ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Råd for likestilling av funksjonshemma Møtestad: Ørstafjord, Rådhuset Dato: 07.09.2015 Møtet starta 14:00 Møtet slutta 15:35 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Karen Høydal Leder AP Gerd-Marianne Velle Medlem Organisasjon Rita Iren Vatne Medlem FRP Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Gunnar Gausdal Medlem Organisasjon Øyvind Sandvik Medlem Organisasjon Per Are Sørheim Medlem H Anne Grete Juliebø Medlem Organisasjon Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Elling Kvistad Gunnar Gausdal Organisasjon Hjørdis A. Vikenes Øyvind Sandvik Organisasjon Bernt Arve Hustad Anne Grete Juliebø Organisasjon Frå administrasjonen møtte: Namn Ingeborg M. Bjørneset Politisk sekretær Gerd-Marianne Velle og Elling Kvistad vart valde til å skrive under protokollen saman med leiar.
Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 14/15 PS 15/15 PS 16/15 RS 25/15 RS 26/15 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjenning av protokoll frå førre møte Referat og meldingar Referat etter evalueringsmøte for felles helsestasjon, Ørsta og Volda. Volda helsestasjon 9.6.15 Merknad- Referat etter evalueringsmøte for felles helsestasjon, Ørsta og Volda, Volda 9.6.15 2014/275 2014/275 RS 27/15 Samling for brukerorganisasjoner på Sunnmøre 2015/6 RS 28/15 RS 29/15 Regional delplan for kulturminne av regional og nasjonal verdi - melding om vedtak Vedtak - Eigengodkjenning: Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda 2014/638 2012/1410 PS 17/15 Prosjektmidler ang. plan for universell utforming 2014/2082 PS 18/15 Gnr/bnr 14/636- Søknad om dispensasjon frå reguleringsplan- Søknad om løyve til tilbygg, påbygg og ombygging av barnehagebygning- Farkvamen Stiftelse 2014/2378 PS 19/15 Kommunikasjons- og mediestrategi 2014/2494 Orientering om tettstadsprosjektet Ørsta sentrum, ved planavdelinga: Gunnar Wangen orienterte om tettstadsprosjektet/arkitektkonkurransa Europan. Kommentar frå råd for likestilling av funksjonshemma: Råd for likestilling av funksjonshemma ber om at Ørsta kommune er tydelig i si bestilling til konkurransedeltakarane om at universell utforming skal leggjast til grunn i det vidare arbeidet. Tema: - Status rampe, sti og toalett v/vatnevatnet o e-post frå Olav Saure delt ut. Det har ikkje vore framgang i saka - Opplæring av rådet kva er behovet? o rådet må få informasjon om kva rolle rådet har o meir bevisstgjering av sakshandsamarar om kva saker som bør inn til rådet - Møtedato 16.11 går ut - Brukarutval NAV o e-post frå NAV-leiar delt ut o Karen Høydal kontaktar FFO Møre og Romsdal for å høyre om det er brukarutval ved andre NAV-kontor i Møre og Romsdal.
PS 14/15 Godkjenning av innkalling og sakliste Saksprotokoll i råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 Handsaminga Innkallinga vart godkjent utan merknad Saklista vart godkjent utan merknad PS 15/15 Godkjenning av protokoll frå førre møte Saksprotokoll i råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 Handsaminga Protokoll frå møtet 08.06.15 vart godkjent utan merknad
PS 16/15 Referat og meldingar Saksprotokoll i råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 Handsaminga Referat og meldingar vart refererte med fylgjande merknader: RS 27/15: Gerd-Marianne Velle og Hjørdis A. Vikenes deltek på samlinga RS 28/15: Innspel frå råd for likestilling av funksjonshemma er teke med, men det kjem ikkje fram av sakspapira. RS 25/15 Referat etter evalueringsmøte for felles helsestasjon, Ørsta og Volda. Volda helsestasjon 9.6.15 RS 26/15 Merknad- Referat etter evalueringsmøte for felles helsestasjon, Ørsta og Volda, Volda 9.6.15 RS 27/15 Samling for brukerorganisasjoner på Sunnmøre RS 28/15 Regional delplan for kulturminne av regional og nasjonal verdi - melding om vedtak RS 29/15 Vedtak - Eigengodkjenning: Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda
