Sentral felles kartdatabase. Arendal

Transkript

1 Sentral felles kartdatabase Arendal

2 Felles data Felles løft FKB-data finansieres og forvaltes i fellesskap av Geovekst-partene. Forvaltningen av FKB-data har fulgt samme mal siden 1990-tallet og er basert på utveksling av SOSI-filer. Nå i 2016 og i tiden fremover har vi teknologiske muligheter til å modernisere og forenkle forvaltningen for å kunne gi alle brukere bedre og mer oppdaterte kartdata. Prosjektet Sentral lagring av FKB er et felles løft for Geovekstpartene, kommunene og systemleverandørene for å møte fremtiden.

3 NGIS-API Geosynkronisering Geosynkronisering Geosynkronisering Dataflyt Kommunen Kartverket Kontroll Periodisk ajourhold Andre parter Lokal kopi NGIS-API Sentral base Dist. kopi Bruk Kontinuerlig ajourhold QMS Dist. kopi

4 Dataflyt Sentral FKB Kommuner og andre parter oppdaterer enkeltendringer direkte inn i sentral base gjennom sine lokale klienter Kartverket har fag- og driftsansvaret for den sentrale databasen, noe som innebærer at det gjøres periodiske kontroller og oppdateringer Dataene i den sentrale databasen synkroniseres tilbake til en lokal kopi i kommunene og videre til andre brukere av FKB-data. Dette sørger for at alle brukere har oppdaterte data til en hver tid Forvaltningsmodell for Sentral felles kartdatabase følger samme dataflyt som Matrikkelen

5 Sentral felles kartdatabase gir oppdaterte kartdata for alle brukere Alltid oppdatert Kartdata oppdateres direkte i en sentral base og synkroniseres til brukerne. Dette gir oppdaterte kartdata til alle brukere Oppdatert kartdata for beredskap Kartgrunnlag for beredskapsarbeid oppdateres oftere enn tidligere Økt kvalitet på kartdata Validering ved innlegging av data fører til økt datakvalitet. Automatisering av dataflyt gir ledige ressurser til å fokusere på datakvalitet Mulighet for bruk av andre datakilder Sentral felles kartdatabase gjør det enklere å bruke andre datakilder som f.eks. Rettikartet. Flere kan oppdatere Flere aktører kan oppdatere samtidig. Dette gir muligheter for mer komplette oppdatert kartdata Bedre konsistens mellom kartprodukter Med kontinuerlig oppdaterte kartdata øker mulighetene for å få til god konsistens mellom kartprodukter i ulik målestokk og detaljeringsnivå

6 Sentral felles kartdatabase forenkler og forbedrer den felles forvaltningen av FKB Ingen «frys»-perioder Mer homogene data «Frys»-perioder i forbindelse med FDV-rundene forkortes eller forsvinner helt slik at oppdateringer kan gjøres når som helst Både valideringen som ligger i systemet og mulighetene til å kjøre sentrale kontroller, for eksempel konsistenskontroller mellom datasett, gir et mye bedre grunnlag for å lage homogen kvalitet for FKB-data fra hele Norge Ingen fileksport og -import Oppdatering direkte i sentral base og geosynkronisering tilbake til lokal kopi gjør at utveksling av SOSI-filer ikke må gjøres lengre Økt sikkerhet og backup Lokal database er en kopi av sentral database som det gjøres kontinuerlig backup av Tilskudd til innføring Geovekst-partene bidrar med økonomisk støtte til kommunene som innfører Sentral FKB. Det gis kroner per år i tre år

7 Direkteoppdatering i Sentral felles kartdatabase Hva skal til? bruker@kommune.no Tilpasse arbeidsrutiner I utgangspunktet medfører ikke innføring av direkteoppdatering i Sentral felles kartdatabase krav om store endringer i arbeidsrutinene i kommunen, men å oppdatere dataene kontinuerlig blir enda viktigere når dataene direkte når ut til flere brukere. Velge leverandør og oppdatere klient og tilganger Det kreves en klient som er satt opp mot Sentral felles kartdatabase. Både Norconsult (WinMap) og Norkart (GISLINE) jobber for fullt for å tilpasse sine klienter til systemet. A B C Velge teknisk løsning for lokal database På samme måte som for matrikkelen legges det opp til at dataene fra den sentrale databasen synkroniseres ned til en lokal kopi i kommunen. Alle systemer internt i kommuen kan dermed forholde seg til lokale oppdaterte data som tidligere. Både Norconsult og Norkart jobber med å utvikle/teste geosynkronisering til å holde lokal kopi oppdatert. Oppdatere teknisk konfigurasjon Både klientene og lokale kopier må settes opp for jobb mot Sentral felles kartdatabase. Begge deler krever blant annet åpning av noen porter i kommunens brannmur.

