REFERAT Tema for møte FDV-årsmøte for Lister regionen 2017 Dato Torsdag 16. mars 2017 kl. 10:00 til 15:00 Til stede Fra Sirdal kommune: Rune Risnes Fra Flekkefjord kommune: Jan Ivar Skregeli og Sverre Hjelleset Fra Hægebostad kommune: John-Ivar Bjelland Fra Kvinesdal kommune: Jens Helge Træland og Ivar Aarstad Fra Farsund og Lyngdal kommuner: Øystein Egeland Fra Statens kartverk: Anne Marit Bjelland, Karine Gystøl og Lars Fredrik Gyland Forfall fra følgende parter: Fylkesmannen i Aust- og Vest- Agder, Statens Vegvesen, Bane Nor, Agder Energi, Telenor, Sira Kvina Kraftselskap Referent Lars Fredrik Gyland Årsmøte med rapport for 2016, budsjett for 2017 Rapport og regnskap fra FDV arbeidet i Flekkefjord kommune ble gjennomgått av Anne Marit Bjelland. Andre parter hadde fått utdelt aktuelle rapporter og kunne følge med på disse. Det var ingen merknader til rapportene. Forslag til FDV vedlegg for 2017 ble gjennomgått. Det var enighet rundt å legge inn kr 7000 i budsjett til kurs, og 10 timer til avtalt ekstraarbeid dekke av kommunene. I tillegg var det enighet om at det kunne legges inn 10 timer ekstraarbeid dekket av alle parter. Lars Fredrik Gyland orienterte om at det i henhold til geodataplanen var ønske om ekstra satsning på kvalitetsheving av FKB-Ledning og på samferdsel (TraktorvegSti, FKB-Veg og FKB-Vegnett). Anne Marit Bjelland informerte om at det vil bli sendt ut rapporter fra hver FDV runde nå fremover. Rapportene vil gi forholdsvis detaljert informasjon om hva som er gjort i hver FDV runde. Det blir inngått FDV avtaler med Nye Veier i de kommuner hvor Nye Veier har interesser knyttet til vegprosjekt. Kartverket vil sørge for at det blir inngått avtaler med Nye Veier og at de øvrig partene vil bli orientert. Rutedata (Tur- og friluftsruter) er lagt inn i FDV vedlegget for 2017. Dette datasettet har ikke økonomi eller avtaler knyttet til seg. Det er opp til kommunene om de ønsker å levere dette datasettet gjennom FDV rundene eller ikke.
Kontaktpersoner Anne Marit gikk igjennom liste med kontaktpersoner knyttet til FDV arbeidet. Det var ingen bemerkninger til listen. Reduksjonsfaktorer Anne Marit orienterte. Geovekst-forum har vedtatt at det skal legges inn reduksjon i kommunens inntekter ved manglende føring av FKB-Bygning/Tiltak og/eller AR5. Det legges til grunn at i et fullgodt ajourhold skal FKB-Tiltak og/eller FKB-Bygg holdes ajour samtidig med at bygget føres i matrikkelen. Reduksjonsfaktoren gjelder for alle datasett. For 2017 reduseres reduksjonen med 15 % pr. bygg som følge av innføring av reduksjonsfaktor for AR5. Dette betyr en reduksjon på 76,5 % av timepris pr manglende bygg. I 2017 utgjør dette kr 474,- pr bygg For AR5 telles relevante bygningspunkt som er innmeldt i matrikkelen i forvaltningsperioden og der punktet ligger inne på fulldyrka jord, overflatedyrka jord, eller innmarksbeite. For hvert bygg reduseres kommunens godtgjøring med 90% av BID prisen pr bygg. Anne Marit presenterte noen eksempler hvor AR5 ikke var ajourført. Årsplan FDV Anne Marit presentere en oversikt over planlagte FDV runder for 2017. I kommuner med sentral lagring av FKB, legges det opp til en FDV runde pr år. Det jobbes nå sentralt med å få på plass en mer detaljert beskrivelse av hva som skal gjøres i FDV runden for disse kommunene. Kommuner som ikke har sentral lagring vil få to FDV runder pr år. Som et ledd i tilpasningen til sentral lagring av FKB er det nå innført ID er på alle objekter, og det er også noen endringer i hvordan dataene skal forvaltes gjennom FDV rundene. Fremover er det viktig (og helt avgjørende) at kommunene skifter ut datasettene i FDV rundene. Databasen må også fryses mens FDV runden pågår. Etter overgangen til SOSI 4.6 så vil det