismen. Etter dette har SKAU sendt ut et høringsdirektiv om ny partiplan til lag og DSer. DS har for sin del hatt en diskusjon om ny Oslo-plan i juni og fatta vedtak om partiarbeidet framover på en del områder. Denne artikkelen bygger på diskusjoner i DS og DSAU og er skrevet på oppdrag for DSAU. Der artikkelen refererer til ' vedtak i DS vil dette gå fram. Forøvrig har verken DS eller DSAU tatt stilling til artikkelen. Artikkelen er ikke noe endelig og vedtatt plan for Oslo-partiet. SK har fortsatt ikke vedtatt noen ny sentral plan for hele partiet,og planen for partiarbeidet i Oslo må drøftes på nytt ut fra målsettingene i denne planen. Dette er foreløpig, til informasjzn og med sikte på å få reaksjoner. Det som følger er heller ikke forslag om en plan som skal gjelde for hvert enkelt UDS eller lag. Det gjøres ei inndeling av oppgavene som vil måtte være retningsgivende for DS sitt eget arbeid. UDSene og laga må gjøre sine egne&rioriteringer innafor ramma av planen alt etter sagas formål. KRITIKK AV OSLO- PLANEN HØSTEN -79 Sommeren -79 foreslo SKAU at DS skulle lage en plan for Oslopartiet for resten av landsmøteperioden. Resultatet sto trykt i september nummeret av FFP for i fjor. Dette forsøket på å lage en Osloplan ble ganske mue kritisert i 0Slo-partiet og må ses som i hovedsak mislykka. Utgangspunktet som ble tatt for planen var: Hva skal vi gjøre med de kreftene som blir- til overs når de sentrale planene har tatt sitt? Det svaret planen ga var at dette "overskuddet" skulle tas ut lokalt, ipartilaga. Uansett gode hensikter om å gi laga mer spillerom til lokalt arbeid, så kunne ikke dette utgangspunktet føre til noen Oslo-plan. Hensikten var at.oslo-partiet skulle få planer å jobbe etter som både tok hensyn til de store landsomfattende oppgavene til partiet og vilke' oppgaver det var viktig for Oslo-partiet å jobbe særskilt med. Oslo-planen-79 prøver her ikke å ta noe standpunkl til hvordan Oslopartiet burde prioritere arbeidet sitt ut fra sine forhold. Planen nrosvde heller ikke å si noe om de sentrale partioppgavenes plass i
Oslo-partiets arbeid. /2/ Planen gikk også inn for ei forfordeling av de faglige laga,under henvisning til den store strategiske betydninga disse laga har og at denne delen av partiet hadde særskilt store problemer. ` I samband med dette gikk den også inn for å fortsette å prioritere boligarbeidet lavt og for at boliglaga i hovedsak skulle fortsette å jobbe med de sentrale politiske oppgavene, dvs. være ved og vannbærere for de sentrale planene. Dette ble også kritisert med rette fra kamerater i bolig laga. OMRÅDER FOR EN OSLO-PLAN Vi vil i det videre forsøke å antyde hvilke områder det nå er nødvendig for Oslo-partiet å drive arbeid på. Samtidig vil.vi ta opp en del konkrete oppgaver der DS har gjort vedtak om dette. DS har framheva fire områder for politisk og økonomisk kamp som under de nåværende forholda må stå sentralt i en hvilken som helst plan for Oslo-partiet: Industriarbeiderklassen og fagbevelsen, kampen mot Sovjets krigspolitikk, boligarbeidet og bypolitikk. Dette må være hjørnestolper i en Oslo-plan. INDUSTRIARBEIDERKLASSEN OG FAGBEVEGELSEN. Oslo har samla et stort induktiproletariat. Samtidig har byen et stort proletariat innafor stat og kommune, handel og kontor, helse og sosial, transport, osv som utgjør flertallet av proletariatet i Oslo. Innafor disse bransjene finns også et stort småborgerlig funksjonærsjikt som i stor grad er fagorganisert. Oslo-partiet har gjort skritt i retning av å innrette partiarbeidet på viktige grupper av proletariatet og funksjonærsjiktene i byen. Samtidig finns det store og viktige deler av det der