Dagmar i et HMS perspektiv

Dagmar i et HMS perspektiv Hafslund Nett Beredskap Dagmar hva ble gjort og omfang Informasjonsarbeidet Driftssentralen HMS spørreundersøkelsen Farlig tilfelle Linjerydding og Dagmar s.2

Hafslund Nett organisering 145 Ansatte Byggherre Ikke utførende Driftssentralen eget selskap Beredskap leies inn. Hafslund Nett Entreprenør Hafslund Nett Planlegge Utføre Kontrollere s.3

Beredskapsorganisasjon Ansvars-, nærhets- og likhetsprinsippet Beredskaps- og innsatsplaner Driftssituasjon Metrologiske tjenester Kompetanse Ressurser Driftssentralen ROS-analyser

Håndtering av større hendelser i nettet Værvarsler, lynidag Oppskalering av driftssentral, entreprenører, informasjon, kundetjeneste, linjeryddere, helikopter Innkalling av ekstramannskaper Samling av kriseledelse - roller Telefonsvarer på feilmeldingstjenesten Utvidelse av kundetjeneste Prioritering av feil, fordeling av jobber Bruk av helikopter Flåtestyring Mediehåndtering s.5 2011-11-21

Hafslunds nettområde Mest berørte områder under Dagmar Hurdal Eidsvoll Luftledning HS 3 580 km Luftledning LS 8 360 km Stolper 250 000 Jordkabel HS 6 830 km Jordkabel LS 12 730 km Nettstasjoner 13 342 Transformatorstasjoner 170 Kunder 550 000 Fylker 3 Kommuner 40 Mennesker 1,4 mill Asker Bærum Nesodden Moss Oslo Frogn Ås Vestby Rygge Nittedal Oppegård Råde Hobøl Våler Fredrikstad Gjerdrum Lørenskog Rælingen Ski Nannestad Skedsmo Enebakk Spydeberg Askim Skiptvet Ullensaker Sarpsborg Fet Sørum Aurskog (-Høland) Trøgstad Eidsberg Rakkestad Halden Nes (Aurskog-) Høland Marker Aremark Rømskog 2011 tall Hvaler

Beredskap - forberedelser Grunnberedskap: 40 personer Totalt Beredsskapsavtaler om eskalering med 170 utemannskaper i løpet av 9 timer Egen beredskapsavtale med linjeryddingsfirma Egen beredskapsavtale med helikopterfirma Innsatsplan storfeil Daglige værvarsler grønn gul rød Varsel for 1. juledag var kun gult (vindkast 18-25 m/s) og det ble oppskalert med 18 utemannskaper og 6 mann på driftssentralen. Beredskapsentreprenørene ble i tillegg varslet om mulighet for ytterligere behov

Dagmar hva ble gjort Mobiliserte og satte beredskap umiddelbart når man forsto styrken på vinden Økt mobilisering i løpet av natten og morgenen: Kontaktet beredskapsleverandører for maksimal kapasitet Andre entreprenører ble kontaktet Treryddingsfirma ble umiddelbart utkalt Helikopter for linjebefaring ble rekvirert Eget personell Fra kaos-fase til oversikt: Regionalnett raskt (8 utfall) Distribusjonsnett høyspent noen timer (55 utfall) Distribusjonsnett lavspent etter 2 dager(500 feil) Bemanning opptil 200 mann ute samtidig Bemanning opptil 35 personer Driftssentralen med operativ ledelse og telefonring Utholdenhet planlegge for neste dag I tillegg ivareta hendelser om farlige forhold fra politi og brannvesen Siste kunde inne etter 4 dager

Dagmar - Utfall Regionalnettet Startet 25.12 kl.2218 med utfall i Ullensaker/Nannestad ble strømløst i 5 minutter - 4 300 kunder. Totalt ble over 42 000 kunder berørt av strømbrudd, men mange av avbruddene var bare på noen minutter. Ullensaker/Nannestad med Gardermoen ble strømløst i 3 til 4 timer og Hurdal i 16 timer, 14 300 kunder hadde lang varighet på avbrudd. Alle utfallene skyldtes vind og trefall på linjer. Trærne ble funnet etter befaringer til fots og med helikopter dagen etter. s.9

