Forslag til revidering av: Kommunal målsetting for hjorteviltforvaltningen i Meråker For perioden 2017-2022 Versjon 06.06.2017 Den kommunale forvaltningen av hjorteviltet bygger på naturmangfoldloven og viltloven 1 (lovens formål): Viltet og viltets leveområder skal forvaltes i samsvar med naturmangfoldloven og slik at naturens produktivitet og artsrikdom bevares. Innenfor denne rammen kan viltproduksjon høstes til gode for landbruksnæring og friluftsliv. Innhold 1. Overordnet kommunal målsetting...1 2. Mål for forvaltning og avskytning av hjorteviltet...1 2.1 Elg...1 2.1.1 Mål for forvaltning av elg...1 2.1.2 Mål for avskyting av elg...1 2.2 Rådyr...2 2.2.1 Mål for forvaltning av rådyr...2 2.2.2 Mål for avskytning av rådyr...2 2.3 Hjort...2 2.3.1 Mål for forvaltning av hjort...2 2.3.2 Mål for avskytning av hjort...2 2.4. CWD og Meråker kommune som en del av Selbu-sonen...2 3. Minsteareal for elg, rådyr og hjort...2 4. Krav til bestandsplanområde...2 5. Sikkerhet ved jakt...3 6. Viltpåkjørsler...3 7. Skader på skog og innmark...3 8. Biologisk mangfold og beitegrunnlag...3 9. Vesentlige avvik fra bestandsplan...4 10. Næring og rekreasjon...4 11. Forutsetninger for oppnåelse av målsettinger i hjorteviltforvaltningen...4 0
1. Overordnet kommunal målsetting Meråker kommune skal ha biologisk sunne hjorteviltstammer som er bærekraftige i forhold til beitetilgang og artsmangfoldet. Bestandsnivå skal søkes å være på en størrelse slik at konflikter i forhold til jord-, skog-, beite- og reindriftsnæring, private hager og friluftsliv minimaliseres. Videre skal bestandsnivå og avskytning søke å redusere viltulykker på veg og bane til et minimum. Innenfor disse rammene skal hjortevilt forvaltes til beste for verdiskapningen i kommunen, og jegerinteressene. Ved vesentlige endringer i hjorteviltstammene i Meråker og forhold som kan påvirke disse, kan revidering av Målsetting for hjorteviltforvaltningen i Meråker vurderes tidligere enn 2022. 2. Mål for forvaltning og avskytning av hjorteviltet 2.1 Elg 2.1.1 Mål for forvaltning av elg Meråker kommune ønsker en stabil lokal elgstamme med bedre kondisjon Vektutvikling på elgen i Meråker tyder på en elgstamme med redusert kondisjon. Gjennomsnittlige slaktevekter i perioden skal stabiliseres, for etter hvert å øke. Uttak av okse 2 ½ år og eldre i perioden 25.09. 04.10. bør reduseres kraftig. Tilstrebe et ku/okse forhold på 2:1 Kjønnsfordeling på 50/50 % på avskyting kalv (1/2 år) og ungdyr (1 ½ ) Minimum 20 % av avskytningen av tildelt kvote skal rettes mot trekkelg, og elg i sentrums- og landbruksområde Trafikkdrept (på vei) elg skal ikke overstige 3 % av tildelt kvote i planperioden Elg drept på jernbane bør reduseres, og rydding og sikring langs jernbane bør bedres opp mot tidligere år Registrert irregulær avgang bør ikke overstige 5 % av tildelt kvote i planperioden I løpet av planperioden komme fram til et årlig ønsket uttak. Hvis elgstammen i Meråker blir utsatt for stor rovdyrpredasjon må uttak av elg vurderes fortløpende i forhold til antall dyr, kjønn og alder. Dette forutsetter målsettinger og bestandsplaner med muligheter for justeringer 2.1.2 2.1.2 Mål for avskyting av elg For områder som ikke er tilknyttet bestandsplanområder skal fellingstillatelser gis etter 18 i forskrift om hjorteviltforvaltning. Uttak etter denne modellen settes til: 60 % kalv 20 % voksne hundyr (1 ½ år og eldre) 20 % voksne handyr (1 ½ år og eldre) Uttak i bestandsplanområdene utføres i henhold til den kommunale målsettingen. Bestandsplan inneholder plan for årlig avskyting i antall fordelt på alder og kjønn.