bli foretatt en endringsanalyse når dataene legges inn i QMS hos Kartverket. For at alt skal bli riktig må derfor kommunen fryse datasettet mens arbeidet pågår, i tillegg er det viktig at kommunen selv skifter ut datasettet med de dataene som sendes tilbake fra Kartverket. Arealplaner i FDV Karine Gystøl orienterte om Arealplaner i FDV. I FDV-sammenheng er Sirdal, Kvinesdal og Lyngdal på R3 nivå mens Farsund er på R2 (dette er justert i etterkant av årsmøte da i forhold til hva som ble presentert) Flekkefjord er foreløpig satt på R1, men når prosjektet ferdigstilles så vil denne statusen bli endret. 2016 har vært et år med mye trykk på prosjektet Plansatsing 2016, derfor ikke like stor fokus på innhenting av data i FDV. 2
Karine nevnte videre at i plandata etterhvert vil bli lagt inn i QMS 11. I den sammenheng vil Kartverket be om å få over plandata på nytt fra kommunene. Det blir ikke kopiering fra QMS 10 til QMS 11. Alle data legges inn i QMS 11 på nytt. Det er ikke endringer i produktspesifikasjonen, dataene vil fortsatt være på SOSI 4.5, men det er sannsynligvis strengere kontroller i QMS11. Kartverket ønsker at flest mulig kommuner fremover går over til geosynkronisering av plandata. I utgangspunktet er det ønskelig at kommunene setter opp geosynkronisering av plan etter at sentral lagring av FKB er innført. Årsaken til dette er at når sentral lagring av FKB er på plass er også teknologien og programvaren for geosynkronsering av plan tilgjengelig for kommunene, slik at det kun er snakk om en mindre jobb for å få konfigurert systemet i kommunene. Det må i tillegg settes opp en geosynkroniseringsabonnent hos Kartverket. Når det gjelder plandata i Norge digitalt så nevnte Karine at samordningsgruppa har vedtatt at dagens modell vil bli videreført i 2017. Når det gjelder modell for 2018 så vil dette bli avgjort forhåpentlig i løpet av kort tid. KMD kom i siste fase av utredningen med en anbefaling om at plandata ikke bør være en del av ND avtalen og dens finansieringsnøkkel. Det offentlige kartgrunnlag (DOK) Karine Gystøl orienterte om det offentlige kartgrunnlag. Det ble i løpet av høsten 2016 gjennomført DOK samlinger for alle kommunene i Agderfylkene. 25 av 30 kommuner deltok på samlingene med en eller flere representanter. Målsetningen var å informere om DOK og sette i gang prosessen med å bekrefte DOK i kommunene. Karine informerte om at det er laget en veileder for bekreftelse av det offentlige kartgrunnlaget i kommunene. Veilederen holdes kontinuerlig ajour. Karine viste et kart med oversikt over hvilke kommuner i Agder som har bekreftet DOK. Det er fortsatt en del kommuner som ikke har bekreftet DOK, og noen kommuner som har begynt men ikke ferdigstilt arbeidet. Karine minnet om at det i Plan- og bygningsloven 2-1 står at kommunen skal sørge for at det foreligger et oppdatert offentlig kartgrunnlag for de formål som omhandles i loven. Dette gjøres minst en gang i året. Plansatsing 2016/2017 Sirdal kommune fikk sin reguleringsplanbase kvalitetssikret av Kartverket og har nå lagret basen sin i kartverkets QMS. Flekkefjord var med i Planprosjektet 2016 og det skal gjøres en oppretting av leveransen hos Kartverket før prosjektet avsluttes. Kvinesdal er i avslutningsfasen og venter på leveranse av den sømløse basen hos firma før prosjektet kan godkjennes og avsluttes. Hægebostad, Lyngdal og Farsund er med i plansatsningen for 2017, og det kalles inn til oppstartsmøte like etter årsmøte er avholdt. Sentral lagring av FKB Anne Marit Bjelland innledet. Hun viste hvordan de ulike systemene kommuniserer med hverandre gjennom sentral lagring. NGIS api et brukes som grensesnitt mellom desktop GIS i kommunen og sentral QMS base. GeoSynkroniserings grensesnittene (tjenestene) brukes til å synkronisere mot lokal kopi i kommunen. Prinsippet er i stor grad identisk med hvordan 3
