ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom 2. etg. Dato: 10.04.2012 Tid: 18:30 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf. 64 99 20 06 eller 64 99 20 07. Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet. Side 1
Saksnr. PS 7/12 PS 8/12 PS 9/12 PS 10/12 RS RS RS RS Innhold GODKJENNING AV INNKALLING, SAKLISTE OG MØREREFERAT FRA MØTE 27.02.2012 ENDRINGER I HJELPEMIDDELSORTIMETET - HENSTILLING FRA FUN PLAN OM UTVIDELSE AV DAGAKTIVITETER PÅ SOLGÅRDEN - FUN BEHANDLING STRATEGISAMLING MED TEMA FOREBYGGING OG SAMHANDLING - FUN BEHANDLING REFERATSAKER: REFERATSAKER AVVIKLING AV DRIFTEN AV YTRE ENEBAKK TANNKLINIKK YTRE ENEBAKK TANNKLINIKK KUNNGJØRING AV VEDTATT REGULERINGSPLAN FOR KJENSLI BOLIGOMRÅDE OG VARSEL OM OPPSTART AV FORHANDLINGER OM UTBYGGINGSAVTALE FOR KJENSLI (DELOMRÅDENE B1 - B10) EVENTUELT Enebakk, 28. mars 2012 Tove Britt Henriksen leder Side 2
Side 3
PS 7/12 Godkjenning av innkalling, sakliste og mørereferat fra møte 27.02.2012 / Side 4
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2012/156 Arkivkode: f12 Saksbehandler: Sonja Nordhagen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 8/12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 10.04.2012 Endringer i hjelpemiddelsortimetet - Henstilling fra FUN Dokumenter som ikke er vedlagt: Notat fra nestleder Hongve (gjengis i sin helhet) SAKEN LEGGES FRAM UTEN INNSTILLING SAKSUTREDNING: Sammendrag Sak om at småhjelpemidler (ADL-hjelpemidler) skal stilles til disposisjon uten kostnader for brukerne legges fram uten innstilling. Bakgrunn Notat fra nestleder Hongve som ble diskutert i FUN-møte 27.02.2012. Saksopplysninger Nestleder Dag Hongve la fram følgende notat til diskusjon: NAV hjelpemiddelsentra Oslo og Akershus opplyser: Endringer i hjelpemiddelsortimentet fra 1. januar 2012 I statsbudjsettet for 2012 framkommer det flere endringer på hjelpemiddelområdet med virkning fra 1. januar 2012. Endringene medfører at mange hjelpmidler ikke lenger dekkes av Folketrygden. Endringene gjelder blant annet luftrensere, mange småhjelpemidler og ordinært utstyr til trening og stimulering. Hjelpemidlene endringene gjelder er ustyr som kan ses på som ordinært utstyr som den enkelte selv bør ta ansvar for å kjøpe ved behov. Eksempler på hjelpemidler som ikke lenger dekkes av Folketrygden er: 1. Luftrensere Gjelder alle søknader innkommet etter 1. januar 2012. 2. Ordinære småhjelpemidler (ADL-hjelpemidler) Utstyr til matlaging (kniver og andre redskaper med tykke grep for tilberedning av mat, sillokk, grønnsakkurv, boks- og flaskeåpnere m.m.) Utstyr til å spise og drikke (kopper, glass, sugerørholder, tallerkener m.m.) Utstyr til påkledning (skohorn, skolisser) Side 5
Utstyr til personlig hygiene (dusjkost, vaskeklut, sklisikre bånd/matter til for eksempel badekar, støttehåndtak) Annet utstyr som klesklyper, sakser, luper, penner, sigarettholdere, røykeforklær, ulike grepsforstørrere. Forslag til vedtak: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne henstiller til Enebakk kommune om at Når ordinære småhjelpemidler (ADL-hjelpemidler) f.o.m. 2012 ikke lenger er tilgjengelige fra hjelpemiddelsentralen, skal nødvendige hjelpemidler gjøres tilgjengelige uten kostnad for brukere ved utdeling/utlån gjennom Rehabiliteringstjenesten. Når personer med nedsatt funksjonsevne over overføres til hjemmet etter opphold på sykehus/sykehjem, bør Rehabiliteringstjenesten påse at nødvendige ADL-hjelpemidler er tilgjengelige. Klima- og miljømessige forhold Økonomiske forhold Det er tatt kontakt med kommunalsjefen for helse og omsorg i saken. Han opplyser at HOSavdelingen har som intensjon å dekke