1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: 29.10.2015 Tidspunkt: 13:45 16:05 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Steinar Johansen Nestleder KRF Elen Lauvhjell Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Tove Hansen Medlem AP Bente Trulsvik Medlem AP Ole Henrik Grønn Medlem AP Torhild K. Gregersen Medlem AP Gry Pedersen Medlem AP Jens Høibø Medlem AP Øystein Vereide Medlem AP Ister Muhamud Ali Medlem AP Magnus Stø Kittelsen Medlem FRP Stig Olaf Olsen Medlem FRP Petter Emil Gundersen Medlem H Mona K. Stray Rambo Medlem H Geir S. Arnesen Medlem H Mads Henrik Sandnes Medlem H Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Ragnhild Dietrichson Medlem SP Stian Lund Medlem V Sara Sægrov Ruud Medlem V Espen Hageli Henriksen Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Lars Ole Røed Medlem H Dag Jørgen Hveem Medlem V Willy Thorsen Medlem V Rune Hansen Medlem MDG
Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Paal Eckhoff Salvesen Medlem AP 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Anlaug Dalene Stenersen Willy Thorsen V Line Granjord Paulsen Dag Jørgen Hveem V Ruqia Abdullahi Ali Ragni MacQueen Leifson AP Anne-Grete Strandquist Paal Eckhoff Salvesen AP Dag Arthur Lunde Songe Lars Ole Røed H Siv Nina Forsmo Eidissen Rune Hansen MDG Fra kl. 09.00 12.30 hadde kommunens enheter og virksomheter presentert seg for det nye bystyret. Før møtet var formelt åpnet presenterte prosjektleder Camilla Trondsen (RUV) samt representanter fra Asplan Viak Randheia-prosjektet samt /universelt uformet kyststi fra Flisvika til Randvik. Etter at møtet var formelt åpnet, holdt ordføreren en kort minnetale etterfulgt av ett minutts stillhet i forbindelse med Inger Raahauges bortgang. Ordføreren orienterte om følgende saker: Status flyktningesituasjonen Barnevernvakts-ordningen Elen R. Lauvhjell habilitet som er vurdert på ny (konklusjon habil) Avholdt folkemøte om Randheia (20.10.15). Det kommer en sak til bystyret om videre framdrift for planarbeidet Stian Lund, V, anmodet ordføreren om at en tilleggssak vedrørende gratis parkering i sentrum i perioden 28.11 31.12.15 skulle behandles i møtet. Ordføreren opplyste at saken vil bli behandlet i neste bystyremøte. I forbindelse med sak 141/15 (Godkjenning av protokoll) påpekte Petter Emil Gundersen, H, igjen manglende oppdatering av kommunale reglementer etter vedtatte endringer. Saksnr Innhold PS 141/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 15.10.15 PS 142/15 Regulering av småbåthavn ved Hasalen/Buvikveien PS 143/15 Kjøp av eiendom for utvikling av boligområde PS 144/15 Miljø- og teknisk komite - valg for perioden 2015-2019
PS 145/15 Helse- og omsorgskomiteen - valg for perioden 2015-2019 PS 146/15 3 Komite for barnehage, skole, og voksenopplæring - valg for perioden 2015-2019 PS 147/15 Kulturkomiteen - valg for perioden 2015-2019 PS 148/15 Agder Energi AS - valg av representant til eiermøtene PS 149/15 Friluftsrådet sør - valg av representanter for perioden 2015-2019 PS 150/15 Kirkelig fellesråd - valg for perioden 2015-2019 PS 151/15 Risør frivilligsentral - valg til styret for perioden 2015-2019 PS 152/15 PS 153/15 Selskapskontroll Risør og Tvedestrand-regionenes Avfallsselskap AS Møteplan for bystyre, formannskap og komiteer - november 2015 til juni 2016 PS 141/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 15.10.15 Rådmannens innstilling: Protokoll fra bystyremøte 15.10.15 godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra bystyremøte 15.10.15 godkjennes. PS 142/15 Regulering av småbåthavn ved Hasalen/Buvikveien Rådmannens innstilling: Risør bystyre gir aksept for å regulere til småbåthavn i medhold av 12-3 i plan- og bygningsloven, på følgende vilkår: Planarbeidet forutsettes løst som en del av plan for Hasalen (leiligheter). Krav til 0,7 parkeringsplasser pr. båtplass skal ivaretas. Hensyn til fiskerihavna skal ivaretas. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 26 mot 3 stemmer.