Dagmar Utfall Distribusjonsnett 25.12 kl.2204 faller første avgang i distribusjonsnettet, Hurdal. I løpet av natten fram til kl.0600 faller det ut 55 avganger med varige feil. Totalt ble over 25 000 kunder strømløse i løpet av natten etter utfall i distribusjonsnettet. Avganger ble gradvis koblet inn og på morgenen 26.12 var 14 000 kunder strømløse pluss Hurdal med 2 000 kunder p.g.a feil i Eidsivas nett. I løpet av mandag kveld 26.12 var tallet på strømløse nede i 2 000 og under 500 i løpet påfølgende natt. I tillegg var det trolig 1 500 kunder uten strøm p.g.a lavspenningsfeil. Lavspentfeilene ble stort sett ferdig 28.12. Kvelden 29.12 hadde alle strømmen tilbake, med unntak av et hyttefelt med 18 hytter i Nittedal og to hytter i Marka.

Kunder med avbrudd på grunn av høyspentfeil Stiger raskt fra kl.22 til 40 000 8 utfall i regionalnettet før midnatt (42 000 kunder) 55 utfall av avganger i distribusjonsnettet i løpet av natten (25 000 kunder) Etter 18 timer nede i 2 500 kunder Etter 36 timer 138 kunder I tillegg var rundt 1 500 kunder uten strøm etter feil i lavspenningsnettet (1 4 døgn)

Omfang av hendelse Kraftig vind med orkan i kastene > 30 m/s Opplevd bare en tilsvarende hendelse tidligere Svært mange trær, skader og strømbrudd på alle nettnivå KILE og erstatninger 33 mill. kroner Foreløpig KILE-beregning per kundegruppe 25.12-31.12: Husholdning: 9 652 579 Treforedling og kraftkrevende industri 21 943 Industri: 1 137 722 Handel og tjenester: 15 204 937 Offentlig: 1 114 497 Jordbruk: 192 866 Feilretting og reparasjoner 15 mill. kroner

Informasjonsarbeidet og media Media Det ble sendt ut pressemeldinger Informasjon lagt ut på Hafslunds internettsider Ved all pressekontakt ble det informert om farlige forhold. Ikke rør ledninger på bakken, hold barn og dyr unna slike forhold og meld fra til oss hvis du oppdager slike forhold! s.13

Informasjonsavdelingen under stormen Informasjonsavdelingen var også varslet og i «beredskap». Uværet ble vesentlig sterkere enn varslet, med vindkast over 30 m/s. Informasjonsavdelingen hadde fire medarbeidere i arbeid under stormen. Informasjonskanaler som ble benyttet var presse (eter, nett og papir), web, intranett og sosiale medier. I tillegg mottok informasjonsavdelingen mange kundehenvendelser fra kunder som ikke kom i gjennom på feilmeldingstelefonen. Vi hadde om lag 450 telefonsamtaler med journalister etter stormen. s.14

Hafslund Driftssentral Storfeil håndtering

Hva Hafslund Driftssentral utførte i løpet av Dagmar Telefoner Feilmeldinger telefonringen 730 stk (6500 samtaler) Gjennomsnittlig svartid desember 31,6 sek Totalt antall anrop 815 30 400 18 376 stk Journaler R-nett 23 stk Høyspenning D-nett 133 stk Lavspenning D-nett 460 stk IFS høyspenning 86 stk IFS lavspenning 320 stk Totalt IFS desember 910 stk Antall koplinger høyspenningsnettet (25 t.o.m. 28.12.11.) ca.1112 stk s.16 2012-03-22

Beredskap i Hafslund under Dagmar Operativ leder og selskapsledelse: 8 Driftssentralen driftsingeniører: 15 Data vakter : 4 Telefonring: 20 (mulighet for flere) Utemannskaper: 10 (mulighet for flere) Informasjon: 4 Totalt 55 i Hafslund s.17