oppsetting av støttehåndtak der det er behov for det. Kostnadene beregnes til ca. kr 20.000 pr. år. Han mener at det er vanskelig å opprette lager og bekoste småhjelpemidler. Slike hjelpemidler må tilpasses den enkelte bruker. Det er også et kostnadsaspekt i dette. For uten innkjøp av hjelpemidler, må det etableres lager og ordningen må administreres. Det vises også til at Enebakk har utlånsordning for større hjelpemidler hvor kostnader ikke belastes brukerne, unntatt depositum for krykker. Andre kommuner har for eksempel gebyrer for leie av rullestoler/rullatorer og lignende. Alternative løsninger ADL-hjelpemidler dekkes av brukerne selv, slik det er lagt opp til etter endringer i statsbudsjettet. Alternativt dekker Enebakk kommune slike hjelpemidler. Konsekvensen av sistnevnte er at HOS-avdelingens budsjettrammer må utvides tilsvarende. Kostnadene er ikke beregnet. Side 6
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2012/233 Arkivkode: H35 Saksbehandler: Rune Hallingstad Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 9/12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 10.04.2012 Plan om utvidelse av dagaktiviteter på Solgården - FUN behandling INNSTILLING: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne er opptatt av at mennesker med nedsatt funksjonsevne har gode tilbud. Rådet støtter derfor innstillingen fra rådmannen, slik at planene for utvidelse av aktiviteter på Solgården kan realiseres. SAKSUTREDNING: Sammendrag Enebakk kommune er i behov for å etablere to nye dagsenterplasser til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er hensiktsmessig å utvide kapasiteten ved dagens dagsenter for å ivareta dette. Virkningen vil skje fra august 2012. Kostnadsaspektet påløpes til å være kr. 150 000,- (eks mva) for kostnader tilknyttet tilpasning av bygg, kr. 90 000,- (eks mva) for hjelpemidler og kr 1 000 000 i økte driftskostnader pr år. Dette håndteres innenfor kommunens eksisterende budsjettrammer i inneværende år, og vil bli innarbeidet i budsjett og økonomiplan i perioden fremover. Bakgrunn Det er mottatt søknad om dagsenterplasser fra to brukere i målgruppen mennesker med nedsatt funksjonsevne fra høsten 2012. Begge vurderes å ha behov for et slikt tilbud. Enebakk kommune har pr i dag ikke kapasitet til å ivareta de nye brukernes behov, og det er behov for å skaffe tilveie dette tilbudet for å ivareta deres bistandsbehov på dagtid når skoletilbudet avsluttes. Saksopplysninger Enebakk kommune har tre bokollektiver for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Nylendeveien og Gaupeveien bokollektiv har også avlastningsplasser, og bistår brukere bosatt utenfor bokollektivene og drifter Solgården dagsenter. Drift av Solgården dagsenter vil si at personell fra bokollektivene er med og yter bistand når brukerne er her. Det er ikke ansatt eget personell ved dagsenteret. Solgården dagsenter er lokalisert i den gamle doktorboligen på Kopås (Kopåsveien 3, ved siden av Enebakk sykehjem avd. Kopås). Dagsenteret var tidligere kun for brukere som bodde i kommunens bokollektiver, men fra høsten 2011 har også to brukere som ikke bor i bokollektiv fått tilbud ved dagsenteret en og to dager i uka. Pr. tiden er det totalt syv brukere på Solgården dagsenter. Dagsenteret holder åpent tre dager pr. uke. Side 7
