MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 31.10.2013 kl 0900 1045 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 13/00006 Møtende varamedlemmer: Forfall: Fra administrasjonen: Protokollfører: Terje Asprusten (Ap) Pål Eriksen (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken, kommunalsjef Gaute Øvrebotten, grunnskoleleder Henning Antonsen, spesialrådgiver plan og utvikling Øyvind Sørlie Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 06.11.13. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 10.10.13 53/13 12/00573 33 Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel sluttbehandling 54/13 12/00846 32 Stortings og sametingsvalget 2013 evaluering 55/13 11/03842 14 Bronsebukkene Søknad om tilleggsbevilgning for 2013, nye forutsetninger. 56/13 13/00527 3 Tynningsfiske i Randsfjorden søknad om tilskudd for 2013 57/13 13/00351 28 Brandbu ungdomsskole konsekvenser av anbudskonkurranse Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 58/13 13/00351 33 Framdrift i skoleprosjektene i Brandbu 1
Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent. Hastesaker jf. kommuneloven 13 foreslo at følgende sak ble behandlet i møtet, i tillegg til den utsendte sakslisten: Sak 57/13 Brandbu ungdomsskole konsekvenser av anbudskonkurranse Unntatt offentlighet jf. off.l 23 Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag, og saken ble tatt opp til behandling først i møtet. Behandlingen av sak om lukking av møtet er ført i protokollen under sak 57/13. Som følge av vedtaket i sak 57/13 foreslo ordføreren også følgende tilleggssak behandlet i møtet, som hastesak jf. kommuneloven 13: Sak 58/13 Framdrift i skoleprosjektene i Brandbu Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag. Etter behandling av sak 57/13 og 58/13 ble de øvrige sakene behandlet i den rekkefølgen de fremstår av sakslisten. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet 10.10.13 ble enstemmig godkjent. 2
53/13 Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel sluttbehandling Planutvalget 30.10.2013 43/13 Formannskapet 31.10.2013 53/13 Kommunestyret Planutvalget har behandlet saken i møte 30.10.2013 sak 43/13 Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Anne Margrethe Knarud (Sp) Roger Nyhus (Gbl) Gunnar Schulz (Frp) Ole Jacob Rognstad (Ap) Kari Anne Jønnes (H) Ole Dæhlen (V) kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Øyvind Sørlie Votering Ved votering ble innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel godkjennes i hht. PBL kap. 11, med de endringene som er skissert i saksframlegget. 2. De faglige innspillene fra fylkesmannen i Oppland, Oppland fylkeskommune og de andre høringsinstansene tas opp i arbeidet med selve kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel. Øyvind Sørlie Votering Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel godkjennes i hht. PBL kap. 11, med de endringene som er skissert i saksframlegget. 3
2. De faglige innspillene fra fylkesmannen i Oppland, Oppland fylkeskommune og de andre høringsinstansene tas opp i arbeidet med selve kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel. 54/13 Stortings og sametingsvalget 2013 evaluering Formannskapet 31.10.2013 54/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: 1) Kommunestyret tar rådmannens evaluering av valgarbeidet til orientering. 2) Kommunestyret vedtar endre stemmekretsene slik fra og med kommunestyrevalget 2015: a) Brandbu krets bestående av de tidligere kretsene Solvang, Bjørklund, Fagerlund og Fredheim. b) Gran krets, sammensatt av de tidligere kretsene Trintom, Solheim, Sanne, Grymyr og Moen. c) Bjoneroa krets består uendret. d) Stemmesteder (valglokaler) fastsettes av valgstyret til valget i 2015. 3) Kommunestyret ber rådmannen om å utrede felles sentral for valgutstyr og mer tilrettelegging for stemmestyrene. Forslag til ordning fremmes for politisk behandling i tide til å være avgjort ved oppstart av arbeidet med budsjett for valgåret 2015. 