Vaksdal kommune Side 1 av 9 Grunnvassanlegg Vaksdal vassverk Del 1 Tilbodsinnbyding og konkurransereglar
Vaksdal kommune Side 2 av 9 Innhald 1. Tilbodsinnbyding... 3 1.1 Prosedyreform og kunngjøring... 3 1.2 Kontaktpersoner... 3 1.3 Spørsmål til konkurransen... 3 1.5 Innlevering av tilbod... 3 2. Tilbodsgrunnlag... 4 3. Oppdraget... 4 4. Konkurranseregler... 4 4.1 Tilbodet... 4 4.2 Alternative tilbod, forbehold og avvik... 4 4.3 Språk og format... 5 4.4 Tilbodsopning... 5 4.5 Tilbakekalling... 5 4.6 Omkostningar og garantiar i konkurransen... 5 4.7 Retur av tilbod... 5 4.8 Offentlegheitslova... 5 5. Kvalifikasjonskriterier... 6 6. Tildelingskriterier... 8 6.1 Generelt... 8 6.2 Tildelingskriterier... 8
Vaksdal kommune Side 3 av 9 1. Tilbodsinnbyding Vaksdal kommune Eining for innbyr med dette til konkurranse om prosjektering av grunnvassanlegg som ny vasskjelde for Vaksdal vassverk 1.1 Prosedyreform og kunngjøring Konkurransen vert gjennomført som open tilbodskonkurranse, etter Del II i lov om offentlege anskaffingar. Oppdraget er nærare skildra i del 2. 1.2 Kontaktpersoner Kontaktperson for konkurransen er: Einingsleiar Willy-André Gjesdal, tlf. 56 59 44 49/488 80 354 E-post: willy.andre.gjesdal@vaksdal.kommune.no 1.3 Spørsmål til konkurransen Spørsmål til konkuransen kan rettast til kontaktpersonen innan angitt frist. Spørsmål må vere skriftlige (brev/e-post). Det vil ikkje bli angitt kvem som har stilt spørsmålet. Svar og eventuelle tilleggsopplysningar vil bli gitt skriftlig til samtlige tilbydere, og blir en del av konkurransegrunnlaget. Alle spørsmål merkes «Konkurranse: Graunnvassanlegg Vaksdal vassverk». Spørsmål som kommer inn etter fristen, vert normalt ikkje svart på. Oppdragsgjevar kan likevel vurdere å svare dersom spørsmålet er vesentleg for gjennomføring av konkurransen, og eventuelt utsette innleveringsfristen. 1.4 Tidsfristar Frist for spørsmål 15.12.2014. Frist for innlevering av tilbod: 22.12.2014 kl. 1200 Valg av leverandør: snarast Klagefrist: to uker etter kunngjøring av val Vedståelsesfrist 90 dager fra tilbodsfrist 1.5 Innlevering av tilbod Komplett tilbodet sendast i lukka, umerka konvolutt merka Grunnvassanlegg Vaksdal vassverk til: Vaksdal Kommune, v/ Willy-André Gjesdal Konsul Jebsengt 16 5722 Dalekvam
Vaksdal kommune Side 4 av 9 2. Tilbodsgrunnlag Følgjande dokumenter og opplysningar er grunnlaget for konkurransen: - Dette dokument (del 1) - Del 2 oppdragsskildring - Del II.1, tilbodsskjema - Vedlegg 1, kart over Vaksdal vassverk - Vedlegg 2, Vaksdal vassverk vurdering av utbetringstiltak, Cowi 2010 - Vedlegg 3, Grunnvatn i Sædal, rapport etter prøvepumping, Cowi november 2013 - Svar på spørsmål og andre opplysningar som er gitt innan spørsmålsfristen. Dokumenta vert å laste ned frå Doffin databasen. 3. Oppdraget Oppdrag og leveransar er skildra i del 2. 4. Konkurranseregler 4.1 Tilbodet Svardokument inklusive tilbodsskjema skal leveres utfylt og signert. Mangelfull utfylling av dette dokumentet, kan medføre avvisning av tilbod. a) Tilbodsbrev Tilbodsbrevet skal inneholde samlet pristilbod eks mva og eventuelle avvik og forbehold jfr pkt 4.2, under. Brevet skal være datert og underskrevet av den som har fullmakt til å forplikte firmaet. b) Tilbodsskjema Tilbodsskjema (vedlegg II.1), fylles ut. c) av oppfylling av kvalifikasjonskrav som etterspurt i Del 1, kap 5 d) Grunnlag for tildeling som etterspurt i del 1, kap 6 4.2 Alternative tilbod, forbehold og avvik Alternative tilbod eller deltilbod aksepteres ikke. Forbehold mot kontraktsvilkår eller avvik fra kravspesifikasjonene skal beskrives entydig og presist i tilbodsbrevet, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Det tillates spesifikk henvisning til slik beskrivelse i øvrige tilbodsdokumenter. Vesentlige forbehold eller avvik vil føre til avvisning.
