Kommuneplanens handlingsdel 2018-2021 Formannskapets innstilling 11. mai 2017
Kommuneplanens handlingsdel 2018 2021 Formannskapets innstilling til kommunestyret, vedtatt i sak 29/17 den 11. mai 2017, og gjort offentlig i perioden 12. mai til 9. juni 2017. Meløy kommuneplan ble vedtatt av kommunestyret i sak 115/13 den 19.12.2013 med en visjon for Meløy kommune og mål og strategier innenfor ni innsatsområder. I kommuneplanens handlingsdel skal kommunen prioritere tiltak i perioden 2018-2021 innenfor hvert av de ni innsatsområdene i kommuneplanen. 1. Befolkningsutvikling og bosettingsmønster tiltak 2018 2021 1. Kommunen og næringslivet skal gjennom prosjektet for bostedsattraktivitet utvikle en felles nettportal for å styrke omdømmebygging, markedsføring og felles rekruttering av kompetansepersonell. 2. Kommunesenteret Ørnes skal videreutvikles til å bli et attraktivt regionsenter mellom Bodø og Mo i Rana. 2. Verdiskaping og næringsutvikling tiltak 2018 2021 1. Vedtatt reiselivsstrategi skal være retningsgivende for videre utvikling av reiseliv og opplevelser i Meløy, med Svartisen som signaturprodukt. 2. Kommunen må finne en varig løsning for anløpssted ved fylkesvei 17 for båtskyss til Svartisen. 3. Etter omstillingsperioden må Meløy fortsette arbeidet med å videreutvikle dagens næringsliv og skape nye arbeidsplasser. 4. Kommunen skal fortsette arbeidet med å videreutvikle seg som næringsvennlig kommune. 5. Kommunen skal bidra til å redusere arbeidsledigheten blant ungdom. 2
3. Barn og unges oppvekstsvilkår tiltak 2018 2021 1. Forebyggende og helsefremmende arbeid skal styrkes ved økt satsing på folkehelse, tverrfaglig samarbeid, helsefremmende skoler og barnehager. Kommunen skal legge vekt på tiltak som forebygger psykiske helseproblemer, vold og overgrep og bekymringsfullt fravær/utenforskap. 2. Alle skoler og barnehager skal være godkjent i samsvar med forskrift om miljørettet helsevern. Det må avsettes midler til å lukke gjenstående avvik. 3. Kommunen skal ha gode barnehageløsninger der foreldremedvirkning, forsvarlig drift og kompetent og tilstrekkelig bemanning gir en tjeneste med god kvalitet. 4. Uteanleggene i skoler og barnehager skal styrkes som lærings- og aktivitetsarena, tilrettelagt for fysisk- og andre varierte aktiviteter. Prioritet for perioden 2018-2021: Enga skole, Ørnes skole og nye Spildra skole. 5. Kommunen skal legge til rette for en trygg og aktiv skolevei, ved å prioritere gang- og sykkelveier i områder der farlig skolevei gjør at elever tar buss i stedet for å gå til skolen. 6. Kommunen skal videreutvikle attraktive og varierte tilbud til ungdom, med en til to sentrale møteplasser i kommunen. Tilbudene må utvikles i nært samarbeid med Meløy Ungdomsråd og andre. 7. Arbeidet med oppvekstplanen skal starte i 2018. Planen skal være en overordnet og strategisk plan for barn og unges oppvekstsvilkår, med fokus på samordning og tjenester med god kvalitet. 4. Kunnskap og kompetanseutvikling tiltak 2018 2021 1. Meløy kommune må satse på rekruttering av lærere til barnehager og skoler gjennom stipender, lønn, veiledning og andre stimuleringstiltak. 2. Det må satses på videreutdanning og lederutdanning i skole og barnehage for å øke kompetanse og videreutvikle kvaliteten i tjenestene, for å oppfylle kravene til undervisningskompetanse innen 2025. 3. Barnevernstjenesten skal kartlegge behov for kunnskapsutvikling og kvalitet og satse på kompetanse og kvalitetsutvikling. 4. Kompetent grunnbemanning i barnehagene og styrket opplæring på småtrinnet i skolen, er viktig for å rette tidlig innsats mot barn og unge man er bekymret for. 5. Kommunen skal styrke bruken av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) i skole og barnehage. Oppvekst skal lage en ny IKT-plan med fokus på pedagogisk innhold og prioriterte investeringer. 3
