Fet kommune sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet. Kommunalteknikk Intern fordeling Melding om vedtak Deres ref.:/deres dato: / Vår ref.: 2014/1106/DAST Arkivkode: L03 Dato: 24.11.2015 Melding om vedtak - Grunnundersøkelser Sundevja Vedlagt oversendes melding om vedtak etter kommunestyrets behandling. Med hilsen Dag Strandbakken Saksbehandler Kopi til: Bjørn Magne Bakken Arne Aukland Bettina Caroline Fossberg Postadresse: Postboks 100 1901 Fetsund Besøksadresse: Engaveien 6 Organisasjonsnr.: Internett: E-post: 964 949 115 www.fet.kommune.no postmottak@fet.kommune.no Telefon: 63 88 61 00 Dir. tlf: Telefaks: 63 88 44 05
Side 2 av 6 Fet kommune Sammen skaper vi trivsel og utvikling Arkivsak: 2014/1106-15 Arkiv: L03 Dato: 05.10.2015 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Dag Strandbakken Utv.saksnr Utvalg Møtedato 160/15 Formannskapet 26.10.2015 163/15 Kommunestyret 09.11.2015 Grunnundersøkelser Sundevja Rådmannens innstilling: Det anbefales en oppfylling av Sundevja for å bedre stabiliteten for området og samtidig legge til rette for resterende grunnundersøkelser fra vanskelig tilgjengelige terreng/skråninger. Oppfylling utføres i tråd med anbefalinger gitt i ROS-analyse Geoteknikk utarbeidet av Multiconsult AS, datert 1.7.2015, samt deres eventuelle supplerende vurderinger. Administrasjonen får i oppdrag å utrede og gjennomføre oppfylling, samt kompletterende grunnundersøkelser og analyser. Utredningen skal også avdekke kostnadene ved arbeidene, samt omfang av anleggsarbeider og arbeidenes påvirkning på nærmiljøet. Administrasjonen legger frem en plan for utførelse og fremdrift med tilhørende kostnader. Ovennevnte legges frem ved rapportering av 2. tertial 2016. Saksprotokoll i Formannskapet - 26.10.2015 Formannskapets behandling: Enhetsleder Kommunalteknikk Morten Nårstad - og Dag Erik Julsheim fra Multiconsult presenterte innholdet i rapporten og svarte på spørsmål fra representantene.
Side 3 av 6 Repr. Arild Mossing (FrP) foreslo: Kommunen går i dialog med oppsitterne i Riddersvingen om kommunal overtakelse.» Repr. A. Mossings forslag falt med 1 stemme Frp-1. 6 stemte mot forslaget. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets enstemmige innstilling: Det anbefales en oppfylling av Sundevja for å bedre stabiliteten for området og samtidig legge til rette for resterende grunnundersøkelser fra vanskelig tilgjengelige terreng/skråninger. Oppfylling utføres i tråd med anbefalinger gitt i ROS-analyse Geoteknikk utarbeidet av Multiconsult AS, datert 1.7.2015, samt deres eventuelle supplerende vurderinger. Administrasjonen får i oppdrag å utrede og gjennomføre oppfylling, samt kompletterende grunnundersøkelser og analyser. Utredningen skal også avdekke kostnadene ved arbeidene, samt omfang av anleggsarbeider og arbeidenes påvirkning på nærmiljøet. Administrasjonen legger frem en plan for utførelse og fremdrift med tilhørende kostnader. Ovennevnte legges frem ved rapportering av 2. tertial 2016. Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.11.2015 Kommunestyrets behandling: Repr. Mette Sperre (MDG) og repr. Yngve Lofthus Teigen (AP) tok opp spørsmål om sin habilitet i forhold til at de er naboer til Sundevja. Kommunestyret øvrige representanter vedtok enstemmig at representantene Mette Sperre og Yngve Lofthus Teigen var habile til å behandle saken. Repr. Arild O. Mossing (FrP) foreslo:
Side 4 av 6 Kommunen går i dialog med oppsitterne i Riddersvingen om kommunal overtakelse hvis oppfylling av Sundevja skal skje via Riddersvingen.» Repr. Mette Sperre (MDG) foreslo: «Nytt siste avsnitt. Naturmangfoldet skal ivaretas ved resterende grunnundersøkelser. Dette gjelder de alminnelige bestemmelsene i naturmangfoldloven kap. 2, 4-12. Mest mulig vegetasjon må beholdes for å hindre ytterligere skader under grunnundersøkelsene. Det forutsettes at administrasjonen kommer tilbake til kommunestyret med nytt saksframlegg i 2. halvår 2016.» Repr. A. Mossings forslag falt med 5 stemmer. Stemmene for forslaget fordelte seg slik: 4-FrP, V-1. 22 stemte mot forslaget. Repr. Mette Sperres forslag falt med 7 stemmer. Stemmene for forslaget fordelte seg slik: MDG-1, FrP-4, V-1, AP-1. 20 stemte mot forslaget. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 26 stemmer. 1-MDG stemte mot innstillingen. Kommunestyrets vedtak: Det anbefales en oppfylling av Sundevja for å bedre stabiliteten for området og samtidig legge til rette for resterende grunnundersøkelser fra vanskelig tilgjengelige terreng/skråninger. Oppfylling utføres i tråd med anbefalinger gitt i ROS-analyse Geoteknikk utarbeidet av Multiconsult AS, datert 1.7.2015, samt deres eventuelle supplerende vurderinger. Administrasjonen får i oppdrag å utrede og gjennomføre oppfylling, samt kompletterende grunnundersøkelser og analyser. Utredningen skal også avdekke kostnadene ved arbeidene, samt omfang av anleggsarbeider og arbeidenes påvirkning på nærmiljøet. Administrasjonen legger frem en plan for utførelse og fremdrift med tilhørende kostnader. Ovennevnte legges frem ved rapportering av 2. tertial 2016.
