JEVNAKER KOMMUNE PLAN OG SAMFUNN

JEVNAKER KOMMUNE PLAN OG SAMFUNN DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Utarbeidet av COWI AS 21022017

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 2 Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse 2 1 Innledning 3 2 Metode 3 3 Forhold og uønskede hendelser 4 4 Oppsummering og vurdering 7 5 Konklusjon og anbefaling 9 6 Kilder 10 Side 2 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 3 1 Innledning I henhold til plan- og bygningslovens 4-3, skal det gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse ved utarbeidelse av planer for utbygging: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf 11-8 og 12-6 Risiko benyttes for å angi en fare, og er knyttet til uønskede hendelser der det kan oppstå skader, ulykker eller tap av produksjon og/eller materielle verdier Risiko i forbindelse med arealplanlegging defineres som produktet av sannsynligheten for en uønsket hendelse, og konsekvensen av denne hendelsen Risiko = sannsynlighet x konsekvens Risiko- og sårbarhetsanalysen skal kartlegge hvilke uønskede hendelser det er aktuelt å forebygge eller planlegge tiltak mot Hendelser som har stor sannsynlighet og store konsekvenser gir størst risiko Hendelser som har liten sannsynlighet og små konsekvenser gir liten risiko 2 Metode I risiko- og sårbarhetsanalysen for Gran, Jevnaker og Lunner kommune, har en gått ut fra følgende graderingskriterier: Gradering av sannsynlighet: o Meget sannsynlig: o Sannsynlig: o Mindre sannsynlig: o Lite sannsynlig: Skjer i gjennomsnitt mer enn 1 gang per år Skjer i gjennomsnitt 1 gang i løpet av 1-10 år Skjer i gjennomsnitt 1 gang i løpet av 10-100 år Skjer i gjennomsnitt sjeldnere enn 1 gang per 100 år Gradering av konsekvenser for person og/eller miljøskader, samt økonomiske konsekvenser: o Ufarlig: Ingen person- eller miljøskader Økonomiske konsekvenser opp til 100 000kr o En viss fare: Få og små personskader, mindre miljøskader Økonomiske konsekvenser mellom 100 000kr og 1 million kr o Kritisk: Få, men alvorlige personskader, og omfattende miljøskader Økonomiske konsekvenser mellom 1 og 10 millioner kr o Farlig: Opp til fem døde, og opp til 20 alvorlig skadde/syke Økonomiske konsekvenser mellom 10 og 100 millioner kr o Katastrofalt: Mer enn fem døde, og mer enn 20 alvorlig skadde/syke Økonomiske konsekvenser over 100 millioner kr Side 3 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 4 Sannsynlighet: Konsekvens: Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Liten risiko, avbøtende tiltak kan vurderes Avbøtende tiltak er nødvendig Vurder endring av plan Risiko er uakseptabel Planarbeid skrinlegges dersom endring av plan og/eller avbøtende tiltak ikke gir markant forbedring av risikonivå 3 Forhold og uønskede hendelser Emne Forhold og uønsket hendelse Nei Sannsynlighet Konsekvens Risiko Naturgitte forhold 1 Er området utsatt for snø- eller Ikke avmerket i NVE steinskred? aktsomhets eller farekart 2 Er det fare for utglidning (er området geoteknisk ustabilt)? for snø/eller steinskred Ikke avmerket som aktsomhetsområde for kvikkleire, eller steinsprang, jord eller flomskred i NVE's kartdatabase 3 Er området utsatt for flom i innsjø/vann? Ikke avmerket som skredfaresone, faresone for kvikkleire eller fjellskred Området er ikke avmerket som ustabilt fjellparti Ikke avmerket i NVE's flomsonekart Avmerket i InnlandsGIS En viss fare: Flomvier og forsenkninger i Side 4 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 5 med - Elver/bekker m 20 m buffer - nord i planområdet - Flomveier ved åpne/tette stikkrenner - markert gjennom planområdet i retning nord/syd - Forsenkninger ved åpne/tette stikkrenner- Søndre del av planområdet, og et stykke inn i Snøplogdalen og Håvardsbråtadalen terrenget må ihensyntas ved tiltak i området, herunder planering, fylling og etablering av andre nye tiltak Sikres i forbindelse med prosjektering 4 Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? Ikke avmerket i NVE's flomsonekart 5 Er det radon i grunnen? Mindre sannsynlig: Nordre del av planområdet er i NGUs aktsomhetskart radon, avmerket som aktsomhetsgrad lav Søndre del av planområdet er avmerket med aktsomhetsgrad usikker 6 Er området vindutsatt? 