Tokke kommune Møteprotokoll Formannskapet Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: 14.01.2014 Møtetid: 15:00 Møteslutt:19:30 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Mette Lillegård Medlem AP Kjell Magne Grave Varaordførar AP Birgit Johanne Kovajord Medlem SP Olsnes Hilde Alice Vågslid Ordførar AP Einar Hovden Medlem AP Erik Skimmeland Medlem KRF Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Thor Arne Heggtveit MEDL SP Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Tone Sofie Dale Solvang Thor Arne Heggtveit SP Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Protokollunderskrifter:
Saksliste Utvalssaksnr RS 14/1 RS 14/2 Innhald Referatsaker 22/79 - Løyve til tiltak utan ansvarsrett - tilbygg til bustad 121/91 - Løyve til tiltak - oppføring av skilt Politiske saker til behandling PS 14/1 Endra styringsmodell frå 010814 PS 14/2 Høyringsdokument om ny barnehagestruktur og skulestruktur (endring av skulekretsgrenser) Lukka
Referatsaker RS 14/1 22/79 - Løyve til tiltak utan ansvarsrett - tilbygg til bustad RS 14/2 121/91 - Løyve til tiltak - oppføring av skilt
Politiske saker til behandling PS 14/1 Endra styringsmodell frå 010814 Rådmannen si tilråding: 1. Styringsstrukturen som skissert blir innført frå 01.08.14. 2. Rådmannen har fullmakt til å gjere justeringar, av ikkje prinsipiell tyding, om det blir vedteke justering av skulekretsane. 3. Framgangsmåten ved endring av styringsstruktur pkt. 4, 5, 6 og 7 blir godkjent. 4. SU og FAU blir orientert om vedtaket den 15.01.14. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutval - 14.01.2014 AMU kom med fyljande framlegg til vedtak. Samrøystes vedteke. 1. AMU tek orienteringa om ny styringsstruktur til orientering, og ser at modellen styrkar bruken av den samla kompetansen i skule og barnehage. 2. AMU minner om at omstillingsrutinene vert fylgd, og at den einskilde tilsette får ei god oppfyljing i prosessen. 3. AMU forutset at vedtaket er innafor og i tråd med krava i Arbeidsmiljølova. 4. AMU ber om å få lagt fram tidsplan for prosessen i neste møte. 5. AMU tek orienteringa om ny styringsstruktur til orientering, og ser at modellen styrkar bruken av den samla kompetansen i skule og barnehage. 6. AMU minner om at omstillingsrutinene vert fylgd, og at den einskilde tilsette får ei god oppfyljing i prosessen. 7. AMU forutset at vedtaket er innafor og i tråd med krava i Arbeidsmiljølova. 8. AMU ber om å få lagt fram tidsplan for prosessen i neste møte. Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 14.01.2014 Framlegg frå Tokke SP: «Saka må utsetjast til ny skulestruktur er vedteke. Vi skal slik det er planlagt innan 08.04.14 vedta kva skulestrukturen i Tokke kommune blir framover, og det er difor naturleg å ta stilling til, og tilpasse ei eventuell endring av styringsmodellen, når ein veit kva strukturen blir. Saka bør og sendast relevante instansar, SU, FAU for uttale». Framlegget frå Tokke SP vart tilrådd vedteke med 4 mot 3 røyster. Saka må utsetjast til ny skulestruktur er vedteke. Vi skal slik det er planlagt innan 08.04.14 vedta kva skulestrukturen i Tokke kommune blir framover, og det er difor naturleg å ta stilling til, og tilpasse ei eventuell endring av styringsmodellen, når ein veit kva strukturen blir.
Saka bør og sendast relevante instansar, SU, FAU for uttale. Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet - 14.01.2014 Framlegg frå Tokke SP: Saka må utsetjast til ny skulestruktur er vedteke. Vi skal slik det er planlagt innan 08.04.14 vedta kva skulestrukturen i Tokke kommune blir framover, og det er difor naturleg å ta stilling til, og tilpasse ei eventuell endring av styringsmodellen, når ein veit kva strukturen blir. Saka bør og sendast relevante instansar SU, FAU for uttale. Framlegg frå Hilde Alice Vågslid: Saka blir teke til orientering. Framlegg frå Mariann Romtveit, Utdanningsforbundet: Omstillingsprosedyrene for Tokke kommune må nyttast i høve styringsstrukturen. Drøftingsretten, jr HA må også ivaretakast i prosessen, samt risikoanalyser. Framlegget frå Tokke SP fall med 5 3 stemmer. Det var røysta over framlegget til Hilde A. Vågslid mot rådmannen si tilråding. Framlegget til Hilde A. Vågslid vart samrøystes vedteke. Tillegget frå Mariann Romtveit vart samrøystes vedteke. Saka blir teke til orientering. Omstillingsprosedyrene for Tokke kommune må nyttast i høve styringsstrukturen. Drøftingsretten, jr HA må også ivaretakast i prosessen, samt risikoanalyser. Saksprotokoll i Formannskapet - 14.01.2014 Mindretalsframlegget frå Tokke SP vart fremma frå Administrasjonsutvalet: Saka må utsetjast til ny skulestruktur er vedteke. Vi skal slik det er planlagt innan 08.04.14 vedta kva skulestrukturen i Tokke kommune blir framover, og det er difor naturleg å ta stilling til, og tilpasse ei eventuell endring av styringsmodellen, når ein veit kva strukturen blir. Saka bør og sendast relevante instansar SU, FAU for uttale. et frå Administrasjonsutvalet: Saka blir teke til orientering. Omstillingsprosedyrene for Tokke kommune må nyttast i høve styringsstrukturen. Drøftingsretten, jr HA må også ivaretakast i prosessen, samt risikoanalyser. et frå Administrasjonsutvalet vart tilrådd vedteke med 5 2.
