Konkurransegrunnlag Leie av fabrikk- eller frysetråler til merking av ung blåkveite i september - oktober 2006 Tokt nr: 2006 835 Tilbudsfrist 10. mars 2006 Åpen anbudskonkurranse 1
1. TILBUDSINNBYDELSE 1.1. Kontraktens omfang og varighet Havforskningsinstituttet ønsker å inngå avtale om leiefartøy for bruk på forskningstokt. 1.2. Anskaffelsesprosedyre /- kontrakt Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl.res. 1. juli 2001. Anskaffelsen gjennomføres som et tjenestekjøp ved åpen anbudskonkurranse i henhold til del III i forskriftene, jf kapitel 15. 1.3. Frist for levering av tilbud Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 10.03.2006 for å komme i betraktning. Med dette mener vi at vi må ha mottatt tilbudet innen denne tidsfrist. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet. 1.4. Innlevering av tilbud Tilbud med nødvendig dokumentasjon leveres i lukket konvolutt merket Tokt nr. 2006 835. Tilbudet skal leveres eller sendes til: Havforskningsinstituttet Postboks 1870, Nordnes 5817 Bergen 1.5. Kontaktpersoner Karl-Erik Karlsen / Tone Vollen Telefon: 77 60 97 39 / 77 60 97 38 Mobil telefon : 95 23 73 72 / 95 88 07 93 epost: karlk@imr.no / tonevo@imr.no 2
1.6. Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Tilbudene som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget blir forkastet. 1.7. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til og med 09.10.2006. 2. TILBUDSREGLER 2.1. Spesielle tilbudsregler Krav til utforming av tilbudet Tilbudet kan være utformet på norsk. 2.1.1. Kvalifikasjonskrav Ved vurdering vil det bli lagt vekt på at tilbyderen har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Ved vurdering av leverandørs egnethet vil følgende kriterier bli vektlagt: Skatteattester Krav til fartøy ( se punkt 3.2.1) Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet: Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester; 1 attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og 1 attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Dersom skatteattestene ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp kan tilbudet avvises. 3
Våre tilleggskrav : Spesifikasjon av fartøy, fiske- og fiskeletingsutstyr, kommunikasjonsutstyr og lugarforhold. 2.1.2. Tildelingskriterier Tilbydere som anses egnet ihht ovennevnte kriterier får vurdert sine tilbud ihht tildelingskriteriene. Kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Ved tildeling av kontrakt vil følgende tilleggskriterier bli vektlagt : Erfaring med blåkveiteundersøkelser/fiske Tilrettelegging av gode arbeidsplasser for HIs prøvetakere, både på dekk, i fabrikk og til arbeid på medbrakt PC. Oppfylling av alle krav ihht kap 3.2 Gode kommunikasjonssystemer, helst epost tilgang. Kriteriene er ikke angitt i prioritert rekkefølge. 2.1.3. Kontrakt Det vil bli inngått kontrakt med en evt. flere leverandører. 2.2. Generelle tilbudsregler 2.2.1. Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. 2.2.2. Tilbyders rett til å gjøre endringer og tilbakekall Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall av tilbud skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 2.2.3. Oppdragsgivers rett til å foreta suppleringer, endringer og tilbakekall Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endringer eller rettelse vil umiddelbart bli sendt til samtlige tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 4