4 Risør bystyre gir aksept for å regulere til småbåthavn i medhold av 12-3 i plan- og bygningsloven, på følgende vilkår: Planarbeidet forutsettes løst som en del av plan for Hasalen (leiligheter). Krav til 0,7 parkeringsplasser pr. båtplass skal ivaretas. Hensyn til fiskerihavna skal ivaretas. PS 143/15 Kjøp av eiendom for utvikling av boligområde Rådmannens innstilling: Risør bystyre viser til saksutredninger og godkjenner vedlagte avtale om kjøp av et areal på ca. 70 daa ved Hope skole avsatt til boligbebyggelse i kommuneplanens arealdel. Kostnaden for kjøp av arealet skal finansieres ved prosjektgjennomføring som dekkes midlertidig av låneopptak. Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 02800 071 Plan/bygg 3150 Nytt prosjekt: 2 425 000 kr Grunnerverv Boligområder Rønningsåsen 09100 Lån 181 Felles int./utg 8800 Investering 9900 Fin. årets investering 2 425 000 kr Steinar Johansen, KrF, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Bystyret ber rådmannen om å utarbeide en nærmere økonomisk analyse som viser begrensninger og muligheter knyttet til prosjektet sett i lys av vedtatt økonomiplan. Nytt saksfremlegg skal gå gjennom formannskapet som kommunens økonomiutvalg. Steinar Johansens utsettelsesforslag ble vedtatt med 17 mot 12 stemmer. Saken utsettes. Bystyret ber rådmannen om å utarbeide en nærmere økonomisk analyse som viser begrensninger og muligheter knyttet til prosjektet sett i lys av vedtatt økonomiplan. Nytt saksfremlegg skal gå gjennom formannskapet som kommunens økonomiutvalg.
5 PS 144/15 Miljø- og teknisk komite - valg for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15. Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til medlemmer og varamedlemmer i Miljø- og teknisk komite for perioden 2015-2019: Medlemmer: Paal Eckhoff Salvesen (Ap) Viktor Hauge (Sp) Torhild K. Gregersen (Ap) Siv Nina Forsmo Eidissen (MDG) Heidi E. K. Paulsen (V) Espen Hageli Henriksen (V) Lars Ole Røed (H) Varamedlemmer Ap/MDG/Sp: 1. Stig Trondsen (Ap) 2. Yngvar Aanonsen (Ap) 3. Thor Vebrand Hope (Sp) 4. Eva Nilsen (Ap) 5. Gerd Langmyr (Ap) 6. Helene Frydenberg (Ap) Varamedlemmer H: 1. Anne Therese Dørsdal (H) 2. Harald Pettersen (H) 3. Kristin E. Lindstøl (H) Varamedlemmer V: 1. Stig Olaf Olsen (FrP) 2. Tone Hveem (V) 3. Kim Amundsen (V) 4. Willy Thorsen (V) Paal Eckhoff Salvesen leder Viktor Hauge - nestleder
Det ble ikke fremmet krav om at valget skulle avholdes som forholdsvalg. Det ble derfor besluttet at det skulle voteres over forslaget under ett og valget gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a. 6 Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende velges til medlemmer og varamedlemmer i Miljø- og teknisk komite i perioden 2015-2019: Medlemmer: Paal Eckhoff Salvesen, leder (Ap) Viktor Hauge, nestleder (Sp) Torhild K. Gregersen (Ap) Siv Nina Forsmo Eidissen (MDG) Heidi E. K. Paulsen (V) Espen Hageli Henriksen (V) Lars Ole Røed (H) Varamedlemmer Ap/MDG/Sp: 1. Stig Trondsen (Ap) 2. Yngvar Aanonsen (Ap) 3. Thor Vebrand Hope (Sp) 4. Eva Nilsen (Ap) 5. Gerd Langmyr (Ap) 6. Helene Frydenberg (Ap) Varamedlemmer H: 1. Anne Therese Dørsdal (H) 2. Harald Pettersen (H) 3. Kristin E. Lindstøl (H) Varamedlemmer V: 1. Stig Olaf Olsen (FrP) 2. Tone Hveem (V) 3. Kim Amundsen (V) 4. Willy Thorsen (V)
PS 145/15 Helse- og omsorgskomiteen - valg for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15. 7 Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til medlemmer og varamedlemmer i Helse- og omsorgskomiteen for perioden 2015-2019: Medlemmer: Ole Henrik Grønn (Ap) Rigmor Aino Bjordammen (H) Gry Pedersen (Ap) Øystein Vereide (Ap) Iren Aas (MDG) Dag Arthur Lunde Songe (H) Åse Fjellstad (V) Varamedlemmer Ap/MDG: 1. Gailute Akeland (Sp) 2. Ruth Aanonsen Homme (KrF) 3. Kristin Sæberg Håkonsen (Ap) 4. Dag Ole Teigen (Ap) 5. Svein Andresen(KrF) 6. Ole Per Hopaneng (Ap) Varamedlemmer H: 1. Anita Anderson (FrP) 2. Signe Leonore Lindstøl (H) 3. Viggo M. Larsen (H) 4. Helge Krystad (H) Varamedlemmer V: 1. Steinar Gundersen (V) 2. Marianne Ommundsen (V) 3. Kjell O. Egestad (V) Ole Henrik Grønn leder Rigmor Aino Bjordammen - nestleder Det ble ikke fremmet krav om at valget skulle avholdes som forholdsvalg. Det ble derfor besluttet at det skulle voteres over forslaget under ett og valget gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt.