Som nevnt ovenfor er det mottatt søknad om dagsenterplasser fra to nye brukere i målgruppen mennesker med nedsatt funksjonsevne fra høsten 2012. Begge søkerne er rullestolbrukere, og lokalene til Solgården dagsenter er bare delvis tilrettelagt for dette. Det er derfor behov for enkelte tilpasninger av lokalene for at brukerne kan kunne ta i bruk nevnte areal. Det vil også være behov for økt tilbud ved dagsenteret for å ivareta de nye brukerne. I dag er de på videregående skole, og det vurderes å være behov for dagsenter i samme omfang som skoleruta. Personalmessig vil det være behov for å styrke antall stillingshjemler med to årsverk. Klima- og miljømessige forhold Ingen Økonomiske forhold Rehabilitering av bygg: Tilpasse bad i 1. etg Det er et stort bad som er delvis tilpasset for rullestolbrukere i 1. etg. Det er satt opp en delevegg midt på badet. Denne må fjernes slik at det blir plass til stellebord. I tillegg må det settes inn skyvedør for å nyttegjøre plassen inne på badet optimalt. Fjerning av delevegg og montering av skyvedører medfører at baderomsplater på veggene må skiftes, samt at det må sveises nytt gulvbelegg på deler av gulvet. Det må også skiftes ut en varmeovn slik at dagens krav tilfredsstilles. Skifte ut innedører De fleste dørene i 1. etg er 90 cm. Dette er minimumskrav for rullestolene som skal brukes innendørs. Et par dører er kun 80 cm, og må derfor skiftes ut slik at disse blir større. Nytt gulv i stue, aktivitetsrom, ganger og grupperom i 1. etg Gulvet i 1. etg er parkett. Parketten er gammel og svært slitt. I tillegg er deler av gulvet skjevt og knirker. Daglig bruk av rullestol innendørs vil medføre vesentlig økt belastning for gulvet, og det er behov for å erstatte parketten med gulvbelegg. I tillegg må det rettes opp og legges ny gulvspon under gulvbelegget. Det vil velges et gulvbelegg som passer best mulig med stilen til resten av huset. Sum rehabilitering av bygg: Kr. 150 000,- eks mva. Innkjøp av hjelpemidler Takheis til forflytning i gang, grupperom og bad i 1. etg. Stellebord til bad i 1. etg Sum innkjøp av hjelpemider: Ca kr. 90 000,- eks mva Driftskostnader Det er behov for økt bemanning for å ivareta de to nye brukere på Solgården dagsenter. Med utgangspunkt i dagens kjente behov vurderes dette å være to årsverk fra august 2012. De Side 8
ansatte vil av praktiske grunner ansettes i Nylendeveien bokollektiv. Økte driftskostnader pr år vil være kr 1 000 000,-, for 2012 vil kostnaden være ca kr 400 000,- Alternative løsninger Alternativet til å tilrettelegge Solgården dagsenter vil være å kjøpe dagsenterplass utenfor kommunen. Det er undersøkt pris ved et dagsenter i Oslo hvor Enebakk kommune kjøpte en plass tidligere. Prisen er ca. 650 000,- pr. år pr. bruker. I tillegg kommer utgifter til transport som vil være i størrelsesorden opp mot kr 350 000 pr bruker pr år. Vurderinger og begrunnelse Rådmannen er av den oppfatning at det er viktig for Enebakk kommune å etablere kompetanse og tjenestetilbud internt i kommunen, og da særlig med tanke på overføringsverdien til andre brukere og brukergrupper. Det eksisterende tilbudet som pr. i dag er på Solgården dagsenter er et godt tilbud til brukerne med nedsatt funksjonsevne i Enebakk kommune. Ved å utvide dette vil det kunne gis et økt tilbud til de to nye brukerne i tråd med deres behov for bistand på dagtid. Rådmannen er videre av den oppfatning at alternativet til å bygge opp tilbud internt i kommunen er å kjøpe plass utenfor. Dette fremstår som et mer kostnadskrevende tiltak samtidig som vi flytter kompetanse ut av kommunen. Det kan også argumenteres for at avstanden fra hjemmet til dagsenter bør være kortest mulig med tanke på brukertilfredshet. Med ovennevnte som utgangspunkt er rådmannen av den oppfatning at Enebakk kommune bør videreutvikle tilbudet ved Solgården fremfor å anskaffe et tilbud utenfor kommunen. Finansieringen av dette i inneværende år må gjøres innenfor kommunens eksisterende budsjettrammer, mens