5. Helse og omsorg tiltak 2018 2021 1. Meløy kommune skal årlig revidere kunnskapsgrunnlaget om helsetilstanden i befolkningen. 2. Kommunen skal legge fram en strategi med tiltak for å motvirke barnefattigdom. 3. Kommunen må legge til rette for et godt tjenestetilbud til eldre og funksjonshemmede, gjennom bedre kapasitet i hjemmetjeneste, institusjoner og heldøgns omsorg. 4. Meløy kommune skal etablere flere sykehjemsplasser på Ørnes i planperioden, med hovedvekt på korttidsplasser, inkludert kommunalt akutt døgntilbud (KAD) og oppfølging av utskrivningsklare pasienter. 5. Kommunen skal etablere øyeblikkelig hjelp tilbud for personer med psykiske lidelser og rus. 6. Kommunen skal i perioden lage en strategi for frivillig arbeid og pårørendepolitikk. 7. Kommunen skal, der det passer, legge til rette for samarbeid med private aktører. 8. Kommunen skal i perioden planlegge bygging av flere omsorgsboliger med døgntjeneste. 9. Det tas sikte på å øke aktivitetstilbudet for eldre og funksjonshemmede/ psykisk helse i planperioden. 10. Tiltak i boligsosial handlingsplan skal revideres i løpet av planperioden. 11. Kommunen etablerer heldøgnstjeneste ved Glomfjord bo- og omsorgssenter, Grindåsen omsorgsboliger og Mosvoldtunet 2. 12. Det settes av egne ressurser til iverksetting av hverdagsrehabilitering i planperioden. 13. Andel kommunalt ansatte fysioterapeuter og ergoterapeuter skal økes i planperioden. 14. Dag- og aktivitetstilbud for hjemmeboende eldre utvides til flere enn personer med demens. 15. Det settes av ressurser til helsestasjon for eldre, og for personer med samtidig rus og psykisk lidelse. 16. Kjøp av rehabiliteringsplasser ved Nordtun HelseRehab videreføres i planperioden. 17. Meløy kommune må satse på rekruttering av leger, sykepleiere og annet fagpersonell gjennom stipender, lønn, veiledning og andre stimuleringstiltak. 4
18. Helse- og omsorgstjenestene skal kartlegge behovet for kunnskapsutvikling og satse på videreutdanning og lederutdanning for å øke kompetanse og videreutvikle kvaliteten i tjenestene. 19. Kommunen skal styrke bruken av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) i helse- og omsorgstjenesten, og lage en egen plan for bruk av velferdsteknologi i planperioden. 20. Kommunen skal etablere psykologtjeneste for voksne innen 2020. 21. Kommunen skal vurdere samlokalisering av de tjenestene der det er hensiktsmessig. Legetjenesten skal vurderes samlokalisert til ett kontor. 6. Klima, miljø og arealforvaltning tiltak 2018 2021 1. I løpet av 2018 skal kommunen ha gjennomført en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS). 2. Kommunen skal i 2018 kartlegge utsatte områder for flom og overflatevann i kommunens tettbebyggelse. 3. Kommunen skal miljøsertifisere minst to virksomheter hvert år i planperioden. 4. Følgende arealplaner skal ha prioritet i planperioden: a. Kommunedelplan Engenbreen b. Reguleringsplan for næringsområde i Kilvik c. Kommunedelplan Glomfjord d. Reguleringsplan for friluftsliv og fritidsbebyggelse på Hornneset 5. Utvikling av Ørnes sentrum gjennomføres i henhold til godkjente planer og framforhandlet opsjons- og utbyggingsavtale med utbygger. 6. Meløy kommune skal delta i det regionale arbeidet i vannområde Sør-Salten for å oppfylle EUs vanndirektiv, vannforskriften og regional plan for vannforvaltning. 7. Kommunen skal revidere gjeldende energi- og klimaplan i 2019. 5