8 Veien til direkteoppdatering i Sentral felles kartdatabase Interesseundersøkelse I juni 2016 ble dets endt ut en interesseundersøkelse til alle kommuner som danner grunnlaget for innføringsplan Innføring av FKB versjon 4.6 FKB versjon 4.6 ble innført i forbindelse med FDV-runden høsten FKBdataene vil da lagres i nytt forvaltningssystem, men forvaltningsopplegget er som før. Beslutte og forberede innføring Kommunen må ta beslutning om når det passer å innføre direkteoppdatering i Sentral felles kartdatabase. Fylkeskartkontoret og systemleverandørene vil bidra med informasjon og råd. Når beslutning om innføring er tatt, må kommunen bestille ny løsning fra systemleverandørene. Tidspunkt for overgang avtales nærmere med Kartverket og systemleverandører. Innføring av direkteoppdatering i Sentral FKB På nærmere avtalt tidspunkt gjøres installasjon og konfigurering av ny løsning av systemleverandørene i samarbeid med IT-avdelingen i kommunen eller kommunens IT-driftspartner. Dette må også koordineres med en (siste) FDV-runde etter gammelt mønster slik at datagrunnlaget i Sentral felles kartdatabase er oppdatert når kommunen starter direkteoppdatering.

9 Skisse innføring Kartkontorene prioriterer Pilotering GisLine Pilotering WinMap Pri. 1 pulje Detaljplan innføring Kommunevis innføring Norkart Kommunevis innføring WinMap 1. pulje 2. pulje 3. pulje 5. pulje 7. pulje Funk sjons fase 4. pulje 6. pulje 8. pulje Ferie Sept. Okt. Nov. Des. Jan. Feb. Mars Apr. Mai Juni Juli

10 Status innføring Totalt 21 kommuner (pilot (Søgne) + 1.pulje (Setesdal) og Lindesnes-regionen) oppdaterer nå sine FKB-data direkte i SFKB. Rutinene for å innføre kommuner ser ut til å fungere godt, og den daglige forvaltningen fra kommunene ser også ut til å fungere tilfredstillende.

11 Status innføring Agder Søgne Setesdalen Lindesnesregionen Risør, Gjerstad, Vegårshei, Åmli og Tvedestrand pulje 15 desember 2017 Birkenes, Lillesand, Vennesla, Songdalen pulje 17 januar 2018 Arendal, Grimstad og Froland er forelslått i 2018

12 Rollefordeling i arbeidet mot SFKB Kommunene Systemleverandørene Kartverket I samarbeid med systemleverandørene vurdere behovet for å oppgradere egen teknisk infrastruktur Innhente tilbud på løsning Starte prosess for finansiering av oppgraderinger dersom det er nødvendig Bestille oppgradering av programvare og ev. infrastruktur hos systemleverandør Utvikle klientløsninger og løsninger for lokal kopi for jobb mot Sentral felles kartdatabase Gi tilbud til kommuene på programvare og ev. driftsløsninger som er nødvendige for jobb mot Sentral felles kartdatabase I samarbeid med kommunen og Kartverket avklare tidspunkt for innføring Gjøre installasjon/ oppgradering av system/ programvare i kommunen Prosjektledelse informere og støtte kommunene og andre involverte i prosjektet Sette opp og drifte Sentral felles kartdatabase Konvertere data til FKB 4.6 og importere i ny Sentral FKB Koordinere tidspunkt for innføring av direkteoppdatering for den enkelte kommune.

