Beredskapsplan SNILLFJORD KOMMUNE 1
BEREDSKAPSPLAN for den kommunale kriseledelsen Innholdsfortegnelse: 1. Organisering 1.1 Målsetting side 2 1.2 Definisjoner side 2 1.3 Kommunal kriseledelse, medlemmer side 2 2. Varsling, innkalling og etablering av kommunal kriseledelse side 2 2.1 Varsling av den kommunale kriseledelsen side 2 2.2 Innkalling og etablering av kommunalkriseledelse side 3 3. Oppgaver side 3 3.1 Kommunens oppgaver i en krisesituasjon side 3 3.2 Kriseledelsen arbeidsoppgaver, fordeling og overlapping side 4 4. Psykososial kriseteam side 6 5. Plan- og lovverk til støtte i en krisesituasjon side 6 6. Fullmakter side 7 7. Ajourhold av plan for kommunal kriseledelse side 7 Vedlegg: Vedlegg 1: Tiltakskort for medlemmer i kommunal kriseledelse side 8 Vedlegg 2: Skjema for loggføring side 12 Vedlegg 3: Varslingsplan fylkesmannen side 13 Vedlegg 4: Kontaktinformasjon helsepersonell og andre ansatte i Snillfjord kommune side 14 Vedlegg 5: Bedrifter i Snillfjord, Røde kors, Heimevernet m.m side 17 2
1.0 Organisering 1.1 Målsetting Kriseledelsen i Snillfjord kommune skal koordinere og lede alle kommunale tiltak når en krise oppstår. Tiltak skal normalt gjennomføres i samsvar med gjeldende planer for beredskapen i de forskjellige utøvende enheter. All krisehåndtering skal utføres på lavest mulig nivå. Kriser innenfor egen kommune skal normalt løses i egen regi 1.2 Definisjon av krise: Ulykker og andre påkjenninger som i art og omfang går ut over det som regnes som normalrisiko og normalbelastning i fredstid. I denne planen forstås det som krise når den kommunale kriseledelsen er etablert. Plan for kommunal kriseledelse er en overordnet plan som sammen med fagplaner for beredskap utgjør kommunens totale beredskapsplanverk. 1.3 Medlemmer av kommunal kriseledelse: Ordfører John Lernes 958 75 858 Varaordfører Bernt Olaf Aune 951 64 495 Rådmann Arild Risvik 918 36 350 Kommunalsjef helse og mestring Mildrid V Mæhle 948 80 232 Kommunalsjef oppvekst Åge Røe 926 85 627 Økonomisjef Roar Arne Reinhaug 950 71 060 Fagleder Teknisk, landbruk og miljø Roar Grindvold 917 06 578 Brannsjef Leif Harald Bremnes 928 44 458 2.0 Varsling, innkalling og etablering av kommunal kriseledelse 2.1 Varsling av den kommunale kriseledelsen Dersom noen av medlemmene i kriseledelsen, kriseteamet eller noen ansatt i Snillfjord kommune oppdager en hendelse eller noe som kan hende og som vedkommende mener kan kreve handling fra kommunen, har hver enkelt rett og plikt til å si fra. Alle tilsatte i kommunen skal være orientert om at dersom de får kjennskap til store ulykker eller katastrofer, skal de straks oppsøke nærmeste overordnede. Nærmeste overordnede som får en slik melding plikter å følge opp slik at minst ett medlem av kommunens kriseledelse blir orientert. 3
2.2 Innkalling og etablering av kommunal kriseledelse Dersom en omfattende katastrofe eller ulykke inntreffer skal den kommunale kriseledelsen samles. Når et medlem i den kommunale kriseledelsen har fått informasjon om at en alvorlig hendelse kan ha skjedd, skal vedkommende umiddelbart kontakte rådmannen og/eller ordføreren for videre iverksettelse av kriseledelse. Kommunal kriseledelse etableres i kommunestyresalen. Kommunen ved kriseledelsen har ansvaret for at samfunnet fungerer mest mulig normalt Fylkesmannen skal ha samordningsansvaret ved større katastrofer, eller hvis hendelsen omfatter flere kommuner. Politiet er ved lov pålagt å lede redningsarbeidet dersom det er fare for skade på eller tap av liv. Etter