2.2 Rådyr 2.2.1 Mål for forvaltning av rådyr Meråker kommune ønsker en rådyrstamme som følger de naturlige svingningene. 2.2.2 Mål for avskytning av rådyr Tildeling av kvoter og avskyting av rådyr bør følge de naturlige svingningene. 2.3 Hjort 2.3.1 Mål for forvaltning av hjort Meråker kommune ønsker en liten og stabil hjortestamme. En bestandsstørrelse på hjort som medfører beiteskader på innmark er ikke ønskelig Større bestand av hjort kan medføre en økning av flått, noe som ikke er ønsket. 2.3.2 Mål for avskytning av hjort Tildeling av kvoter og avskyting av hjort skal være i henhold til ønske om en liten og stabil hjortestamme. 2.4. CWD og Meråker kommune som en del av Selbu-sonen Etter at det ble påvist CWD (Chronic Wasting Disease) / Skrantesjuke på to elg i Selbu i 2016, er det satt inn ulike tiltak for å hindre spredning av denne sykdommen. Sykdommen går på hjortedyr (elg, hjort, rein, rådyr og dåhjort). Meråker kommune skal delta aktivt i arbeidet med å hindre videre spredning av denne sykdommen Dette gjennom å bistå Mattilsyn, NINA og Miljødirektoratet i å formidle forskrifter, pålegg og annen viktig informasjon for dette arbeidet. 3. Minsteareal for elg, rådyr og hjort Meråker kommune skal i løpet av planperioden arbeide for å komme fram til en kommunal forskrift for minsteareal på rådyr og hjort i tillegg til elg. Det er et mål at den kommunale forskrift for minsteareal for de jaktbare hjorteviltartene i Meråker, skal være på plass før tildeling av kvoter i 2018 (før 1. mai 2018). 4. Krav til bestandsplanområde Et bestandsplanområde innehar 2 eller flere vald. Etter forskriften skal et bestandsplanområde være minst 20 ganger minstearealet. Et bestandsplanområde skal være sammenhengende og ha en avgrensning og form slik at en vesentlig del av elgbestanden til enhver tid befinner seg innenfor området. Ved for små bestandsplanområder vil utvikling i stor grad avhenge av hva som skjer i naboområder, og det kan bli en risiko for ingen føler tilstrekkelig ansvar for bestandsutviklingen. En god hjorteviltforvaltning forutsetter godt samarbeid innad i et bestandsplanområde, og mellom bestandsplanområder hvis flere. Det bør minimum være et kontaktmøte i året.
Etter forskrift om forvaltning av hjortevilt kan kommunen tildele kvotefri jakt på rådyr i vald eller bestandsplanområder som er 20 ganger minstearealet, eller minst 10 000 dekar. Kommunen kan forlange at det foreligger en avskytingsplan før kvotefri rådyrjakt tillates. 5. Sikkerhet ved jakt All jakt skal utøves på en sikker måte slik at faren for ulykker og uhell blir så liten som mulig. Hvert vald skal ha en valdansvarlig representant som er ansvarlig for kontakt og informasjon mellom nabovald, og opp mot det offentlige ( 9 i forskrift om forvaltning av hjortevilt). Jaktlag som deltar i jakt etter elg, hjort og bjørn skal utpeke en ansvarlig jaktleder i henhold til 26a i forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst. Den enkelte jeger har det fulle ansvar for egen jaktutøvelse. Hvert enkelt jaktlag skal ha, eller ha tilgang på innen kort tid, en offentlig godkjent ettersøksekvipasje. 6. Viltpåkjørsler Bestandene av hjortevilt i Meråker bør holdes på et nivå som minimaliserer faren for viltpåkjørsler både på vei og bane. Arbeid med rydding langs vei og bane skal fortsette i samarbeid med Fylkeskommunen, Statens vegvesen og grunneiere. Oppkjøring av «vinterveier» i forbindelse med kommunalt organiserte akuttiltak for å trekke hjorteviltet vekk fra vei og bane. Dette kan eventuelt kombineres med fôringsplasser. Eventuell fôring av hjortevilt bør skje organisert. Fôring skal ikke forekomme slik at hjorteviltet trekker mot vei, bane eller bebyggelse. Det skal tas hensyn til fare for sykdomssmitte på fôringsplassene. Ved fôring vil nærliggende områder bli utsatt for beiteskader, dette må tas med i vurderingen. Lagring av rundballer langs hovedveier og bane bør unngås. 7. Skader på skog og innmark I henhold til Skogloven av 2005, 6 og 9 skal kommunen som viltorgan vurdere om det er behov for regulere bestandene av hjortevilt slik at beitetrykket blir redusert. Skader skal holdes på et akseptabelt nivå både på innmark og i utmark, slik at en unngår vesentlig økonomisk skade. Ved overbeite og skader må bestandsnivå reguleres ved økt uttak. 8. Biologisk mangfold og beitegrunnlag Hjorteviltbestandene i Meråker skal holdes på et nivå så de ikke utgjør en trussel for det biologiske mangfoldet.
