MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 30.08.2012 kl 0900 1130 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 12/00112 Møtende varamedlemmer: Forfall: Fra administrasjonen: Protokollfører: Ingen Ingen Rådmann Arne Skogsbakken, spesialrådgiver plan og utvikling Øyvind A Sørlie, økonomisjef Morten Gausen, leder tekniske tjenester Trygve Rognstad, fagleder oppmåling/gis Leikny Gammelmo, leder helse og omsorg Gitte Korvann, kommunalsjef Gaute Øvrebotten, seksjonsleder for tilrettelagte tjenester Gunn Kristin Reinli Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 07.09.12. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 31.05.12 15/12 12/01545 1 Bruk av anleggsbidragsmodellen i Gran kommune 16/12 12/01375 1 Gjennomføring av matrikkelkartprosjekt i Gran kommune 17/12 12/00390 14 Sluttbehandling av Kommunedelplan for Geodata 2013 2016 18/12 11/00101 32 Midler til ny soneindeling for kommunens IKT løsninger 19/12 12/00074 12 20/12 12/00074 11 Reviderte retningslinjer og delegering gavemidler/støtte fra formannskapet Søknader om kommunale gavemidler/støtte til frivillige organisasjoner og andre 21/12 12/01195 1 Interkommunalt legevaktsamarbeid Lunner og Gran 22/12 12/01810 1 Oppføring av omsorgsboliger i Skirstadgutua 23/12 11/00402 32 Bosetting av flyktninger: Tilleggsanmodning for 2012 anmodning om 1
bosetting i 2013. 24/12 12/01611 2 Søknad om økonomisk støtte til småsamfunnsprosjekt i Vestre Gran 25/12 11/02714 34 Gran kirkelig fellesråd søknad om ekstrabevilgning Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent Habilitetsspørsmål: Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) stilte spørsmål om egen habilitet i sak 15/12 som følge av at hun er grunneier i Lygnalia, og fordi Lygnalia grunneierlag har reist spørsmål om muligheten for å kunne benytte anleggsbidragsmodellen i området. Hun er følgelig i praksis part i saken, jf. fvl 6, 1. ledd. Ved votering ble Anne Marte Skari (Sp) enstemmig erklært inhabil og forlot møtet ved behandling av saken. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møte i formannskapet 01.06.12 ble enstemmig godkjenning.. Tema/orienteringer Planstrategi v/ spesialrådgiver plan og utvikling Øyvind A Sørlie 2
15/12 Bruk av anleggsbidragsmodellen i Gran kommune Formannskapet 30.08.2012 15/12 1. Anleggsbidragsmodellen kan benyttes for anlegg som Gran kommune skal overta for drift og eie. 2. Rådmannen kan ut fra en vurdering av administrasjonens kapasitet, i perioder avslå bruk av modellen. 3. Til dekning av kommunens administrasjons og renteutgifter skal kommunen ha minimum 3 % av kontraktssum eksklusive merverdiavgift fra det enkelte prosjekt. Utbygger må i tillegg dekke de direkte kostnadene til prosjektledelse. 4. Utbygger skal stille kontraktsummen til disposisjon for kommunen før kontrakt med entreprenør inngås. 5. Utbygger sørger selv for å innhente tilbud for de enkelte oppdrag dersom kommunen ikke bidrar med betydelige midler. 6. Valg av løsninger, tekniske planer og prosjektleder skal godkjennes av kommunen før kontrakt med entreprenør inngås. Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) stilte spørsmål om egen habilitet i sak 15/12 som følge av at hun er grunneier i Lygnalia, og fordi Lygnalia grunneierlag har reist spørsmål om muligheten for å kunne benytte anleggsbidragsmodellen i området. Hun er følgelig i praksis part i saken, jf. fvl 6, 1. ledd. Ved votering ble Anne Marte Skari (Sp) enstemmig erklært inhabil og forlot møtet ved behandling av saken. Ved votering ble Anne Marte Skari (Sp) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet ved behandling av saken. Pål H Eriksen (Ap) Trygve Rognstad Bjørg Kværn Rune Meier (H) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Anleggsbidragsmodellen kan benyttes for anlegg som Gran kommune skal overta for drift og eie. 2. Rådmannen kan ut fra en vurdering av administrasjonens kapasitet, i perioder avslå bruk av modellen. 3. Til dekning av kommunens administrasjons og renteutgifter skal kommunen ha minimum 3 % av kontraktssum eksklusive merverdiavgift fra det enkelte prosjekt. Utbygger må i tillegg dekke de direkte kostnadene til prosjektledelse. 3