7 Er området nedbørutsatt? Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? 8 - Hendelser på veg Mindre sannsynlig: Blokkering av veg kan medføre at planområdet blir avstengt 9 - Hendelser på jernbane 10 - Hendelser på innsjø/vann/elv 11 - Hendelser i luften Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc), utgjøre en risiko for området? En viss fare: Det er ikke foretatt radonundersøkelser ifm planarbeidet Forholdet til radon sikres gjennom TEK10 (byggteknisk forskrift) 13-5 En viss fare: Omkjøring mulig Side 5 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 6 12 - Uslipp av giftige gasser/væsker 13 - Uslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker Mindre sannsynlig: Sannsynlighet for en hendelse er ikke nærmere utredet Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området: 14 - Elektrisitet Lite sannsynlig: I planområdet har Statnett en eksisterende kraftledning med et byggeforbudsbelte på 45 m 15 - Teletjenester 16 - Vannforsyning 17 - Renovasjon/spillvann Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: 18 - Påvirkes området av magnetisk felt fra ellinjer? Nei Ikke aktuelt for næringsbebyggelse En viss fare: Det er ikke gjort konkrete konsekvensvurderinger av nabo bedriftene, men bedriftene er av en slik art, og på en slik avstand, at risikoen ifht utilsiktede hendelser på planområdet anses som lav Byggeforbudsbeltet for linjen er ivaretatt med faresone i planforslaget og tilhørende bestemmelser 19 - Er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området: 20 - Til skole/barnehage? 21 - Til nærmiljøanlegg (idrett etc)? 22 - Til forretning etc? 23 - Til busstopp? Brannberedskap 24 - Omfatter området spesielt farlige anlegg? Side 6 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 7 25 - Har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? 26 - Har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? Tidligere bruk Er det mistanke om forurensning i grunnen fra tidligere virksomheter? 27 - Bensinstasjon/bilverksted /tankanlegg 28 - Mekanisk verksted 29 - Galvaniseringsverksted 30 - Impregneringsverk 31 - Avfallshåndtering/deponi 32 - Gjentatte rivingsarbeider/ rehabilitering av bygninger fra 1950-1980 33 - Gruver: åpne sjakter, steintipper etc 34 - Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc Omgivelser 35 Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? 36 Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) Ulovlig virksomhet Sabotasje og terrorhandlinger 37 - Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 38 - Finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? Området har ikke tilstrekkelig brannvannforsyning i dag ettersom vannforsyning ikke er etablert Vil være et tema i forbindelse med teknisk plan 4 Oppsummering og vurdering Side 7 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 8 I det følgende redegjøres det for bakgrunnen for risikovurderingen, samt eventuelle avbøtende tiltak for forhold og uønskede hendelser i gul, oransje og rød risikosone Medtatt er også en kort redegjørelse for tema som ikke ligger i gul, oransje og rød risikosone, men som ikke kan krysses ut som uaktuelle Naturgitte forhold Punkt 1,2, 4, 5, 6 og 7 bakgrunn for risikovurderingen: Planområdet er ikke avmerket i NVE aktsomhets- eller farekart for snø/eller steinskred og er ikke avmerket som aktsomhetsområde eller faresone for kvikkleire, eller steinsprang, jord, fjellskred eller flomskred Planområdet er heller ikke avmerket i NVE's flomsonekart Det er ikke foretatt radonundersøkelser ifm planarbeidet Forholdet til radon sikres gjennom TEK10 (byggteknisk forskrift) 13-5 Punkt 3 Er området utsatt for flom i innsjø/vann? I utsnitt av kart i InnlandsGIS er området avmerket med følgende: Elver/bekker m 20 m buffer (lysebrun farge) er markert innenfor planområdet Disse er markert nord i planområdet syd for Skarflågan og helt opp mot Knipetjernsvegen Flomveier ved åpne/tette stikkrenner (blå og rød) er markert igjennom planområdet i retning nord/syd Disse følger i hovedsak de to store "dalsenkningene" i planområdet Håvardsbråtadalen og Snøplogdalen De møtes et stykke sør for planområdet Søndre del av planområdet, og et stykke inn