Vaksdal kommune Side 5 av 9 4.3 Språk og format Tilbodet og alt materiell i forbindelse med oppdraget skal utarbeides på norsk. Tilbodet skal leveres slik: - originaleksemplar i papir - en elektronisk versjon av hele tilbodet usladda - dersom leverandøren mener det er forhold ved tilbodet som bør unntas offentleghet, kan tilbydar levere ein elektronisk versjon hvor taushetsbelagte opplysninger jf. pkt.4.8 er sladda. Dette gjeld tilbodsbrev og tilbodsskjema og evt. andre dokumenter som skal unntas. Kommunen vil gjere ei sjølvstendig vurdering av kva som etter offentlegheitslova er taushetsbelagt. 4.4 Tilbodsopning Det vil ikke bli foretatt offentleg opning av tilboda. Tilbod som må avvises som følge av oversittelse av tilbodsfristen vil bli returnert. 4.5 Tilbakekalling Avgitte tilbod kan tilbakekalles eller endres inntil tilbodsfristens utløp. 4.6 Omkostningar og garantiar i konkurransen Det kreves ikke depositum for utlevering konkurransedokumentene. Det forlanges ingen garantiar. 4.7 Retur av tilbod Ingen tilbod vil bli returnert. 4.8 Offentlegheitslova I henhold til offentlegheitslov vil tilbodsprotokollen og innkommende tilbod være skjerma for offentleg innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbodsdokumentene gjenstand for offentleg innsyn. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentleg innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er/kan være noens personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhets- /time priser, påslagsprosenter etc., men som hovedregel ikke totalpris og kapittelsummer).
Vaksdal kommune Side 6 av 9 5. Kvalifikasjonskriterier For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil kriterier, krav og dokumentasjon nedenfor legges til grunn. I tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert, vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysninger og referanser av deltakerne og vektlegge disse. Kriterium 1: Organisatorisk og juridisk stilling Krav Foretakene skal være lovlig registrert, ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter og oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Følgende dokumentasjon skal leveres for hvert firma (norske); Firmaattest eller attest for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert Momsattest, ikke eldre enn 6mnd ved tilbodsfristens utløp, eller attest utstedt av vedkommende myndighet i det land hvor leverandøren er etablert, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende avgifter i samsvar med lovbestemmelse. Skatteattest, ikke eldre enn 6mnd ved tilbodsfristens utløp, eller attest utstedt av vedkommende myndighet i det land hvor leverandøren er etablert, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende avgifter i samsvar med lovbestemmelse. Utfylt og undertegnet HMS- egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlege anskaffelser (www.lovdata.no) Utenlandske firma: Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert. en skal minst angi foretakets navn og registeringsnr, forretningsadresse, hvem som kan opptre på foretakets vegne/tegne foretakets firma. Attest for skatt utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedr. avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Attest for mva utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedr. avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Utfylt og undertegnet HMS- egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlege anskaffelser (www.lovdata.no)
Vaksdal kommune Side 7 av 9 Kriterium 2: Økonomisk og finansiell stilling Krav Leverandørene skal ha en rating som minst tilsvarer god kredittverdighet, og for øvrig ha tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Følgende dokumentasjon skal leveres for hvert firma; Årsregnskap for siste 3 regnskapsår som inkluderer styrets årsberetning, resultatregnskap, balansen, noter og revisjonsberetning. Alternativt De leverandører som ikke har hatt regnskap de senere år, kan levere tilsagn om bankgaranti av en slik størrelse at den kan benyttes som sikkerhet for å oppfylle kontraktens gjenstand. Kredittvurdering/-rating, ikke eldre enn 6mnd ved tilbodsfristens