4. Utbygger skal stille kontraktsummen til disposisjon for kommunen før kontrakt med entreprenør inngås. 5. Utbygger sørger selv for å innhente tilbud for de enkelte oppdrag dersom kommunen ikke bidrar med betydelige midler. 6. Valg av løsninger, tekniske planer og prosjektleder skal godkjennes av kommunen før kontrakt med entreprenør inngås. 16/12 Gjennomføring av matrikkelkartprosjekt i Gran kommune Planutvalget 29.08.2012 27/12 Formannskapet 30.08.2012 16/12 Matrikkelkartprosjekt i Gran gjennomføres med oppstart snarlig. Det bevilges kr 1 800 000 fra disposisjonsfond, fra kto 2569905 til kto 1270.4100.3030. Bevilling til matrikkelkartprosjektet tas ut av Kommunedelplan for Geodata. Prosjektet gjennomføres som et Geovekst prosjekt i samarbeid med Kartverket, Statens vegvesen og andre offentlige etater som dekker kostnader i prosjektet utover kommunens bevilling. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Matrikkelkartprosjekt i Gran gjennomføres med oppstart snarlig. Det bevilges kr 1 800 000 fra disposisjonsfond, fra kto 2569905 til kto 1270.4100.3030. Bevilling til matrikkelkartprosjektet tas ut av Kommunedelplan for Geodata. Prosjektet gjennomføres som et Geovekst prosjekt i samarbeid med Kartverket, Statens vegvesen og andre offentlige etater som dekker kostnader i prosjektet utover kommunens bevilling. 17/12 Sluttbehandling av Kommunedelplan for Geodata 2013 2016 4
Planutvalget 29.08.2012 28/12 Formannskapet 30.08.2012 17/12 Kommunedelplan for geodata 2013 2016 vedtas. et annonseres i lokalpressen og meddeles andre myndighetsutøvere og nabokommuner ved egen forsendelse, i plan og bygningsloven 11 14. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunedelplan for geodata 2013 2016 vedtas. et annonseres i lokalpressen og meddeles andre myndighetsutøvere og nabokommuner ved egen forsendelse, i plan og bygningsloven 11 14. 18/12 Midler til ny soneindeling for kommunens IKT løsninger Formannskapet 30.08.2012 18/12 Gran kommune velger å etablere en ny nettverksløsning som tilfredsstiller datatilsynets krav til behandling av sensitiv informasjon, samtidig som ansatte på en effektiv måte også får mulighet til å utnytte epost, internett, intranett og mobile løsninger. Det bevilges kr 1.500.000 fra disposisjonsfond, fra kto 2569905 til kto 1202, 1070, 1203. 5
Rune Meier (H) Ordfører Knut Lehre Rådmann Arne Skogsbakken Økonomisjef Morten Gausen Bjørg Kværn (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Gran kommune velger å etablere en ny nettverksløsning som tilfredsstiller datatilsynets krav til behandling av sensitiv informasjon, samtidig som ansatte på en effektiv måte også får mulighet til å utnytte epost, internett, intranett og mobile løsninger. Det bevilges kr 1.500.000 fra disposisjonsfond, fra kto 2569905 til kto 1202, 1070, 1203. 19/12 Reviderte retningslinjer og delegering gavemidler/støtte fra formannskapet Formannskapet 30.08.2012 19/12 vedtar reviderte retningslinjer for kommunale gavemidler/støtte til frivillige organisasjoner og andre: 1. Økonomisk støtte/gavemidler til frivillige organisasjoner kan gis til lag og foreninger som arbeider helt eller delvis innenfor Gran kommunes grenser. Dette innebærer at det lokale og det regionale (Hadeland, Vestoppland etc.) leddet av organisasjonsapparatet prioriteres og at fylkesledde og nasjonalt ledd av landsdekkende organisasjoner bare unntaksvis som for eksempel «kampanjer» med lokalt eller regionalt nedslagsfelt oppnår støtte. Ordningen fungerer som et supplement til de ordinære tilskuddsordningene (kulturmidler) som forvaltes av administrasjonen. Humanitære og andre organisasjoner som ikke mottar støtte gjennom kulturmidlene prioriteres. 2. Annonsestøtte gis normalt ikke. 3. Søknader som faller inn under retningslinjene legges fram for formannskapet, for prioritering mellom søknadene og eventuelt tildeling av støtte. 6