i Snøplogdalen og Håvardsbråtadalen er avmerket med forsenkninger ved åpne/tette stikkrenner (mørkeblå på kart) dette området strekker seg ned til fyllingen ved Randsfjordbanen Helt vest i planområdet, nederst i Skilledalen, i grensen mot Ringerike ligger et vassdrag registrert i ELVIS fra NVE Side 8 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 9 Utsnitt av kart i InnlandsGIS Nordre del av planområdet er i NGUs aktsomhetskart radon, avmerket som aktsomhetsgrad lav Søndre del av planområdet er avmerket med aktsomhetsgrad usikker Avbøtende tiltak: En viss fare: Flomvier og forsenkninger i terrenget må ihensyntas ved tiltak i området, herunder planering, fylling og etablering av andre nye tiltak Sikres i byggesaksprosess Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? Punkt 12-13 - Utslipp av gifte/brannfarlige gasser/væsker bakgrunn for vurderingen: På de nærmeste beliggende industriområdene - Bergermoen del 1 ligger et motorsportanlegg, mens på del 2 ligger Jevnaker transportsentral (Grustak), Randsfjord rørservice, Bergestuen transport, Y energi, Åge Iversen tekniske fyreservice, Jevnaker kommunelager, Åsmund Pettersen og sønn AS, Brødrene Myhre Sannsynlighet for en hendelse er ikke nærmere utredet Avbøtende tiltak: Det er ikke gjort konkrete konsekvensvurderinger av nabobedriftene, men bedriftene er av en slik art, og på en slik avstand, at risikoen ifht utilsiktede hendelser på planområdet anses som lav Punkt 14- Elektrisitet bakgrunn for vurderingen: I planområdet har Statnett en eksisterende kraftledning med et byggeforbudsbelte på 45 m I byggeforbudsbeltet til eksisterende ledninger er det ikke tillatt å endre terrenget, anlegge veier, etc uten skriftlig tillatelse fra Statnett Ved bruk av anleggsmaskiner, kraner, sprengstoff etc, nærmere enn 30 meter fra nærmeste faseline, skal Statnetts ledningsmester varsles i god tid før anleggsstart Fjellsprengning i nærhet av linjer må utføres av kvalifiserte personer og det må brukes Noneltennere, i tillegg til full dekning Det forutsettes at Statnett fortsatt vil ha tilgang til alle anlegg i forbindelse med drift og vedlikehold, som kan bety bruk av både kjøretøy og helikopter Avbøtende tiltak: Byggeforbudsbeltet for linjen er ivaretatt med faresone i planforslaget og tilhørende bestemmelser, og det vurderes at dette utgjør tilstrekkelig tiltak ift høyspentlinjene Punkt 25 - Brannvannforsyning (mengde og trykk) bakgrunn for vurderingen: Området har ikke tilstrekkelig brannvannforsyning i dag ettersom vannforsyning ikke er etablert Avbøtende tiltak: Vil være et tema i forbindelse med teknisk plan 5 Konklusjon og anbefaling ROS-analysen har identifisert 7 relevante hendelser, hvorav 6 utgjør en viss fare og er mindre sannsynlig Disse medfører akseptabel risiko (hvite felt) Medtatt er også en kort redegjørelse for tema som ikke ligger i en spesifikk risikosone, men som ikke kan krysses ut som uaktuelle Side 9 av 10

DETALJPLAN FOR BERGERMOEN NÆRINGSPARK PLAN NR 053272 - JEVNAKER KOMMUNE 10 Sannsynlighet: Konsekvens: Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig 3, 5, 8, 12, 13, 14, 25 Lite sannsynlig Tema: Flom (3) Radongass (5) Infrastruktur: Hendelser på veg (8) Utslipp av gifte gasser/væsker (12) Utslipp av brennbare gasser/værsker (13) Elektrisitet (14) Farlig anlegg (24) Brannvannforsyning (25) Risikovurdering: Det er ikke fremkommet risikoforhold som gjør at området anses som uegnet for den planlagte utbyggingen De avdekkede hendelsene utgjør forhold som kan påvirkes i planleggingen, slik at ev tiltak kan iverksettes i forbindelse med gjennomføringen av planen, og som igjen gjør at risikosituasjonen gjøres akseptabel Det må presiseres at tiltak som reguleres av lover, forskrifter og regelverk må gjelde uansett hva ROS-analysen viser, feks grunnforurensning, støy og luftforurensning 6 Kilder Jevnaker kommunes hjemmeside: http://wwwjevnakerkommuneno/ Norges geologiske undersøkelses kartbase: http://wwwnguno/kart/losmasse/ Norges vassdrags- og energidirektorats hjemmeside: http://wwwnveno/ Nasjonal vegdatabank på vegvesenets nettsider (NVDB): http://wwwvegvesenno/ Arealis (kartdata på nett): http://wwwnguno/kart/arealisngu/ 210217 COWI AS Side 10 av 10