loven er brannvesenet forpliktet til innsats og det er brannsjefen som har ledelsen på et ulykkessted inntil politiet tar over. 3. Oppgaver 3.1 Kommunens oppgaver i en krisesituasjon Ta hånd om skadde personer. Omsorg for personer som er blitt utsatt for psykiske/fysiske påkjenninger/overgrep. Evakuering av personer fra et utsatt område. Innkvartering av evakuerte, skadde og/ eller redningsmannskap. Informere om situasjonen i kommunen og gi retningslinjer. Forpleining og annen forsyningsstøtte. Sikre helsemessig trygge næringsmidler og drikkevann. Rette opp skade på kommunikasjonen og andre anlegg. Opprydding, opprensking, avfallsdeponering og annen innsats for å verne miljøet. Vern om kulturelle verdier. 3.2 Kriseledelsens oppgaver, fordeling og overlapping Kommuneledelsen har ansvaret for at beredskapsforberedelser blir utført innen de ulike tjenesteområdene. Kriseplanen for Snillfjord kommune er en samordnet plan for ledelsen, og vil være et nødvendig hjelpemiddel for at kommunen skal kunne reagere raskt og effektivt i kritiske situasjoner. 4
Medlem Oppgaver Merknad Ordfører John Lernes 958 75 858 Kriseledelsens øverste ansvarlige Varaordfører er stedfortreder Varaordfører Bernt Olaf Aune 951 64 495 Rådmann Arild Risvik 918 36 350 Lede eksternt informasjonsarbeid. Ordførers stedfortreder. Leder og koordinerer kriseledelsens arbeid. Være bindeledd mellom ordfører og kriseledelse. Internt informasjonsarbeid. Kommunens beredskapskontakt mot fylkesmannens beredskapsavdeling. Lage pressemeldinger, innkalle til pressekonferanse, håndtere eksterne henvendelser. Samarbeid med politisk sekretær og informasjonsmedarbeider. Loggføring. 1. stedfortreder er fagleder teknisk, landbruk og miljø, Roar Santi Grindvold, 917 06 578 (TLM ansvar) 2. stedfortreder er Roar Arne Reinhaug 950 71 060. (rådmannsfunksjon) Kommunalsjef helse og mestring Mildrid V Mæhle 948 80 232 Kommunalsjef oppvekst Åge Røe 926 85 627 Personalsjef Mildrid V Mæhle Kontakte kommuneledelse i nabokommuner. Lede og koordinere kommunens helsearbeid. Etablere kontakt med St. Olavs hospital og eventuelt andre helsetjenester. Etablere sykestue, sørge for nødvendig personell og utstyr. Være bindeledd mellom kriseledelsen og lederne ved oppvekstsentrene. Ved behov beslutte driftsstans ved oppvekstsenter. Holde kontakt med transportselskap. Tilrettelegging av areal for mottak ved oppvekstsentrene 1. stedfortreder for rådmannen. Etter behov samlet og Stedfortreder for kommunalsjef helse er avdelingsleder, Anita Vitsø (977 34 868) ved Snillfjord omsorgssenter. Avdelingsleder går da ut av kommunens kriseteam. Samlingspunkt ved SOS storstua. Stedfortreder for kommunalsjef oppvekst er rektor ved Krokstadøra oppvekstsenter Vigdis Vuttudal (974 61 530). Stedfortreder for kommunalsjef personal er Inger Krokstad (948 21 612). 5
948 80 232 informere kommunalt ansatte. Økonomisjef Roar Arne Reinhaug 950 71 060. Brannsjef Leif Harald Bremnes 928 44 458 Sørge for telefoni og dataforbindelse til rådhus, oppvekstsenter og omsorgssenteret Organisere mottak, åpne kroa, organisere forsyninger. Hovedansvarlig for loggføring Etter behov å assistere rådmann og øvrige kommunalsjefer. Arbeider i henhold til egen beredskapsplan. Holde tett kontakt med kommunalsjef TLM Umiddelbart kontakt IKT-ansvarlig Morten Kvaale (416 03 158) Kontakte Coop Orkla, bensinstasjon Stedfortreder for kommunalsjef økonomi er Stedfortreder for brannsjefen er Aage Krokstad (411 01 236). Omfanget av hendelsen avgjør om hele eller deler av beredskapsrådet eller andre skal kalles inn av kriseledelsen som rådgivere. Kriseledelsen avgjør også om det skal søkes hjelp fra Sivilforsvaret, Heimevernet, frivillige hjelpeorganisasjoner, idrettslag eller andre. 6