4. Ordføreren gis myndighet til å avvise søknader som ikke faller inn under retningslinjene. Det vil si søknader fra organisasjoner og aktører som ikke har lokal tilknytning, og søknader om annonsestøtte. Eventuelle unntakstilfeller legges frem for formannskapet til behandling. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. vedtar reviderte retningslinjer for kommunale gavemidler/støtte til frivillige organisasjoner og andre: 1. Økonomisk støtte/gavemidler til frivillige organisasjoner kan gis til lag og foreninger som arbeider helt eller delvis innenfor Gran kommunes grenser. Dette innebærer at det lokale og det regionale (Hadeland, Vestoppland etc.) leddet av organisasjonsapparatet prioriteres og at fylkesledde og nasjonalt ledd av landsdekkende organisasjoner bare unntaksvis som for eksempel «kampanjer» med lokalt eller regionalt nedslagsfelt oppnår støtte. Ordningen fungerer som et supplement til de ordinære tilskuddsordningene (kulturmidler) som forvaltes av administrasjonen. Humanitære og andre organisasjoner som ikke mottar støtte gjennom kulturmidlene prioriteres. 2. Annonsestøtte gis normalt ikke. 3. Søknader som faller inn under retningslinjene legges fram for formannskapet, for prioritering mellom søknadene og eventuelt tildeling av støtte. 4. Ordføreren gis myndighet til å avvise søknader som ikke faller inn under retningslinjene. Det vil si søknader fra organisasjoner og aktører som ikke har lokal tilknytning, og søknader om annonsestøtte. Eventuelle unntakstilfeller legges frem for formannskapet til behandling. 20/12 Søknader om kommunale gavemidler/støtte til frivillige organisasjoner og andre Formannskapet 30.08.2012 20/12 Saken legges frem uten innstilling. 7
Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Anne Hagen Grimsrud (H) Anne Lysenstøen (Gbl) Rune Meier (H) Bjørg Kværn (Ap) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: «Støtte Krafttak mot kreft med kr 1 pr innbygger Støtte LEVE med kr 3000 til aktiviteter på Hadeland.» Bjørg Kværn (Ap) la fram følgende forslag: «Kr 1 pr innbygger TV aksjonen» Ved votering over forslaget fra Anne Marte Skari (Sp) om støtte til Krafttak mot kreft, ble forslaget vedtatt med 7 mot 2 stemmer. Ved votering over forslaget fra Anne Marte Skari (Sp) om støtte til LEVE, ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra Bjørg Kværn (Ap) om støtte til TV aksjonen, ble forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapet bevilger følgende støtte til lokale lag og foreninger: kr 13 563 til Krafttak mot kreft kr 3 000 til LEVE, til aktiviteter på Hadeland kr 13 563 til TV aksjonen Beløpene belastes konto 1470.6100.1000. 21/12 Interkommunalt legevaktsamarbeid Lunner og Gran Formannskapet 30.08.2012 21/12 1. Felles legevakt for Lunner og Gran kommuner etableres med hjemmel i kommuneloven 28a. 2. vedtar vedlagte forslag til avtale om interkommunalt samarbeid om Lunner og Gran legevakt. 3. Kr 643 000 innarbeides i Gran kommunes budsjett for 2013 som investering ved etablering av Lunner og Gran legevakt for virksomhetsområde 3.2 (Helse). 4. Budsjettmessige driftskonsekvenser innarbeides med redusert driftsramme for virksomhetsområde 3.2 (Helse): Halvårsvirkning på kr 150 000 for 2013 og helårsvirkning på kr 300 000 fra og med 2014. 8
Ordfører Knut Lehre Ordfører Knut Lehre la fram følgende forslag: «Saken utsettes.» Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Ordfører Knut Lehre Ved votering ble ordførerens forslag enstemmig vedtatt. 1. Felles legevakt for Lunner og Gran kommuner etableres med hjemmel i kommuneloven 28a. 2. vedtar vedlagte forslag til avtale om interkommunalt samarbeid om Lunner og Gran legevakt. 3. Kr 643 000 innarbeides i Gran kommunes budsjett for 2013 som investering ved etablering av Lunner og Gran legevakt for virksomhetsområde 3.2 (Helse). 4. Budsjettmessige driftskonsekvenser innarbeides med redusert driftsramme for virksomhetsområde 3.2 (Helse): Halvårsvirkning på kr 150 000 for 2013 og helårsvirkning på kr 300 000 fra og med 2014. 22/12 Oppføring av omsorgsboliger i Skirstadgutua Formannskapet 30.08.2012 22/12 1. godkjenner oppføring av 4 omsorgsboliger i Skirstadgutua 27 med base for heldøgns bemanning med en kostnadsramme på 19,4 millioner. 2. Kostnaden innarbeides i Gran kommunes budsjett for 2013 som investering. Leder helse og omsorg Gitte Korvann innledet med en orientering om saken. Gitte Korvann Anne Hagen Grimsrud (H) Ordfører Knut Lehre 9