PS 17/15 Prosjektmidler ang. plan for universell utforming Saksprotokoll i råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 VEDTAK - Behovet for ein plan er reell - Kompetansebehovet i kommunen må styrkast, t.d. med tema i kommunestyret - Ny konferanse er aktuelt Råd for likestilling av funksjonshemma ser det som uheldig at prosjektet har stoppa opp, då dette medfører at vi går glipp av nye midlar som lysast ut. Irene Graskopf inviterast til møtet 12.10.15 for å halde ei orientering om status på prosjektet. Handsaminga (6 r.f.) Fellesframlegg: - Behovet for ein plan er reell - Kompetansebehovet i kommunen må styrkast, t.d. med tema i kommunestyret - Ny konferanse er aktuelt Råd for likestilling av funksjonshemma ser det som uheldig at prosjektet har stoppa opp, då dette medfører at vi går glipp av nye midlar som lysast ut. Irene Graskopf inviterast til møtet 12.10.15 for å halde ei orientering om status på prosjektet. Fellesframlegget vart vedteke med 6 mot 0 røyster Politisk sekretær undersøkjer kven som har ansvar for å sende inn framdriftsrapportar for prosjektet. TILRÅDING TIL VEDTAK: Saka vart lagt fram utan tilråding
PS 18/15 Gnr/bnr 14/636- Søknad om dispensasjon frå reguleringsplan- Søknad om løyve til tilbygg, påbygg og ombygging av barnehagebygning- Farkvamen Stiftelse Saksprotokoll i Råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 VEDTAK: Lov om diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) av 2008. 1 Formål i lova Lovens formål er å fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, og hindre diskriminering på grunn av nedsett funksjonsevne. Loven skal bidra til nedbygging av samfunnsskapte barrierer og hindre at nye skapes. 3 Offentlige myndigheter skal arbeide aktivt, målrette og planmessig for å fremme lovens formål I teknisk forskrift til plan og bygningslova er universell utforming tatt inn i formålet 1-1 og i dei ulike kapitla. 5-1 om medverknad. Norge universelt utforma 2029 regjeringa sin strategi. Det er særs viktig at neste generasjon får opplæring og kompetanse på samfunndeltaking for alle. Farkvamen barnehage planlegg nytt tilbygg i to etasjar og i den samanheng er det fullt mogleg å planlegge heis i barnehagen som har avdelingar i begge etasjar, samtalerom og personalrom i 2. etasje. (Trappeheis er uaktuell i eit offentleg tilbod). Det må også avsettast parkeringsplass for funksjonshemma. Barnehagen omfattar barn, foreldre, eventuelt besteforeldre, søsken og er ein arbeidsplass for fleire. Råd for likestilling av funksjonshemma (RFF) legg vekt på likestilling og likeverd og går i mot at det blir gitt dispensasjon frå byggteknisk forskrift sine krav til universell utforming. Handsaminga (6 r.f) Karen Høydal fremja forslag til vedtak: Lov om diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) av 2008. 1 Formål i lova Lovens formål er å fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, og hindre diskriminering på grunn av nedsett funksjonsevne. Loven skal bidra til nedbygging av samfunnsskapte barrierer og hindre at nye skapes. 3 Offentlige myndigheter skal arbeide aktivt, målrette og planmessig for å fremme lovens formål I teknisk forskrift til plan og bygningslova er universell utforming tatt inn i formålet 1-1 og i dei ulike kapitla. 5-1 om medverknad.
Norge universelt utforma 2029 regjeringa sin strategi. Det er særs viktig at neste generasjon får opplæring og kompetanse på samfunndeltaking for alle. Farkvamen barnehage planlegg nytt tilbygg i to etasjar og i den samanheng er det fullt mogleg å planlegge heis i barnehagen som har avdelingar i begge etasjar, samtalerom og personalrom i 2. etasje. (Trappeheis er uaktuell i eit offentleg tilbod). Det må også avsettast parkeringsplass for funksjonshemma. Barnehagen omfattar barn, foreldre, eventuelt besteforeldre, søsken og er ein arbeidsplass for fleire. Råd for likestilling av funksjonshemma (RFF) legg vekt på likestilling og likeverd og går i mot at det blir gitt dispensasjon frå byggteknisk forskrift sine krav til universell utforming. Framlegget vart vedteke med 6 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: A. Samfunnsutvalet viser til søknad om dispensasjon datert 10.04.2015. Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 gir samsfunnsutvalet dispensasjon frå reguleringsplan sine bestemmingar om byggegrense og gesimshøgde, slik at trappekonstruksjon kan bryte regulert byggegrense mot nord, støttemur kan bryte regulert byggegrense mot vest og tilbygg kan bryte regulert byggegrense mot sør, som vist på situasjonsplan datert 07.04.2015, og slik at tiltaket kan byggast med flatt tak og ei gesimshøgde på 6,2 m. Vidare gir samfunnsutvalet dispensasjon frå plan- og bygningslova 29-4, slik at det kan oppførast tilbygg nærare eigedomsgrense mot nord. Dispensasjon vert gitt på fylgjande vilkår: Før støttemur mot offentleg veg vert bygd skal kommunen godkjenne muren si plassering, høgde og eventuelt behov for sikring for vegtrafikk. Samfunnsutvalet legg vekt på behovet for tenlege og gode bygg for tilsette og born i barnehagen. Etter ei samla vurdering finn samfunnsutvalet at omsyna som regulert byggegrense og regulert gesimshøgde skal ivareta ikkje vert vesentleg tilsidesett, og at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, jf. plan- og bygningslova 19-2 og vurderingar under. B. Med heimel i plan- og bygningslova 31-2 gir samfunnutvalet løyve til å fråvike byggteknisk forskrift sine krav til universell utforming og krav til dagslys i rom i samsvar med søknaden. C. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå seksjonsleiar Tekniske tenester datert 11.03.2015, vert det gitt rammeløyve til oppføring av tilbygg, påbygg og ombygging av barnehagebygning med tilhørande utomhusanlegg på gnr/bnr 14/636 under dei føresetnadar som vist under. D. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå seksjonsleiar Tekniske tenester datert 11.03.2015, vert det gitt igangsettingsløyve for grunn- og terrengarbeid og utomhus rør- og betongarbeid under dei føresetnadar som vist under. E. Følgjande dokument ligg til grunn for godkjenninga: 1. Situasjonsplan, datert 07.04.2015, innreg. 08.06.2015
2. Snitt- og fasadeteikningar, daterte 07.04.2015, revidert. 13.06.2015. 3. Planteikningar, daterte 07.04.2015, innreg. 08.06.2015 4. Gjennomføringsplanar, datert 10.04.2015 og 24.06.2015 F. Det vert sett følgjande vilkår i saka, og punkt 1 må vere ordna før arbeidet kan starte: 1. Dersom det skal utførast gravearbeid som berører offentleg veg skal det søkjast graveløyve til eining kommunalteknikk. 2. Bygningen skal plasserast i høgde og horisontalplan som vist i søknaden innanfor ein toleranse på max ± 0,2 m, jf. byggesaksforskrifta 6-3. Toleransekrav gjeld ikkje avstand til regulert byggegrense, byggegrense langs offentleg veg (veglova 29), regulerte høgder eller avstand til nabogrense (pbl 29-4). G. Følgjande føretak vert godkjende i samband med denne saka, jf. kap. 9 i byggesaksforskriften (SAK 10) og pbl 22-3 : Foretak og organisasjonsnr. Funksjon (SØK, PRO, UTF, kontroll) AG Plan og Arkitektur AS 884 182 042 SØK, PRO Ose Ingeniørkontor AS 994 525 174 Ose Ingeniørkontor AS 994 525 174 Vinjevoll Rør AS 986 514 945 Vinjevoll Rør AS 986 514 945 Landbruks-Bygg AS 889 974 672 Anleggsservice Ørsta AS 915 406 726 PRO PRO PRO PRO, UTF UTF UTF Beskriving av ansvarsområdet (arbeid) Ansvarleg søkjar, Arkitektonisk prosjektering Konstruksjonsikkerheit,, miljøsanering geoteknikk, bygningsfysikk Sanitær- varme og slokkeinstallasjonar Sanitær- varme og slokkeinstallasjonar Overordna ansvar for utførelse, riving og miljøsanering Grunn- og terreng arbeid Tiltaks -klasse 2 2 1 1 2 1 H. Før bygget kan takast i bruk, må søknad om ferdigattest eller eventuelt mellombels bruksløyve leverast inn og vere godkjent av kommunen, jf. pbl 21-10. Då tiltaket krev avfallsplan/miljøsaneringsplan, jf. 9-6 og 9-7 i TEK 10, skal dokumentasjon på faktisk disponering av avfall (sluttrapport) vedleggast søknaden om ferdigattest / bruksløyve, jf. 8-1 i SAK 10. Dette løyvet og dei kart og teikningar det viser til, skal alltid vere tilgjengeleg på byggeplassen.
PS 19/15 Kommunikasjons- og mediestrategi Saksprotokoll i Råd for likestilling av funksjonshemma - 07.09.2015 VEDTAK: Kommentar frå rådet: Planen er godt utarbeida og omfattande Hjelpemiddel i kommunikasjonen nytt punkt 3.9: Råd for likestilling av funksjonshemma ber om at det blir lagt til rette for hjelpemiddel i kommunikasjonen som t.d. teleslynge, tolk (framandspråkleg og tegnspråktolk), tale, skrift osb. Handsaminga (6 r.f) Kommentar frå rådet: Planen er godt utarbeida og omfattande Råd for likestilling av funksjonshemma fremja fellesframlegg til kommunikasjons- og strategiplanen: Hjelpemiddel i kommunikasjonen nytt punkt 3.9: Råd for likestilling av funksjonshemma ber om at det blir lagt til rette for hjelpemiddel i kommunikasjonen som t.d. teleslynge, tolk (framandspråkleg og tegnspråktolk), tale, skrift osb. Forslaget vart vedteke med 6 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Råd for likestilling av funksjonshemma har følgjande innspel til kommunikasjons- og mediestrategi for Ørsta kommune:
Dei som skriv under stadfestar med si underskrift at det som er ført i protokollen samsvarer med det som vart vedteke i råd for likestilling av funksjonshemma 07.09.15. Karen Høydal Gerd-Marianne Velle Elling Kvistad