7. Kultur og fritid tiltak 2018 2021 1. Gode fritidstilbud til barn og unge er viktig for utvikling av god psykisk og fysisk helse. I planperioden skal kommunen satse på følgende kultur- og fritidstilbud: a. Etablere en god møteplass på Ørnes for ungdom fra hele kommunen, der det er mulighet for ulike aktiviteter, men samtidig en uforpliktende sosial arena. b. Vurdere transporttilbud slik at alle har mulighet for å benytte tilbudet. c. Videreføre og videreutvikle aktiviteter som Høy Puls, Camp Høy Puls, Base Camp Salten m.fl. 2. Som et ledd i satsingen på folkehelse, fysisk aktivitet og friluftsliv skal kommunen sammen med lag og foreninger og andre frivillige legge til rette for ulike aktivitetstilbud for mennesker med ulik funksjonsevne i alle aldre: a. Etablere en tursti tilpasset funksjonshemmede. b. Satse på Fjelltrimmen som en årlig aktivitet. c. Gjøre ungdom kjent med friluftsliv og bruk av meløynaturen gjennom aktiviteter knyttet til fjell/bre/hav. 3. For å sikre kunnskapen om vår kulturarv og sikre våre kulturminner for ettertiden, skal kommunen satse på følgende tiltak i planperioden: a. Kommunen skal innen 2020 utarbeide en kulturminneplan for Meløy. Kommunen skal søke Riksantikvaren om tilskudd på inntil 100 000 kroner til planarbeidet. b. Gjennom arbeidet med den kulturelle skolesekken skal elever fra 1-10. trinn bli kjent med den lokale kulturarven gjennom workshops, forestillinger o.l. Hvert skoletrinn skal få tilbud om 1-2 produksjoner hvert år. 4. Kunst og kultur er viktige faktorer for å fremme trivsel og bolyst. Kommunen skal videreutvikle kunst- og kulturtilbudet ved å satse på følgende tiltak: a. Årlige tilbud med variert utvalg av teater- og konsertproduksjoner med profesjonelle aktører. b. Årlig sommerkonsert i spektakulære omgivelser. c. Utarbeide en kunstplan for Meløy i løpet av planperioden. 8. Samferdsel og infrastruktur tiltak 2018 2021 1. I tråd med kommunal planstrategi 2016-2019 skal Plan og kommunalteknikk utarbeide en hovedplan for kommunale veianlegg i 2018. 2. Plan og kommunalteknikk skal revidere hovedplan for vannforsyning i 2018. 3. Plan og kommunalteknikk skal fullføre kartlegging av ledningsnettet for vann og avløp i planperioden. 4. Glomfjord vannverk og Spildra vannverk skal ha godkjenning fra Mattilsynet i løpet av planperioden. 6
5. Plan og kommunalteknikk skal i samarbeid med Meløy Eiendom KF kartlegge tilgjengelighet for funksjonshemmede i alle kommunale bygg med tilhørende uteområder i løpet av planperioden. Meløy Eiendom KF skal følge opp kartleggingsarbeidet ved å lage en plan for nødvendige forbedringstiltak. 6. Meløy Eiendom KF skal utarbeide skiltplan for kommunale bygg i 2018. 7. Kommunen skal arbeide aktivt opp mot veimyndighetene for å få til en utbedring av fylkesvei 17 fra Ørnes til Glomfjord. 9. Kommuneorganisasjonen tiltak 2018 2021 1. Organisasjonsavdelingen skal revidere strategisk rekrutterings- og kompetanseplan i 2018. 2. Alle kommunale virksomhetene skal arbeide systematisk og kontinuerlig med å utvikle kvalitetssystemet Risk Manager. 3. Kommunen skal rullere overordnet beredskapsplan hvert år i planperioden. 4. Kommunen skal styrke innsatsen i arbeidet med reduksjon av sykefraværet. 5. Meløy kommune vil fra 2017 benytte «10-faktor KS medarbeiderundersøkelse». 6. Kommunen skal gi rekruttering og oppfølging av lærlinger høy prioritet, som et ledd i arbeidet med å rekruttere og sikre kompetanse i kommuneorganisasjonen. 7. Som et ledd i arbeidet med å bedre arbeidsvilkårene og for å beholde sine medarbeidere, skal kommunen gjennom ulike tiltak gi arbeidet med å redusere ufrivillig deltid høy prioritet. I tillegg vil det være et viktig rekrutteringstiltak for nye medarbeidere. 8. Meløy kommune skal levere flere og bedre tjenester på nett/mobile enheter. 9. Kommunens hjemmeside skal til enhver tid ha oppdatert informasjon om kommunens tilbud og tjenester, og kommunen skal være aktiv bruker av sosiale medier. 10. Kommunikasjonsstrategien til Meløy kommune vil bli revidert i 2018. 11. I løpet av planperioden skal alle virksomheter få opplæring i Klarspråk og revidere tekster i offentlige brev, saksframlegg o.a. Kommunens språkprofil skal danne grunnlaget for arbeidet. 12. Alle enheter skal benytte kommunens grafiske profilhåndbok i all trykt og nettbasert informasjon. 7