Saka blir teke til orientering. Omstillingsprosedyrene for Tokke kommune må nyttast i høve styringsstrukturen. Drøftingsretten, jr HA må også ivaretakast i prosessen, samt risikoanalyser. PS 14/2 Høyringsdokument om ny barnehage- og skulestruktur Rådmannen si tilråding: Høyringsdokumentet om endring i skulestruktur/skulekretsar blir lagt ut på høyring slik det no ligg føre. Administrasjonen får fullmakt til å endre namn på barnehagar og skular i høyringsdokumentet før ein legg det ut til høyring. Under føresetnad av at ny styringsstruktur blir vedteken. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutval - 14.01.2014 Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes teke til orientering. AMU tek informasjonen til orientering. Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 14.01.2014 Framlegg frå Tokke SP: Høringsdokumentet vert sendt på høyring med fylgjande endringar og presiseringar: Generelt: Ein ber om ein ekstern vurdering av om saka er heimla i eigne plandokument, dvs. samfunnsdel av kommuneplan, planprogram og planstrategi. Forslag til endringar utover spørsmålet om heimel. a) Dei samfunnsmessige konsekvensane av eventuelle strukturendringar må utgreiast (Ref. ny Plan-og bygningslov 1.Juli 2010, samt rettleiar frå Justisdept. som gjeld forskriftsarbeid i kommunar. I denne samanhengen skal ei sak innehalde økonomiske, pedagogiske og samfunnsmessige konsekvensar. b) Når det gjeld pedagogiske vurderingar så er det kjent at det er mange forskjellige meiningar og forskningsresultat i høve til små og store skular. Ein ber difor at
adminstrasjonens framstilling vert balansert og i samsvar med dette og ikkje eit einsidig syn negativt syn på små skular slik som dokumentet ligg føre. c) Påstandar om mindre sosial kompetanse ved små skular kan ikkje dokumenteras og må ut av dokumentet. d) Det må leggast stor vekt på kva foreldre meiner er barnets beste. e) Det må leggast stor vekt på problematikken rundt reisetid og tilstrekkeleg tid til heim og fritid. f) Ein framtidig struktur må innehalde akseptable og praktiske løysingar for alle i kommunen og ikkje referere til mogeleg tilbod i andre kommunar.(ref. Byrte/Vinjar/Barnehage) g) Prosessen ber preg av «hastverk» og ein ber at tidsramma vert justert samt at folkemøter vert sett opp på forskjellige dagar, ikkje som i forslaget der to skular er sett opp på same dag. i) Punkt a-g) vert endra/utgreidd og teke inn i saka før den går til kommunestyret for endeleg avgjerd. Framlegget frå Tokke SP vart tilrådd vedteke med 4 mot 3 røyster.