det ikke drives orgarisert partiarbeid. Arbeidet i industriarbeiderklassen og fagbevegelsen i byen er strategisk et hovedområde for Oslo-partiets arbeid. Nå finns det ganske blanda tendenser i arbeidet. Vi går fram i faglig innflytelse. Samtidig finns det en tendens til organisatorisk tilbakegang. En del medlemmer overfører seg vekk fra industrilaga. Ledelsen av det faglige arbeidet på byplanet har vært for svak og må styrkes. Samtidig finns det en tilsvarende tendens på lagsplanet: det faglige arbeidet ledes ikke av laget, men drives av en del enkeltkamerater mens resten av laget driver annet arbeid. Det/finns også eksempler på lag som nærmest bare fungerer som fagformingsfraksjoner. Det finns en tendens til at det drives for lite dagskamp, samtidig som noen lag nesten bare jobber med dette. Gjennomgående er det politiske og organisatoriske arbeidet til disse partilaga også ganske dårlig. Samla peker dette i retning av at det kommunistiske arbeidet på jobben, spørsmålet om hvordan bedrifts- og arbeidsplasslaga skal jobbe, nå er et overordna problem. Som retningsgivende for et vanlig bedrifts- eller arbeidsplasslag mener DS at de har følgende faste oppgaver: Faglig arbeid. Dette er normalt hovedoppgava til disse laga. Anti-Sovjet. Kampen for å nedkjempe pro-sovjet strømningene i fagbevegelsen må prioriteres opp og intensiveres. KK. Spredninga av Kk må bedres og gjøres til en fast arbeidsoppgave for disse laga. Andre store politiske kampoppgaver som partiet jobber med. Innafor planen vil dette særlig være stortingsvalget-81. Også:1.mai.
/3/ - Internt organisatorisk arbeid, studier, sikkerhetsarbeid, må drives etter de retningslinjene som gis for dette. KAMPEN MOT SOVJETS KRIGSPOLITIKK. Dette er en av de helt overordna oppgavene framover, og som må prioriteres kraftig opp i forhold til nå. Hele Oslo-partiet må bidra til dette alt etter mulighter. DS har her særlig understreka at kampen mot Sovjet i fagforeningene må trappes kraftig opp på alle plan: i DS og UDSer, lag og blant kamerater som jobber i fagforeninger. Dette arbeidet har vært drivi for dårlig til nå. Samtidig har vi her store uutnytta muligheter og store ressurser å sette inn. Kampen mot Sovjet må få større plass i arbeidet i fagforeningene, drives mer systematisk og offensivt og komme inn i mer organiserte former. Dette er ei viktig målsetting for planen. BOLIGARBEIDET. DS har gjort dette vedtaket: "Linja for prioritering av boligarbeidet. Boligmangel, boligdyrtid og dårlig bomiljø er viktige problemer. i levevilkåra til arbeidsfolk og andre befolkningsbrupper i Oslo.Oslopartiet har i lang tid grovt undervurdert betydinga av å gjøre en innsats i boligarbeidet og kampen for bedre boforhold. En Oslo-plan må ta sikte på å prioritere boligarbeidet opp til en av de sentrale dagskampoppgavene for Oslo-partiet. Linjefeil i boligpolitikken til partiet. Den boligpolitiske linja har vært skjema av ultra-venstrefeil. Både i planarbeidet og beretningsarbeidet er det behov for å sammenfatte disse feila slik at de kan bli korrigert. Feil i linja for arbeid i boligbevegelsen. Partiets linje for beboerorganisering har vært å starte egne boligorganisasjoner der partiet i hovedsak har hatt kontrollen. Partiet har hatt ei linje mot å jobbe i Oslo Leieboerforening, og arbeidet i andre eksisterende beboerorganisasjoner fx- undervurdert. Partikameraters arbeid som tillitsvalgte i boligkooperasjonen er neglisjert, og partiet har som følge av dette mistet posisjoner innafor borettslag i de nyere bydelene. Partiet må avklare sitt syn på boligkooperasjonen og begynne arbeidet i de store beboerorganisasjonene i Oslo. Lin ia for boliglagas