Det bør i løpet av første halvdel av planperioden utarbeides et system for årlig vurdering av beiteskader. 9. Vesentlige avvik fra bestandsplan Hjorteviltforvaltningen avhenger av forvaltningsvedtak som er forutsigbare og at rettighetshaverne veit hva de må forholde seg til. 16, 3 ledd i Hjorteviltforskriften står det: Kommunen kan trekke godkjenning tilbake og tildele ny fellingstillatelse dersom arealkrav i 15 ikke lenger er oppfylt, ved manglende rapportering, ved vesentlig uforutsette endringer i bestandene i området eller ved vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan, herunder avvik i forhold til årlig planlagt avskyting i antall, kjønn eller alder. Kommunen vil presisere følgende i forhold til 15: Det er aldri vesentlig avvik om det skytes yngre dyr enn det som er vedtatt i bestandsplan og i plan for årlig avskyting Bestandsplanområde kan ha et årlig avvik på inntil 15 % av antall i vedtatt plan for årlig avskyting Ved planperiodens slutt faller ubenyttet kvote bort Det skal ses som vesentlig avvik i et planområde dersom det et år skytes mer enn 10 % ut over årlig planlagt avskyting i antall eldre kuer og eldre okser i bestandsplan. Kommunen kan nedklassifisere dyr når det er tydelig mindreverdig i forhold til gjennomsnittsvekta til aldersklassen. Eldre okse og eldre ku under 140 kg nedklassifiseres til ungdyr. Ungdyr under 90 kg nedklassifiseres til kalv. Kalv under 40 kg går ikke på kvota og klassifiseres som fallvilt. 10. Næring og rekreasjon Hjorteviltbestandene i Meråker kommune skal ut fra målene om bærekraftig forvaltning, forvaltes til beste for verdiskapningen i kommunen, og jegerinteressene. 11. Forutsetninger for oppnåelse av målsettinger i hjorteviltforvaltningen Kvoter som gir rom for tilpasninger. Dette medfører at bestandsplanområdene tar ansvar for avskyting i forhold til bestandsmålene. Kommune og rettighetshavere skal arbeide med å inneha størst mulig kunnskap om hjorteviltbestandene i kommunen. Et viktig verktøy i denne sammenheng er data som legges inn i hjortviltregisteret og informasjon til og fra rettighetshavere og jegere. Sett elg skjema føres nøyaktig og riktig Veiing av alle skutte dyr Riktig aldersbestemmelse Vurdering av beiteområder/beiteskader Andre tiltak for karlegging av elgbestand størrelse og vekst ved behov
Viktige datoer gjennom året i hjorteviltforvaltningen, Meråker kommune 2017-2022 Dato Oppgaver Ansvarlig 15. jan Forslag til endring av minsteareal fremmes ovenfor kommunen ( 6) 1. april Melding om eventuelt endringer i valdet ( 11) Valdansvarlig 15. mars Forskrift for fastsettelse av minsteareal ( 6) Kommunen 1. mai Søknad om godkjenning av vald ( 10) Valdansvarlig Søknad om godkjenning av bestandsplanområde ( 13) 15. juni Godkjenning av vald for jakt på elg ( 11) Kommunen Godkjenning av bestandsplanområde ( 13) 15. januar Levering av sett elg skjema (eventuelt rapportere Valdansvarlig elektronisk), rapportere fellingsresultat og slaktevekter for elg. Rapportere fellingsresultat rådyr Kan gjøres av hvem som helst 15. februar Registrere og sende inn sett elg, fellingsresultater, og slaktevekter i Hjorteviltregisteret Kommunen henvisninger over er til Forskrift om forvaltning av hjortevilt (FOR-2016-01-08-12) Jaktlag og jaktleder: Ved jakt på elg og hjort skal valdansvarlig meddele kommunen navn og kontaktinformasjon på jaktleder før jakta starter. Kommunen vil da ha nyttig kontaktinformasjon slik at de raskt kan komme i kontakt med formidling av nødvendig informasjon som f.eks. skadeskyting og ettersøk. Direktoratet for naturforvaltning, nå Miljødirektoratet har som en veileder for jaktleder satt opp følgende punkter: Ved jaktstart informere om og oppfordre samtlige deltakere på jaktlaget til å dokumentere at jegeravgiften er betalt, at de har bevis på gyldig skyteprøve og riktig våpen og ammunisjon, og ved lisensfelling av bjørn og jerv er registrert som lisensjeger i Jegerregisteret. Sørge for at fellingstillatelsen blir meddelt samtlige deltakere på jaktlaget. Gjør klart hvilke konsekvenser felling av feil dyr eller for mange dyr medfører. Referer eventuelle regler om forseelse i henhold til offentlige bestemmelser, vedtekter i grunneierlag, skogforvaltning eller interne regler for jaktlaget. Sørge for at godkjent ettersøkshund er disponibel i tilfelle skadeskyting. Påse at forskriftsmessig ettersøk og meldeplikt blir overholdt. Merk spesielt de regler som gjelder når såret vilt går ut av valdet. Rapporter fellingsresultatet og annen nødvendig rapportering umiddelbart etter avsluttet jakt til ansvarlig for valdet eller daglig om dette kreves. I tillegg bør jaktleder ha ansvaret for at selve jakta gjennomføres på en god, sikkerhetsmessig og forutsigbar måte ved å: - planlegge postene sikkerhetsmessig
- angi om nødvendig skyte retning og skyte vinkel - når anvist post kan forlates - avtal hvor hundeførere og drivere skal gå - foran hver drev hvilke dyr som kan skytes - gi beskjed om prosedyre ved påskyting og fall - utfrakt av felte dyr og instruksjon om behandling av felte dyr