4) Kommunestyret fastsetter framlagt forslag som reglement for valgstyret. Reglementet innarbeides i «politikerhåndboken». 5) Kommunestyret fastsetter godtgjøringene slik fra 2015: a) Stemmestyrets medlemmer tilkjennes to ganger 0,2 % av ordførers godtgjøring. b) Stemmestyrets leder godtgjøres i tillegg med to ganger 0,6 per valgdag. c) Dersom et varamedlem trer inn for fast medlem, tilstås godtgjøring med to ganger 0,2 % av ordførers godtgjøring. d) Valgassistenter («valgfunksjonærer») godtgjøres med 500 kr per valgdag (tjenestedag etter stemmestyrets vaktliste). e) Tellekorpset godtgjøres med 186 kroner (2013) per arbeidet time. f) Godtgjøringene innarbeides i Reglement for godtgjøringer og andre økonomiske rammer for folkevalgtes arbeid i Gran kommune. Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Evy S Rief (Ap) Terje Asprusten (Ap) 4
Varaordfører Anne Marte Skari (Ap) la fram følgende endringsforslag: 2) a) og Moen b) Moten strykes la fram følgende forslag: 2 Valg kretser blir som i dag. Votering Ved votering ble det først votert over forslaget fra til nytt punkt 2. Forslaget falt med 7 mot 2 stemmer. Deretter ble innstillingens punkt 2 satt opp mot forslaget fra varaordfører Anne Marte Skari (Sp). Forslaget ble enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med den vedtatte endringen enstemmig vedtatt. 1) Kommunestyret tar rådmannens evaluering av valgarbeidet til orientering. 2) Kommunestyret vedtar endre stemmekretsene slik fra og med kommunestyrevalget 2015: a) Brandbu krets bestående av de tidligere kretsene Solvang, Bjørklund, Fagerlund, Fredheim og Moen. b) Gran krets, sammensatt av de tidligere kretsene Trintom, Solheim, Sanne og Grymyr. c) Bjoneroa krets består uendret. d) Stemmesteder (valglokaler) fastsettes av valgstyret til valget i 2015. 3) Kommunestyret ber rådmannen om å utrede felles sentral for valgutstyr og mer tilrettelegging for stemmestyrene. Forslag til ordning fremmes for politisk behandling i tide til å være avgjort ved oppstart av arbeidet med budsjett for valgåret 2015. 4) Kommunestyret fastsetter framlagt forslag som reglement for valgstyret. Reglementet innarbeides i «politikerhåndboken». 5) Kommunestyret fastsetter godtgjøringene slik fra 2015: a) Stemmestyrets medlemmer tilkjennes to ganger 0,2 % av ordførers godtgjøring. b) Stemmestyrets leder godtgjøres i tillegg med to ganger 0,6 per valgdag. c) Dersom et varamedlem trer inn for fast medlem, tilstås godtgjøring med to ganger 0,2 % av ordførers godtgjøring. d) Valgassistenter («valgfunksjonærer») godtgjøres med 500 kr per valgdag (tjenestedag etter stemmestyrets vaktliste). e) Tellekorpset godtgjøres med 186 kroner (2013) per arbeidet time. f) Godtgjøringene innarbeides i Reglement for godtgjøringer og andre økonomiske rammer for folkevalgtes arbeid i Gran kommune. 55/13 Bronsebukkene Søknad om tilleggsbevilgning for 2013, nye forutsetninger. 5
Formannskapet 31.10.2013 55/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret avslår søknaden fra Friluftsteateret Bronsebukkene om en tilleggsbevilgning for 2013 på kr 50 000. Anne Hagen Grimsrud (H) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at hun er ansatt som daglig leder for stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene, jf. fvl 6, 2. ledd. Disse hadde ordet i habilitetssaken: Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering ble Anne Hagen Grimsrud (H) enstemmig erklært inhabil, og deltok ikke i møtet ved behandling av saken. la fram følgende forslag: Kommunestyret innvilger søknaden fra Friluftsteateret Bronsebukkene som en tilleggsbevilgning på kr 50 000. Votering Ved votering ble innstillingen satt opp mot forslaget fra. Innstillingen ble vedtatt med 8 mot 1 stemme. Kommunestyret avslår søknaden fra Friluftsteateret Bronsebukkene om en tilleggsbevilgning for 2013 på kr 50 000. 56/13 Tynningsfiske i Randsfjorden søknad om tilskudd for 2013 Kommunestyret Formannskapet 31.10.2013 56/13 Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å gi Randsfjorden Grunneierforening kr. 50.000 i tilskudd til tynningsfiske i Randsfjorden for 2013. Tilskuddet finansieres ved bruk av bundet driftsfond 2519917, Fiske og viltfond. 50 000 kroner tilføres konto 1470 4600 3600, Landbrukskontoret, for videre utbetaling. 6
Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at hun er medlem av Randsfjorden grunneierlag, jf. fvl 6, 2. ledd. Disse hadde ordet i habilitetssaken: Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering ble varaordfører Anne Marte Skari (Sp) enstemmig erklært habil i saken. Bjørn Hvaleby (Sp) Bjørg Kværn (Ap) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Bjørn Hvaleby (Sp) la fram følgende forslag: Kommunestyret støtter ikke tilskudd til tynningsfiske. Kr 50 000 tilføres utvalg for jakt og fiske for bruk til tiltak for ekstra utsetting av settefisk. Bjørn Hvaleby (Sp) trakk forslaget. Kommunestyret vedtar å gi Randsfjorden Grunneierforening kr. 50.000 i tilskudd til tynningsfiske i Randsfjorden for 2013. Tilskuddet finansieres ved bruk av bundet driftsfond 2519917, Fiske og viltfond. 50 000 kroner tilføres konto 1470 4600 3600, Landbrukskontoret, for videre utbetaling. 57/13 Brandbu ungdomsskole konsekvenser av anbudskonkurranse Formannskapet 31.10.2013 57/13 Rådmannens innstilling: Anbudskonkurransen utlyst på DOFFIN 10.09.13, med tilbudsfrist 23.10.13 vedrørende riving, tilbygg og ombygging av Brandbu ungdomsskole avlyses. De innkomne tilbudene viser at prosjektet ikke kan ha de marginer og reserver Gran kommune ønsker for å være sikker på at prosjektet kan gjennomføres innenfor den vedtatte kostnadsrammen. Saksframlegget i saken var unntatt offentlighet jf. offl. 23., og ble lagt fram i møtet som en hastesak, jf. kommuneloven 13, med økonomi som begrunnelse. 7
foreslo å lukke møtet med hjemmel i kommuneloven 31 nr 5 og nr 2, og at møtet først skulle lukkes jf. 31a nr 1 for å behandle saken om lukking. Møtet ga tilslutning til at behandlingen av saken om å lukke møtet, ble lukket. Disse hadde ordet i saken om lukking: Rådmann Arne Skogsbakken Votering om lukking av møtet: Møtet ble åpnet før votering om lukking. Ved votering ble det enstemmig vedtatt å lukke møtet, jf. kommuneloven 31 nr 5 og nr 2. Det ble gitt 15 minutter før møtebehandlingen, slik at representantene kunne lese saksframlegget. Henning Antonsen Bjørg Kværn (Ap) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Anne Hagen Grimsrud (H) Votering: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Møtet ble deretter åpnet, og ordføreren orienterte om vedtaket. Anbudskonkurransen utlyst på DOFFIN 10.09.13, med tilbudsfrist 23.10.13 vedrørende riving, tilbygg og ombygging av Brandbu ungdomsskole avlyses. De innkomne tilbudene viser at prosjektet ikke kan ha de marginer og reserver Gran kommune ønsker for å være sikker på at prosjektet kan gjennomføres innenfor den vedtatte kostnadsrammen. 58/13 Framdrift i skoleprosjektene i Brandbu Formannskapet 31.10.2013 58/13 Ordførerens innstilling: 1. Formannskapet vedtar at den videre prosjektering av Brandbu barneskole stoppes. 2. Formannskapet ber rådmannen fremme sak til kommunestyrets møte i desember 2013 vedr. plassering både av Brandbu barneskole og av Brandbu ungdomsskole. 8
Som følge av vedtaket i sak 57/13 Brandbu ungdomsskole konsekvenser av anbudskonkurranse, foreslo ordfører Knut Lehre at møtet behandlet tilleggssak om framdrift i skoleprosjektene i Brandbu. Møtet ga tilslutning til forslaget. Saken ble tatt opp til behandling som hastesak, med hjemmel i 13 i kommuneloven, med økonomi som begrunnelse. Saken ble fremlagt muntlig i møtet. Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar at den videre prosjektering av Brandbu barneskole stoppes. 2. Formannskapet ber rådmannen fremme sak til kommunestyrets møte i desember 2013 vedr. plassering både av Brandbu barneskole og av Brandbu ungdomsskole. 9