Rr. ioritering av boligarbeidet. I opprioriteringa av partiets boligarbeid finns det reelle problemer som ledelsen må ta hensyn til. For det første er det virkelige forskjeller i grunnlaget for de ulike boliglagas boligarbeid. For det andre vil det være forskjellige politiske vurderinger av boligarbeidets betydning. Det duger ikke med ei allmenn linje for opprioritering av boligarbeidet. Ledelsen må velge ut enkelte boligavdelinger og sammen med dem diskutere og legge opp arbeidet slik at en kan vinne erfaringer og oppnå framgang på noen områder." BYPOLITIKK. DS har lenge vært kritisert for ikke å være noen bypolitisk ledelse. Denne kritikken har vært riktig. DS og distriktspartiet har store mangler når det gjelder kunnskaper om og politiske liner for byen. Vi nar også svært få kunnskapsrike og markerte bypolitikere og eksterne partiledere på distriktsplanet. Dette har vært et langvarig avvik i Oslo-ledelsens arbeid. Vi trenger en politisk virksomhet på byplanet for å utvikle innflytelsen til partiet som parti. Dette er noe annet enn at partimed-
/4/ lemmene vinner tillit som kommunister lokalt. Det bypolitiske arbeidet vil også ha stor betydning for mulighetene våre til å bli en virkelig sterk opposisjon i fagbevegelsen på byplanet,for det lokale arbeidet i boligområdene og arbeidet i boligorganisasjonene, for spredninga av KK, for mulighetene til økt oppslutning i valg,osv, Det er ei målsetting for planen å endre DS og Oslo-partiets prioritering av dette viktige kampområdet. Bl.a. må vi her på kort sikt styrke bystyrearbeidet til RV i Oslo og organisere arbeidet i bydelsutvalgene bedre. Stortingsvalget-81 vil her være den store politiske kampaja der hele Oslo-partiet vil delta. INTERNE OPPGAVER Skolering, partiutbygging og medlemsverving,økonomi og andre organisasjonsoppgaver vil ha sin plass i en Oslo-plan. SKOLERING Høsten-80 går vi inn for å prioritere skoleringsarbeidet. DS har vedtatt at det skal gjennomføres et kurs om demokratisk sentralisme i løpet av høsten. Kurset vil være beregna for medlmmer av underdistrikts styrene. DSAU har også vedtatt at det skal holdes et kurs om fremmedarbeiderpolitikk for kamerater i utvlagte partilag i løpet av høsten. DSAU vil seinere komme tilbake til å vurdere skoleringstilbud om faglig politikk og boligpolitikk. DS vil også behandle forslag om at det opprettes en partiskole i Oslo i 19e1. SIKKERHETSARBEIDET. Målsettingene for dette arbeidet vil bli behandla annet sted. VIKTIGE POLITISKE KAMPOPPGAVER STORTINGSVALGET- 81. Valget blir etter DS mening ei stor oppgave for distriktspartiet i perioden. DS mener at målsettinga for valget må være å få inn en stortingsrepresentant for oslo. Dette er ei svært krevende målsetting. Men enten klarer vi å gjennomføre dette i -81.Eller så vil en lavere prioritering av -81-valget enn dette legge grunnlaget for at vi ikke klarer denne målsettinga i -85 heller. Et foreløpig of grovt riss av en faseplan for dette arbeidet ser sånn ut: Listetoppen må avklares så tidlig.på høsten som mulig med sikte på at den kan begynne å jobbe. Vi viser her til oppfordringa et annet sted i bladet til laga om å nominere partiets kandidater til listetoppen. Programarbeidet må starte høsten-80. Partidiskusjonen om valget føres høsten-8. Valget vil være en viktig oppgave for DS og en del kamerater, fra høsten -80, for en del styrer fra januar-81 og hovedoppgave til Oslopartiet fra etter 1.mai-81. Forholdet mellom Oslo-partiet og de partiløse RVerne i byen må avklares sånn at de partiløse RVerne trekkes med i nominasjons- og programarbeid. KLASSEKAMPEN DS gjorde her dette vedtaket: "Det er ei målsetting at alle partilag skal drive fast arbeid og ukentlig salg av KK, så sant dette ikke strir mot lagets formål." Dette vil være hovedmålsetting for arbeidet med KK i perioden. DSAU vil komme tilbake til å behandle en plan for KK-arbeidet til Oslo-partiet i perioden. DSAU jobber også med å lage en plan for styr-