Høringsdokumentet vert sendt på høyring med fylgjande endringar og presiseringar: Generelt: Ein ber om ein ekstern vurdering av om saka er heimla i eigne plandokument, dvs. samfunnsdel av kommuneplan, planprogram og planstrategi. Forslag til endringar utover spørsmålet om heimel. a) Dei samfunnsmessige konsekvensane av eventuelle strukturendringar må utgreiast (Ref. ny Plan-og bygningslov 1.Juli 2010, samt rettleiar frå Justisdept. som gjeld forskriftsarbeid i kommunar. I denne samanhengen skal ei sak innehalde økonomiske, pedagogiske og samfunnsmessige konsekvensar. b) Når det gjeld pedagogiske vurderingar så er det kjent at det er mange forskjellige meiningar og forskningsresultat i høve til små og store skular. Ein ber difor at adminstrasjonens framstilling vert balansert og i samsvar med dette og ikkje eit einsidig syn negativt syn på små skular slik som dokumentet ligg føre. c) Påstandar om mindre sosial kompetanse ved små skular kan ikkje dokumenteras og må ut av dokumentet. d) Det må leggast stor vekt på kva foreldre meiner er barnets beste. e) Det må leggast stor vekt på problematikken rundt reisetid og tilstrekkeleg tid til heim og fritid. f) Ein framtidig struktur må innehalde akseptable og praktiske løysingar for alle i kommunen og ikkje referere til mogeleg tilbod i andre kommunar.(ref. Byrte/Vinjar/Barnehage) g) Prosessen ber preg av «hastverk» og ein ber at tidsramma vert justert samt at folkemøter vert sett opp på forskjellige dagar, ikkje som i forslaget der to skular er sett opp på same dag. i) Punkt a-g) vert endra/utgreidd og teke inn i saka før den går til kommunestyret for endeleg avgjerd. Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet - 14.01.2014 Framlegg frå Hilde A.Vågslid: Rådmannens høyringsdokument om endring i skulestruktur/skulekretsar blir lagt ut på høyring slik det nå ligg føre. Framlegg frå Tokke SP: Høringsdokumentet vert sendt på høyring med fylgjande endringar og presiseringar:
Generelt: Ein ber om ein ekstern vurdering av om saka er heimla i eigne plandokument, dvs. samfunnsdel av kommuneplan, planprogram og planstrategi. Forslag til endringar utover spørsmålet om heimel. a) Dei samfunnsmessige konsekvensane av eventuelle strukturendringar må utgreiast (Ref. ny Plan-og bygningslov 1.Juli 2010, samt rettleiar frå Justisdept. som gjeld forskriftsarbeid i kommunar. I denne samanhengen skal ei sak innehalde økonomiske, pedagogiske og samfunnsmessige konsekvensar. b) Når det gjeld pedagogiske vurderingar så er det kjent at det er mange forskjellige meiningar og forskningsresultat i høve til små og store skular. Ein ber difor at adminstrasjonens framstilling vert balansert og i samsvar med dette og ikkje eit einsidig syn negativt syn på små skular slik som dokumentet ligg føre. c) Påstandar om mindre sosial kompetanse ved små skular kan ikkje dokumenteras og må ut av dokumentet. d) Det må leggast stor vekt på kva foreldre meiner er barnets beste. e) Det må leggast stor vekt på problematikken rundt reisetid og tilstrekkeleg tid til heim og fritid. f) Ein framtidig struktur må innehalde akseptable og praktiske løysingar for alle i kommunen og ikkje referere til mogeleg tilbod i andre kommunar.(ref. Byrte/Vinjar/Barnehage) g) Prosessen ber preg av «hastverk» og ein ber at tidsramma vert justert samt at folkemøter vert sett opp på forskjellige dagar, ikkje som i forslaget der to skular er sett opp på same dag. i) Punkt a-g) vert endra/utgreidd og teke inn i saka før den går til kommunestyret for endeleg avgjerd. Framlegget til Hilde A. Vågslid vart tilrådd vedteke med 5 4. Rådmannens høyringsdokument om endring i skulestruktur/skulekretsar blir lagt ut på høyring slik det nå ligg føre. Saksprotokoll i Formannskapet - 14.01.2014 Mindretalsframlegget frå Tokke SP vart fremma frå Administrasjonsutvalet: Høringsdokumentet vert sendt på høyring med fylgjande endringar og presiseringar: Generelt: Ein ber om ein ekstern vurdering av om saka er heimla i eigne plandokument, dvs. samfunnsdel av kommuneplan, planprogram og planstrategi.
Forslag til endringar utover spørsmålet om heimel. a) Dei samfunnsmessige konsekvensane av eventuelle strukturendringar må utgreiast (Ref. ny Plan-og bygningslov 1.Juli 2010, samt rettleiar frå Justisdept. som gjeld forskriftsarbeid i kommunar. I denne samanhengen skal ei sak innehalde økonomiske, pedagogiske og samfunnsmessige konsekvensar. b) Når det gjeld pedagogiske vurderingar så er det kjent at det er mange forskjellige meiningar og forskningsresultat i høve til små og store skular. Ein ber difor at adminstrasjonens framstilling vert balansert og i samsvar med dette og ikkje eit einsidig syn negativt syn på små skular slik som dokumentet ligg føre. c) Påstandar om mindre sosial kompetanse ved små skular kan ikkje dokumenteras og må ut av dokumentet. d) Det må leggast stor vekt på kva foreldre meiner er barnets beste. e) Det må leggast stor vekt på problematikken rundt reisetid og tilstrekkeleg tid til heim og fritid. f) Ein framtidig struktur må innehalde akseptable og praktiske løysingar for alle i kommunen og ikkje referere til mogeleg tilbod i andre kommunar.(ref. Byrte/Vinjar/Barnehage) g) Prosessen ber preg av «hastverk» og ein ber at tidsramma vert justert samt at folkemøter vert sett opp på forskjellige dagar, ikkje som i forslaget der to skular er sett opp på same dag. i) Punkt a-g) vert endra/utgreidd og teke inn i saka før den går til kommunestyret for endeleg avgjerd. et frå Administrasjonsutvalet vart fremma: Rådmannens høyringsdokument om endring i skulestruktur/skulekretsar blir lagt ut på høyring slik det nå ligg føre. et frå Administrasjonsutvalet vart tilrådd vedteke med 5 2. Rådmannens høyringsdokument om endring i skulestruktur/skulekretsar blir lagt ut på høyring slik det nå ligg føre.