2.2.4. Rettidig levering av tilbud Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. 2.2.5. Avvisning av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise tilbud i henhold til: Forskrift om offentlige anskaffelser 15-10/ 8-10, Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Forskrift om offentlige anskaffelser 15-11/ 8-11, Avvisning av unormalt lave tilbud. Forskrift om offentlige anskaffelser 15-12/ 8-12, Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig. 2.2.6. Avlysning av konkurransen eller forkastelse av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, eventuelt bruke deler av tilbudet. 2.2.7. Valg av tilbud Oppdragsgiver velger blant de ikke avviste tilbud, på basis av de angitte tildelingskriterier, det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det kan velges flere leverandører. 2.2.8. Oppdragsgivers opplysningsplikt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Kontrakt er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 3. ORIENTERING OG KRAVSPESIFIKASJON 3.1. Orientering om oppdragsgiver: HAVFORSKNINGSINSTITUTTET: 5
Er den største forskningsinstitusjonen innenfor ressursforvaltning, havmiljø og havbruk i Norge. Med mer enn 600 ansatte er instituttet også blant de største i verden på dette området og internasjonalt ledende på en rekke forskningsfelt. Havforskningsinstituttet er underlagt Fiskeridepartementet. Kjerneområdet til Havforskningsinstituttet er de marine ressursene, havmiljøet og havbruk. Instituttets hovedmål er å levere faglige råd til myndigheter, næring og samfunn om spørsmål knyttet til disse tre områdene. 3.2. Kravspesifikasjon, beskrivelse av leieavtalens innhold: 3.2.1 Krav til fartøy: Havforskningsinstituttet ønsker å leie en fabrikk- eller frysetråler. Reder utruster og bemanner fartøyet for effektivt trålfiske og døgnkontinuerlig drift. Mannskapet må være villig til å bistå forskerne med løpende rigging, tilpassning og montering av utstyr for fangst av levende fisk, ulike beskyttelsestrekk i posen, håndtering og utsetting av levende fisk, samt foreta løpende bøting og småreparasjoner. Tråleren må fiske med Alfredo-5 trål med 135 mm maskevidde i tvillingposene og innernett med maskevidde 60 mm, eventuelt at selve posen har maskevidde 60 mm. Reder må hvis nødvendig kunne skaffe til veie slike sett med innernett (også til reserve) som HI betaler, men dette må avtales med HI på forhånd. Dørene skal være av type Injector standard dører, 3800 kg, 9,0 m 2, eller tilsvarende. Tråleren må ha to trålbaner slik at kontinuerlig drift med to Alfredo-5 tråler kan foregå. Det må brukes sveipelengde på 128-140 m, og det skal fiskes med rockhopper gear. Nærmere krav til trålredskap er gitt i Vedlegg 2. HI vil stille med ulike innernett, innvendig labbetuss, og andre ting som kan bidra til å redusere skadene på fisken som skal settes ut igjen. Spesielt vil det gjøres forsøk med montering av et spesiallaget aluminiumskar bak cod-end. Dette er et system (Fish-lift) som HI har gode erfaringer med ved merking av andre fiskearter. 6
Under tråling skal skipper/styrmann føre et standard skjema for registrering av trålens gange, bl.a. posisjon, tidspunkt for bunnkontakt, tauehastighet, åpning, etc. Dette skjemaet tas med av toktleder. Fartøyet må stille med tre 600 liters plastkar som kan monteres med rennende vann på dekk, slik at fangsten (uten fish-lift) kan slippes direkte opp i karene. I tilknytning til karene må det også kunne etableres gode arbeidsplasser for 2-3 personer, slik at lengdemåling, merking og utsetting kan foregå mest mulig effektivt og skånsomt. Fartøyet skal ha SCANMAR-utstyr av type System 400 HC4 med dybde-, dørspredningog temperatursensorer som kan måle ned til minimum 1200 meter, evt. 1800 meter, eller tilsvarende utstyr. Dersom fartøyet ikke har slikt utstyr, må de skaffe det før toktet. Temperatursensor må før toktet kalibreres hos produsent eller hos et kalibreringsverksted godkjent av produsent, f.eks. SCANMAR, Åsgårdstrand. Elektronisk vekt som måler opp til min. 30 kg med nøyaktighet ± 20 g må finnes om bord, og til en hver tid kunne disponeres av HI ved arbeidsplassen der fangsten kommer inn på transportbåndet. 7