finansieringen i tiden fremover på innarbeides i gjeldende budsjett og økonomiplan. Saken skal legges fram for utvalgene HOS, TEK, FSK og KST. Rådmannen har fremmet følgende innstilling: 1. Enebakk kommune etablerer to nye dagsenterplasser på Solgården 2. Kostnader til tilpasning av bygg på kr 150 000 eks mva finansieres innenfor rammen av Enebakk kommunes budsjettrammer 2012 3. Økte driftskostnader tilknyttet anskaffelse av hjelpemidler og økte lønnskostnader fra august 2012 på ca kr 500 000 finansieres innenfor Enebakk kommunes vedtatte budsjettrammer for 2012 4. Økte driftskostnader i form av økte stillingshjemler på kr 1 000 000 i tiden fremover innarbeides i budsjett 2013 og økonomiplan 2013-2017 Side 9
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2012/232 Arkivkode: 031 Saksbehandler: Rune Hallingstad Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 10/12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 10.04.2012 Strategisamling med tema forebygging og samhandling - FUN behandling INNSTILLING: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne er positiv til planene om temadag/strategisamling. SAKSUTREDNING: Følgende sak er utarbeidet til behandling i de tre hovedutvalgene og kommunestyret. Som det framgår planlegges det bla. å sette ned en tverrfaglig gruppe med repr. fra Eldrerådet og FUN. Saken legges fram for Eldrerådet og FUN til foreløpig orientering. Vi vil komme tilbake til saken når den er endelig vedtatt i kommunestyret. Bakgrunn I HOS møte 29. februar 2012 ble det fra utvalgsleder Sylvia Riddarsporre fremmet forslag om at rådmannen utarbeider en sak om strategisamling med tema forebygging og helse. Saken skal behandles i alle hovedutvalgene og i kommunestyre, og skal være utgangspunkt for felles forståelse og felles strategi i tiden fremover. Saksopplysninger I møte 29. februar ble det vedtatt at følgende punkter skulle tas med i arbeidet fremover: 1. Rådmannen bes forberede og innkalle til en temadag/strategisamling med tema: Eldre (og uføre) forebygging og samhandling 2. Det settes ned en tverrfaglig arbeidsgruppe med representanter fra HOS, KOS, TEK, administrasjonen, Eldrerådet og Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne for planlegging av Temadagen. Arbeidsgruppen skal sette sammen programmet for samlingen med mest mulig bredde og vinkling innenfor temaet. 3. Rådmannen inviterer på vegne av utvalget til Temadag før sommeren 4. Eldrerådet bes komme med innspill på hvordan tilbud om aktiviteter til seniorene kan kommuniseres ut til målgruppen Det ble videre vektlagt at følgende tematiske forhold skulle særlig vies oppmerksomhet på temadagen: Totalkonsept for å bo lengre hjemme omsorgsteknologi Boligutvikling seniorboliger Side 10
Aktiviteter og samlingsplass eldreråd, lag og foreninger i kommunen. Klima- og miljømessige forhold ingen Økonomiske forhold Kostnader tilknyttet bevertning, innleie av foredragsholder mv Alternative løsninger Det gjennomføres ikke et slikt seminar Vurderinger og begrunnelse Rådmannen er av den oppfatning at det er viktig å ha et strategiseminar hvor fokuset er på helse- og omsorgstjenester i tiden fremover. Dette også som et forberedende ledd i rullering av kommuneplanen. Rådmannen er videre av den oppfatning at utvalgene bør komme frem til gode kandidater som kan jobbe frem et omforent program som sikrer involvering og ivaretakelse av alle berørte aktører. Side 11
Referatsaker RS Referatsaker RS Avvikling av driften av Ytre Enebakk tannklinikk RS Ytre Enebakk tannklinikk RS Kunngjøring av vedtatt reguleringsplan for Kjensli boligområde og varsel om oppst Side 12
Eventuelt Side 13