8 Følgende velges til medlemmer og varamedlemmer i Helse- og omsorgskomiteen i perioden 2015-2019: Medlemmer: Ole Henrik Grønn, leder (Ap) Rigmor Aino Bjordammen, nestleder (H) Gry Pedersen (Ap) Øystein Vereide (Ap) Iren Aas (MDG) Dag Arthur Lunde Songe (H) Åse Fjellstad (V) Varamedlemmer Ap/MDG: 1. Gailute Akeland (Sp) 2. Ruth Aanonsen Homme (KrF) 3. Kristin Sæberg Håkonsen (Ap) 4. Dag Ole Teigen (Ap) 5. Svein Andresen(KrF) 6. Ole Per Hopaneng (Ap) Varamedlemmer H: 1. Anita Anderson (FrP) 2. Signe Leonore Lindstøl (H) 3. Viggo M. Larsen (H) 4. Helge Krystad (H) Varamedlemmer V: 1. Steinar Gundersen (V) 2. Marianne Ommundsen (V) 3. Kjell O. Egestad (V) PS 146/15 Komite for barnehage, skole, og voksenopplæring - valg for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var ble lagt fram i møtet. Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til medlemmer og varamedlemmer i Komite for barnehage, skole og voksenopplæring for perioden 2015-2019:
9 Medlemmer: Sara Sægrov Ruud (V) Tove Hansen (Ap) Bente Trulsvik (Ap) Bjørn Preben Anfinsen arisæ (Ap) Bjørn Helge Dahle (KrF) Anette Lunner Salling (H) Magnus Stø Kittelsen (FrP) Varamedlemmer Ap/KrF: 1. Ruqia Abdullahi Ali (Ap) 2. Anne-Grete Strandquist (Ap) 3. Erling Jordtveit (Ap) 4. Helge Værland (MDG) 5. Reidun Hansen (KrF) 6. Lars Sveen (Ap) Varamedlemmer H: 1. Thor-Erling M. Larsen (H) 2. Øystein Andreassen (H) Varamedlemmer V: 1. Erik Johs. Vintermyr (V) 2. Tone Solodden (V) 3. Arvid Øia (V) Sara Sægrov Ruud leder Tove Hansen - nestleder Det ble ikke fremmet krav om at valget skulle avholdes som forholdsvalg. Det ble derfor besluttet at det skulle voteres over forslaget under ett og valget gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende velges som medlemmer og varamedlemmer i Komite for barnehage, skole og voksenopplæring i perioden 2015-2019: Medlemmer:
10 Sara Sægrov Ruud, leder (V) Tove Hansen, nestleder (Ap) Bente Trulsvik (Ap) Bjørn Preben Anfinsen arisæ (Ap) Bjørn Helge Dahle (KrF) Anette Lunner Salling (H) Magnus Stø Kittelsen (FrP) Varamedlemmer Ap/KrF: 1. Ruqia Abdullahi Ali (Ap) 2. Anne-Grete Strandquist (Ap) 3. Erling Jordtveit (Ap) 4. Helge Værland (MDG) 5. Reidun Hansen (KrF) 6. Lars Sveen (Ap) Varamedlemmer H: 1. Thor-Erling M. Larsen (H) 2. Øystein Andreassen (H) Varamedlemmer V: 1. Erik Johs. Vintermyr (V) 2. Tone Solodden (V) 3. Arvid Øia (V) PS 147/15 Kulturkomiteen - valg for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15. Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til medlemmer og varamedlemmer i Kulturkomiteen for perioden 2015-2019: Medlemmer: Lill Jorunn B. Larsen (KrF) Sigbjørn Tønnesland (Ap) Ister Muhamud Ali (Ap) Marita Hauge (Sp) Line Granjord Paulsen (V) Jan Einar Henriksen (V) Geir S. Arnesen (H) Varamedlemmer Ap/KrF/Sp:
11 1. Amalie Göetz (MDG) 2. Gerd Langmyr (Ap) 3. Mette L. Kjørholt (KrF) 4. Ole Jacob Håkonsen (Ap) 5. Kåre Karlsen (Ap) 6. Bodil Knutsen (Ap) Varamedlemmer H: 1. Petter Emil Gundersen (H) 2. Gunn Kroken (H) 3. Mona K. Stray Rambo (H) Varamedlemmer V: 1. Trine Lise Wessel Holst (V) 2. Gaute Haftor Sørensen (V) 3. Maria Barstad (V) 4. Kittel Gjernes (V) Lill Jorunn B. Larsen leder Sigbjørn Tønnesland - nestleder Det ble ikke fremmet krav om at valget skulle avholdes som forholdsvalg. Det ble derfor besluttet at det skulle voteres over forslaget under ett og valget gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende velges til medlemmer og varamedlemmer i Kulturkomiteen i perioden 2015-2019: Medlemmer: Lill Jorunn B. Larsen, leder (KrF) Sigbjørn Tønnesland, nestleder (Ap) Ister Muhamud Ali (Ap) Marita Hauge (Sp) Line Granjord Paulsen (V) Jan Einar Henriksen (V) Geir S. Arnesen (H) Varamedlemmer Ap/KrF/Sp:
1. Amalie Göetz (MDG) 2. Gerd Langmyr (Ap) 3. Mette L. Kjørholt (KrF) 4. Ole Jacob Håkonsen (Ap) 5. Kåre Karlsen (Ap) 6. Bodil Knutsen (Ap) 12 Varamedlemmer H: 1. Petter Emil Gundersen (H) 2. Gunn Kroken (H) 3. Mona K. Stray Rambo (H) Varamedlemmer V: 1. Trine Lise Wessel Holst (V) 2. Gaute Haftor Sørensen (V) 3. Maria Barstad (V) 4. Kittel Gjernes (V) PS 148/15 Agder Energi AS - valg av representant til eiermøtene Valgkomiteens innstilling: 1. Som Risør kommunes representant til eiermøtet i Agder Energi AS velges Per Kristian Lunden, Arbeiderpartiet. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til eiermøtet i Agder Energi AS velges Steinar Johansen, Kristelig Folkeparti. Valgkomiteen innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Som Risør kommunes representant til eiermøtet i Agder Energi AS velges Per Kristian Lunden, Arbeiderpartiet. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til eiermøtet i Agder Energi AS velges Steinar Johansen, Kristelig Folkeparti. PS 149/15 Friluftsrådet sør - valg av representanter for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15.
13 Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til representanter i Friluftsrådet Sør for perioden 2015-2019: 1. Som Risør kommunes representant til årsmøtet i Friluftsrådet Sør velges Per Kristian Lunden, Arbeiderpartiet. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til årsmøtet i Friluftsrådet Sør velges Steinar Johansen, Kristelig Folkeparti. 3. Som Risør kommunes styremedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Øystein Vereide, Arbeiderpartiet. 4. Som Risør kommunes varamedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Amalie Göetz, Miljøpartiet De Grønne. 5. Som Risør kommunes varamedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Espen Hageli Henriksen, Venstre. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Som Risør kommunes representant til årsmøtet i Friluftsrådet Sør velges Per Kristian Lunden, Arbeiderpartiet. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til årsmøtet i Friluftsrådet Sør velges Steinar Johansen, Kristelig Folkeparti. 3. Som Risør kommunes styremedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Øystein Vereide, Arbeiderpartiet. 4. Som Risør kommunes varamedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Amalie Göetz, Miljøpartiet De Grønne. 5. Som Risør kommunes varamedlem til styret i Friluftsrådet Sør velges Espen Hageli Henriksen, Venstre. PS 150/15 Kirkelig fellesråd - valg for perioden 2015-2019 Valgkomiteen innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15. Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til representant og vararepresentant til Kirkelig fellesråd for perioden 2015-2019: 1. Som Risør kommunes representant til Kirkelig fellesråd velges Lill Jorunn B. Larsen, Kristelig Folkeparti. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til Kirkelig fellesråd velges Ole Henrik Grønn, Arbeiderpartiet. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Som Risør kommunes representant til Kirkelig fellesråd velges Lill Jorunn B. Larsen,