Ulykker/skader Vi har registrert 2 skader i forbindelse med Dagmar Linjerydder fikk sårskader i hånd ved bruk av motorsag ved arbeid i lift Montør skallet i tre og måtte sy 4 sting i hodet s.18

HMS spørreundersøkelse beredskapspersonell Ca. 200 brev sendt ut Antall besvarelser: 64 Opplevde/observerte du: Brudd på FSE/DI Svikt i rutiner Driftssentralen Svikt i kommunikasjon Manglende verneutstyr Manglende teknisk utstyr Manglende opplæring Fare for publikum Andre HMS forhold Annet Forklaring og forslag til punktene: Spenningsprøving. Endepunkts jording. Arbeidsjord. Protokollføring. osv. Klarering før prøveinnkobling. Koblingsordre. Oversikt på arbeidslagene. Mot Driftsentral. Mellom andre arbeidslag og linjeryddere. Verneklær ved bruk av motorsag eller annet. Trefellingsutstyr eller annet. Bruk av motorsag i og etter ekstremvær eller annet Ledning på bakken, høy/lavspent. Innkobling av høyspent som spenningssatte lavspentlinjer på bakken. Fare for trefall. Beskriv i notatfeltet nederst eller på eget ark. 8 besvarelser mottatt uten anmerkninger 8 12 29 11 17 10 33 10 13 s.19

Brudd på FSE/DI 8/64 Sitater fra kommentar felt Manglende protokollføring. Flere lag på samme jobb. Ja noe. Ja 2 stk. Ja 2 stk. s.20

Svikt i rutiner Driftssentralen 12/64 Sitater fra kommentar felt Dårlig oversikt i perioder med mye mannskap ute. Oversikt over mannskaper Ble sendt på samme feil som andre arbeidslag eller feil som var utført. Ett tilfelle hvor operatørene har liten forståelse for slitne mannskaper. s.21

Svikt i kommunikasjon 29/64 Sitater fra kommentar felt Mobilnettet var ute i perioder Generelt dårlig dekning i enkelte områder Entreprenør har gått over til Netcom Lang ventetid for å komme igjennom til Driftssentralen Problematisk kommunikasjon mellom arbeidslagene og ressurskoordinatorene s.22

Manglende verneutstyr 11/64 Sitater fra kommentar felt Stor svikt i bruk av verneklær ved bruk av motorsag. Manglet motorsag bukse/jakke s.23

Manglende teknisk utstyr 17/64 Sitater fra kommentar felt Stor mangel på kranbiler og lifter. Mangel på utstyr for reparasjonsarbeid Mangel på motorsag utstyr s.24

Manglende opplæring 10/64 Sitater fra kommentar felt Manglende opplæring i bruk av motorsag Har hatt opplæring men manglende erfaring fra ekstremvær situasjoner s.25

Fare for publikum 33/64 Sitater fra kommentar felt Høyspenningsledninger på bakken Mange ledninger på bakken, mest lavspenning som det var spenning på eller som ble spenningsatt når høyspenningsnettet ble innkoblet. Ledninger og stolper lå over vei Stolper og trær med fare for å falle ned Mange privatpersoner ute med motorsag på steder med ledninger på bakken s.26

Andre HMS forhold 10/64 Sitater fra kommentar felt Arbeidstidsbrudd En del arbeid i mørket for å rekke over Innkobling av høyspentlinjer uten befaring vil en dag ta livet av noen Personlig sikkerhet er stor utfordring. Vi har stort fokus på HMS og i ekstremsituasjoner er det større fokus. Media (journalister) sendt ut til oss montører på feilstedet, det forstyrret arbeidet med retting av nettet til kundene s.27

Annet 13/64 Sitater fra kommentar felt Syntes strømnettet til Hafslund klarte seg bra tross alt. Takk for blomster Master som lå nede hadde mye fiber og tele, dette forsinket oss med å rette strømnettet Dårlig organisering av mat og drikke til utemannskapene. En bra opplevelse ellers. 8 besvarelser mottatt uten anmerkninger s.28