Fartøyet må også lage til en god arbeidsplass for HIs representanter i fabrikken der fisken kommer inn på samlebåndet før kuttemaskinen. Her skal det være plass til å montere vekten, elektronisk målebrett, arbeidsbenk med arbeidsplass for 2 personer. I tillegg må det være plass til minimum 15 fiskekorger på dørken i umiddelbar nærhet til arbeidsbenken. Fartøyet må også stille med en fast arbeidsplass, helst i rorhuset, der man kan koble til egen PC for kontinuerlig arbeid med forskningsdata. Fartøyet må ha lugarplass til 5 representanter fra HI. Dersom disse er av ulikt kjønn må det være plass til innkvartering på egne lugarer for hvert kjønn. 3.2.2 Forutsetninger for gjennomføring av oppdraget: Toktet starter i Tromsø 4. september 2006 kl 08.00, anløper Longyearbyen 18. september og avsluttes i Tromsø senest 9. oktober kl 08.00. Fram til anløp Longyearbyen skal det gjennomføres et merkeforsøk på ung blåkveite i oppvekstområdet øst, nord og nordvest for Svalbard. I Longyearbyen settes fire av HIs fem toktdeltakere i land. Etter anløpet kan det fiskes langs Eggakanten mellom Svalbard og Nord-Norge inntil en totalfangst på 595 tonn blåkveite (rund vekt), samt uunngåelig bifangst av andre arter. Det forutsettes at fartøyet har kapasitet til å fiske og produsere dette kvantumet i løpet av tilmålt tid for fritt fiske. Forskningsaktivitetene vil foregå i Svalbardsonen, i områder med gode forekomster av små blåkveite. I utgangspunktet starter det opp nord i Hopendypet og fortsetter nordover til Nordaustlandet og deretter vestover til Hinlopenstredet og Flata, og til slutt sørover til Kongsfjordrenna og Isfjorden, der den vitenskapelige delen avsluttes. Den faktiske ruten og tiden som brukes i hvert område, vil imidlertid måtte tilpasses vær og isforhold, og avgjørelser om dette fordrer god dialog mellom toktleder og skipper. I forskningsperioden vil aktiviteten bestå i å gjennomføre trålhal for å fange blåkveite i størrelsesklassen 10-40 cm. Vedlegg 1 lister en del aktuelle stasjoner som HI har benyttet tidligere. Figur 1 viser tidligere fangst av små blåkveite på disse stasjonene. Hovedinnsatsen vil i utgangspunktet bli lagt til de områdene hvor fangstene har vært størst. Avhengig av hvilke fangster vi får kan det, i samråd med skipper, være aktuelt å gjøre hal også på andre lokaliteter enn de som er listet her. Det er dessuten ikke sikkert at alle stasjonene i listen vil bli tatt, og en del av dem vil trolig bli tatt mange ganger. Det er først og fremst tilgangen på fisk av god levende kvalitet som avgjør hvilke stasjoner som skal tas flere ganger. Fisken som tas om bord skal merkes og settes ut igjen så fort som mulig, og før neste trålhal. Gjennomføringen må skje på en måte som skader fisken minst mulig. Hvert hal må derfor være av kort varighet (5-15 min) og det vil være ønskelig å gjøre forsøk med å hive med halv fart eller mindre. Fangsten slippes rett i kar med rennende vann og registrering, merking og utsetting må kunne foregå umiddelbart. Det vil bli gjort forsøk med å sette fisken ut gjennom et rør som festes i slippen og stikker noe ned i vannet. Utstyr til dette medtas av HI og mannskapet må 8
være behjelpelige med å finne praktiske løsninger til gjennomføringen. Det samme gjelder ved bruk av fish-lift. Dersom fangstene som tas i forbindelse med forskningsaktivitetene inneholder større fisk enn 40cm så skal denne fisken tas ned i fabrikken og produseres. Alle forskningsaktiviteter ledes av HIs toktleder og uklarheter avklares med prosjektleder Ole Thomas Albert (oleta@imr.no ). I perioden med fritt fiske vil det kun være en representant fra HI om bord. Denne personen må få anledning til å ta inntil to daglige prøver av fangsten ved arbeidsplassen i fabrikken, for å registrere lengdefordeling og mageinnhold av inntil 200 fisk pr prøve. Dette vil bli søkt gjennomført uten å skape vesentlige forsinkelser eller ulemper i produksjonen. I denne forbindelse må fartøyet stille en person til rådighet for HI for å hjelpe til med prøvetakingen. Figur 1. Fangst av blåkveite mindre enn 30 cm på tokt i september 2005. 9