utløp, som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Rating skal være utført av offentleg godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Erklæring fra finansinstitusjon om selvskyldnerkausjon. Kriterium 3: Tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandørene skal ha god kompetanse og erfaring innen utredning og prosjektering, ha god kjennskap til regelverk knyttet til offentlege anskaffelser, kontraktstandardene, byggherreforskriften og arbeidsmiljøloven, ha tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne, ha system for kvalitetsstyring. Følgende dokumentasjon skal leveres for firma; Oversikt over relevante oppdrag som er utført de siste 5 år. Oversikt over leverandørens tilgjengelige personell og kapasitet. Presentasjon av relevante referanseprosjekt. Referanseprosjektene presenteres illustrert (plantegninger, skisser og/eller bilder) men kortfattet, hvor hovedproblemstillinger og løsninger er vist. Hvem som har deltatt i prosjektet, lokalisering og referanser oppgis for hvert av prosjektene. Redegjørelse for firmaets maler, skjema og rutiner for prosjektlederoppdrag, med innholdsfortegnelse. Redegjørelse for foretakets kvalitetssikringssystem, som minimum må inneholde o Overordnet beskrivelse av innhold i systemet, herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne kontrakten o En beskrivelse av når og hvordan systemet er implementert i firmaet og hvor ofte systemet blir oppdatert o En beskrivelse av hvordan systemet vil bli brukt til å sikre kvaliteten i denne kontrakten
Vaksdal kommune Side 8 av 9 6. Tildelingskriterier 6.1 Generelt Oppdraget tildeles den av tilbyder som totalt sett har «det mest økonomisk fordelaktige tilbodet» basert på tildelingskriteriene i 6.2. 6.2 Tildelingskriterier 1. Kompetanse og arbeidsopplegg Maks 5 poeng Vekt 20 % 2. Pris Maks 5 poeng Vekt 60 % 3. Framdrift Maks 5 poeng Vekt 20 % Evaluering av postane vil skje slik; 6.2.1 Kriterium kompetanse og arbeidsopplegg Kompetansen til tilbydd personell gis poeng på en skala fra 1 til 5, og vert vurdert ut ifrå; tilbydd personell, tal og omfang på referanseprosjekt innan tilsvarande oppdrag samt, kompetanse/referansar på prosjektering av vassreinseanlegg, arbeidsopplegg og oppgåveforståing. Referanseprosjekt for bygg for oppvekst vert vekta høgast. I evaluering av tilbydd personell vil oppdragsleiars erfaring og kompetanse tillagt større vekt enn anna personell. skal leveres for tilbydd personell; Oversikt over tilbydd personell og deres formalkompetanse og eventuell tilleggsutdannelse CV for tilbydd personell Referanseprosjekt hvor tilbydd personell har deltatt, med opplysninger om o Hvilken rolle personen har hatt i arbeidet o Type oppdrag og kostnad Det er ikke aktuelt med referanseprosjekter hvor tilbydd personell ikkje har deltatt, men det er aktuelt med ev. referanseprosjekter fra tidligere ansettelsesforhold. Navn, telefonnummer og e-postadresse til kontaktpersoner hos de to mest aktuelle referanser.
Vaksdal kommune Side 9 av 9 6.2.2 Kriterium pris Pris vert rekna for samla av pris, det vil seie inklusiv opsjon på prosjektering og oppfølging. Timesatsen som vert oppgitt i tilbodsskjema skal omfatte alle kostnader, jfr del 2, E.1.3. Timesatsen vert evaluert ut ifrå eit forventa tal timer for oppfølging i byggjetid: Oppdragsleiar: 100 timar x timepris Anna personell: 500 timar x timepris (gjennomsnittleg timepris vert lagt til grunn) I tillegg skal det estimeres kostnad for reise samt for opphald dersom tilbydd personell har bustadsadresse med meir enn to timar reisetid frå Dale, se prisskjema. Pristilbodet, som består av samla kostnad (samla honorar punkt 1-7 + forventa oppfølging + reise/opphold) vert vurdert med bruk av forholdsmessig metode: Poengscore = 5*Pb/Pe, hvor Pb er laveste pris, og Pe er prisen som evalueres. Utfylt tilbodsskjema, i konkurransegrunnlagets vedlegg II.1 6.2.3 Kriterium framdrift Framdrift som består av lengste tal arbeidsveker frå kontrakt for aktivitet 1-5 (75 %) + arbeidsveker for aktivitet 6, anbodsgrunnlag (25 %): Poengscore = 5*Fb/Fe, hvor Fb er raskaste framdrift i arbeidsveker, og Fe er framdrifta som vert evaluert. Utfylt tilbodskjema.