/5/ king og utbygging av kommisjonærnettet i Oslo. 1.MAI -81, Er ikke behandla av DS enda. Det er heller ikke gjort noen endelig, oppsummering av 1,mai-80. Dette må komme i samband med beretnigsdiskusjonen. UNDERORDNA OMRÅDER FOR EN OSLO-PLAN Oslo-partiet må også drive arbeid på en rekka områder som er atskillig lavere prioritert enn de områdene di har nevnt overfor. Av dette bør DS forslagsvis prioritere å gjøre noe med: Ungdomsarbeidet, kvinnearbeidet, fremmedarbeiderarbeidet, miljøarbeid, idrettsarbeid, samearbeid. Etter dette forslaget vil ungdoms- og kvinnearbeid ikke bli å prioritere som sentrale arbeidsområder for distriktspartiet. Fremmedarbeiderarbeidet bør prioriteres opp i noen utvalgte boliglag i eldre bydeler, og kanskje på noen arbeidsplasser. Miljøarbeidet bør prioriteres opp med noen krefter. DISTRIKTSMØTET DSAU har sendt ut følgende melding om distriktsmøtet: 1. DS har vedtatt å innkalle til distriktsårsmøte i andre halvdel av 1980. Distriktsmøtet holdes som ordinært. DS har vedtatt flgende forslag til dagsorden til distriktsårsmøtet: Konstituering Beretning Regnskap Forslag Valg av u. avslutning I følge den vedtatte planen for distriktsårsmøteforberedelser vil DS sende ut utkast til beretning og retningslinjer for nominasjoner og delegatvalg i andre halvdel av september. p-j.striktsårsmøtet skal behandles i partilaga i oktober. Forslag til distriktsårsmøtet som ønskes trykt i FFP før distriktsårsmøtet må være DS i hende seinest 25 september 2. Det er fremma forslag overfor DS om ekstraordinært distriktsårsmøte. DS har behandla qr.f, gått mot dette forslaget. Forslaget om ekstraordinært distriktsårsmøte er trukket tilbake etter diskusjon. MØTEPLAN FOR HØSTEN De sentrale partilagsmøtene for høsten blir etter det som er sagt følgende: august - september: LANDSMØTEFORBEREDELSER (Se lederartikkel i augustnummeret av TF). Oktober: DISTRIKTSMØTEFORBEREDELSER november- desember: STORTINGSVALGET- 81.
/6/ om nominasjoner av partiets kandider til toppen av RV-lista i oslo stortings-valget -81 Den endelige RV-lista for Oslo i -81 ligger fortsatt et godt stykke fram i tida. Derimot må partiets kandidater til toppen av lista og da særlig første-kandidaten, avklares om ganske kort tid! Dette må gjøres sånn at disse kameratene kan begynne å jobbe med valget denne høsten. DS har vedtatt denne framgangsmåten for å få dette avklara- Partimedlemmene i Oslo oppfordres med dette til å sende inn sine forslag til partiets topp-kandidater, og:-særlig første-kandidaten. En tilsvarende oppfordring går til RV-medlemmer, sympatisører og velgere gjennom KK i august. På grunnlag av dette fatter DS i samråd med SKAU vedtak om partiets topp-kandidat og de fremste kandidater til partiet. Dette vil antakelig bli gjort rundt månedsskiftet september/oktober. Resultatet av denne nominasjonen vilbli gjort kjent på et åpent RVmøte seinere på høsten. Den endelig sammensetninga av hele RV-lista i Oslo gjøres seinere, bl.a. på grunnlag av forhåndlinger med de uavhengige kandidatene til lista. Vi oppfordrer lagsstyrene til å drive inn nonlinasjorier fra partimedlemmene på lagsmøter og ellers, og medlemmene til å levere sine nominasjoner til styret. Styrene må sørge for at dette materialet kommer raskt.inn til DS, sånn at medlemmenes mening kan komme i betraktning -når- vedtak skal fattes! På oppdrag fra DSAU, Kari