HMS betraktninger Organisering Logistikk, feilmeldinger Oversikt over mannskaper Fare for publikum Kommunikasjon Verneutstyr og opplæring Koble ut lavspenningskurser med feil Mer bruk av linjeryddere Lojalitet og innsatsvilje Materiell og utstyr s.29

s.32 Helikopterbefaring

Vedlikehold - tilstandskontroll Rydding av linje trasèer Råtekontroll av tremaster hvert 5. år Bruk av helikopter for toppkontroll, laserskanning termografering og radiostøymåling av høyspenningslinjer Før Nå s.37 Endres i topp-/bunntekst

s.38 Linjerydding og Dagmar

Når trærne ramler Erfaringer fra Dagmar og forslag til hvordan feilretting kan bedres ved trefall Forstkandidat Jon Anders Krokann Fagansvarlig linjerydding s.39

Hva gjorde Dagmar spesiell? Kraftige vindkuler la ned store skogområder Trefall normalt 1 tre/feil Dagmar opp mot 50-60 trær/feil. Traseen må ryddes for trær før ledning kan henges opp tidkrevende! s.40

Feilretting Montører Rundt 150 montører Dyktige på sitt fagfelt, men ikke skogsarbeidere Noen få dyktige hoggere, ellers mange uten opplæring og dokumentert sikkerhetsopplæring Vanlig å se montører kjøre motorsag uten verneklær Mye dårlig arbeidslys hindrer jobb i mørket Skogsarbeidere Hafslund Nett har avtale med linjerydderne om bruk ved feilsituasjoner og service avtale med bistand til private og entreprenører i det daglige. 20 skogsarbeidere bidro sammen med montørene. Skogsarbeiderne jobbet selvstendig og ryddet traseen før montørene gikk inn og hengte opp strekket. Linjerydderfirmaene har lifter, terrenggående kjøretøy og godt arbeidslys som gjorde at de raskt kom fram til feilsted og kunne jobbe i mørket. s.43

s.44 Ressurser fra skogsarbeiderne

Hvem kan bidra? Krav om dokumentert sikkerhetsopplæring + erfaring i vindfall/trær i spenn Linjeryddere Trefellere Lokale skogeierlag Skogsentreprenører - Har maskiner, men ofte vanskelig å flytte - Noen få manuelle skogsarbeidere igjen s.45

s.47 Hva er sikreste måte å ta ned dette treet på?

Kastesagen http://www.youtube.com/watch?v=qzm9atyiujg http://www.youtube.com/watch?v=fg-yci6s43k s.48

Erfaringer Skogsarbeidere er gull verdt ved store feilsituasjoner som følge av trefall Bistår også feilrettere og privatpersoner i det daglige, eksperter på å felle trær Viktig med tidlig alarmering så innsats er klar når været tillater det s.49

HMS oppsummering Fare for publikum er den store utfordringen Fare for innleide og egne mannskaper Bedre organisering Sterkere ut i media om fare for publikum Prøveinnkoblinger må vurderes for ekstremvær Utkobling av lavspenningskurser med feil. Etablere alternativ kommunikasjon Mer bruk av linjeryddere Entreprenører bør utstyres med kastesag Entreprenører konfronteres i forhold til bruk av motorsag s.50

RUH Konsernfelles innmelding av uønskede hendelser Gir oversikt over «hva som skjer». Redskap for systematisk gjennomgang og gode forbedringsprosesser. Oppmerksomme ansatte/innleide som sier ifra, nødvendig for fremragende drift. Forskning viser at økt rapportering gir bedre grunnlag for risikostyring og færre skader. Innmelding skjer via mobiltelefon App Uønsket hendelse en hendelse som har forårsaket eller kunne ha forårsaket personskade, arbeidsbetinget sykdom skade på anlegg eller eiendom, skade på miljøet eller tredjepart. Begrepet inkluderer ulykke, farlige forhold og tilløpshendelser. E post, Intranett eller telefon Alle egne ansatte Alle med sikkerhetskort for å kunne arbeide i Hafslund Nett anslagsvis 2000 personer s.51

www.hafslund.no