Forum for miljø og helse Konferanse om Miljø og helse i Ålesund 23. 24. mai 2011 Nye retningslinjer konsertstøy Eyjolf Osmundsen, Miljøakustikk AS
Helsedirektoratet har i forståelse med Helse-og omsorgsdepartementet utarbeidet en nasjonal veileder for vurdering av høyt lydnivå når musikkhøyttalere brukes Arbeidsgruppe etablert juni 2009: Helsedirektoratet Fylkesmannen i Telemark Arbeidstilsynet Folkehelseinstituttet Norsk Musikkråd (gikk ut av gruppa før ferdigstillelse) Oslo kommune, Helse og velferdsetaten Miljøakustikk AS Bergfald & Co
Utgangspunkt Bekymringsmeldinger til Helsedirektoratet om: Høye lydnivåer på konserter Støyplager/søvnforstyrrelser hos naboer Bekymring om risiko for hørselsskader Varierende praksis for håndtering av slike saker i kommunene
Statlig helsemyndighet har anledning til å gi ut faglig anbefalte generelle normer, grenseverdier og standarder mv for hva som anses som eller bør være, helsemessig forsvarlig. For å bidra til: Mer enhetlig praksis i kommunene Mer forutsigbare forhold for arrangører og næringsdrivende Grenseverdiene kan brukes som grunnlag for: Kommunens skjønnsutøvelse innen miljørettet helsevern Kommunens arealplanlegging Betingelser for bruk av områder til konserter Anbefalinger til arrangører Målgruppe er: Kommunale myndigheter (helse, plan,..) Arrangører + Publikum + Naboer
Formålet med veilederen Bidra til å redusere helseskade og helseplager for omgivelsene Forebygge hørselsskader for publikum og ansatte Veilederen retter seg mot alle som bruker forsterket lyd ute eller inne Konserter Festivaler Treningssentre Diskoteker Restauranter mm
Folkehelseinstituttet Anbefalte grenseverdier for tilhørere til all underholdning (konserter, sirkus, oppvisninger, mv). Utendørs og innendørs LpAeq3h 95 db 1) LpAFmax 110 db LpCpeak 130 db 1) Skjønnsmessig tilpasset en konsertsituasjon (1991)
Sverige
Sveits Ordinance on the protection of persons attending organised events against health hazards resulting from noise and laser beams. Alt 1) LpAeq1h 93 db... eller alt 2 eller 3 Events bare for barn < 16 år LpAeq1h 93 db Alt 2) 93 > LpAeq1h 96 db LAFmax 125 db Tydelig varsling ved inngangen om lydnivå og fare for hørselsskade Gratis hørselsvern Støymåling Alt 3) 96 > LpAeq1h 100 db LAFmax 125 db Tydelig varsling ved inngangen om lydnivå og fare for hørselsskade Gratis hørselsvern Støymåling, inkl krav til recording og spesifikasjon av målepunkter Gratis recovery soner med LpA < 85dB på mer enn 10 % av arealet
Tyskland DIN 15905-5 Measures to prevent the risk of hearing loss of the audience by high sound exposure of electroacoustic sound systems LAr (30 min) 99 db LAr (2 t) 99 db LCpeak 135 db Støygrensene gjelder i hele publikumsområdet. A- og C-veid nivåforskjell mellom det mest støyutsatte stedet og målestedet fastsettes med rosa-støy. Målt nivå på kontrollstedet korrigeres for denne forskjellen. Optisk visning for kontroll av nivået med LpAeqT hvor T 5 s LpAeq5s > 99 db - Rød farge LpAeq5s 95 99 db - Gul farge Limiter, plombering.. ++ hørselsvern varsling,,,,
WHO Guidelines for community noise, 1999 Ansatte må ikke utsettes for høyere støy enn det som følger av arbeidsmiljølovgivningen Publikum må ikke eksponeres for lydnivåer over L Aeq4h 100 db mer enn 4 ganger pr år For å unngå akutt hørselstap L Amax < 110 db
Når antall arrangementer overskrider 6 pr år settes det krav til innendørs lydnivå Lp,A,T skal være Lp,Aeq,T
jfr. NS8175
Retningslinjer for vurdering av utendørs konserter Helsetjenesten i Oslo har vedtatt følgende retningslinjer for utendørs konserter : Konserter avsluttes i rimelig tid og senest kl. 2300 Gjelder for maksimalt 5-6 konserter per år for hvert konsertsted Lydnivået må holdes på et helsemessig forsvarlige nivå for publikum og omgivelsene og må ikke overskride følgende lydnivåer for omkringliggende boliger*: Dag kl. 0700-1800 Lekv** = 80 dba "fast" Kveld kl. 1800-2300 Lekv** = 75 dba "fast" Natt kl. 2300-0700 Lmaks*** = 55 dba "fast * Det måles 0,5 m utenfor åpent vindu ved boligfasade. ** Lekv er gjennomsnittlig (ekvivalent) støynivå over en halv time. *** Lmaks er de høyeste vanlige støytoppene (ikke gjennomsnitt over tid) Mellom klokken 23.00 og 01.00 må det være en stille periode.