3.3. Generelt om oppgjør Alle priser skal være nettopriser. Eventuelle andre elementer som inngår i prisene skal beskrives. Alle priser skal være i norske priser. 3.3.1 Oppgjørsordning Under forutsetning av godkjenning fra Fiskeridirektoratet vil det bli avsatt en kvote på 595 tonn blåkveite (rund vekt), samt uunngåelig bifangst av andre arter. Reder omsetter fangsten på vegne av HI. Alle leveringssedler for levert fangst skal skrives ut på Havforskningsinstituttet og merkes Forsøk utført av Havforskningsinstituttet, skal ikke belastes fartøyets kvote og Tokt nr. 2006 835. Reder dekker løpende utgifter til eget utstyr, herunder redskap, samt bunkers og smørolje. Betaling beregnes på bakgrunn av fordeling av fangst. Havforskningsinstituttet skal beholde minimum 37% av kvotens verdi. Fartøyet kan derfor maksimalt be om 63% av fangstverdien av totalt tildelt kvote. Verdien av hoder og haler tilfaller reder i sin helhet. Fartøyets tilbud ønskes oppgitt i prosent av totalfangstens verdi. Med totalfangstens verdi menes brutto fangstinntekter (utenom hoder og haler), minus lags- og produktavgifter og evt. emballasje og losseutgifter. Telefon, telegram, etc. fra fartøyet vedrørende toktet betales av leier etter regning. HIs representanter betaler selv sine utgifter om bord, som kost og private telefoner. Private utgifter skal ikke tas med i oppgjøret til HI. 10
Vedlegg 1. Liste med posisjoner over aktuelle trålstasjoner for forskningsdelen av toktet. nr Bredde Lengde nr Bredde Lengde 1 78088 12533 24 79386 15278 2 78148 12299 25 79419 13526 3 78260 12071 26 79019 10204 4 78013 12076 27 79026 10487 5 79543 9349 28 79109 11444 6 80107 12398 29 78590 11358 7 80206 11427 30 78101 13408 8 80111 10040 31 78132 14579 9 80038 9255 32 78189 15062 10 79576 7406 33 80407 28548 11 80333 13101 34 80229 33368 12 80396 15483 35 80464 33125 13 80367 16512 36 80554 32114 14 80560 17435 37 81037 33503 15 81062 17433 38 79421 34587 16 80262 16054 39 79396 34204 17 80161 16477 40 79290 34034 18 80032 17208 41 79448 32529 19 79471 18076 42 79176 31140 20 79376 18562 43 79571 29185 21 79569 17388 44 80171 31286 22 80050 16505 45 79340 28561 23 80107 15474 46 79221 27445 11
Vedlegg 2. INSTRUKS FOR BLÅKVEITETOKT MED FABRIKKTRÅLER. Krav til rigging av trål: Alfredo nr. 5 med standard rigging og tvillingpose med maskevidde 60 mm. Alternativt 135 mm maskevidde i begge tvillingposene og innernett med maskevidde 60 mm. Sveipelengde fra hanefot til danleno, 128-140 meter med sveipekule på midten. Lengde av gear fra danleno til danleno lik ca. 110 meter. Avstand fra rockhopper til danleno er 38,9 meter på hver side, denne avstanden er delt i tre deler med to kuler. Lengde av selve gearet der nota er festet er lik 32,3 meter som er inndelt i 7 seksjoner: En seksjon på ytterste ving, 6,15 meter med 18" skiver på rockhopper. To seksjoner innenfor på vingen a 4 meter med 21" skiver. For disse tre ytterste seksjonene er det 2 fyllstykker mellom hver skive. Så en midtseksjon på 4 meter med 24" skiver med 1 fyllstykke mellom hver. All kjetting er 19 mm midlink (halvlang) kjetting. Headlineforlengelse er delt i to med 28 meter fra kuleline til danleno, og 27,7 meter fra leise (overgangen mellom over- og underdelen på trålen) til danleno. 175 kuler på headlina. Kulene må tåle trykk ned til 1500 meters dyp. Tråldører: Injector standarddører, 3800 kg, 9,0 m 2, eller tilsvarende. Under tråling: Erfaring har vist at Alfredo 5 trålen når den er rigget på ovenfor nevnte måte går riktig når dørspredningen er 185-200 meter og den vertikale åpningen er 3,8-4,0 meter. Også for standardiseringen sin skyld må skipper strebe etter å holde slik spredning og åpning på trålen. Bergen, mai 2003 ÅH 12