4. Psykososialt Kriseteam: Definisjon: Tverrfaglig team for å sikre psykososial hjelp både i en forebyggende, akutt utøvende og i etterarbeid. Kriseteamets oppgaver: Psykososialt kriseteam sine oppgaver er å gi kommunens innbyggere tilbud om hjelp i en akutt krisesituasjon. Det kan være uventet dødsfall, selvmord eller ulykker. Melding / henvendelse til psykososialt kriseteam kan komme fra ulike instanser som lensmann, lege, prest, arbeidsgiver, sykehus, pårørende eller andre. Målsetningen er å etablere kontakt, gi en oversikt over personer som kan være til hjelp og sette i gang tiltak etter behov. Psykososialt kriseteams arbeid skal være tidsavgrenset, vanligvis ikke utover 4 uker. Ved avslutning av arbeidet skal de som har behov for det sikres et tilbud fra det ordinære hjelpeapparatet. Vi avtaler skriftlig hvem som har ansvar for videre oppfølging, for å sikre at alle berørte blir fulgt opp. (Bruker eget skjema) Dersom kommunens kriseteam blir utkalt SKAL fortrinnsvis rådmannen kontaktes eller minimum en av medlemmene i kommunens kriseledelse varsles. Den i kommunens kriseledelse som blir varslet om at psykososial kriseteam er på oppdrag har ansvar for at de øvrige i den kommunale kriseledelsen blir varslet. 5. Plan- og lovverk til støtte i en krisesituasjon Kommunale planer: Risiko- og sårbarhetsanalyse Snillfjord kommune sektorovergripende. o Tiltaksplan for hendelser etter ROS er under utarbeidelse. Informasjonsplan Beredskapsplan for kriseteamet i Snillfjord Helseberedskapsplan For Snillfjord kommune Beredskapsplan for skoler og barnehager Evakueringsplan Smittevernplan Pandemiplan (mangler) Vannforsyning Elforsyning Papirutgave av de kommunale beredskapsplanene er å finne i en perm i servicetorget. Planer er lagret elektronisk på kommunens intranett på: Felles (\\NOSNKS05) under mappen kommunal beredskap. De fleste planer er også å finne på kommunens hjemmeside under fanen organisasjon beredskap. 7
Statlige planer: Veiledning for rasjonering i kraftsystemet Lover og forskrifter: Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret Lov om forebyggende sikkerhetstjeneste Helseberedskapsloven Forskrift om kommunal beredskapsplikt 6. Fullmakter: Kriseledelsen disponerer økonomiske ressurser etter egne vurderinger. 7. Ajourhold av plan for kommunal kriseledelse: Plan for kommunal kriseledelse oppdateres minimum hvert halvår og ellers etter behov. Ansvarlig for ajourhold er rådmannen. Oppdatert plan finnes elektronisk på kommunens hjemmeside og på kommunens fellesområde På hovedserver under mappen kommunal beredskap. Oppdatert papirutgave er å finne i kommunens servicekontor, på Rådmannens kontor, på Ordførers kontor og hos kommunalsjefene. Snillfjord, den 14.11.16 John Lernes Ordfører Arild Risvik Rådmann 8
Tiltakskort for medlemmer i kommunal kriseledelse: Vedlegg 1 Kvitteringsliste for oppgaver (kriseplanens pkt 3) til medlemmer i kommunal kriseledelse Ordfører: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Rådmann: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 9
Kommunalsjef helse- og mestring: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Kommunalsjef oppvekst: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 10
Fagleder teknisk, næring og miljø: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Økonomisjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 11
Personalsjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Brannsjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 12
Skjema for loggføring: Vedlegg 2 Dato og tid Hendelse. Merknad / tiltak. 13
A: Telefonliste for fylkesmannens varslingshoder/ledergruppe Navn Stilling Telefaks Tlf. arb. Tlf. priv. Tlf.mob. E-post Dag Otto Skar Fylkesberedskapssjef 73 19 91 01 73 19 91 68 958 55 352 fmstdos@fylkesmannen.no Hening Irvung Beredskapsrådgiver 73 19 91 01 73 19 91 79 944 38 515 fmsthli@fylkesmannen.no Brit Skjelbred Fylkesmann 73 19 91 01 73 19 92 32 73 52 69 14 950 61 401 fmstbsk@fylkesmannen.no Aage Tørris Ekker Informasjonsrådgiver 73 19 91 01 73 19 92 02 918 42 599 fmstate@fylkesmannen.no Trond Persson Administrasjonssjef 73 19 91 01 73 19 91 11 73 90 07 17 906 21 808 fmsttpe@fylkesmannen.no Jan Vaage Fylkeslege 73 19 93 01 73 19 93 02 909 22 858 fmstjva@fylkesmannen.no Tore Bjørkli Landbruksdirektør 73 19 90 66 73 19 92 44 915 22 687 fmsttbj@fylkesmannen.no Stein Arne Andreassen Miljøverndirektør 73 19 92 30 73 19 92 12 995 23 935 fmstsaa@fylkesmannen.no Lasse Arntsen Utdanningsdirektør 73 19 93 51 73 19 93 62 951 46 243 fmstlar@fylkesmannen.no Mari Mogstad Ass. fylkesmann 73 19 91 01 73 19 91 64 415 17 278 fmstmmo@fylkesmannen.no Ved krisemøter i ledergruppen møter repr. fra sekretariatet. Stedfortreder møter hvis ikke leder er tilgjengelig. Viktige telefoner: Sentralbord 73 19 90 00 Ekspedisjonen fylkesmannnen 73 19 90 07/06 Faks ekspedisjon fylkesmannen 73 19 91 01 Krisesekretariat (tlf når oppsatt) 73 19 92 90 TCE 500 (tlf/faks) 1 stk NSK 200 (mob) - 3 stk E-post: fmstberedskap@fmst.no Adressater som mottar liste over varslingshoder: Sør-Trøndelag politidistrikt NRK Trøndelag Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap NVE region Midt-Norge DNMI Vestlandet Statens strålevern NVE flomvarslingstjenesten TrønderEnergi (KBO) Trøndelag Heimeverndistrikt 12 Sør-Trøndelag fylkeskommune Sør-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt Vegtrafikksentralen Midtre region Telenor Nordic Operations Mattilsynet, reg.kontoret for Tr.lag og Møre og Romsd. Helse Midt-Norge, RHF Kommunene i Sør-Trøndelag À jour pr 21.11.2106 14
Vedlegg 4 Kontaktinformasjon helsepersonell og andre ansatte i Snillfjord kommune Navn Bosted Stilling Telefon Mobiltelefon JIMMY WIKELL ORKDAL KOMMUNE- LEGE I FOSSMO, ORKDAL KOMMUNE- 72 48 78 60 951 95 697 ANNE LISE LEGE (legevakt) Hemne kommune Oddlaug Brekken KVAKLAND, ELI SKEI Hemne HELSESØSTER 72 46 00 00 469 60 785 Kommunal tlf ORKDAL JORDMOR 72 45 71 41 922 56 882 VITSØ, ANITA HAFSMO HERMO, KARI JACOBSEN, MAGNHILD VUTTUDAL, ANITA SOLHAUG, UNNI VOLDEN, BRITT EVA FIELDING, GUNNBJØR G GAMST, GRETHE HAFSMO, EDEL HÅVIK, GERD SKÅRILD, MAY ANITA HAFSMO, JORUN SLØRDAHL, KARI WINGAN, ASBJØRG AA, MAY IREN WUTTUDAL, ANNA B. HEMNSKJEL PLO leder AVD. SYKEPLEIER 72457174 72456114 97734868 BERG SYKEPLEIER 72457174 72455583 95825243 VINGVÅGEN SYKEPLEIER 72457174 72456521 VUTTUDAL ASSISTENT 72455799 47079416 YTRE SN.FJ. SYKEPLEIER 72457174 72455740 47052773 SNILDALSÆTRA SYKEPLEIER 72457174 72455541 91172152 KROKSTADØRA SYKEPLEIER 72457174 72455598 95885723 KROKSTADØRA HJELPEPLEIER 72457174 72455671 41203850 TANNVIKVÅGEN HJELPEPLEIER i 72457174 72455116 99313453 eldreomsorg HEMNSKJEL HJELPEPLEIER 72457174 41523616 KROKSTADØRA HJELPEPLEIER i 72457174 72455516 95774724 eldreomsorg KROKSTADØRA HJELPEPLEIER 72457174 72455548 92261883 KROKSTADØRA HJELPEPLEIER i 72457174 72455603 95963650 psykiatri VINGVÅGEN HJELPEPLEIER 72457174 72456525 95819187 SNILDALEN HJELPEPLEIER 72457174 72455673 90955628 VUTTUDALEN HJELPEPLEIER i eldreomsorg 72457174 72455772 90958660 15