13

14 Geosynkronisering av plandata Parallelt med utvikling av mekanismer rundt sentral FKB-lagring, pågår det også et utviklingsprosjekt for geosynkronisering av plandata. Utviklingen foregår over den samme forvaltningsløsningen i Kartverket. Geosynkronisering vil være en aktuell overføringsmetode av plandata fra kommunale planregistre til den nasjonale kopibasen i Kartverket Melde sin interesse for geosynkronisering av plandata Geosynkronisering av plandata vil være mest aktuell for kommuner med hyppige oppdateringer i planregisteret. Kommuner som behandler og vedtar få reguleringsplaner årlig er ikke så aktuelle for geosynkronisering. Interesseundersøkelsen vi avdekke hvor mange kommuner som ønsker å avlevere plandata til Norge digitalt gjennom denne overføringsmetoden. Evt. innføring av geosynkronisering av plandata For enkelte kommuner kan det være hensiktsmessig å kjøre en parallell innføring av oppdatering av Sentral Felles Kartdatabase og geosynkronisering av plandata. Innføringen kan også skje uavhengig av hverandre. Når løsning for sentral FKBlagring er på plass i kommunen, vil det kun være en tilpasning på teknisk side som skal til før geosynkronisering av plandata er en realitet. En vellykket geosynkronisering av plandata fordrer imidlertid perfekte arealplandata i det kommunale planregistre. Ta kontakt med ditt kartkontor for nærmere informasjon.

15 Geosynkronisering Geosynkronisering Plandata? Kommunen Kartverket Andre parter Bruk Kontinuerlig ajourhold Lokal Base Samle base (kopi) Dist. kopi Samme konsept kan også brukes på FKB-data fra kommuner utenfor Geovekst som ikke ønsker å oppdatere direkte i Sentral felles kartdatabase

16 Økonomi ØKONOMI

17 Hvem bidrar til at SFKB blir en realitet? Kartverket står for utvikling av drift av SFKB Systemleverandørene Norkart og Norconsult utvikler brukerløsninger for kommunene Kommunene innfører direkte oppdatering av SFKB Investering i brukerløsninger Geovekst-partene støtter kommunene kr pr år i perioden Totalt bidrag 19 mill. kr (maks) Geovekst felles kartlegging, felles forvaltning, FELLES DATA!

18 Norkart-klienter - prismodell Abonnementsordning Abonnement inkluderer Inkluderer oppdateringsklienten, GISLine 6.1 Direkteoppdatering via NGIS-API av SFKB Geosynkronsering tilbake til lokal kopi QMS-databaseløsning Årlig vedlikehold/lisens Tilleggskostnader Installasjon og oppsett i kommunen, engangsbeløp Forvaltning av lokal kopi Investering i teknisk infrastruktur (server, database) Evt. forvaltning av lokal kopi i skyløsning hos Norkart

19 Kostnadsbilde drift SFKB Reelle kostnader - drift: Årlige driftskostnader pr. kommune Årlig støtte Geovekst (over 3 år) Totale kostnader pr år kr kr kr Besparelser gjennom mer effektive arbeidsprosesser i kommunene: Bortfall av FDV-runder - ca 2 dagsverk for en liten/middels kommune Konsulenttjenester knyttet til gjennomføring av FVD-runder kr???? kr

20 Økonomisk utfordring ved oppstart? Merkostnader første året knyttet til: Installasjon og oppsett i kommunen Investering i teknisk infrastruktur for håndtering av lokale kopi (server, database) Vedtak: Geovekst-partene ga på Geovekst-forum november sin tilslutning til at kommuner med særlige økonomiske utfordringer ved innføring av sentral oppdatering av SFKB kan søke om å få hele det treårige bidraget utbetalt ved oppstart. Dette vil avvike fra den ordinære ordningen som er at kommuner som oppdaterer direkte i SFKB vil bli kompensert med kr pr år over 3 år. Ved utbetaling av hele beløpet ved oppstart vil kommunen da bli kompensert med kr det første året, og vil følgelig ikke få noe ytterligere bidrag for kompensasjon av videre driftsutgifter i driftsår 2 og 3. En slik utbetaling av hele støttebeløpet ved oppstart krever en søknad fra kommunen/kommunesamarbeidet der behovet begrunnes ut i fra kostnader knyttet til oppgradering av klienter i kommunene, investering i teknisk infrastruktur, samt tilhørende konsulenttjenester for oppstart. Søknaden sendes til kontaktpersonen for innføring av SFKB ved det aktuelle fylkeskartkontor for den enkelte kommune.