Rune Meier (H) Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Bjørg Kværn (Ap) Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: «Saken utsettes inntil vegspørsmålet er avklart.» Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Anne Lysenstøen (Gbl) Rådmann Arne Skogsbakken Ordfører Knut Lehre Ved votering ble forslaget til utsettelse enstemmig vedtatt. Saken utsettes inntil vegspørsmålet er avklart. 23/12 Bosetting av flyktninger: Tilleggsanmodning for 2012 anmodning om bosetting i 2013. Formannskapet 30.08.2012 23/12 1. Gran kommune opprettholder vedtaket på 30 bosettinger for 2012. 2. Gran kommune viderefører vedtaket på 30 bosettinger fra 2012 til 2013. 3. Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 4. Det legges vekt på å bosette overføringsflyktninger, personer som har fått asyl, enslige menn og kvinner, og familier fra mottak. Rune Meier (H) Bjørg Kværn (Ap) Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Anne Lysenstøen (Gbl) Anne Hagen Grimsrud (H) Pål H Eriksen (Ap) Anne Marte Skari (Sp) 10
Rune Meier og Anne Hagen Grimsrud (H) la fram følgende forslag: «Nytt pkt 2: Gran kommune øker bosettingen til 33 flyktninger i 2013.» Anne Hagen Grimsrud og Rune Meier (H) la fram følgende forslag: «Nytt pkt 5: Rådmannen bes fremme en sak som beskriver hva som skal til for å løse utfordringene med flyktningbarn i grunnskolen». Det ble votert punktvis over innstillingen og forslagene. Punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2: forslaget fra Rune Meier (H) ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer Punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Punkt 4 ble enstemmig vedtatt. Punkt 5: forslaget fra Anne Hagen Grimsrud (H) ble enstemmig vedtatt. 1. Gran kommune opprettholder vedtaket på 30 bosettinger for 2012. 2. Gran kommune øker bosettingen til 33 flyktninger i 2013. 3. Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 4. Det legges vekt på å bosette overføringsflyktninger, personer som har fått asyl, enslige menn og kvinner, og familier fra mottak. 5. Rådmannen bes fremme en sak som beskriver hva som skal til for å løse utfordringene med flyktningbarn i grunnskolen. 24/12 Søknad om økonomisk støtte til småsamfunnsprosjekt i Vestre Gran Formannskapet 30.08.2012 24/12 Søknad om midler til småsamfunnsprosjekt i Vestre Gran innvilges ikke. Gran kommune vil, så langt kapasiteten rekker, bistå Fokus Vestre Gran med faglige/menneskelige ressurser i gjennomføring av tiltakene i søknaden. Anne Lysenstøen (Gbl) Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) 11
Ved votering ble innstillingen vedtatt med 8 mot 1 stemme. Søknad om midler til småsamfunnsprosjekt i Vestre Gran innvilges ikke. Gran kommune vil, så langt kapasiteten rekker, bistå Fokus Vestre Gran med faglige/menneskelige ressurser i gjennomføring av tiltakene i søknaden. 25/12 Gran kirkelig fellesråd søknad om ekstrabevilgning Formannskapet 30.08.2012 25/12 Det bevilges inntil kr 339 000 til Gran kirkelige fellesråd, for anskaffelse av transportmiddel for gravemaskin mm. Dette finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond kto 2539900 til kto 3210 1300 3930 939. Rune Meier (H) Ordfører Knut Lehre Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Det bevilges inntil kr 339 000 til Gran kirkelige fellesråd, for anskaffelse av transportmiddel for gravemaskin mm. Dette finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond kto 2539900 til kto 3210 1300 3930 939. 12