SÆTHER, TOVE YTRE SN.FJ. OMSORGSARB. 72457174 72455711 91157014 MJØNES, KARI S ÅSTFJORDEN FAGARBEIDER 72457174 72456420 41203878 HEGGLUND, HEIDI PETTERSEN KROKSTADØRA SYKEPLEIER 72457174 41269723 LARSEN, YTRE SNILLFJORD FAGARBEIDER TORUN 72457174 95850038 BERDAL, KARI JOHANNE BERDALEN FAGARBEIDER 72457174 45616736 JØRSTAD,NI SUNDE HELSEFAGARB NA 72456419 72456419 97079239 RØDAL,KARI SUNDLANDET HELSEFAGARB 72456419 72456116 99639259 MJØNES, GERD GUNNES HEGSTAD ASSISTENT 72456419 72455150 99328233 RØVIK, ANNE MARIT KROKSTADØRA HELSEFAGARB. 72457174 72455858 45048667 PETTERSEN, KROKSTADØRA OMSORGSARB SOLRUN 99508399 LEIKNES, HEMNSKJEL ASSISTENT TORIL 48099209 HALVORSEN ÅSTFJORDEN SYKEPLEIER, ELLEN MARIT BRUN, JANITA KYRKSÆTERØRA SYKEPLEIER 99566838 SLØRDAHL, MARI HELENE SELNES, SIRIS A. RØVIK, SVEIN JOAR S. MELÅS, LAILA LANDRØ, INGEBORG MJØNES, LISE BERDAL, ELSE MARI BERDAL, IRENE TANNVIKVÅGEN SYKPEPLEIER, STUDENT 92055688 YTRE SN.FJORD ASSISTENT 95187888 KROKSTADØRA ASSISTENT 94031425 VENNASTRANDA SYKEPLEIER 71455825 92069716 MOLTTUA KONTORLEDER 90724826 HEGSTAD HELSEFAGARB. 98486407 BERDAL ASSISTENT 41278649 BERDAL ASSISTENT 16
SNILDALSLI, SÆTERGÅRDAN ASSISTENT 45272116 SISSEL AUNE, ANNE KROKSTADØRA HELSEFAGARB. 98484504 KAREN HALSEN, KROKSTADØRA ASSISTENT 92020690 ANITA GUNNES, KROKSTADØRA ASSISTENT 99328233 GERD TOVE LEIN, TRONDHEIM/ÅST LÆRLING, 40167570 JOAKIM FJORDEN HELSEFAGARB. JOHANSEN, KARI MONICA MIKALSEN, TONE CECILIE MALNESET OMSORGSARBEIDE R 48301513 SUNDE ASSISTENT 93460211 SVELI, LAILA ORKDAL VERNEPLEIER 99319310 OPPDATERT 21.11.16 OPPVEKSTSENTRA, SKOLER OG BARNEHAGER: Navn: Adresse: Tlf. privat: Tlf. jobb/mobil, Kontor personsøker: Åge Røe 7257 926 85 627 72 45 71 20 Vigdis Vuttudal 7257 974 61 530 72 45 71 56 Anne Hafsmo 7257 72 45 55 42 416 73 748 72 45 71 83 Marit R. Berg. 7257 72 45 56 93 72 45 71 61 72 45 71 12 Tove Bjørkli 7255 977 68 368 72 45 55 11 ØVRIGE: Navn: Adresse: Tlf. privat: Mob./jobb/perso nsøker: Aage Krokstad 7257 72 45 55 67 411 01 236 Anton Røvik 7255 72 45 61 24 Jørund Sunde 7255 72 45 62 83 Øyvind Engvik 416 00 281 Satelitt telefon +881623448538 E-post: 17
Bedrifter i Snillfjord, Røde kors, Heimevernet m.m: Vedlegg 5 Navn: Adresse: Tlf. privat: Mob./jobb/per sonsøker: Hemne 7200 kommune 72 46 00 00 Ordfører Odd Jarle Svanem 476 62 482 Rådmann Torger Aarvaag 918 49 908 Ass Rådmann Svein Johny Forren 918 69 743 Hitra kommune Ordfører Rådmann Ass Rådmann Orkdal kommune Ordfører Ole Haugen Laila Hjertø Edel Myhren Oddbjørn Bang 72 44 17 00 905 78 433 952 45 055 950 54 732 72 48 01 00 412 42 076 E-post: Rådmann (Konstituert) Ass Rådmann Vaslag Service -Anne Lise Snildal Ingvill Kvernmo Svein Henry Berdal 412 32 433 928 44 462 7255 72 45 65 66 72 45 65 12 41 67 51 59 Hemne Kraftlag 7200 Vakttelefon 72 45 01 20 Heimevernet - områdesjef Ketil Spjøtvold Ørlandet hovedflystasjon Posten: Anders Krokstad Lensmannen i Hemne og Snillfjord Mattilsynet: Rolf Erling Holsdal 7200 416 45 620 7130 72 51 20 00 7200 72 45 48 60 480 11 530 72 45 33 48 72 45 48 60 22 40 00 00 22 77 88 70 958 88 092 Sivilforsvaret Sør-Trøndelag Døgnvakttelefon 91 61 02 88 Drosjer: Snillfjord taxi. 7257 906 15 230 Sør-Trøndelag taxisentral har nr 800 33 032. Friv.sentralen 7257 45 83 46 76 Irene Berdal privat tlf nr 480 99 351 frivillig@snillfjo rd.as 18