Side 5 av 6 Vedlegg: Rapport Sundevja 01.07.2015 (geoteknisk ROS-analyse) Multiconsult går gjennom hovedpunktene i rapporten i Formannskapet Dokumenter som ligger på saken: Kommunestyrets behandling sak 120/14-03.11.2014 Bakgrunn for saken: Kommunestyret vedtok i sak 2014/1106-4 å foreta grunnundersøkelser i hele Sundevja inkludert ravinedalene mot Løken Terrasse for å kartlegge grunnforholdene. Gjennom en årrekke har stabiliteten i leirmassene i området vært et tema som har ført til utrygghet og usikkerhet fordi det er påvist kvikkleire under deler av Sundevja. Det er også usikkert hvor store forekomstene er. Usikkerheten er forsterket over flere år på grunn av flere små overflateras. Det var tidligere også et tema å vurdere om arealet kunne benyttes til andre formål etter en eventuell oppfylling og stabilisering. Saksutredning: På grunn av overføring av ansvaret for oppfølging av grunnboringen fra eiendomsavdelingen til kommunalteknikk og med forutsetning om å utføre grunnboringene på frossen mark, ble tilbudet Multiconsult hadde levert, benyttet. Det var få tilbydere på det aktuelle tidspunkt og flere av tilbyderne hadde lang leveringstid. Boringene ble gjennomført i februar måned. Det viste seg og ikke være nok tele i bakken til at man fikk boret alle hullene. Det ble av fagfolk frarådet å felle trær på grunn av at dette kunne medføre overflateglidninger i ettertid. Det ble også frarådet å etablere tilkomstveier med gravemaskin slik at boreriggen kunne komme frem. Dette også på grunn av eventuelle overflateglidninger i etterkant. Nede i bunnen av ravinene var det særdeles bløtt, slik at boreriggen ikke kunne komme til. Disse utfordringene medførte at bare ca. halvparten av hullene ble boret og de fleste hullene på østsiden av Sundevja ble derfor ikke boret. Plasseringen av borepunktene kunne justeres noe, men ikke tilstrekkelig slik at tilkomsten ble vesentlig bedre. Borepunktene er satt for å få et best mulig grunnlag å vurdere stabiliteten for hele området. Med de begrensningene en har i forhold til tilgjengelighet for best mulig utførelse av grunnundersøkelser i Sundevja og på grunn av stabilisering av området, foreslås det å fylle opp fra bunnen i selve evja og dalen østover. Det vises til vedlagte rapport (ROS-analyse geoteknikk) når det gjelder omfanget av og hvordan denne oppfyllingen bør utføres. Det er utarbeidet en geoteknisk ROS-analyse med vurdering av stabilitetsforhold i henhold til retningslinjer utarbeidet av Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) som gjelder for
Side 6 av 6 områder der det er funnet kvikkleire eller materiale med sprøbruddsegenskaper. I denne rapporten er data fra de sist utførte boringer og fra tidligere undersøkelser av området lagt til grunn. Rapporten konkluderer med krav om vesentlig forbedring av sikkerheten for skråningene i den vestre ravinedalen. Dette oppnås ved å legge ut motfyllinger i bunnen av dalen på 2,0-2,5 meters høyde. Deretter fylles det i størrelsesorden 1-2 meter i den østre ravinedalen. Dette både for å bedre stabiliteten og for å bedre adkomsten slik at det kan gjøres grunnundersøkelser og detaljerte stabilitetsvurderinger her. Ovennevnte rapport behandler ikke spørsmålet vedrørende utførelsen og organisering av oppfylling eller kostnader relatert til utførelsen. Før det igangsettes en oppfylling må det derfor foretas en utredning som avdekker kostnadene ved arbeidene, samt omfang av anleggsarbeider og arbeidenes påvirkning på nærmiljøet. Området som planlegges oppfylt ligger i hovedsak på kommunens eiendom, men berører også flere andre eiendommer. Forholdet til disse må avklares før oppfylling. Administrasjonen utarbeider en plan for utførelse og fremdrift med tilhørende kostnader. Rådmannens vurdering: Kommunestyret har tidligere vedtatt at det skal utføres grunnundersøkelser og analyser for å få en helhetlig oversikt over grunnforholdene i Sundevja. Ved gjennomføring av undersøkelsene ble det klart at det ikke var mulig å ferdigstille arbeidene på grunn av grunnforholdene og begrensinger geotekniske vurderinger la på arbeidene. For å bedre stabiliteten i området og for at grunnboringer og geotekniske vurderinger skal kunne ferdigstilles må det foretas oppfylling i deler av Sundevja. Rådmannen vurderer at disse arbeidene bør utføres, men at forholdet til andre grunneiere må være avklart, omfanget av arbeidet og påvirkningen på nærmiljøet må være klarlagt og tiltaket må være kostnadsberegnet. RÅDMANNEN I FET Trine Myrvold Wikstrøm (sign)