Kristelig Folkeparti. 2. Som Risør kommunes vararepresentant til Kirkelig fellesråd velges Ole Henrik Grønn, Arbeiderpartiet. 14 PS 151/15 Risør frivilligsentral - valg til styret for perioden 2015-2019 Valgkomiteens innstilling var sendt bystyret pr. e-post 28.10.15: Per Kristian Lunden, A, fremmet valgkomiteens innstilling til styre i Risør Frivilligsentral for perioden 2015-2019: 1. Styreleder: Anne-Grete Strandquist, Arbeiderpartiet. 2. Styremedlem: Magnus Stø Kittelsen, Fremskrittspartiet. 3. Varamedlem for Anne-Grete Strandquist: Bjørn Preben Anfinsen arisæ, Arbeiderpartiet. 4. Varamedlem for Magnus Stø Kittelsen: Åse Fjellstad, Venstre. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Til styret i Risør Frivilligsentral i perioden 2015-2019 velges: 1. Styreleder: Anne-Grete Strandquist, Arbeiderpartiet. 2. Styremedlem: Magnus Stø Kittelsen, Fremskrittspartiet. 3. Varamedlem for Anne-Grete Strandquist: Bjørn Preben Anfinsen arisæ, Arbeiderpartiet. 4. Varamedlem for Magnus Stø Kittelsen: Åse Fjellstad, Venstre. PS 152/15 Selskapskontroll Risør og Tvedestrand-regionenes Avfallsselskap AS Kontrollutvalgets innstilling: Rapporten Selskapskontroll i Risør og Tvedestrand-regionens Avfallsselskap AS tas til orientering. Bystyret sier seg fornøyd med hvordan anbefalingene fra selskapskontroll utført i 2009 er fulgt opp. Bystyret ber om at det iverksettes egen opplæring av eierrepresentanter i starten av ny bystyreperiode og senest i løpet av våren 2016. Kommunen utarbeider en eierskapsmelding i tråd med anbefalinger fra KS med styringsregler for hvordan eierskapet skal ivaretas i tråd med etablerte normer for god eierstyring og
15 selskapsledelse. Eierskapsmeldingen skal legges frem for behandling i bystyret senest i løpet av våren 2016. Steinar Johansen, KrF, fratrådte som inhabil siden han i tidligere arbeidsforhold har vært med å utarbeide rapporten. Stian Lund, V, ba om habilitetsvurdering da han er kommunens representant i styret. Mona K. Stray Rambo, H, ba om habilitetsvurdering da hun er vararepresentant i styret. Alle tre var inhabile etter fvl 6 andre ledd. Steinar Johansen, Stian Lund og Mona K. Stray Rambo ble enstemmig vedtatt inhabile. Ingen vara tiltrådte. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Rapporten Selskapskontroll i Risør og Tvedestrand-regionens Avfallsselskap AS tas til orientering. Bystyret sier seg fornøyd med hvordan anbefalingene fra selskapskontroll utført i 2009 er fulgt opp. Bystyret ber om at det iverksettes egen opplæring av eierrepresentanter i starten av ny bystyreperiode og senest i løpet av våren 2016. Kommunen utarbeider en eierskapsmelding i tråd med anbefalinger fra KS med styringsregler for hvordan eierskapet skal ivaretas i tråd med etablerte normer for god eierstyring og selskapsledelse. Eierskapsmeldingen skal legges frem for behandling i bystyret senest i løpet av våren 2016. PS 153/15 Møteplan for bystyre, formannskap og komiteer - november 2015 til juni 2016 Rådmannens innstilling: 1. Den vedlagte møteplanen for bystyret, formannskapet og komiteene fra november 2015 til og med juni 2016 godkjennes. 2. Det enkelte utvalg kan selv bestemme eventuelle endringer i møteplanen. Mona K. Stray Rambo, H, fremmet følgende forslag:
Ordinær møtetid settes med møtestart kl. 17.00 og møteslutt kl. 22.00. Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: Alle møter starter kl. 17.00. Ingen dagmøter. Stian Lunds forslag falt med 24 mot 5 stemmer. 16 Mona K. Stray Rambos forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatte endringer ble vedtatt med 28 mot 1 stemme. 1. Den vedlagte møteplanen for bystyret, formannskapet og komiteene fra november 2015 til og med juni 2016 godkjennes med vedtatte endringer. 2. Det enkelte utvalg kan selv bestemme eventuelle endringer i møteplanen.