matrikkelen er satt opp i dag. Anne Marit orienterte om fordelene med sentral felles kartbase. Hun orienterte videre om status for innføringen i Agder. Søgne gikk over i 2016, Setesdal gikk over i januar 2017 og Lindesnesregionen gikk over i februar 2017. Østregionen i Aust-Agder planlegger overgang i desember 2017. Birkenes, Lillesand, Vennesla og Songdalen ligger inne i planene med overgang i januar 2018. Det var ønske om at Kartverket tok initiativ til et møte for kommunene i Listerregionen om sentral lagring av FKB. Det var ønskelig at møtet ble avholdt på høsten. Norkart bør inviteres til å delta på deler av møtet (gjerne på Lync). Kartverket vil følge dette opp. Innspill til Geodataplan 2018-2021 Lars Fredrik orienterte om status for pågående og planlagte Geovekst-prosjekter i regionen. I 2018 planlegges det oppstart av prosjekt i Kvinesdal og Lyngdal Nytt fra Geonorge.no og hoydedata.no Lars Fredrik Gyland presenterte fra høydedata.no. Han viste ulike temakart og tjenester fra hoydedata.no, blant annet multiskygge relief, høydeprofiler, punktsky og 3D visning. Gyland presenterte også hvordan brukere kan laste ned laserdata fra løsningen. De fleste data i forvaltningsløsningen er åpne og gratis for brukerne. Det kreves imidlertid at brukerne registrerer seg og får brukernavn og passord til løsningen før det kan lastes ned data. Lars Fredrik Gyland nevnte også at det blir laget høydekurver fra NDH. Kartkontoret har sett nærmere på høydekurvene som ble generert fra laserskanningen i 2016. Dataene ser i utgangspunktet gode ut. De er ikke korrigert for FKB data. Spesielle satsninger 2017 Anne Marit Bjelland orienterte nærmere om Bygg og Tiltak i FKB 4.6. Av viktige endringer kan det nevnes at bygningstiltak skal registreres med bygningsnummer i tiltaksbasen for kobling mot matrikkelen. Ombygging er ny lovlig tiltakstype. Det er krav om at FKB-bygning skal vise faktisk situasjon i marka. Ny objekttype for bygningsomriss (BygningsavgrensningTiltak) i FKB-Bygning vil gjøre skillet i kvalitet mer tydelig. Det innføres også en ny egenskap (Innmålingsstatus). Anne Marit nevnte videre at registrering av høyde i tiltaksbasen nå blir opsjonelt. Lars Fredrik Gyland orienterte også om FKB-Ledning. I fylkets geodataplan er kvalitetsheving av FKB-Ledning pekt ut som et satsningsområde i 2017. Gyland nevnte at det har vært gjennomført en fagdag om FKB-Ledning i Arendal 13 mars. I forbindelse med fagdagen er det satt i gang et pilotprosjekt for å se nærmere på kvaliteten i dataene fra Agder Energi. Lars Fredrik Gyland presenterte noen resultater fra pilotprosjektet. Resultatene viser at nøyaktigheten i grunnriss i dataene fra Agder Energi er av bedre kvalitet enn forventet. Innenfor pilotområdet ser kvaliteten meget bra ut. Spesielt for høyspent nettet. Dataene fra Agder Energi har en bedre fullstendighet en FKB dataene. Lars Fredrik viste flere eksempler hvor det var mangler i FKB- Ledning. 4
Karine Gystøl orienterte avslutningsvis om bruk av N50 og O-kart til å forbedre fullstendigheten i TraktorvegSti datasettet. Karine viste noen eksempler fra Vågsbygd i Kristiansand hvor Kartverket hadde samkjørt FKB-TraktorvegSti fra konstruksjon med N50 og O-Kart. Analysen viste at det var store mangler i TraktorvegSti datasettet fra konstruksjon. Dette kan nok delvis skyldes at traktorveger og stier ofte er vanskelige så se fra flybilder. Ved å bruke andre kilder i tillegg til konstruksjon vil datasettet få en betydelig vedre fullstendighet. Karine viste også sammenhengen mellom FKB-TraktorvegSti, FKB-Veg og FKB-Vegnett. Disse datasettene må sees i sammenheng. 5